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文檔簡介

121121刑偵工作調(diào)研報(bào)告篇一:形勢下刑偵工作對策論形勢下刑偵工作的問題和對策隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步進(jìn)展,的誘發(fā)犯罪的消極因素也進(jìn)一步增多,刑事案件總量還會保持居高不下態(tài)勢,尤其是流竄犯罪和流淌人口犯罪問題將更加突出,犯罪動態(tài)化特征越來越明顯。犯罪手段將消滅傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合并存的特點(diǎn),并逐步向類型型化、手段智能化、危害嚴(yán)峻化等方向進(jìn)展,我們的刑偵工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一、形勢對刑偵工作提出的挑戰(zhàn)近年來,刑事犯罪發(fā)生了重大變化,最主要的、具有規(guī)二是刑事犯罪活動的區(qū)域和領(lǐng)域擴(kuò)大了,手段升級了,偵破難度加大了。流竄犯罪、嚴(yán)峻暴力犯罪、系列犯罪等犯罪現(xiàn)在已是司空見慣了。這兩個(gè)方面的變化,使公安機(jī)關(guān)的打擊犯罪工作難度增加,形勢下的刑事犯罪形勢嚴(yán)峻簡潔,集中表達(dá)在以下幾個(gè)方面:1、群體性大事呈高發(fā)之勢。暴力犯罪程度進(jìn)一步加劇,犯罪案件數(shù)量連續(xù)上升,尤其是以侵財(cái)為目的的案件有較大幅度的增長。在的形勢下,外來人口直線上升,而大局部的外來人員的法律意識簿弱,另一方面外來人口的相關(guān)權(quán)益得不到保障,社會各方面沖突較多,引發(fā)一些糾紛,產(chǎn)生群體性大事。2、傳統(tǒng)犯罪案件居高不下。騙等侵財(cái)型傳統(tǒng)犯罪更加猖獗,其中盜竊案件仍高居刑事案件榜首,并且向系列化、集團(tuán)化、流竄化趨勢進(jìn)展。以“兩搶”為代表的街頭犯罪案件日益突出,嚴(yán)峻威逼著城市社會安定。在傳統(tǒng)犯罪領(lǐng)域中,流淌人員犯罪占據(jù)大局部比重,“兩勞”釋放人員重犯罪比率增高。如何加強(qiáng)對流淌人口和“兩勞”釋放人員治理,是一個(gè)亟待解決的問題。3、類型的犯罪種類不斷增多,黑惡勢力犯罪明顯在增加。以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為手段的高科技犯罪迅猛增長,并造成傳統(tǒng)犯罪發(fā)生變化,隱蔽性更強(qiáng),危害性更嚴(yán)峻,偵破難度更大。黑惡勢力犯罪有所抬頭,暴力護(hù)賭、非法拘禁等嚴(yán)峻犯罪大量存在。二、刑偵工作中所突出的問題面對形勢所帶來的各種挑戰(zhàn),刑偵工作暴露出了一些的問題,這些問題對刑偵工作的現(xiàn)狀、進(jìn)展規(guī)律具有代表性,對刑偵改革和完善過程中存在的問題具有普遍性,在此筆者以論文的形式與大家共同探討解決這些問題的方法和途徑。1、機(jī)制問題:派出所與刑偵偵防協(xié)作破案的主力軍是刑偵部門,派出所應(yīng)是管好轄區(qū)內(nèi)的治安和做好基層根底工作,幫助刑偵部門破案、打擊犯罪。但〔一〕派出所不再承擔(dān)刑事案件的破案指標(biāo)任務(wù)后,很多派出所感覺責(zé)任輕松了,沒有了任務(wù)的壓力,在沒有了任務(wù)壓力的同時(shí)也感到已經(jīng)沒有〔二〕刑偵部門將刑偵破案、打擊的任務(wù)全部下給基層派出所,刑偵部門擔(dān)當(dāng)辦理重大案件、幫助派出所辦案和考核派出所辦案三大任務(wù),消滅派出所民警忙得亂轉(zhuǎn),而刑偵部門有的民警無事可干的現(xiàn)象;刑偵部門與派出所的幫助問題日趨嚴(yán)峻。2、刑警素養(yǎng)和辦案質(zhì)量問題。當(dāng)前消滅的問題還有刑警素養(yǎng)和辦案質(zhì)量問題。做刑偵工作對刑警隊(duì)員是考驗(yàn),這個(gè)問題涉及的不僅是磨合期,而是一個(gè)刑警素養(yǎng)的問題。