民用無人駕駛航空器運行安全管理規(guī)則

民用無人駕駛航空器運行安全管理規(guī)則(征求意見稿)A章總則第92.1條目的和依據(jù)為了規(guī)范民用無人駕駛航空器的運行安全管理工作，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》制定本規(guī)則。第92.3條適用范圍(a)本規(guī)則適用于中國民用航空局(以下簡稱民航局)和民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)(上述所有機構(gòu)以下統(tǒng)稱局方)對民用無人駕駛航空器的運行安全管理。(b)從事民用無人駕駛航空器運行以及有關(guān)活動應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則的規(guī)定。(c)室內(nèi)等隔離空間運行的民用無人駕駛航空器，不適用于本規(guī)則第E章和F章要求，但當(dāng)該場所有聚集人群時，操控者應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施確保人員安全。第92.5條機構(gòu)與職責(zé)(a)民航局統(tǒng)一負責(zé)民用無人駕駛航空器運行安全管理工作。(b)地區(qū)管理局根據(jù)民航局規(guī)定，具體負責(zé)本地區(qū)民用無人駕駛航空器運行安全管理工作。第92.7條定義本規(guī)則中所用術(shù)語的含義通過相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。第92.9條無人駕駛航空器運行分類民用無人駕駛航空器運行按照面向運行場景、基于運行風(fēng)險、分級分類管理的原則，分為開放類、特定類和審定類三類運行。第92.11條無人駕駛航空器運行管理平臺民航局統(tǒng)籌建立無人駕駛航空器運行管理平臺，依托由國家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)籌建立的無人駕駛航空器綜合監(jiān)管服務(wù)平臺，實現(xiàn)與空中交通管理機構(gòu)、公安、工業(yè)和信息化等部門進行無人駕駛航空器生產(chǎn)、注冊、使用等有關(guān)信息的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)對無人駕駛航空器可識別、可監(jiān)測和可追溯的全過程監(jiān)管。B章操控員安全操控要求第92.51條執(zhí)照、合格證和等級的要求(a)微型、輕型無人駕駛航空器操控員應(yīng)當(dāng)符合以下安全操控要求：(1)操控微型、輕型民用無人駕駛航空器飛行，無需取得操控員執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)熟練掌握有關(guān)機型操作方法，了解風(fēng)險警示信息和有關(guān)管理制度。(2)無民事行為能力人只能操控微型民用無人駕駛航空器，限制民事行為能力人只能操控微型、輕型民用無人駕駛航空器。無民事行為能力人操控微型民用無人駕駛航空器或者限制民事行為能力人操控輕型民用無人駕駛航空器的，應(yīng)當(dāng)由符合本條(a)款(1)項規(guī)定條件的完全民事行為能力人現(xiàn)場指導(dǎo)。(3)操控輕型民用無人駕駛航空器超出適飛空域飛行的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，需參加安全操控培訓(xùn)的理論培訓(xùn)部分，并通過考試取得理論培訓(xùn)合格證明。(b)小型、中型、大型無人駕駛航空器操控員應(yīng)當(dāng)符合以下安全操控要求：(1)除本款第(3)項、第(4)項規(guī)定情形外，操控中國運行人運行的小型、中型、大型民用無人駕駛航空器的，應(yīng)當(dāng)持有按本章頒發(fā)或認可的有效操控員執(zhí)照，并且在行使相應(yīng)權(quán)利時隨身攜帶該執(zhí)照。當(dāng)操控中國運行人運行的小型、中型或者大型無人駕駛航空器在外國境內(nèi)運行時，操控員可以持有無人駕駛航空器運行所在國頒發(fā)或認可的有效操控員執(zhí)照。(2)操控外國運行人在中國境內(nèi)運行的小型、中型或者大型無人駕駛航空器的，應(yīng)當(dāng)持有按本章頒發(fā)或認可的有效操控員執(zhí)照，或持有由運行人所在國頒發(fā)或認可的有效操控員執(zhí)照，并且在行使相應(yīng)權(quán)利時隨身攜帶該執(zhí)照。(3)操控最大起飛重量不超過150千克的農(nóng)用無人駕駛航空器在農(nóng)林牧漁區(qū)域上方不超過真高30米的適飛空域內(nèi)從事植保、播種、投餌等農(nóng)林牧漁作業(yè)飛行活動(以下稱常規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器作業(yè)飛行活動)的，無需持有操控員執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)由農(nóng)用無人駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者按照國務(wù)院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的內(nèi)容進行培訓(xùn)和考核，并經(jīng)考核合格后取得操作證書。(4)操控分布式無人駕駛航空器系統(tǒng)的運行人取得本規(guī)則第92.603條規(guī)定的運營合格證的，除安全操作責(zé)任人以外，其他涉及操控任務(wù)的人員無需持有操控員執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)按照運營合格證的要求完成相關(guān)培訓(xùn)。(c)體檢合格證：對于國際儀表飛行規(guī)則(IFR)運行、載人運行、人口稠密區(qū)運行的中、大型無人機及融合飛行的中型無人機，持有按本章頒發(fā)或者認可的操控員執(zhí)照擔(dān)任無人駕駛航空器飛行機組必需成員的操控員，應(yīng)當(dāng)持有按《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》(CCAR-67FS)頒發(fā)或者認可的現(xiàn)行有效的I級、IIIa級或者II級體檢合格證，并且在行使執(zhí)照上的權(quán)利時隨身攜帶該合格證。(d)具有教員等級的執(zhí)照：(1)持有按本章頒發(fā)的具有教員等級的執(zhí)照的人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶該執(zhí)照或者局方可接受的其他文件，方能行使飛行教員權(quán)利。(2)未具有教員等級的執(zhí)照持有人不得從事下列活動：(i)向準(zhǔn)備獲取單飛資格的人員提供訓(xùn)練。(ii)簽字推薦申請人獲取執(zhí)照或增加等級所必需的理論考試或者實踐考試。(iii)簽字推薦申請人參加理論考試或者實踐考試未通過后的補考。(iv)簽署申請人的飛行經(jīng)歷記錄本。(v)在飛行經(jīng)歷記錄本上簽字，授予申請人單飛權(quán)利。(e)超視距等級操控?zé)o人駕駛航空器進行超視距運行時，應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一：(1)持有小型或者中型無人駕駛航空器操控員執(zhí)照，并具有適合于所操控航空器的相應(yīng)等級和超視距等級。(2)持有大型無人駕駛航空器操控員執(zhí)照，并具有適合于所操控航空器的相應(yīng)等級。(f)特定運行安全風(fēng)險等級操控?zé)o人駕駛航空器進行涉及特定高風(fēng)險的特殊運行時，應(yīng)持有具有特定運行安全風(fēng)險等級的操控員執(zhí)照。第92.53條按本章頒發(fā)的執(zhí)照和等級(a)對完成本章所要求的相應(yīng)訓(xùn)練并符合所申請執(zhí)照要求的申請人頒發(fā)下列相應(yīng)的執(zhí)照：(1)小型無人駕駛航空器操控員執(zhí)照。(2)中型無人駕駛航空器操控員執(zhí)照。(3)大型無人駕駛航空器操控員執(zhí)照。(b)對按照本章要求的相應(yīng)訓(xùn)練并符合所申請執(zhí)照及等級的申請人，在其小型無人駕駛航空器操控員執(zhí)照、中型無人駕駛航空器操控員執(zhí)照和大型無人駕駛航空器操控員執(zhí)照上簽注以下等級：(1)類別等級：(i)飛機。(ii)垂直起降飛機。(iii)旋翼機。(iv)傾轉(zhuǎn)旋翼機。(v)飛艇。(vi)自由氣球。(vii)滑翔機。(viii)特殊類。(2)級別等級：(i)旋翼機級別等級：(A)多旋翼。(B)自轉(zhuǎn)旋翼機。(C)直升機。(ii)特殊類級別等級。(3)型別等級：(i)審定最少機組為兩名操控員操控的無人駕駛航空器。(ii)局方通過評估程序確定需要型別等級的無人駕駛航空器。(4)超視距等級(僅適用于小型和中型無人駕駛航空器操控員執(zhí)照)：(i)超視距—飛機。(ii)超視距—垂直起降飛機。(iii)超視距—多旋翼。(iv)超視距—自轉(zhuǎn)旋翼機。(v)超視距—直升機。(vi)超視距—傾轉(zhuǎn)旋翼機。(vii)超視距—飛艇。(viii)超視距—自由氣球。(ix)超視距—滑翔機。(x)超視距—特殊類。(5)教員等級：(i)飛機。(ii)垂直起降飛機。(iii)多旋翼。(iv)自轉(zhuǎn)旋翼機。(v)直升機。(vi)傾轉(zhuǎn)旋翼機。(vii)飛艇。(viii)自由氣球。(ix)滑翔機。(x)型別教員。(xi)特殊類。第92.55條執(zhí)照和等級的申請條件符合下列條件的申請人，局方可以為其頒發(fā)無人駕駛航空器操控員執(zhí)照和簽注相應(yīng)等級：(a)一般要求：(1)具備完全民事行為能力。(2)無可能影響民用無人駕駛航空器操控行為的疾病病史，無吸毒行為記錄。(3)近5年內(nèi)無因危害國家安全、公共安全、侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序的故意犯罪受到刑事處罰的記錄。(4)持有按照本規(guī)則第92.51條(c)款規(guī)定頒發(fā)的有效體檢合格證（如適用），申請人不能滿足本款要求的，局方應(yīng)當(dāng)在其執(zhí)照上簽注相應(yīng)限制。(5)完成了相應(yīng)無人駕駛航空器等級的航空知識訓(xùn)練，并由提供訓(xùn)練或者評審其自學(xué)情況的授權(quán)教員在訓(xùn)練記錄上簽字，證明該申請人可以參加規(guī)定的理論考試。(6)通過了航空知識的理論考試。(7)完成了相應(yīng)無人駕駛航空器等級的飛行技能訓(xùn)練，并由提供訓(xùn)練的授權(quán)教員在其飛行經(jīng)歷記錄本上簽字，證明該申請人可以參加規(guī)定的實踐考試。(8)在申請實踐考試之前，滿足適用于所申請無人駕駛航空器等級的飛行經(jīng)歷要求。(9)通過了飛行技能的實踐考試。(b)特殊要求：對于教員等級申請人，應(yīng)當(dāng)持有與所申請教員等級相同類別、級別和型別(如適用)的無人駕駛航空器操控員執(zhí)照和超視距等級；完成了相應(yīng)無人駕駛航空器等級的飛行教學(xué)能力訓(xùn)練，并由提供訓(xùn)練的授權(quán)教員在其飛行經(jīng)歷記錄本上簽字，證明該申請人可以參加規(guī)定的實踐考試。(c)執(zhí)照被暫扣的，暫扣期內(nèi)不得申請本章規(guī)定的任何執(zhí)照和等級。第92.57條無人駕駛航空器操控員執(zhí)照和等級的申請材料符合本章規(guī)定條件的申請人，應(yīng)當(dāng)向局方提交執(zhí)照或者等級的申請，申請人對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。在遞交申請時，申請人應(yīng)當(dāng)提交下述材料：(1)身份證明。