在刑事案件辦理中涉及的學(xué)問面學(xué)問類型要求干警是辦案的全才,實(shí)際上對刑警是個(gè)很高的要求,可以說很多干警做不到。什么都要懂一些,什么都要會一些,尤其涉及刑偵工作的內(nèi)容,假設(shè)不懂,工作就不順利,一些干警對此感到難度大,難適應(yīng),在實(shí)際工作中要做到也不行能。3、生疏偏差,定位困擾,導(dǎo)致對刑偵根底工作重視不夠的問題。目前,少數(shù)刑警甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對刑偵根底工作的重要性生疏缺乏,在思想生疏上存在著不愿做認(rèn)真細(xì)致的根底工作的誤區(qū)。有的認(rèn)為根底工作量大,偵察破案都忙不過來,沒有時(shí)間搞,也沒有精力抓;有的認(rèn)為搞根底工作投入大,見效慢,可搞可不搞,即使搞也是流于形式;有的認(rèn)為破個(gè)大案可以名利雙收,根底工作搞得再扎實(shí)也是幕后鋪路,注定只能靜靜無聞,提拔無望;有的認(rèn)為刑偵根底工作是派出所的事,導(dǎo)致刑偵部門與派出所在履行職責(zé)上相互推諉,各種信息資料散亂無章,無人會抓,無人會管,無人愿管,或者是粗枝大葉,應(yīng)付檢查。4、刑偵警力嚴(yán)峻缺乏制約了刑偵工作的開展。目前,武寧縣局刑警大隊(duì)現(xiàn)有警力2510%,除去技術(shù)人員和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)有偵查員更少,但卻擔(dān)當(dāng)著全縣絕大局部刑事案件的接處警和偵破工作。在這種工作量大、警力有限的狀況下,難以有效地開展好刑偵工作。5、經(jīng)費(fèi)窘迫,投入乏力的問題。目前,刑偵部門很多工作均需要資金投入,而現(xiàn)在我縣刑偵部門的辦案經(jīng)費(fèi)等很科技含量不高,信息資源不能共享,一方面影響了根底工作作用的發(fā)揮,另一方面也制約了刑偵工作的進(jìn)展。6、刑偵技術(shù)手段問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,社會治安形勢的日益簡潔,各種違法犯罪活動特別是刑事案件的數(shù)量和質(zhì)量也在不斷地增加和提高,逐步呈現(xiàn)出暴力化、智能化和現(xiàn)代化的趨勢,而傳統(tǒng)的刑偵工作理念已經(jīng)很難適應(yīng)這種的簡潔的形勢。三、完善刑偵工作的對策針對上述消滅的諸多問題,適應(yīng)形勢的需要,應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的刑偵工作理念,探究全的工作思路。形勢對我們的刑偵工作來言無疑是前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此,推動和完善刑偵工作是一個(gè)簡潔的系統(tǒng)工程,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:1、提升破案攻堅(jiān)力氣。破案攻堅(jiān)力氣不但直接影響了公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù),更可能使真正的犯罪分子因公安機(jī)關(guān)工作力氣或疏漏而逍遙法外。分析一些案件失敗的緣由,雖各有其客觀因素,但在偵審過程中暴露出的主觀問題也卻是關(guān)鍵所在。要提升破案的攻堅(jiān)水平,必需重點(diǎn)強(qiáng)化四種意識:一是結(jié)實(shí)樹立強(qiáng)化打擊現(xiàn)行犯罪意識,實(shí)行專案攻堅(jiān)、掛牌督辦等有力措施,力爭快偵快破、涉槍、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,同時(shí)運(yùn)用并串偵查、預(yù)審深挖等各種方法重拳竊機(jī)動車等多發(fā)財(cái)犯罪,牢牢把握社會治安大局。二是結(jié)實(shí)樹立對犯罪團(tuán)伙堅(jiān)持露頭就打和除惡務(wù)盡的意識。對一般團(tuán)伙要堅(jiān)持日常打擊和專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決予以摧毀;對各種黑惡勢力要堅(jiān)持徹底摸排,露頭就打,尤其對重同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查爭論,嚴(yán)峻打擊境外黑社會犯罪滲透活動。三是結(jié)實(shí)樹立偵破效率意識,力求用最短的破案時(shí)間,最少的人財(cái)物力資源,運(yùn)用便捷的偵查措施,保證最高的辦案質(zhì)量,提高破案率。四是結(jié)實(shí)樹立探究建立長效打擊犯罪工作機(jī)制意識,要準(zhǔn)時(shí)總結(jié)推廣專項(xiàng)斗爭和日常打擊工作的成功閱歷。2、提高刑偵執(zhí)法水平。日益進(jìn)步的法律理念和原則,要求刑偵工作要在法制化的根底上,以法律的手段,公正、公正、公正地處理各種經(jīng)濟(jì)與社會關(guān)系。公安刑偵工作應(yīng)當(dāng)將打擊犯罪和偵查破案納入法制軌道,加強(qiáng)自身標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、法制化建設(shè)。在刑事執(zhí)法中,必需真正做到依法偵查,切實(shí)增加證據(jù)意識、法律意識、訴訟意識和時(shí)效意識,對每一起案件既要查清全部案偵查方法與手段、法律手續(xù)等方面的法律規(guī)定,提高打擊犯罪效能。3、夯實(shí)根底工作。的社會形勢下,社會信息化和科技化水平不斷提高,犯罪的智能化和反偵查力氣也將不斷增加,公安機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的偵查手段將遇到越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必需加快對現(xiàn)有各項(xiàng)刑偵根底業(yè)務(wù)建設(shè)的系統(tǒng)整合,以運(yùn)用當(dāng)代先進(jìn)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和推動責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)刑偵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體,盡快組建市縣兩級職能涵蓋犯罪資料、刑嫌調(diào)控、陣地把握、特情耳目四大內(nèi)容,專司搜集、分析和處理犯罪情報(bào)信息、并能夠主動進(jìn)攻的刑事情報(bào)特地工作機(jī)構(gòu),建設(shè)一個(gè)分級成網(wǎng)、集中高效、遠(yuǎn)程查詢和信息共享的刑事情報(bào)工作體系,培育一批能對信息進(jìn)展分析和處理,將信息工作與破案工作嚴(yán)密結(jié)合的型偵查員,利用刑偵信息網(wǎng)絡(luò)對大量零散、孤立的各種信息進(jìn)展查詢檢索、網(wǎng)上追逃、串并分析、線索梳理、指紋比對等,完善“網(wǎng)上作戰(zhàn)”工作機(jī)制。要樹立進(jìn)展的眼光,夯實(shí)刑偵基層建設(shè),重心下移,筑牢根基,深入組織開展刑警中隊(duì)創(chuàng)等級和縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)等級評比活動,扎實(shí)推動刑事偵查和刑事技術(shù)兩大根底建設(shè),發(fā)揮好一線基層實(shí)戰(zhàn)“尖刀”〔一〕提高生疏,轉(zhuǎn)變觀念,明確夯實(shí)刑偵根底工作的現(xiàn)實(shí)意義?;鶎硬块T領(lǐng)導(dǎo)要高度重視刑偵根底工作,正確處理好偵查破案與刑偵根底工作及其它業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。