(=2\*roman2)近5年內(nèi)無因危害國家安全、公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，擾亂公共秩序的故意犯罪受到刑事處罰記錄的聲明。(3)相應(yīng)的身體情況證明(4)理論考試合格的有效成績單。(5)授權(quán)教員的資質(zhì)證明。(6)訓(xùn)練飛行活動的合法證明。(7)飛行經(jīng)歷記錄信息。(8)實踐考試合格證明。第92.59條無人駕駛航空器操控員執(zhí)照和等級的頒發(fā)(a)申請的受理、審查、批準(zhǔn)：(1)對于申請材料及流程不符合局方要求的，申請人應(yīng)當(dāng)于局方通知更改后5個工作日內(nèi)完成相關(guān)信息的補正，逾期則須申請人重新進行執(zhí)照或者等級的申請。(2)對于申請材料及流程符合局方要求的，局方應(yīng)當(dāng)于20個工作日內(nèi)受理，并在受理后20個工作日內(nèi)完成最終審查作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的最終決定。經(jīng)審查認為不符合所列條件，局方有權(quán)拒絕為其頒發(fā)所申請的執(zhí)照，并且以不予批準(zhǔn)通知書通知申請人。(3)在作出前述決定之前，應(yīng)當(dāng)告知申請人享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。(b)經(jīng)局方批準(zhǔn)，申請人可以取得相應(yīng)的執(zhí)照或者等級。由局方在申請人的執(zhí)照上簽注經(jīng)批準(zhǔn)的等級或者其他備注信息。(c)由于飛行訓(xùn)練或者實踐考試中所用無人駕駛航空器的特性，申請人不能完成規(guī)定的操控員操作動作，因此未能完全符合本規(guī)則規(guī)定的飛行技能要求，但符合所申請執(zhí)照或者等級的所有其他要求的，局方可以向其頒發(fā)簽注有相應(yīng)限制的執(zhí)照或者等級。第92.61條執(zhí)照的有效期按本章頒發(fā)的操控員執(zhí)照長期有效，且僅當(dāng)執(zhí)照持有人滿足本章和本規(guī)則第F章規(guī)定的相應(yīng)訓(xùn)練與檢查要求、并符合飛行安全記錄要求時，方可行使其執(zhí)照所賦予的相應(yīng)權(quán)利。第92.63條教員等級的更新(a)教員等級在其頒發(fā)月份之后第24個日歷月結(jié)束時期滿。(b)飛行教員可以在其教員等級期滿前申請更新，但應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(1)通過了任何一個教員等級的實踐考試，則其所持有的教員等級均視為更新，但對于大型無人駕駛航空器操控員執(zhí)照相應(yīng)類別、型別(如適用)等級熟練檢查不在有效期內(nèi)的除外。(2)飛行教員在其教員等級期滿前90天內(nèi)通過了任何一個教員等級的實踐考試，則其所有教員等級均視為更新，但對于大型無人駕駛航空器操控員執(zhí)照相應(yīng)類別、型別(如適用)等級熟練檢查不在有效期內(nèi)的除外。(3)按本條(b)款(1)項進行更新的，教員等級有效期自實踐考試之日起計算。第92.65條教員等級過期后的重新辦理(a)飛行教員在其教員等級過期后，應(yīng)當(dāng)重新通過實踐考試，局方可恢復(fù)其教員等級。(b)當(dāng)飛行教員的操控員執(zhí)照上與教員等級相對應(yīng)的等級失效時，其教員等級權(quán)利自動喪失，除非該操控員按本規(guī)則恢復(fù)其操控員執(zhí)照上所有相應(yīng)的等級，其中教員等級的恢復(fù)需按本規(guī)則關(guān)于頒發(fā)教員等級的要求通過理論考試和實踐考試。第92.67條變更個人身份信息在按本章頒發(fā)的執(zhí)照上更改個人身份信息，應(yīng)當(dāng)于發(fā)生變更之日起30日內(nèi)向局方提交申請，申請應(yīng)當(dāng)附有該申請人現(xiàn)行執(zhí)照、身份證明文件副本和證實這種改變的其他文件。第92.69條飛行經(jīng)歷記錄(a)除本條(d)款規(guī)定外，執(zhí)照或者等級申請人應(yīng)當(dāng)填寫其電子飛行經(jīng)歷記錄本。局方通過符合要求的電子飛行經(jīng)歷記錄系統(tǒng)核實飛行經(jīng)歷記錄信息。(b)飛行經(jīng)歷記錄信息中的訓(xùn)練時間和航空經(jīng)歷包括：(1)用于滿足本章中執(zhí)照和等級要求的訓(xùn)練時間和航空經(jīng)歷。(2)用于滿足本章替代定期檢查飛行經(jīng)歷和近期飛行經(jīng)歷要求的航空經(jīng)歷。(c)出示飛行經(jīng)歷記錄本：(1)在局方授權(quán)的檢查人員要求檢驗時，操控員應(yīng)當(dāng)出示其飛行經(jīng)歷記錄信息。(2)除了機長以外其他所有類別的操控員的飛行經(jīng)歷時間需要簽字證明或者電子確認信息。。(3)非飛行經(jīng)歷時間不得填入飛行經(jīng)歷記錄本。(d)經(jīng)局方批準(zhǔn)，執(zhí)照或者等級申請人可以以符合局方要求的方式填寫其紙質(zhì)飛行經(jīng)歷記錄本，以滿足相應(yīng)訓(xùn)練時間和航空經(jīng)歷要求。第92.71條飛行模擬機的使用為滿足本章大型無人駕駛航空器的訓(xùn)練、考試或者檢查要求而使用的飛行模擬機經(jīng)第三方機構(gòu)檢驗合格后，可用于：(1)擬進行的訓(xùn)練、考試和檢查。(2)每個特定的動作、程序或者機組職能。第92.73條從非民用機構(gòu)和境外飛行教員處接受的飛行訓(xùn)練(a)執(zhí)照或者等級申請人從下列兩處接受的飛行訓(xùn)練可以用于滿足按本章頒發(fā)執(zhí)照或者等級所要求的條件：(1)按照非民用機構(gòu)操控員的訓(xùn)練大綱進行的飛行訓(xùn)練。(2)《國際民用航空公約》其他締約國的執(zhí)照頒發(fā)當(dāng)局授權(quán)的飛行教員在中國境外實施的飛行訓(xùn)練。(b)具有非民用機構(gòu)所屬無人駕駛航空器操控員經(jīng)歷的人員可以按規(guī)定程序申請頒發(fā)操控員執(zhí)照和等級。(c)外國操控員執(zhí)照或香港、澳門特別行政區(qū)執(zhí)照持有人可以按規(guī)定程序申請頒發(fā)操控員執(zhí)照和等級，或者申請頒發(fā)操控員執(zhí)照認可函。第92.75條理論考試和語言能力考試的準(zhǔn)考條件和通過成績(a)理論考試和語言能力考試的申請人應(yīng)當(dāng)出示本人的居民身份證、護照或者局方認可的其他合法證件以及由授權(quán)教員簽字的證明，表明其已完成本章對于所申請執(zhí)照或者等級要求的地面訓(xùn)練或自學(xué)課程。(b)理論考試和語言能力考試的通過成績由局方確定。第92.77條實踐考試必需的無人駕駛航空器系統(tǒng)和設(shè)備申請本章規(guī)定的執(zhí)照或者等級的申請人，應(yīng)當(dāng)為實踐考試提供與所申請執(zhí)照或者等級對應(yīng)的無人駕駛航空器系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備，且符合本規(guī)則關(guān)于適航的相關(guān)要求。第92.79條定期檢查(a)按本章頒發(fā)的操控員執(zhí)照的持有人，應(yīng)當(dāng)在行使權(quán)利前24個日歷月內(nèi)針對其取得的每個航空器類別和超視距等級（如適用）通過由局方組織的定期檢查，并在其執(zhí)照記錄欄中簽注，否則不得行使執(zhí)照上相應(yīng)等級的權(quán)利。(b)執(zhí)照持有人應(yīng)當(dāng)在定期檢查期滿前90天內(nèi)向局方申請定期檢查。(c)下列飛行經(jīng)歷、檢查或者考試可以代替本條要求的定期檢查：(1)定期檢查期滿前24個日歷月內(nèi)，符合局方要求的飛行經(jīng)歷記錄本內(nèi)100小時飛行經(jīng)歷時間證明。(2)按照本規(guī)則實施的執(zhí)照和等級實踐考試。(3)對于大型無人機操控員執(zhí)照持有人，按本章第92.81條規(guī)定的熟練檢查。第92.81條熟練檢查(a)擔(dān)任大型無人駕駛航空器的操控員以及按照儀表飛行規(guī)則(IFR)實施國際運行的無人駕駛航空器操控員，應(yīng)當(dāng)針對所飛無人駕駛航空器的類別、級別和型別等級(如適用)，在前12個日歷月內(nèi)完成熟練檢查。(b)熟練檢查由考試員在相應(yīng)的無人駕駛航空器或者飛行模擬機上實施。對于通過熟練檢查的操控員，由考試員在其執(zhí)照記錄欄中簽注。檢查內(nèi)容應(yīng)至少包括相應(yīng)無人駕駛航空器類別、級別和型別等級(如適用)實踐考試所要求的動作和程序。(c)按照本規(guī)則實施的大型無人駕駛航空器操控員執(zhí)照和相應(yīng)等級的實踐考試可以代替本條要求的熟練檢查。(d)在本條(a)規(guī)定的期限內(nèi)未進行熟練檢查或檢查不合格的操控員，只有重新通過相應(yīng)無人駕駛航空器等級的實踐考試，方可擔(dān)任大型無人駕駛航空器操控員。(e)操控員執(zhí)照持有人在按本條(a)規(guī)定到期的那個月之前或之后一個日歷月內(nèi)完成了熟練檢查，都認為是在到期的那個月完成的。第92.83條機長近期飛行經(jīng)歷要求擔(dān)任大型無人駕駛航空器的機長或按照儀表飛行規(guī)則(IFR)實施國際運行的無人駕駛航空器機長，應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的近期飛行經(jīng)歷要求。第92.85條語言能力要求和無線電通信資格(a)在中國境內(nèi)實施融合飛行的大型無人駕駛航空器操控員，或者按照儀表飛行規(guī)則(IFR)實施國際運行的無人駕駛航空器操控員，應(yīng)滿足相應(yīng)語言能力和無線電通信資質(zhì)要求。(b)在中國境內(nèi)實施融合飛行，或者按照儀表飛行規(guī)則(IFR)實施國際運行的分布式無人駕駛航空器系統(tǒng)，負責(zé)通過語音與空中交通管制進行通信的人工介入風(fēng)險控制人員，應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)語言能力和無線電通信資質(zhì)要求。第92.87條副駕駛資格要求(a)在要求型別等級的無人駕駛航空器飛行機組成員中擔(dān)任副駕駛的操控員，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：(1)應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的無人駕駛航空器類別、級別等級和相應(yīng)型別等級(僅限副駕駛)的操控員執(zhí)照。(2)對于在超視距條件下實施的飛行，應(yīng)當(dāng)具有適用于所飛無人駕駛航空器的超視距等級。(3)在所飛型別無人駕駛航空器或者相應(yīng)的飛行模擬機上完成了地面和飛行訓(xùn)練，并經(jīng)考試員檢查合格。(b)在不要求型別等級的無人駕駛航空器飛行機組成員中擔(dān)任副駕駛的操控員，應(yīng)持有相應(yīng)的無人駕駛航空器類別、級別等級和超視距等級(如適用)的操控員執(zhí)照。第92.89條無人駕駛航空器等級限制和附加訓(xùn)練要求(a)擔(dān)任局方通過型號合格審定程序確定需要型別等級的無人駕駛航空器的機長或副駕駛應(yīng)當(dāng)持有適合該無人駕駛航空器的型別等級。(b)局方可以使用型別批準(zhǔn)信允許沒有相應(yīng)型別等級的人員操作本條(a)要求型別等級的無人駕駛航空器進行一次飛行或者一組飛行。(c)類別、級別和型別等級的要求：(1)擔(dān)任無人駕駛航空器機長的操控員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(i)持有適合該無人駕駛航空器的類別、級別(如適用)和型別(如適用)等級。(ii)在授權(quán)教員的監(jiān)視下，接受適用于該無人駕駛航空器的以取得操控員執(zhí)照或者等級為目的的訓(xùn)練。