刑偵根底工作是刑偵工作的重要組成局部,根底工作效勞于偵察破案,是一項(xiàng)投入大、周期長、見效慢的系統(tǒng)工程。刑偵、派出所民警都必需提高生疏,切實(shí)增加效勞偵察破案的根底工作觀念。尤其是在當(dāng)前刑事犯罪日趨智能化、職業(yè)化、專業(yè)化,犯罪手段和特點(diǎn)不斷翻,型犯罪不斷增多的狀況下,要應(yīng)付日益嚴(yán)峻簡潔的刑事犯罪,做到先發(fā)制敵,刑偵根底工作只能加強(qiáng),不能減弱。只有這樣,刑偵工作才能爭取主動,刑偵業(yè)務(wù)根底建設(shè)才能有旺盛的生命力?!捕臣哟笈嘤?xùn)力度,努力提高刑偵根底?!布妗彻軉T的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要實(shí)行多種形式進(jìn)展專業(yè)培訓(xùn),努力提高專業(yè)隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。切實(shí)加強(qiáng)對刑偵根底?!布妗彻軉T及偵查員的培訓(xùn),同時(shí),依據(jù)實(shí)際狀況實(shí)行以會代訓(xùn)等形式,請有閱歷的專家介紹工作方法及留意事項(xiàng),以促進(jìn)整體工作的開展。要不斷提高刑偵民警建情、管情、用情的力氣和指揮藝術(shù),使特情隊(duì)伍逐步形成構(gòu)造合理、布局嚴(yán)密、治理標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)化體系。刑警大隊(duì)的?!布妗彻軉T還要常常對派出所進(jìn)展才能使根底工作在偵查破案中發(fā)揮實(shí)效?!踩尺M(jìn)一步完善根底工作治理機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)工作措施。要想在根底工作上取得好的成績,就必需在基層所隊(duì)建立一套較為完善、標(biāo)準(zhǔn)、有用的治理工作機(jī)制。要以偵查破案需要為前提,逐步建立健全和完善科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的刑偵根底工作治理制度及考核制度。刑偵、派出所的根底工作內(nèi)容多、工程雜、工作量大,因此,要在深入調(diào)研的根底上,查找一讓刑警、派出所民警按章操作,以推動刑偵根底工作的良性運(yùn)行,最大限度地為現(xiàn)實(shí)斗爭效勞?!菜囊M(jìn)一步理順隊(duì)所之間的關(guān)系,充分發(fā)揮派出所的優(yōu)勢,堅(jiān)持隊(duì)所根底共建,搞好三結(jié)合:一是將刑偵刑嫌調(diào)控工作與派出所人口治理工作有機(jī)結(jié)合;二是將刑偵陣地把握與派出所行業(yè)場所治安治理有機(jī)結(jié)合;三是將刑偵情報(bào)信息工作與派出所治安治理信息工作有機(jī)結(jié)合,依托信息網(wǎng)絡(luò),完成刑信息共享;準(zhǔn)時(shí)溝通狀況信息,協(xié)調(diào)工作步伐,確保打防融為一體,形成強(qiáng)大合力?!参濉臣哟笸度?,提高刑偵根底工作的科技含量。要實(shí)現(xiàn)刑偵根底工作隊(duì)所的有效結(jié)合,就必需解決目前隊(duì)所情報(bào)資源不能共享的癥結(jié),加大經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化技術(shù)裝備,逐步實(shí)現(xiàn)刑偵根底工作信息網(wǎng)絡(luò)化,并依托網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)刑偵根底工作信息化,提高刑偵根底工作的科技含量,效勞現(xiàn)實(shí)斗爭,101021頁20XX工作實(shí)際,組織人員對刑偵基層根底工作到各派出所、轄區(qū)刑偵中隊(duì)、技情中隊(duì)進(jìn)展了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研狀況向縣局報(bào)告如下:商水縣公安局轄區(qū)的根本概況商水縣位于周口市西南部,西鄰漯河市所轄郾城縣,南連駐馬店市上蔡縣,東接項(xiàng)城市,北靠川匯區(qū),西北、東北1314114°3733°3347m11523607115.8萬。由于自然條件差,經(jīng)濟(jì)較落后,屬國家級貧困縣??h局刑偵大隊(duì)下設(shè)六個(gè)中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)配有一部車,都配有對講機(jī)。一、加強(qiáng)責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)建設(shè)責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)是刑偵最基層的隊(duì)伍,是破案辦案的主力就目前進(jìn)展?fàn)顩r,主要存在以下幾個(gè)問題。1、警力缺乏。我縣轄區(qū)大,人口多,地處邊疆山區(qū),點(diǎn)多、面廣、線長是我縣刑偵辦案的主要特點(diǎn),又屬于刑事案件高發(fā)區(qū),就20XX年的狀況來看,全縣共偵破發(fā)刑事案11211121件254起,我縣轄區(qū)較散,路線長,因責(zé)任區(qū)刑偵中隊(duì)人員較少,辦案人員多數(shù)時(shí)間忙于在路途中奔波和應(yīng)負(fù)刑事案件的現(xiàn)場勘查工作,無法深入轄區(qū)開展偵查破案及刑偵根底工作,致使刑事案件破案率偏低、辦案的質(zhì)量不高、根底工作薄弱等。2、經(jīng)費(fèi)欠缺,裝備落后是制約刑偵工作安康進(jìn)展的又一緣由。目前,責(zé)任區(qū)刑偵中隊(duì)每個(gè)中隊(duì)有一輛警車,從車輛數(shù)量上無法滿足正常工作的需要,耗油量大。二、切實(shí)加強(qiáng)刑事技術(shù)工作刑事技術(shù)工作在刑偵工作中占有格外重要的位臵,是偵但照舊存在以下幾方面緣由制約著刑事技術(shù)工作的進(jìn)展。1、人員素養(yǎng)相對不高,我縣刑事技術(shù)中隊(duì)目前的技術(shù)人員雖都是畢業(yè)于專業(yè)院校、且有多年專業(yè)技術(shù)工作閱歷,但參與工作后得到進(jìn)修、培訓(xùn)的時(shí)間少,對一些的專業(yè)知識、技術(shù)不能把握應(yīng)用。2、專業(yè)技術(shù)人才缺乏,就目前的工作狀況看,我縣刑事技術(shù)中隊(duì)的痕跡、文檢、影像等幾個(gè)專業(yè)較為薄弱,理化〔毒品、毒化、警犬等專業(yè)還為開設(shè)。3、硬件設(shè)施缺乏,技術(shù)設(shè)備落后。從硬件建設(shè)方面來很多先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備無法夠臵。三、派出所偵辦刑事案件的力氣有待進(jìn)一步提高。派出所是公安機(jī)關(guān)最基層的一線戰(zhàn)斗實(shí)體,也是刑事辦案的重要力氣,但目前我縣各派出所偵辦刑事案件的力氣較弱,主要存在以下幾個(gè)緣由:1、派出所民警最近幾年變化較快,多為學(xué)校剛畢業(yè)不久的年輕民警,對刑事辦案、現(xiàn)場勘查、保護(hù)業(yè)務(wù)不生疏,接到群眾報(bào)案后不能做好先期處臵工作。2、派出所裝備不齊,派出所的勘查箱內(nèi)的工具材料不齊,需要準(zhǔn)時(shí)提取、固定的痕跡物證不能準(zhǔn)時(shí)提取固定?;谝陨蠋追矫婢売?,要提高派出所偵辦刑事案件的能力,除了要配齊派出所需的必要設(shè)備外,還必需加強(qiáng)對派出所民警刑偵業(yè)務(wù)的培訓(xùn),目前,派出所民警多為專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生,在學(xué)校里就把握了很大一部份專業(yè)學(xué)問,假設(shè)在參與工作后,再從刑事偵查、現(xiàn)場勘查、痕跡物證的提取保護(hù)等方面賜予培訓(xùn)熬煉,使其能夠把握應(yīng)用,既提高了派出所民警對偵辦刑事案件的樂觀性,又提高了派出所偵辦刑事案件的力氣。