(iii)已經(jīng)接受了本章要求的適用于該無人駕駛航空器的類別、級別和型別等級(如果該航空器要求級別或型別等級)的訓(xùn)練，并且授權(quán)教員已在該操控員飛行經(jīng)歷記錄本上簽字，批準(zhǔn)其單飛。(d)本條的等級限制不適用于下列人員：(1)在無人駕駛航空器取得型號合格證之前，按試驗或特許飛行證實施飛行期間，操作該無人駕駛航空器的操控員執(zhí)照持有人。(2)正在接受局方實踐考試的申請人。(e)對于操控有特殊要求的無人駕駛航空器應(yīng)遵守局方的附加要求。第92.91條增加無人駕駛航空器等級(a)在操控員執(zhí)照上增加等級，申請人應(yīng)當(dāng)符合本條(b)到(c)的相應(yīng)條件。(b)在執(zhí)照上增加類別等級，申請人應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：(1)完成了相應(yīng)執(zhí)照類別和級別(如適用)等級要求的訓(xùn)練，符合本規(guī)則規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)照類別和級別等級的航空經(jīng)歷要求。(2)由授權(quán)教員在申請人的飛行經(jīng)歷記錄本和訓(xùn)練記錄上簽字，證明其在相應(yīng)執(zhí)照類別和級別等級的航空知識方面是合格的。(3)由授權(quán)教員在申請人的飛行經(jīng)歷記錄本和訓(xùn)練記錄上簽字，證明其在相應(yīng)執(zhí)照類別和級別等級的飛行技能方面是合格的。(4)通過了相應(yīng)執(zhí)照類別等級要求的理論考試。(5)通過了相應(yīng)執(zhí)照類別和級別等級要求的實踐考試。(c)在執(zhí)照上增加級別等級，申請人應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：(1)完成了相應(yīng)執(zhí)照級別等級要求的訓(xùn)練，符合本規(guī)則規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)照級別等級的航空經(jīng)歷要求。(2)由授權(quán)教員在申請人的飛行經(jīng)歷記錄本和訓(xùn)練記錄上簽字，證明其在相應(yīng)執(zhí)照級別等級的航空知識方面是合格的。(3)由授權(quán)教員在申請人的飛行經(jīng)歷記錄本和訓(xùn)練記錄上簽字，證明其在相應(yīng)執(zhí)照級別等級的飛行技能方面是合格的。(4)通過了相應(yīng)執(zhí)照級別等級要求的實踐考試。(d)在操控員執(zhí)照上增加型別等級或者在增加無人駕駛航空器類別等級或級別等級的同時增加型別等級的申請人應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：(1)持有或者同時取得適合于所申請類別、級別或型別等級的超視距等級。(2)由授權(quán)教員在申請人飛行經(jīng)歷記錄本或者訓(xùn)練記錄上簽字，證明其在操控員執(zhí)照的類別、級別和型別等級的航空知識方面是合格的。(3)由授權(quán)教員在申請人飛行經(jīng)歷記錄本或者訓(xùn)練記錄上簽字，證明其在操控員執(zhí)照對相應(yīng)無人駕駛航空器類別、級別和型別等級要求的飛行技能方面是合格的。(4)通過了操控員執(zhí)照對相應(yīng)無人駕駛航空器類別、級別和型別等級要求的實踐考試。(5)實踐考試應(yīng)當(dāng)按照超視距運行條件實施。(6)如果申請人在增加無人駕駛航空器類別等級或者級別等級的同時增加型別等級，則應(yīng)當(dāng)按照本條(b)或(c)要求通過相應(yīng)的理論考試。第92.93條無人駕駛航空器執(zhí)照或者等級持有人的權(quán)利和限制(a)小型和中型無人駕駛航空器執(zhí)照持有人具有下列權(quán)利：(1)可以擔(dān)任相應(yīng)等級無人駕駛航空器的機長。(2)中型無人駕駛航空器執(zhí)照持有人可以行使相應(yīng)類別與級別等級(如適用)小型無人駕駛航空器執(zhí)照持有人的權(quán)利。(b)大型無人駕駛航空器執(zhí)照持有人具有下列權(quán)利：(1)可以擔(dān)任相應(yīng)類別與級別等級大型無人駕駛航空器的機長或副駕駛。(2)在滿足訓(xùn)練要求下，可以行使相應(yīng)類別與級別等級(如適用)小型和中型無人駕駛航空器執(zhí)照持有人的權(quán)利。(3)可以操控相應(yīng)類別、級別和型別（如適用）等級無人機實施超視距運行。(c)超視距等級持有人具有下列權(quán)利：(1)可以操控相應(yīng)類別與級別(如適用)等級無人駕駛航空器進行超視距運行。(d)型別等級持有人具有下列權(quán)利：(1)可以擔(dān)任相應(yīng)具有型別等級要求的無人駕駛航空器的機長或副駕駛。(e)教員等級持有人在其所持無人駕駛航空器執(zhí)照種類和等級的限制內(nèi)，可以分別提供按本章頒發(fā)的執(zhí)照和等級所要求的地面和飛行訓(xùn)練。(f)在下列情形下，無人駕駛航空器執(zhí)照持有人不再具有按照本章頒發(fā)的執(zhí)照和等級權(quán)利：(1)執(zhí)照持有人由于故意行為，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的:(i)造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的。(ii)造成公共財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上，或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元，但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的。(iii)嚴(yán)重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的。(iv)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。(2)執(zhí)照持有人在事故和事故征候調(diào)查期間，故意隱瞞事實、偽造證據(jù)或銷毀證據(jù)的。(3)被追究刑事責(zé)任的。(g)無人駕駛航空器執(zhí)照持有人被認定為一般（含）以上飛行事故責(zé)任人，執(zhí)照持有人不再具有按照本章頒發(fā)的執(zhí)照和等級權(quán)利。第92.95條接受檢查操控員執(zhí)照申請人或持有人應(yīng)當(dāng)接受局方定期或不定期的檢查和考核，經(jīng)檢查、考核合格的，方可繼續(xù)行使其執(zhí)照載明的權(quán)利。第92.97條考試中禁止的行為在理論考試、語言能力考試和實踐考試過程中，申請人不得有下列行為：(1)以任何形式復(fù)制或保存考試試題。(2)交給其他申請人或從其他申請人那里得到考試試題的任一部分或其復(fù)印件或掃描件。(3)幫助他人或者接受他人的幫助。(4)代替他人或由他人代替參加部分或者全部考試。(5)使用未經(jīng)局方批準(zhǔn)的材料、設(shè)備或者其他輔助物品。(6)破壞考場設(shè)施或考試秩序。(7)故意引起、助長或者參與本條禁止的行為。第92.99條禁止提供虛假材料禁止任何人實施下列行為：(a)在申請按本章頒發(fā)或補發(fā)執(zhí)照、等級或者此類其他證件的申請書上作出任何欺騙性或虛假的陳述。(b)在要求保存、填寫或使用的任何飛行經(jīng)歷記錄本、記錄或成績單中填入任何欺騙性的或者虛假的內(nèi)容。(c)以任何形式偽造按本章頒發(fā)的執(zhí)照或者等級證件。(d)以任何形式篡改按本章頒發(fā)的執(zhí)照或者等級證件。第92.101條分布式無人駕駛航空器系統(tǒng)操控要求操控分布式無人駕駛航空器系統(tǒng)的運行人取得本規(guī)則第92.603條規(guī)定的運營合格證的，除開放類運行外，應(yīng)當(dāng)符合以下操控要求：(1)運營規(guī)范應(yīng)當(dāng)具備與運行人實施的運行場景相對應(yīng)的批準(zhǔn)運行等級。(2)運營規(guī)范應(yīng)當(dāng)列出符合局方要求的分布式無人駕駛航空器系統(tǒng)安全操作責(zé)任人。(3)對完成相應(yīng)驗證檢查并符合所申請運營規(guī)范要求的申請人頒發(fā)運營規(guī)范，并在其運營規(guī)范上批準(zhǔn)相應(yīng)運行等級。C章登記管理第一節(jié)總則第92.201條一般要求(a)民用無人駕駛航空器登記管理包括實名登記和國籍登記。(b)在中華人民共和國境內(nèi)從事飛行以及有關(guān)活動的民用無人駕駛航空器，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定進行實名登記。(c)從事境外飛行的民用無人駕駛航空器，應(yīng)當(dāng)完成國籍登記、具有國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。(d)民用無人駕駛航空器不得具有雙重國籍,未注銷外國國籍的民用無人駕駛航空器不得在中華人民共和國申請國籍登記。未注銷中華人民共和國國籍的民用無人駕駛航空器，不得在外國辦理國籍登記。第92.203條其他要求(a)民用無人駕駛航空器的生產(chǎn)者應(yīng)確保無人駕駛航空器具備實名登記后方可激活使用的功能。(b)民用無人駕駛航空器的生產(chǎn)者應(yīng)在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺登記其生產(chǎn)產(chǎn)品的型號信息。第二節(jié)實名登記第92.205條實名登記要求(a)民用無人駕駛航空器的所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺進行實名登記，取得登記標(biāo)志后方可激活使用民用無人駕駛航空器。(b)民用無人駕駛航空器實名登記信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(1)所有人合法身份的信息。(2)所有人的聯(lián)系信息。(3)民用無人駕駛航空器的信息。(4)民用無人駕駛航空器的使用用途。(c)實名登記的有效期自頒發(fā)之日起至注銷登記之日止。第92.207條實名登記注銷取得實名登記的民用無人駕駛航空器，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請注銷登記：(a)民用無人駕駛航空器的所有權(quán)或占有權(quán)發(fā)生變更。(b)民用無人駕駛航空器退出使用、報廢或失事。(c)民用無人駕駛航空器所有權(quán)依法轉(zhuǎn)移境外并已辦理出口適航證的。第92.209條實名登記信息更新取得實名登記的民用無人駕駛航空器，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺更新相關(guān)信息：(a)微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器，如空域保持和可靠性監(jiān)視能力、速度或者高度等出廠性能及參數(shù)發(fā)生改變，由其所有人完成信息更新。(b)中型、大型民用無人駕駛航空器，如進行重大設(shè)計更改的，由經(jīng)批準(zhǔn)的改裝機構(gòu)完成信息更新。(c)所有人或占有人的聯(lián)系方式或其他信息變更，民用無人駕駛航空器的用途變更，由其所有人完成信息更新。第92.211條實名登記標(biāo)志(a)民用無人駕駛航空器實名登記標(biāo)志包括UAS和實名登記號。實名登記號為8位阿拉伯?dāng)?shù)字、羅馬體大寫字母或者二者的組合。(b)民用無人駕駛航空器完成實名登記后，所有人可從民航局民用無人駕駛航空器綜合管理平臺獲取實名登記標(biāo)志和實名登記二維碼。(c)實名登記二維碼可查詢實名登記的詳細信息。