四、刑偵根底工作薄弱以陣地把握、刑嫌調(diào)控和刑事特情為方要內(nèi)容的刑偵密偵工作是刑偵工作賴以生存和進(jìn)展的基石,刑偵密偵工作又1321頁1321頁足根底工作建設(shè)的需要。解決刑偵工作問題與困難的出路和對策一、加大投資力度,加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),確保刑偵工作的順當(dāng)使公安干警難以安心工作。改善環(huán)境,是一項(xiàng)迫在眉睫的大事。二、狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素養(yǎng),確保公安干警執(zhí)法公正公正,刑偵大隊(duì)處在基層,接觸寬闊群眾最多,與群眾利益親熱相關(guān)。這支隊(duì)伍建設(shè)得如何,直接影響到整個(gè)公安機(jī)關(guān)乃至黨和政府的形象。結(jié)實(shí)樹立面對基層、強(qiáng)化基層、效勞基層的思想,把加強(qiáng)刑偵隊(duì)伍建設(shè)作為基層隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn),以此帶動促進(jìn)整個(gè)公安隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)展和進(jìn)步。一是加強(qiáng)對公安干警的教育治理。教育公安干警始終牢記黨和人民群眾的根本利益,始終牢記黨的全心全意為人民14211421效勞的宗旨,依法打擊違法犯罪的不法行為,制造嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的法制環(huán)境。二是增加干警數(shù)量,強(qiáng)化技能培訓(xùn)。警力嚴(yán)峻缺乏,影響公安機(jī)關(guān)工作的正常開展,要把增加干警編制作為當(dāng)?shù)卣囊豁?xiàng)重要工作,可以公開招考各類警校畢業(yè)生,也可以從黨政機(jī)關(guān)選拔一局部政治堅(jiān)決,思想敏銳,寵愛公安工作的年輕干部,充實(shí)到刑偵隊(duì)伍中,這局部人經(jīng)過培訓(xùn)以后,可以勝任公安工作。三是要開展?fàn)巹?chuàng)活動,增加干警必勝信念。為適應(yīng)形勢要求,商水縣公安局推出了值班簽到好、環(huán)境衛(wèi)生好、請假銷假好、檔案整理好、破案質(zhì)量好、效勞態(tài)度好、群眾反映好等“九好”活動,在全體干警中樹立“爭一流、創(chuàng)佳績、比奉獻(xiàn)、促進(jìn)展”競爭三、健全制度,加快改革,提高執(zhí)法效率。在狠抓基層根底建設(shè)的同時(shí),要不斷加強(qiáng)制度建設(shè),加快警務(wù)改革,充分調(diào)動全體干警的工作樂觀性。總之,扎實(shí)的基層根底工作是搞好一切工作的保證,要真正做到打防管控一體化,必需從基層根底工作抓起,于微小處抓治理,于微小處抓防范,通過狠抓基層根底建設(shè),到達(dá)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境效勞小康建設(shè)的總目標(biāo),把打防管控等工作落實(shí)到基層,使刑偵工作真正發(fā)揮固守公安工作前沿陣地的作用,成為打擊犯罪,預(yù)防犯罪,保一方平安的戰(zhàn)斗隊(duì)和指揮所。