第92.213條實名登記的標(biāo)識(a)中型、大型民用無人駕駛航空器的實名登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)粘貼或噴涂在民用無人駕駛航空器上，保持清晰可辨、便于查看。(b)任何單位或者個人不得在民用無人駕駛航空器上噴涂、粘貼易與實名登記標(biāo)志混淆的圖案、標(biāo)記或符號。第三節(jié)國籍登記第92.215條國籍登記要求符合本章第201條(c)款的民用無人駕駛航空器的下列所有人或者占有人（以下簡稱申請人）向民航局申請中華人民共和國民用航空器國籍登記：(a)中華人民共和國國家機構(gòu)的民用無人駕駛航空器。(b)依照中華人民共和國法律設(shè)立的企業(yè)法人的民用無人駕駛航空器。(c)在中華人民共和國境內(nèi)有住所或者主要營業(yè)場所的中國公民的民用無人駕駛航空器。(d)依照中華人民共和國法律設(shè)立的事業(yè)法人的民用無人駕駛航空器。(e)民航局準(zhǔn)予登記的其他情況。第92.217條國籍登記申請(a)申請中華人民共和國民用無人駕駛航空器國籍登記時，應(yīng)當(dāng)按照民航局規(guī)定的格式如實填寫民用無人駕駛航空器國籍登記申請書，并提交下列文件：(1)證明申請人合法身份的文件。(2)取得民用無人駕駛航空器所有權(quán)的證明文件，或者占有民用無人駕駛航空器的證明文件。(3)民用無人駕駛航空器的實名登記號。(4)未在境外登記國籍或者已注銷境外國籍的證明。(5)涉及境外飛行或載人飛行的說明文件。(b)民航局自收到民用無人駕駛航空器國籍登記申請之日起5個工作日內(nèi)，對申請書及有關(guān)證明文件進行審查。經(jīng)審查，符合本規(guī)定的，即在中華人民共和國民用無人駕駛航空器國籍登記簿上登記該民用無人駕駛航空器，并向申請人頒發(fā)中華人民共和國民用航空器國籍登記證書。第92.219條國籍登記變更(a)取得中華人民共和國國籍的民用無人駕駛航空器，遇有下述情形之一時，應(yīng)當(dāng)向民航局申請辦理變更登記：(1)民用無人駕駛航空器所有人或其地址變更。(2)民用無人駕駛航空器占有人或其地址變更。(3)民航局規(guī)定需要辦理變更登記的其他情形。(b)申請人應(yīng)當(dāng)按照民航局規(guī)定的格式填寫民用無人駕駛航空器國籍登記變更申請書，并提交有關(guān)證明文件，交回原民用航空器國籍登記證書。民航局自收到國籍登記變更申請之日起5個工作日內(nèi)，對申請書及有關(guān)證明文件進行審查。經(jīng)審查，符合本規(guī)定的，即在中華人民共和國民用無人駕駛航空器國籍登記簿上進行變更登記，并頒發(fā)變更后的民用航空器國籍登記證書。第92.221條國籍登記注銷(a)申請國籍登記注銷應(yīng)當(dāng)按照民航局規(guī)定的格式填寫民用無人駕駛航空器注銷登記申請書，并提交有關(guān)證明文件，交回國籍登記證書。民航局自收到申請書之日起5個工作日內(nèi)，對申請書及有關(guān)證明文件進行審查。經(jīng)審查，符合本規(guī)定的，即注銷該民用無人駕駛航空器的國籍登記。(b)民用無人駕駛航空器注銷國籍登記的，該航空器上的國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)去除或予以覆蓋。第92.223條國籍登記證書(a)民用無人駕駛航空器國籍登記證書的有效期自頒發(fā)之日起至變更登記或注銷登記之日止。(b)民用無人駕駛航空器國籍登記證書應(yīng)當(dāng)放置于民用無人駕駛航空器內(nèi)的顯著位置，以備查驗。(c)民用無人駕駛航空器國籍登記證書遺失或污損的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定向民航局申請補發(fā)或者更換國籍登記證書，并提交有關(guān)說明材料。民航局自收到申請之日起5個工作日內(nèi)，對申請書及有關(guān)材料進行審查。經(jīng)審查，符合本規(guī)定的，即補發(fā)或者更換民用無人駕駛航空器國籍登記證書。(d)民用無人駕駛航空器國籍登記證書不得涂改、偽造或轉(zhuǎn)讓。第92.225條國籍登記簿民航局負責(zé)中華人民共和國民用無人駕駛航空器國籍登記的管理，設(shè)立中華人民共和國民用無人駕駛航空器國籍登記簿，統(tǒng)一記載民用無人駕駛航空器的國籍登記事項。(a)民用無人駕駛航空器國籍登記簿中載明下列事項：(1)民用無人駕駛航空器的國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。(2)民用無人駕駛航空器生產(chǎn)者名稱。(3)民用無人駕駛航空器型號。(4)民用無人駕駛航空器出廠序號。(5)民用無人駕駛航空器所有人名稱及其地址。(6)民用無人駕駛航空器占有人名稱及其地址。(7)民用無人駕駛航空器登記日期。(8)民用無人駕駛航空器國籍登記證書簽發(fā)人姓名。(9)變更登記日期。(10)注銷登記日期。(b)國籍登記簿應(yīng)在安全、防火場所保存。若登記簿為電子版，應(yīng)采用安全措施和備份等方式加以保護。第92.227條未登記函件民用無人駕駛航空器出口時，申請人可以向民航局申請出具民用無人駕駛航空器未進行國籍登記函件。第92.229條國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志(a)中華人民共和國民用無人駕駛航空器的國籍標(biāo)志為羅馬體大寫字母B，登記標(biāo)志為實名登記號。(b)中華人民共和國民用無人駕駛航空器國籍標(biāo)志置于登記標(biāo)志之前，國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志間加一短橫線。(c)取得中華人民共和國國籍的民用無人駕駛航空器，應(yīng)當(dāng)將規(guī)定的國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志用漆噴涂在該航空器上，或者用其他能夠保持同等耐久性的方法附著在該航空器上，并保持清晰可見。第92.231條國籍登記的標(biāo)識(a)民用無人駕駛航空器上國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志的位置、字體和尺寸應(yīng)當(dāng)按照民航局的規(guī)定進行標(biāo)識。(b)民用無人駕駛航空器所有人或占有人的名稱和標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照民航局的規(guī)定進行標(biāo)識。(c)民用無人駕駛航空器所有人或占有人的標(biāo)志不得與其他機構(gòu)的標(biāo)志相混淆。民用無人駕駛航空器所有人或者占有人應(yīng)將每一型號航空器外部噴涂方案的工程圖（左視、右視、俯視、仰視圖）及彩圖或彩照提交民航局備案。第92.233條識別牌(a)取得中華人民共和國國籍的民用無人駕駛航空器，應(yīng)當(dāng)載有一塊刻有國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志的識別牌。該識別牌應(yīng)當(dāng)用耐火金屬或其他具有合適物理性質(zhì)的耐火材料制成。(b)國籍登記標(biāo)志識別牌應(yīng)當(dāng)固定在民用無人駕駛航空器上。D章適航管理總則第92.301條適用范圍本章規(guī)定適用于國產(chǎn)民用無人駕駛航空產(chǎn)品的設(shè)計批準(zhǔn)、生產(chǎn)批準(zhǔn)和適航批準(zhǔn)，包括下列證件的申請、頒發(fā)和管理：(a)型號合格證、補充型號合格證。(b)生產(chǎn)許可證。(c)適航證、出口適航證、特許飛行證。對于進口民用無人駕駛航空產(chǎn)品，局方依據(jù)中國與相關(guān)國家的適航協(xié)議、備忘錄或技術(shù)性協(xié)議，參照《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（CCAR-21）規(guī)定，使用型號認可證、補充型號認可證實施管理。第92.303條溯及力(a)2024年1月1日（含）以后針對民用無人駕駛航空產(chǎn)品開展的設(shè)計和制造活動，應(yīng)當(dāng)遵守本章規(guī)定。(b)2024年1月1日以前已經(jīng)制造出的中型、大型無人駕駛航空器系統(tǒng)，如果用于民用航空活動且不進行設(shè)計更改的，在2026年11月26號前可以經(jīng)過局方接受的安全評定，在局方規(guī)定的使用限制下通過取得特殊適航證。第92.305條合格審定程序和職責(zé)(a)申請人申請本章規(guī)定第92.301條所述證件的合格審定程序包括：(1)申請人按照局方規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫相應(yīng)的申請書并提交規(guī)定的文件資料。(2)對于申請材料不齊全或者不符合格式要求的，局方應(yīng)當(dāng)在收到申請之后的五個工作日內(nèi)一次性書面通知申請人需要補正的全部內(nèi)容。申請材料齊全或者申請人按照局方的通知提交全部補正材料的，局方應(yīng)當(dāng)受理申請，并書面通知申請人。不予受理的，局方應(yīng)當(dāng)書面說明理由。(3)申請人應(yīng)當(dāng)按照受理通知書的要求，繳納相關(guān)費用。(4)在確認收到申請人繳納的相關(guān)費用后，局方根據(jù)需要組織審定委員會、審查組或者監(jiān)察員開展專家技術(shù)評審工作。(5)局方自受理申請之日二十個工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)合格證件的決定。不予頒發(fā)證件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。前項所需的專家技術(shù)評審時間不計算在內(nèi)。(b)民航局負責(zé)對全國范圍內(nèi)適航審定行政許可及其相關(guān)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。負責(zé)正常類、運輸類國產(chǎn)民用無人駕駛航空器系統(tǒng)、最大審定起飛重量高于750公斤的限用類民用無人駕駛航空器系統(tǒng)、發(fā)動機、螺旋槳、遙控臺（站）的型號合格證、補充型號合格證的審批工作。(c)地區(qū)管理局負責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的以下行政許可及其活動實施監(jiān)督管理，包括：(1)實施以下行政許可證件的審批工作：(i)民用無人駕駛航空產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。(ii)民用無人駕駛航空器特許飛行證。(2)受民航局委托實施以下行政許可證件的審批工作：(i)最大審定起飛重量低于750公斤（含）的限用類民用無人駕駛航空器系統(tǒng)的型號合格證、補充型號合格證。(ii)民用無人駕駛航空器適航證。(iii)民用無人駕駛航空器出口適航證。第92.307條基于風(fēng)險的審定原則民用無人駕駛航空產(chǎn)品的合格審定工作采用基于風(fēng)險的原則，實施分類管理。局方綜合考慮民用無人駕駛航空產(chǎn)品的特性、運行場景、新穎特征和復(fù)雜程度等，以及申請人能力及其以往合格審定過程的表現(xiàn)，確定審查項目的風(fēng)險，以及與風(fēng)險相匹配的審查方式。第92.309條飛行手冊型號合格證、補充型號合格證或其權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人應(yīng)當(dāng)在每一無人駕駛航空器系統(tǒng)交付給使用人時，提供現(xiàn)行有效的飛行手冊。第92.311條故障、失效和缺陷的報告(a)型號合格證、補充型號合格證持有人應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng)，收集、調(diào)查和分析其設(shè)計的民用無人駕駛航空產(chǎn)品或者零部件出現(xiàn)的故障、失效和缺陷。(b)當(dāng)民用無人駕駛航空產(chǎn)品或者零部件存在故障、失效和缺陷時，型號合格證、補充型號合格證持有人或者其權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人應(yīng)當(dāng)向局方報告。(c)型號合格證、補充型號合格證持有人或者其權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人及生產(chǎn)許可證持有人，在確認其制造的任何民用無人駕駛航空產(chǎn)品或者零部件由于偏離了質(zhì)量系統(tǒng)而出現(xiàn)的缺陷可能造成潛在的不安全狀況時，應(yīng)當(dāng)向局方報告。(d)在確認故障、失效或缺陷存在后48小時內(nèi)，本條第(b)、(c)款規(guī)定的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人或者證書持有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式向局方提交報告。(e)

如果調(diào)查表明根據(jù)本章規(guī)定生產(chǎn)的民用無人駕駛航空產(chǎn)品由于制造或者設(shè)計缺陷而處于不安全狀況，該民用無人駕駛航空產(chǎn)品的設(shè)計批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)向局方報告調(diào)查結(jié)果，以及用于糾正該缺陷已采取的和擬采取的措施。如果要求對現(xiàn)有的民用無人駕駛航空產(chǎn)品采取糾正缺陷的措施，設(shè)計批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)向局方提供頒發(fā)適航指令所需的資料。第92.313條零部件的批準(zhǔn)零部件的批準(zhǔn)方式包括：(a)根據(jù)《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（CCAR-21）規(guī)定，頒發(fā)零部件制造人批準(zhǔn)書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書。(b)隨民用無人駕駛航空產(chǎn)品的型號合格審定或者補充型號合格審定一起批準(zhǔn)。第92.315條替換件和改裝件(a)安裝在經(jīng)型號合格審定的民用無人駕駛航空產(chǎn)品上的替換件或者改裝件應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(1)依據(jù)型號合格證生產(chǎn)的。(2)依據(jù)局方的生產(chǎn)批準(zhǔn)生產(chǎn)的。(3)標(biāo)準(zhǔn)件（例如螺栓或者螺母）。(4)無人駕駛航空器系統(tǒng)所有人或者占有人按照局方規(guī)定為維修或者改裝自己的無人駕駛航空器系統(tǒng)而生產(chǎn)的零部件。(5)根據(jù)《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》（CCAR－145）的規(guī)定，在維修許可證持有人批準(zhǔn)維修項目范圍內(nèi)，在其質(zhì)量系統(tǒng)控制下制造的、在民用無人駕駛航空產(chǎn)品或者零部件修理或者改裝中消耗的零部件。(b)除第(a)款第(1)項和第(2)項外，任何人不得聲明其生產(chǎn)用于銷售目的的替換件或者改裝件適合安裝在經(jīng)型號合格審定的民用無人駕駛航空產(chǎn)品上。第二節(jié)設(shè)計批準(zhǔn)第92.321條適用范圍本節(jié)適用于民用無人駕駛航空產(chǎn)品的設(shè)計批準(zhǔn)，包括型號合格證、補充型號合格證的申請、頒發(fā)和對證件持有人的管理，以及申請人和持有人的設(shè)計保證系統(tǒng)的基本要求。第92.323條申請人資格型號合格證、補充型號合格證的申請人應(yīng)當(dāng)已經(jīng)建立或者正在按要求申請建立符合第92.365至92.379條要求的設(shè)計保證系統(tǒng)。第92.325條申請書和申請文件(a)型號合格證、補充型號合格證的申請人應(yīng)當(dāng)提交申請書及下列文件：(1)設(shè)計說明和主要技術(shù)數(shù)據(jù)。(2)對第92.365至92.379條要求的設(shè)計保證系統(tǒng)的符合性說明或建設(shè)情況說明。(3)建議的審定基礎(chǔ)和審定計劃。第92.327條專用條件(a)對于局方已頒布適航標(biāo)準(zhǔn)的民用無人駕駛航空產(chǎn)品，由于下述原因之一使得有關(guān)的適航標(biāo)準(zhǔn)沒有包括適當(dāng)?shù)幕蜃銐虻陌踩?，由民航局制定專用條件，并應(yīng)具有與適用的適航標(biāo)準(zhǔn)等效的安全水平：(1)民用無人駕駛航空產(chǎn)品具有新穎或獨特的設(shè)計特征。(2)民用無人駕駛航空產(chǎn)品的預(yù)期用途是非常規(guī)的。(3)從使用中的類似民用無人駕駛航空產(chǎn)品或具有類似設(shè)計特征的民用無人駕駛航空產(chǎn)品得到的經(jīng)驗表明，可能產(chǎn)生不安全狀況。(b)對于局方尚未頒布適航標(biāo)準(zhǔn)的民用無人駕駛航空產(chǎn)品，民航局制定的專用條件可以包括已有適航標(biāo)準(zhǔn)中的適用要求，以及民航局確認適用于該產(chǎn)品具體設(shè)計和預(yù)期用途的其他適航要求。第92.329條適用要求的確定申請設(shè)計批準(zhǔn)的民用無人駕駛航空產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定確定適用要求:(a)設(shè)計批準(zhǔn)申請人應(yīng)當(dāng)表明其申請進行設(shè)計批準(zhǔn)的民用無人駕駛航空產(chǎn)品符合下述規(guī)定：(1)申請之日有效適用的適航標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護要求,以下情況除外:(i)符合本條第(e)款的規(guī)定情況。(ii)自愿選擇符合申請之日以后的適用要求，或局方根據(jù)本條規(guī)定提出應(yīng)當(dāng)符合申請之日以后的適用要求。(2)民航局制定的專用條件。(b)型號合格證、補充型號合格證的申請書有效期為三年，自申請之日起計算。(c)如果在本條所規(guī)定的期限內(nèi)未取得或者已經(jīng)明確不可能取得設(shè)計批準(zhǔn)，申請人可以采用下述方法之一：(1)按照本條第(a)款的規(guī)定提出新的申請書。(2)申請延長原申請書的有效期。在此種情況下，申請人應(yīng)當(dāng)使其設(shè)計符合某一日期有效的適用要求，該日期由申請人自己確定，但不得早于申請書延長期到期前本條所規(guī)定的有效期的時間。(d)如果申請人欲使其民用無人駕駛航空產(chǎn)品符合提交申請書之后生效的適用要求的修訂版本，也應(yīng)當(dāng)符合局方確認與該適用要求直接相關(guān)的修訂版本。(e)對于設(shè)計更改，如本款的第1、2或3項適用，申請人可采用適用要求的較早版本，但不得早于原審定基礎(chǔ)中相應(yīng)條款的版本。(1)如果局方確認設(shè)計更改符合以下準(zhǔn)則：(i)民用無人駕駛航空產(chǎn)品仍保持原有的總體構(gòu)型或構(gòu)造原理。和(ii)欲更改的民用無人駕駛航空產(chǎn)品在審定時曾采用的前提假設(shè)仍然有效。(2)局方確認不受更改影響的區(qū)域、系統(tǒng)、部件、設(shè)備。(3)受更改影響的每個區(qū)域、系統(tǒng)、部件、設(shè)備，局方確認若要求其符合本條第(a)款中所述的適航標(biāo)準(zhǔn)對被更改的民用無人駕駛航空產(chǎn)品的安全水平?jīng)]有實質(zhì)作用或者不切實際。第92.331條適用要求的符合性型號合格證或補充型號合格證的申請人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定證明對適用要求的符合性：(a)表明對所有適用要求的符合性，并且向局方提供表明符合性的方法。(b)提供一份聲明，證明申請人已經(jīng)符合適用要求。第92.333條型號設(shè)計型號設(shè)計包括下列內(nèi)容：(a)定義民用無人駕駛航空產(chǎn)品的構(gòu)型和設(shè)計特征符合有關(guān)適用要求所需要的圖紙、技術(shù)規(guī)范及其清單。(b)確定民用無人駕駛航空產(chǎn)品結(jié)構(gòu)強度所需要的尺寸、材料和工藝資料。(c)適用要求規(guī)定的持續(xù)適航文件中的適航性限制部分。(d)通過對比法來確定同一型號后續(xù)民用無人駕駛航空產(chǎn)品的適航性和適用的環(huán)境保護特性所必需的其他資料。第92.335條檢查和試驗(a)申請人應(yīng)當(dāng)對民用無人駕駛航空產(chǎn)品或其零部件進行檢查和試驗，以確定其：(1)符合第92.329條確定的適用要求。(2)材料和民用無人駕駛航空產(chǎn)品符合型號設(shè)計的技術(shù)規(guī)范。(3)零部件符合型號設(shè)計的圖紙。(4)制造工藝、構(gòu)造和裝配符合型號設(shè)計的規(guī)定。(b)為確定民用無人駕駛航空產(chǎn)品或其零部件對適用要求的符合性，申請人應(yīng)當(dāng)接受局方進行必需的檢查及飛行試驗和地面試驗，而且：(1)除非局方同意，民用無人駕駛航空產(chǎn)品或其零部件在提交局方試驗前，應(yīng)當(dāng)表明符合本條第(b)款第(2)、(3)、(4)項的要求，并向局方提交一份相應(yīng)的制造符合性聲明。(2)除非局方同意，民用無人駕駛航空產(chǎn)品或其零部件符合本條第(b)款第(2)、(3)、(4)項后到提交局方進行試驗的期間內(nèi)，不得作任何更改。第92.337條飛行試驗(a)申請人應(yīng)當(dāng)進行本條第(b)款列舉的各種飛行試驗，試驗前申請人應(yīng)當(dāng)向局方表明：(1)符合適用要求中有關(guān)的結(jié)構(gòu)要求。(2)完成了必要的地面檢查和試驗。(3)符合型號設(shè)計。(4)進行了必要的飛行試驗，并提交了試驗報告。(b)在滿足本條第(a)款的要求后，申請人應(yīng)當(dāng)進行局方規(guī)定的各項飛行試驗，以便確定：(1)是否符合適用要求。(2)是否能合理地確保無人駕駛航空器系統(tǒng)及其零部件是可靠的且功能是正常的。(c)對于本條(b)款第2項所述的飛行試驗，局方考慮無人駕駛航空器系統(tǒng)的復(fù)雜程度及其對安全的風(fēng)險，確定必要的飛行時間，以確保在無人駕駛航空器系統(tǒng)投入使用前證明其安全運行。(d)發(fā)現(xiàn)存在可能使以后的試驗數(shù)據(jù)失去意義或使繼續(xù)試驗帶有不必要的危險性的問題時，申請人應(yīng)當(dāng)中斷按本條進行的飛行試驗，直到其證明已采取了糾正措施。第92.339條試飛操控員申請人應(yīng)當(dāng)提供一名持有相應(yīng)類別駕駛執(zhí)照的操控員進行本節(jié)規(guī)定所要求的飛行試驗。第92.341條試飛儀器校準(zhǔn)和修正報告(a)設(shè)計批準(zhǔn)的申請人應(yīng)當(dāng)向局方提交報告，說明試驗所用儀器的校準(zhǔn)以及試驗結(jié)果修正到標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下的有關(guān)計算和試驗。(b)局方可以進行必要的飛行試驗，以校驗按本條第(a)款所提交報告的精確性。第92.343條型號合格證的頒發(fā)：正常類、運輸類無人駕駛航空器系統(tǒng)、限用類無人駕駛航空器系統(tǒng)；發(fā)動機；螺旋槳；遙控臺（站）已經(jīng)建立符合第92.365至92.379條要求的設(shè)計保證系統(tǒng)并且具備下列條件的申請人可以取得無人駕駛航空器系統(tǒng)（正常類、運輸類、限用類）、發(fā)動機、螺旋槳、遙控臺（站）的型號合格證：(a)申請人提交的型號設(shè)計、試驗報告和各種計算證明申請型號合格證的民用無人駕駛航空產(chǎn)品符合按照第92.329條確定的適用要求。