調(diào)研員:周金花商水縣公安局刑偵大隊(duì)2023年四月二十一日篇三:關(guān)于刑事科學(xué)技術(shù)在基層的現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告關(guān)于刑事科學(xué)技術(shù)在基層的現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告期別:20XX年第六期輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一訓(xùn)練班學(xué)號:28號姓名:李瑞福單位:湛江市公安局開發(fā)區(qū)分局刑偵一大隊(duì)20XX91420XX92620XX第六期輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一訓(xùn)練班后回原單位調(diào)研,筆者通過在我區(qū)公安分局刑事偵查大隊(duì)刑事技術(shù)中隊(duì)工作,并在諸位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)員的指導(dǎo)、建議下,了解到我區(qū)刑事技術(shù)的現(xiàn)狀,并通過對這些問題的分析、思考,寫此調(diào)查報(bào)告,供大家參考。刑事訴訟法已經(jīng)正式施行近一年,刑訊逼供已變得人人得而誅之.社會的進(jìn)步呼喚先進(jìn)的偵查破案手段:“提高偵查工作的科技含量”,“向科學(xué)技術(shù)要警力”,“科技強(qiáng)警,科技強(qiáng)偵”等戰(zhàn)略進(jìn)展措施和工作目標(biāo),極大地推動了刑事技術(shù)工作的進(jìn)展和業(yè)務(wù)建設(shè).通過本次學(xué)習(xí)、調(diào)查,筆者認(rèn)為,要落實(shí)”科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略措施,在深化刑偵改革的同時(shí),刑事技術(shù)領(lǐng)域同樣面臨改革.從我區(qū)刑事科學(xué)技術(shù)現(xiàn)狀及工作總體進(jìn)展來看,刑事科學(xué)技術(shù)體制改革和建設(shè)高素養(yǎng),高本文結(jié)合我區(qū)的刑事技術(shù)工作現(xiàn)狀,談些看法、設(shè)想:一、現(xiàn)行的刑事技術(shù)機(jī)構(gòu):各級公安機(jī)關(guān)設(shè)刑事技術(shù)機(jī)構(gòu),分省、市、縣三級,分別隸屬同級刑事偵查部門治理,屬刑事偵查大隊(duì)中的技術(shù)中隊(duì),為案件偵查效勞。二、刑事技術(shù)體制的存在的問題:目前,我縣刑事技術(shù)體制及隊(duì)伍素養(yǎng)能否適應(yīng)社會治安形勢的進(jìn)展要求?能否適應(yīng)《刑滯后于法律的進(jìn)展,滯后于社會的進(jìn)展。刑事技術(shù)改革和業(yè)務(wù)根底建設(shè)步伐緩慢,制約了刑事技術(shù)隊(duì)伍的進(jìn)展,面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:其一,思想觀念不適應(yīng),思維方式還停留在以前的老框框,老路子上;其二,素養(yǎng)不適應(yīng),相當(dāng)一局部技術(shù)員缺乏法制和偵查業(yè)務(wù)根本學(xué)問;其三,技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,調(diào)動頻繁。究其緣由,主要是缺乏一個(gè)能有效推動前進(jìn)的刑事體制問題。第一,刑事技術(shù)沒有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心和宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)的治理機(jī)制,治理體制陳舊,運(yùn)行機(jī)制不暢,刑事技術(shù)人員從行政治理上歸入公務(wù)員和公安機(jī)關(guān)刑警系列,長期以來,隸屬于刑偵職能部門。但是由于刑事技術(shù)的特別性,筆者覺得它不是行政行為,而是一種科學(xué)技術(shù)活動,一般的行政治理勢必措施不力,領(lǐng)導(dǎo)的重視與否很大程度上打算著刑事技術(shù)的命運(yùn),作出點(diǎn)兒成績來了,領(lǐng)導(dǎo)拍拍你的肩膀——好好干;假設(shè)半年都出不點(diǎn)兒成績來,領(lǐng)導(dǎo)又發(fā)話了——好好整頓整頓。