(b)局方確認符合以下條件：(1)局方完成所有試驗和檢查等審定工作后，確認其型號設(shè)計符合按照第92.329條確定的適用要求，或任何未符合這些要求的部分具有局方認可的等效安全水平。(2)民用無人駕駛航空產(chǎn)品相對其申請的型號合格證沒有不安全特征或特性。(c)發(fā)動機、螺旋槳、遙控臺（站）也可以按照局方接受的標(biāo)準(zhǔn)隨所安裝的無人駕駛航空器系統(tǒng)型號合格證獲得批準(zhǔn)。(d)正常類無人駕駛航空器系統(tǒng)是除運輸類無人駕駛航空器系統(tǒng)外，最大審定起飛重量為25公斤及以上，可用于載人飛行、進行融合飛行或在人口密集區(qū)域上方飛行的無人駕駛航空器系統(tǒng)。運輸類無人駕駛航空器系統(tǒng)是最大審定起飛重量為5700公斤（固定翼）或3180公斤（旋翼類）以上，或載客19人以上，可用于載人飛行、進行融合飛行或在人口密集區(qū)域上方飛行的無人駕駛航空器系統(tǒng)。限用類無人駕駛航空器系統(tǒng)是最大審定起飛重量為25公斤及以上，不用于載人飛行、不進入融合空域飛行且不在地面人員稠密區(qū)域飛行的無人駕駛航空器系統(tǒng)。第92.345條型號合格證型號合格證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括型號設(shè)計、使用限制、數(shù)據(jù)單、局方審查確認已符合的有關(guān)適航標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護要求，以及對民用無人駕駛航空產(chǎn)品所規(guī)定的其他條件或限制。第92.347條需要申請新型號合格證的實質(zhì)性更改如果對民用無人駕駛航空產(chǎn)品的設(shè)計、動力等的更改過大，需要對該民用無人駕駛航空產(chǎn)品與適用要求的符合性進行實質(zhì)的全面審查，應(yīng)當(dāng)申請新型號合格證。第92.349條設(shè)計更改的管理(a)型號設(shè)計更改包括“重大設(shè)計更改”和“非重大設(shè)計更改”。(1)“重大設(shè)計更改”指對民用無人駕駛航空產(chǎn)品的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強度、可靠性、使用特性以及適航性有顯著影響的更改。(2)“非重大設(shè)計更改”指除“重大設(shè)計更改”以外的其他更改。(b)重大設(shè)計更改應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：(1)向局方提交驗證資料和必要的說明資料。(2)表明該更改及其影響的區(qū)域符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的適用要求，且向局方提交表明符合性的方法。(3)提交一份聲明，聲明申請人已經(jīng)符合適用要求。(c)除第92.347條規(guī)定的實質(zhì)性更改外，對已取得型號合格證的民用無人駕駛航空產(chǎn)品進行重大設(shè)計更改的，應(yīng)當(dāng)按以下方式申請設(shè)計更改批準(zhǔn)：(1)對于型號合格證持有人，申請型號合格證更改或補充型號合格證。(2)對于非型號合格證持有人，申請補充型號合格證。(d)對已取得型號合格證的民用無人駕駛航空產(chǎn)品進行非重大設(shè)計更改的：(1)對于型號合格證持有人，由其確認符合適用要求，并且沒有不安全的特征。(2)對于非型號合格證持有人，由被更改產(chǎn)品的所有人或占有人確認符合適用要求，并且沒有不安全的特征。第92.351條補充型號合格證的頒發(fā)(a)局方確定申請人具有符合第92.365至92.379條要求的設(shè)計保證系統(tǒng)，且申請審定的設(shè)計更改符合適用要求，申請人可以取得補充型號合格證。(b)補充型號合格證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括該民用航空產(chǎn)品原型號合格證、型號設(shè)計更改的描述、使用限制、數(shù)據(jù)單、局方審查確認已符合的有關(guān)適航標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護要求，以及對民用無人駕駛航空產(chǎn)品所規(guī)定的其他條件或限制。第92.353條要求的設(shè)計更改(a)局方頒發(fā)的適航指令涉及的民用無人駕駛航空產(chǎn)品，其設(shè)計批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：(1)在局方確定需要進行設(shè)計更改以糾正產(chǎn)品的不安全狀況時，提交適當(dāng)?shù)脑O(shè)計更改以供批準(zhǔn)。(2)在該設(shè)計更改得到批準(zhǔn)后，使得有關(guān)該更改的說明材料可被此前按照該型號合格證審定的產(chǎn)品的所有使用人獲得。(b)目前沒有不安全狀態(tài)，但局方或者設(shè)計批準(zhǔn)持有人根據(jù)使用經(jīng)驗確定設(shè)計更改將對該民用無人駕駛航空產(chǎn)品的安全性有幫助時，設(shè)計批準(zhǔn)持有人可將適當(dāng)?shù)脑O(shè)計更改提交局方批準(zhǔn)。更改經(jīng)批準(zhǔn)后，該設(shè)計批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)使得有關(guān)該設(shè)計更改的信息可被相同型號產(chǎn)品的所有使用人獲得。第92.355條持續(xù)適航文件(a)型號合格證持有人在向用戶交付的第一套民用無人駕駛航空產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)同時提供至少一套按照適用要求制定的完整的持續(xù)適航文件。所有受影響的人員或單位均可獲得這些持續(xù)適航文件及其修訂。(b)補充型號合格證應(yīng)當(dāng)向用戶提供按照適用要求制定的完整的持續(xù)適航文件。所有受影響的人員或單位均可獲得這些持續(xù)適航文件及其修訂。第92.357條持證人的責(zé)任型號合格證、補充型號合格證的持有人應(yīng)當(dāng)符合下述所有要求：(a)持續(xù)保持符合第92.365至92.379條要求的設(shè)計保證系統(tǒng)，并且承擔(dān)第92.311、92.353、92.355條的規(guī)定責(zé)任。(b)按照第92.483條的要求設(shè)置標(biāo)牌或標(biāo)記。(c)當(dāng)型號合格證或補充型號合格證持有人允許他人使用型號合格證制造新的民用無人駕駛航空產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)向受讓人提供局方可接受的書面權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議。(d)補充型號合格證持有人允許他人使用補充型號合格證改裝民用無人駕駛航空產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ教峁┚址娇山邮艿臅嬖S可協(xié)議。第92.359條持證人的權(quán)益型號合格證、補充型號合格證的持有人或其權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人享有以下權(quán)益：(a)無人駕駛航空器符合本章第四節(jié)有關(guān)規(guī)定時，可以獲得適航證。(b)民用無人駕駛航空產(chǎn)品符合本章第三節(jié)規(guī)定時，可以獲得生產(chǎn)許可證。(c)對于發(fā)動機、螺旋槳或遙控臺（站），可以集成在經(jīng)審定的無人駕駛航空器系統(tǒng)上。(d)民用無人駕駛航空產(chǎn)品的更換用零部件可以獲得適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。第92.361條轉(zhuǎn)讓性型號合格證、補充型號合格證持有人可以將其設(shè)計資料根據(jù)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議供他人使用。證件持有人應(yīng)當(dāng)在權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署生效和終止后30天內(nèi)書面通知局方。通知書應(yīng)當(dāng)寫明權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人的名稱、地址、權(quán)限范圍和生效日期。第92.363條有效期和證件檢查除局方另行規(guī)定終止日期外，型號合格證、補充型號合格證長期有效。局方確認必要時，型號合格證、補充型號合格證持有人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證件供檢查。第92.365條設(shè)計保證系統(tǒng)(a)型號合格證、補充型號合格證的申請人和持有人應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)脑O(shè)計機構(gòu)，表明該設(shè)計機構(gòu)已經(jīng)建立并能夠保持一個設(shè)計保證系統(tǒng)，對申請范圍內(nèi)的民用無人駕駛航空產(chǎn)品的設(shè)計、設(shè)計更改進行控制和監(jiān)督。該設(shè)計保證系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠使得設(shè)計機構(gòu)符合下述要求：(1)確保民用無人駕駛航空產(chǎn)品的設(shè)計或設(shè)計更改符合按照第92.329條確定的適用要求。(2)確保其責(zé)任與下列相符：(i)第92.375至92.379條的適用條款。(ii)第92.373條確定的設(shè)計保證系統(tǒng)的能力清單。(3)獨立地監(jiān)督對設(shè)計保證手冊規(guī)定的程序的符合性和充分性，并且具有反饋機制，向承擔(dān)落實糾正措施職責(zé)的個人或部門提供反饋。(b)該設(shè)計保證系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有確保設(shè)計機構(gòu)向局方提交符合性聲明和相關(guān)文件之前，獨立地核查符合性聲明的有效性和文件的符合性的功能。(c)設(shè)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有供應(yīng)商管理的程序，按照該程序來接收由供應(yīng)商設(shè)計的零部件或者接受由供應(yīng)商實施的任務(wù)。第92.367條設(shè)計保證手冊(a)設(shè)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定符合局方要求的設(shè)計保證手冊。設(shè)計保證手冊應(yīng)當(dāng)直接描述或通過引用其他文件描述設(shè)計機構(gòu)、相關(guān)的程序以及設(shè)計的民用無人駕駛航空產(chǎn)品或其設(shè)計更改。(b)對于供應(yīng)商完成的任何零部件或民用無人駕駛航空產(chǎn)品的設(shè)計更改，設(shè)計保證手冊應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計機構(gòu)如何保證所有零部件符合第92.365條第(b)款要求的聲明，并且應(yīng)在設(shè)計保證手冊中直接給出或通過引用其他文件給出提交這份聲明所需的供應(yīng)商的設(shè)計活動和設(shè)計機構(gòu)的描述和資料。