如此,刑事技術(shù)有如童養(yǎng)媳,這勢必阻礙刑事技術(shù)的進(jìn)展與建設(shè)。公安部沒有一個(gè)獨(dú)立建制的刑事技術(shù)治理機(jī)構(gòu),使全國各地刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)上下不統(tǒng)一,刑事技術(shù)隸屬刑偵職能部門,任務(wù)龐雜,工作關(guān)系不順,多頭領(lǐng)導(dǎo),職能不清,上下照顧不靈,沒有形成統(tǒng)一整體,影響功能發(fā)揮,由于缺乏統(tǒng)一的治理機(jī)構(gòu),就缺乏建設(shè)、進(jìn)展刑事技術(shù)的根底理論,刑事技術(shù)理論淺薄,狹窄,幾十年來在一個(gè)固定的圈子里徘徊,掙扎,迄今為止,還沒有走出的跡象。其次,刑事技術(shù)隊(duì)伍人員不穩(wěn)定。刑事檢驗(yàn)、鑒定工作是一種特別的,高層次的科學(xué)技術(shù)工作,除了有豐富的理論學(xué)問,還必需有豐富的閱歷。只有理論與閱歷相結(jié)合,才能做好本項(xiàng)工作。鑒定人是以專家的身份參與訴訟活動的,很多國家稱其為“專家我區(qū)刑事技術(shù)人員參差不齊,且極為不穩(wěn)定,從相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的少,大局部都為半路出家,做得好一點(diǎn)的,就放棄本職工作,往上升,當(dāng)起行政領(lǐng)導(dǎo)。這嚴(yán)峻影響并減弱了原來就不結(jié)實(shí)的根基,使刑事技術(shù)隊(duì)伍又面臨一輪的重建,更談不上進(jìn)展了。第三,刑事技術(shù)人員任務(wù)重,待遇低。雖然技術(shù)員在職稱評定上,可以獲得較其他刑警高的警銜,但這又有何用,在實(shí)際中,很多技術(shù)人員把專業(yè)工作的進(jìn)展作為一生的追求,在比較困難的工作環(huán)境中,努力發(fā)揮不怕苦,不怕累的,不怕臟的精神,一人兼多項(xiàng)工作,既現(xiàn)場照相,又現(xiàn)場勘查,又要遠(yuǎn)程比對。在待遇相對較差的狀況下,刻苦鉆研業(yè)務(wù),靜靜地?zé)o私奉獻(xiàn)著。但也有相當(dāng)一局部人員覺得技術(shù)工作格外苦,條件差,待遇低,提拔晉升的時(shí)機(jī)少,在辦事不靈敏,技術(shù)崗位漸漸失去吸引力,致使隊(duì)伍不穩(wěn)定,這對刑事技術(shù)的進(jìn)展影響重大。第四,干部治理機(jī)制在工作上是軟約束,缺乏科學(xué)治理。如何科學(xué),民主,公正地評價(jià)一位刑事技術(shù)人員,一是沒有建立齊備完整的技術(shù)人員檔案,無從系統(tǒng)考察;二是沒有衡量學(xué)術(shù)成就,業(yè)務(wù)力氣的考核標(biāo)準(zhǔn),引入公正,公正的競爭機(jī)制,很多都是讓能干、會干、力強(qiáng),誰就辛苦得第五,對刑事技術(shù)工作生疏缺乏,關(guān)心疼惜不夠。用刑技人基層里邊,壓根兒不用什么技術(shù),恫嚇恫嚇一下嫌疑人就能三、刑事技術(shù)存在的缺乏。第一,刑事技術(shù)人員隊(duì)伍素質(zhì)不高。刑事技術(shù)人員大都是半路出家,法醫(yī)不是正規(guī)法醫(yī)院校畢業(yè)的,痕檢人員也不是特地院校畢業(yè)的,大都是經(jīng)過再培訓(xùn)而上崗。有專業(yè)院校畢業(yè)的,卻得不到重用。由此導(dǎo)致如下缺陷:1、偵查思維欠缺,偵查謀略缺乏。只能從事相對簡潔勞動而不能從事較為繁雜勞動,有線索時(shí)辦案力氣還可以,在沒有線索狀況下,如何去覺察和查找偵查線索以及突破口,謀略缺

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