(c)設(shè)計保證手冊應(yīng)當(dāng)及時修訂，以保持對設(shè)計機構(gòu)的最新描述，修訂部分應(yīng)當(dāng)提交給局方批準(zhǔn)。(d)設(shè)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向局方提交包括責(zé)任經(jīng)理和適航經(jīng)理在內(nèi)的管理人員和設(shè)計機構(gòu)中負責(zé)適航規(guī)章和環(huán)境保護要求的人員的資歷說明。第92.369條設(shè)計保證系統(tǒng)的人員要求設(shè)計機構(gòu)除了符合第92.365條的要求以外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)第92.367條提交的設(shè)計保證手冊，表明符合下述要求：(a)設(shè)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備責(zé)任經(jīng)理和適航經(jīng)理。(1)責(zé)任經(jīng)理，是指設(shè)計機構(gòu)中能對本單位滿足第92.365至92.379條的要求負責(zé)，并有權(quán)為滿足第92.365至92.379條的要求支配本單位的人員、財產(chǎn)和設(shè)備的人員。(2)適航經(jīng)理，是指設(shè)計機構(gòu)中由責(zé)任經(jīng)理授權(quán)對設(shè)計保證系統(tǒng)進行管理和監(jiān)督并直接向責(zé)任經(jīng)理負責(zé)的人員。(b)所有技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量和經(jīng)驗的員工，并且被賦予適當(dāng)?shù)臋?quán)限行使他們的職責(zé)。技術(shù)部門的辦公環(huán)境、設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)使得技術(shù)部門的員工的工作能夠保證民用無人駕駛航空產(chǎn)品符合按照第92.329條確定的適用要求。(c)在適航和環(huán)境保護方面，部門之間和部門內(nèi)部有充分、高效的溝通和協(xié)調(diào)。第92.371條設(shè)計保證系統(tǒng)的更改如果設(shè)計保證系統(tǒng)的更改對表明符合性或民用無人駕駛航空產(chǎn)品的適航和環(huán)境保護有顯著影響，則該設(shè)計保證系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合第92.365至92.379條的要求。設(shè)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計保證系統(tǒng)的更改實施之前，根據(jù)提交的對設(shè)計保證手冊的更改向局方表明，更改實施之后仍然能夠繼續(xù)符合第92.365至92.379條的要求。第92.373條設(shè)計保證系統(tǒng)的能力清單設(shè)計保證系統(tǒng)的能力清單應(yīng)體現(xiàn)出設(shè)計機構(gòu)的設(shè)計工作的類型，獲得設(shè)計批準(zhǔn)的民用無人駕駛航空產(chǎn)品的種類和型號，以及關(guān)于民用無人駕駛航空產(chǎn)品的適航和環(huán)境保護方面設(shè)計機構(gòu)履行的職責(zé)。該能力清單應(yīng)當(dāng)作為設(shè)計保證系統(tǒng)的一部分，記錄在設(shè)計保證手冊中。第92.375條設(shè)計保證系統(tǒng)的檢查(a)設(shè)計機構(gòu)及其供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)接受局方的檢查，以確定對第92.365至92.379條適用要求的符合性和持續(xù)的符合性。存在不符合第92.365至92.379條適用要求的情況時，設(shè)計機構(gòu)及其供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時采取糾正措施。(b)設(shè)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受局方評審報告、進行檢查以及實施或目擊必要的飛行及地面試驗，以確認申請人按照第92.365條第(b)款提交的符合性聲明的有效性。第92.377條設(shè)計機構(gòu)的權(quán)益建立了局方可接受的設(shè)計保證系統(tǒng)的設(shè)計機構(gòu)，根據(jù)其設(shè)計保證系統(tǒng)的能力清單和設(shè)計保證系統(tǒng)的相關(guān)程序，享有如下權(quán)益：(a)確認設(shè)計更改是否為“重大設(shè)計更改”。(b)根據(jù)局方授權(quán)開展設(shè)計符合性判定。第92.379條設(shè)計機構(gòu)的責(zé)任建立了局方可接受的設(shè)計保證系統(tǒng)的設(shè)計機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)：(a)維護設(shè)計保證手冊，使其與設(shè)計保證系統(tǒng)一致。(b)確保在設(shè)計機構(gòu)內(nèi)部使用設(shè)計保證手冊作為基本的工作文件。(c)接受局方對設(shè)計保證系統(tǒng)的定期評審。(d)確認民用無人駕駛航空產(chǎn)品的設(shè)計或者對其的更改符合適用要求，并且沒有不安全的特征。(e)除根據(jù)第92.377條的權(quán)益開展設(shè)計符合性判定外，向局方提交證明符合本條第(d)款的聲明及相關(guān)文件。(f)設(shè)計批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)第92.353條的要求向局方提供相關(guān)設(shè)計更改的信息。第三節(jié)生產(chǎn)批準(zhǔn)第92.381條適用范圍(a)本節(jié)適用于生產(chǎn)許可證的申請、頒發(fā)和對生產(chǎn)許可證持有人的管理，以及依據(jù)型號合格證進行生產(chǎn)的管理。(b)在本節(jié)中：(1)責(zé)任經(jīng)理，是指生產(chǎn)機構(gòu)中能對本單位滿足本節(jié)規(guī)定的要求負責(zé)，并有權(quán)為滿足本節(jié)規(guī)定的要求支配本單位的人員、財產(chǎn)和設(shè)備的人員。(2)質(zhì)量經(jīng)理，是指生產(chǎn)機構(gòu)中由責(zé)任經(jīng)理授權(quán)對質(zhì)量系統(tǒng)進行管理和監(jiān)督并直接向責(zé)任經(jīng)理負責(zé)的人員。第92.383條申請人的資格和要求生產(chǎn)許可證申請人的資格及要求如下：(a)持有下列文件之一的任何人均可申請生產(chǎn)許可證：(1)持有或已經(jīng)申請型號合格證或補充型號合格證。(2)持有上述證件的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。(b)本條第(a)款第(2)項的申請人應(yīng)當(dāng)持有與型號合格證、補充型號合格證的申請人或者持有人的適當(dāng)協(xié)議，確保生產(chǎn)和設(shè)計之間能夠進行必要的協(xié)調(diào)，以保證對特定設(shè)計的制造符合性。(c)申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式填寫生產(chǎn)許可證申請書，同時提交本規(guī)定的第92.389條規(guī)定的質(zhì)量手冊。第92.385條機構(gòu)生產(chǎn)許可證的申請人或者持有人應(yīng)當(dāng)向局方提交相關(guān)說明文件，以表明其組織機構(gòu)如何確保符合本節(jié)的要求。說明文件中至少應(yīng)當(dāng)描述組織機構(gòu)中各個部門的職責(zé)和權(quán)限，責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員的職責(zé)和權(quán)限，以及質(zhì)量部門與行政管理部門和其他部門的職能關(guān)系。第92.387條質(zhì)量系統(tǒng)生產(chǎn)許可證的申請人或持有人應(yīng)當(dāng)建立并書面描述一個質(zhì)量系統(tǒng)，以確保生產(chǎn)的每一民用無人駕駛航空產(chǎn)品及其零部件均能符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計并處于安全可用狀態(tài)。該質(zhì)量系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(a)設(shè)計資料控制程序，用于控制設(shè)計資料和后續(xù)更改,確保使用的資料是現(xiàn)行有效的、準(zhǔn)確無誤的，并且符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計。(b)與設(shè)計批準(zhǔn)的申請人或者持有人的協(xié)調(diào)，用于確保生產(chǎn)許可證的申請人或者持有人和設(shè)計批準(zhǔn)的申請人或者持有人能夠?qū)崿F(xiàn)良好的合作，以順利地履行各自的職責(zé)。(c)文件控制程序，用于控制質(zhì)量系統(tǒng)文件和資料以及后續(xù)更改，確保使用的文件和資料是現(xiàn)行有效、準(zhǔn)確無誤和經(jīng)批準(zhǔn)的。(d)人員能力和資格的程序，生產(chǎn)許可證的申請人或持有人應(yīng)當(dāng)配備責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員，并且有程序確保責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員具有適當(dāng)能力和資格。(e)供應(yīng)商控制程序，用于實現(xiàn)以下功能:(1)確保供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)符合生產(chǎn)批準(zhǔn)申請人或持有人的要求。(2)當(dāng)供應(yīng)商已交付的產(chǎn)品和服務(wù)被發(fā)現(xiàn)不符合生產(chǎn)批準(zhǔn)申請人或持有人的要求時,供應(yīng)商應(yīng)向生產(chǎn)批準(zhǔn)申請人或持有人報告。(f)制造過程控制程序，用于確保每一民用無人駕駛航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計。(g)檢驗和試驗程序，用于確保每一民用無人駕駛航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計。(h)所有檢驗、測量和試驗設(shè)備的校準(zhǔn)和控制程序，這些檢驗、測量和試驗設(shè)備是用于確定民用無人駕駛航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計。每一校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)追溯到局方可接受的標(biāo)準(zhǔn)。(i)檢驗和試驗狀態(tài)的記錄程序，用于記錄按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計制造的民用無人駕駛航空產(chǎn)品及其零部件、或者由供應(yīng)商提供的產(chǎn)品的檢驗和試驗狀態(tài)。(j)不合格的民用無人駕駛航空產(chǎn)品及其零部件的控制程序。用于實現(xiàn)以下功能:(1)確保只有符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計的發(fā)動機、螺旋槳、遙控臺（站）或零部件才能被安裝在經(jīng)型號合格審定的民用無人駕駛航空器系統(tǒng)上。這些程序應(yīng)當(dāng)規(guī)定不合格的民用無人駕駛航空產(chǎn)品及其零部件的識別、文件記錄、評估、隔離和處理。只有經(jīng)授權(quán)的人才可以決定如何處理。(2)確保將報廢的零部件永久標(biāo)記為不可使用。(k)糾正和預(yù)防措施的程序，用于實施糾正和預(yù)防措施,消除產(chǎn)生實際的或者潛在的不符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計的原因,或者消除對經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量系統(tǒng)的不符合性。(l)搬運和存儲的程序，用于避免在搬運、存儲、保存和包裝過程中引起每一民用無人駕駛航空產(chǎn)品及其零部件損壞和性能退化。(m)質(zhì)量記錄的控制程序，用于識別、存儲、保護、獲取和保存質(zhì)量記錄。生產(chǎn)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)保存按照該生產(chǎn)批準(zhǔn)生產(chǎn)的民用無人駕駛航空產(chǎn)品及其零部件的相關(guān)記錄至該民用無人駕駛航空產(chǎn)品永久退役。(n)內(nèi)部審核的程序，用于規(guī)劃、實施和文件記錄內(nèi)部審核,以確保符合經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量系統(tǒng)。這些程序應(yīng)當(dāng)包括將內(nèi)部審核結(jié)果向負責(zé)實施糾正和預(yù)防措施的負責(zé)人報告的要求。(o)維護程序，用于從生產(chǎn)完成之后直至交付之前，維護民用無人駕駛航空產(chǎn)品以保持安全可用狀態(tài)。(p)使用反饋的程序，用于接收和處理使用中出現(xiàn)失效、故障和缺陷的反饋信息。這些程序應(yīng)當(dāng)包括支持設(shè)計批準(zhǔn)持有人完成下列工作的流程:(1)確定涉及設(shè)計更改來解決的使用中問題。(2)確定是否需要修改持續(xù)適航文件。(q)質(zhì)量疏漏的程序，對經(jīng)質(zhì)量系統(tǒng)放行但是不符合適用的設(shè)計資料或者質(zhì)量系統(tǒng)要求的民用無人駕駛航空產(chǎn)品及其零部件,進行識別、分析并啟動適當(dāng)糾正措施。第92.389條質(zhì)量手冊生產(chǎn)許可證申請人或持有人應(yīng)當(dāng)按照第92.385條和第92.387條要求編寫質(zhì)量系統(tǒng)的手冊，并供局方評審。第92.391條檢查和試驗生產(chǎn)許可證申請人或持有人應(yīng)當(dāng)接受局方為了確定符合本章規(guī)定，實施對質(zhì)量系統(tǒng)、設(shè)施、技術(shù)資料和任何生產(chǎn)的民用無人駕駛航空產(chǎn)品或零部件的檢查，并且目擊任何試驗，包括在供應(yīng)商的設(shè)施進行的任何檢查或試驗。第92.393條生產(chǎn)許可證(a)局方確定申請人符合本節(jié)的要求，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)生產(chǎn)許可證，批準(zhǔn)其按照第92.389條所規(guī)定的質(zhì)量手冊實施生產(chǎn)活動。如果民用無人駕駛航空產(chǎn)品具有相似的生產(chǎn)特性，可以在一個生產(chǎn)許可證之下生產(chǎn)多于一種型號的民用無人駕駛航空產(chǎn)品。(b)許可生產(chǎn)項目單是生產(chǎn)許可證的一部分。許可生產(chǎn)項目單列出準(zhǔn)許生產(chǎn)許可證持有人生產(chǎn)的每一民用無人駕駛航空產(chǎn)品的型號合格證或補充型號合格證的編號和型別。(c)除局方另行規(guī)定終止日期外，生產(chǎn)許可證長期有效。(d)生產(chǎn)許可證不得轉(zhuǎn)讓。(e)生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)在其主要辦公地點的顯著位置展示其生產(chǎn)許可證。第92.395條持證人的權(quán)益生產(chǎn)許可證持有人生產(chǎn)的民用無人駕駛航空產(chǎn)品和零部件無需進一步證明即可獲得適航批準(zhǔn)。第92.397條持證人的責(zé)任(a)機構(gòu)發(fā)生變化時，修訂第92.385條要求的說明文件，并提交給局方。(b)保持質(zhì)量系統(tǒng)，符合獲得生產(chǎn)許可證時批準(zhǔn)的資料和程序，并且接受局方對質(zhì)量系統(tǒng)的定期評審。(c)確保每一提交適航審查或批準(zhǔn)的民用無人駕駛航空產(chǎn)品或者零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計并處于安全可用狀態(tài)，并且在交付前一直進行適當(dāng)?shù)木S護以保持安全可用狀態(tài)。(d)按照局方要求為民用無人駕駛航空產(chǎn)品或零部件設(shè)置標(biāo)記和標(biāo)牌。(e)用制造人的件號和名稱、商標(biāo)、代號或者局方接受的制造人其他標(biāo)識方法，標(biāo)記從制造人設(shè)施出廠的民用無人駕駛航空產(chǎn)品或者零部件的任何部分（例如組件、部件或替換件)。(f)能夠獲取為確認依據(jù)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的每一民用無人駕駛航空產(chǎn)品或零部件的制造符合性和適航性所必需的型號設(shè)計資料。(g)承擔(dān)第92.311條規(guī)定的責(zé)任。(h)保管生產(chǎn)許可證，確保在局方要求時可提供。(i)局方可以獲取其向供應(yīng)商授權(quán)的所有相關(guān)信息。第92.399條生產(chǎn)許可證的更改(a)生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)按照局方規(guī)定的格式和方式申請生產(chǎn)許可證更改。(b)增加型號合格證、補充型號合格證，或者增加民用無人駕駛航空器的產(chǎn)品型別，或者兩者同時增加時，生產(chǎn)許可證更改的申請人應(yīng)當(dāng)符合第92.387條、第92.389條、第92.401條的適用要求。(c)生產(chǎn)許可證持有人變更生產(chǎn)設(shè)施地點應(yīng)當(dāng)向局方申請變更生產(chǎn)許可證。第92.401條質(zhì)量系統(tǒng)的更改生產(chǎn)許可證頒發(fā)后，質(zhì)量系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合以下所有要求：(a)質(zhì)量系統(tǒng)的每一變更都應(yīng)經(jīng)局方審查。(b)對可能影響到民用無人駕駛航空產(chǎn)品或者零部件的檢驗、制造符合性或者適航性的質(zhì)量系統(tǒng)的更改，生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)立即書面通知局方。第92.403條依據(jù)型號合格證的生產(chǎn)管理(a)依據(jù)型號合格證生產(chǎn)如果制造人依據(jù)型號合格證進行生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(1)確保每一民用無人駕駛航空產(chǎn)品和零部件均可供局方檢查。(2)在制造地點保存所有第92.333條、第92.347條規(guī)定的技術(shù)資料和圖紙。(3)完成第92.335條和第92.337條要求的所有檢查和試驗后，將其記錄保持至該民用無人駕駛航空產(chǎn)品永久退役。(4)允許局方實施任何用于確定符合民用航空規(guī)章必要的檢查或者試驗,包括在供應(yīng)商的設(shè)施實施檢查或者試驗。(5)按照局方要求為包括關(guān)鍵件在內(nèi)的民用無人駕駛航空產(chǎn)品設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)識。(6)用制造人的件號和名稱、商標(biāo)、代號或者局方接受的制造人其他標(biāo)識方法,標(biāo)記從制造人設(shè)施出廠的民用無人駕駛航空產(chǎn)品的任何部分（例如,組件、部件或者替換件）。(7)除非局方同意,在型號合格證頒發(fā)6個月之內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照本節(jié)其他內(nèi)容的要求取得生產(chǎn)許可證。(8)應(yīng)當(dāng)按照局方接受的方式完成無人駕駛航空器系統(tǒng)的生產(chǎn)試飛，或發(fā)動機、螺旋槳、遙控臺（站）的試驗。(b)制造符合性聲明型號合格證持有人或者權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人，在依據(jù)型號合格證生產(chǎn)時，為其民用無人駕駛航空產(chǎn)品申請適航批準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)向局方提交由制造人授權(quán)的代表簽字的制造符合性聲明，其內(nèi)容包括：(1)每一民用無人駕駛航空產(chǎn)品均符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號設(shè)計，并處于安全可用狀態(tài)。(2)按照局方接受的方式均做過無人駕駛航空器系統(tǒng)的生產(chǎn)試飛，或發(fā)動機、螺旋槳、遙控臺（站）的試驗。第四節(jié)適航批準(zhǔn)第92.451條適用范圍本節(jié)規(guī)定適用于中型、大型民用無人駕駛航空器系統(tǒng)的適航批準(zhǔn)，包括適航證、特許飛行證、出口適航證的申請、頒發(fā)和對持證人的管理。第92.453條適航證件(a)標(biāo)準(zhǔn)適航證標(biāo)準(zhǔn)適航證適用于按照本章規(guī)定取得型號合格證的正常類、運輸類無人駕駛航空器系統(tǒng)。(b)特殊適航證特殊適航證適用于按照本章規(guī)定取得型號合格證的限用類無人駕駛航空器系統(tǒng)。(c)特許飛行證特許飛行證適用于尚未取得有效適航證或可能不符合有關(guān)適航要求，但在一定限制條件下能夠安全地開展相關(guān)飛行活動的民用無人駕駛航空器系統(tǒng)。(d)出口適航證對于欲出口境外的無人駕駛航空器系統(tǒng)，其出口人或者其授權(quán)代表可以申請該無人駕駛航空器系統(tǒng)的出口適航證。出口適航證不作為批準(zhǔn)該無人駕駛航空器系統(tǒng)運行的文件。第92.455條適航證的申請書和申請文件(a)按照C章的要求完成實名登記的民用無人駕駛航空器系統(tǒng)的所有人或占有人，可以申請該無人駕駛航空器系統(tǒng)的適航證。(b)無人駕駛航空器系統(tǒng)適航證申請人應(yīng)提交申請書，并提交證明該航空器系統(tǒng)適航性的相關(guān)文件。第92.457條適航證的適航檢查除根據(jù)生產(chǎn)許可證制造的新無人駕駛航空器系統(tǒng)外，對于申請適航證的無人駕駛航空器系統(tǒng)，應(yīng)按如下規(guī)定進行適航檢查：(a)申請人應(yīng)當(dāng)在與局方商定的時間和地點提交申請適航證的無人駕駛航空器系統(tǒng),以便局方對其進行必要的檢查。(b)適航檢查應(yīng)當(dāng)包括對所申請的無人駕駛航空器系統(tǒng)的各種合格證件、技術(shù)資料、持續(xù)適航文件的評審及對航空器交付時的技術(shù)狀態(tài)與批準(zhǔn)的型號設(shè)計的符合性的檢查。(c)局方確認必要時,申請人應(yīng)當(dāng)對該無人駕駛航空器系統(tǒng)進行驗證試飛,以證明其飛行性能、操縱性能和航空電子設(shè)備的功能符合適航要求。(d)如該無人駕駛航空器系統(tǒng)