商會資金池管理辦法

陜西省洛陽商會資金池籌集運(yùn)作管理辦法實施細(xì)則（征求意見稿）第一條：為了全面發(fā)揮商會資金池作用，科學(xué)管理和構(gòu)建商會資金池良性運(yùn)行機(jī)制，確保商會資金池的安全和完整，特制定本實施細(xì)則。第二條：本資金池資金的構(gòu)成1、商會會員單位或會員自愿出資，其所有權(quán)歸出資人所有；2、商會接受的捐贈，其所有權(quán)歸商會所有；3、其他，其所有權(quán)歸出資人所有。第三條：商會會員單位或會員的出資額度應(yīng)為應(yīng)繳年度會費(fèi)的三倍以上，但原則上最高不得突破50萬元。據(jù)此，1、出資人出資期間應(yīng)繳會費(fèi)視為已繳納；2、出資人可享受出資額的出借利息。利息分別按下列標(biāo)準(zhǔn)計算支付出資人：a、會員出資額為本級別最低標(biāo)準(zhǔn)（含）以內(nèi)的，其月利率為1%；b、會員出資額超過本級別最低標(biāo)準(zhǔn)以上的資金其月利率為1.5%；c、商會接受的捐贈及其他的出資額，其月利率為1.5%。3、出資人按出資額5倍享受借款額度。第四條：出資者范圍與額度。商會會長（企業(yè)）：20-50萬元；商會常務(wù)副會長（企業(yè)）：15-50萬元；商會副會長（企業(yè)）：10-50萬元；商會理事：5-10萬元；商會會員：2-5萬元。第五條：對出資者資格、資信的審定按如下要求辦理：1、所有出資者其資信、業(yè)績良好且經(jīng)營在三年以上；2、資金池理事會三分之二以上理事同意；3、出資人須填寫出資確認(rèn)書；4、認(rèn)繳資金到達(dá)資金池銀行賬戶后，即為資金池成員；5、認(rèn)繳資金滿30天后，方能享受借用權(quán)利；6、資信良好的企業(yè)，經(jīng)理事會多數(shù)同意后出資額可以適當(dāng)提高；第六條：出資者退出按以下要求辦理：1、出資期限暫定為三年，出資期限內(nèi)原則上出資人不得撤資退出；2、出資者若因特殊原因需退出時：a、本人提出申請；b、資金池辦公室與其相關(guān)事務(wù)清結(jié)簽認(rèn)；c、理事會確認(rèn)同意；d、轉(zhuǎn)讓出資額，但受讓方須按本辦法相關(guān)規(guī)定辦理；e、無法轉(zhuǎn)讓時，退付出資額；f、其收益即行終止。第七條：資金池最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為資金池理事會，行使管理和監(jiān)督權(quán)力，其職能為：1、制定、修改辦法；2、選舉、罷免執(zhí)行理事長，聘用、解聘辦公室主任；3、決定重大業(yè)務(wù)活動計劃，包裹資金的籌集、管理和使用計劃；4、年度收支預(yù)算及決算的審定；5、制定管理制度。第八條：資金池理事會由7人組成，商會會長、秘書長為自然理事，其余理事由出資人召開會議選舉，原則上按得票多少產(chǎn)生。理事任期為三年。理事任期內(nèi)出現(xiàn)缺位時，選舉產(chǎn)生的理事以原選舉時得票多少遞補(bǔ)，自然理事按任職人遞補(bǔ)。第九條：資金池理事會領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生。1、資金池理事長原則上應(yīng)由商會會長兼任。第十八條：為了確保商會及資金池理事會的正常運(yùn)行和管理，凡發(fā)生資金出借時須先按下列標(biāo)準(zhǔn)一次性收取管理費(fèi)：1、出（外）借資金180（含）天以內(nèi)的為5%；3、出（外）借資金181-360（含）天以內(nèi)的為8%。4、出（外）借資金361（含）天以上的為15%。第十九條：資金需求方在需求之日前10天，向資金池辦公室提出書面申請。資金池辦公室按照提出申請的先后和資金保有情況，3個工作日內(nèi)給予明確答復(fù)。第二十條：資金需求方在借款申請時，須提供1、借款申請審批表；2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3、借款人身份證復(fù)印件；4、企業(yè)財務(wù)報表；5、擔(dān)保人出具的擔(dān)保承諾書，或不動產(chǎn)文書（房產(chǎn)證）及配偶（合伙人）財產(chǎn)抵押擔(dān)保承諾書。第二十一條：資金池業(yè)務(wù)經(jīng)辦人應(yīng)及時向擔(dān)保人或房產(chǎn)部門進(jìn)行調(diào)查核實，提出意見后由資金池辦公室主任簽認(rèn)，報理事會執(zhí)行理事長批準(zhǔn)。第二十二條：依據(jù)批準(zhǔn)的借款申請審批表，雙方簽訂借款合同，同時，由借款人提供收款收據(jù)。第二十三條：依據(jù)批準(zhǔn)的借款申請審批表、借款合同和收款收據(jù)，扣除預(yù)付利息、管理費(fèi)和還款保證金后，余款即行支付借款人。第二十四條：為了保障全體出資人的權(quán)益，保障資金的安全運(yùn)作，充分發(fā)揮資金的救急作用，在出（外）借資金時按出（外）借資金額的5%扣作還款保證金。還款延期在10（含）天以內(nèi)按天計算收取還款保證金，11（含）天以上的全額沒收還款保證金。按時全額歸還資金的則還款保證金退還借資人。第二十五條：借資人如不能按時全額歸還資金時：1、借資人須于還款時限前5日內(nèi)提出書面還款延期申請，但延期期限不得超出30天；2、簽訂借款補(bǔ)充合同；3、延長還款期間按原利率另加1%合并計收利息；4、按還款時間扣除或沒收還款保證金。第二十六條：對以出資額擔(dān)保方式出（外）借資金，還款到期借資人未按要求提出延期申請或延期還款期限滿后仍未歸還資金的：a、借款人及擔(dān)保人的出資額抵扣借款；b、沒收還款保證金；c、終止支付借款人、擔(dān)保人出資額的利息及年收益；d、余款通過法律渠道解決；第二十七條：對以不動產(chǎn)擔(dān)保方式出（外）借資金，還款到期借資人未按要求提出延期申請或延期還款期限滿后仍未歸還資金的：1、通過法律渠道提出資產(chǎn)保全；2、以拍賣或變賣方式索回資金；第二十八條：對延期還款到期仍未歸還借款的出資人，責(zé)令退出資金池。第二十九條：因司法訴訟所發(fā)生的訴訟、律師等費(fèi)用均由借款人承擔(dān)。第三十條：資金池在運(yùn)行管理中如出現(xiàn)：1、對借資人報送材料填寫的數(shù)據(jù)未進(jìn)行核實；2、對借資人報送材料未進(jìn)行認(rèn)真審核；3、對借資人報送材料未到相關(guān)部門或擔(dān)保人進(jìn)行核對；4、對借款未按規(guī)定程序、流程進(jìn)行審批辦理；5、對借款利息、管理費(fèi)、還款保證金未規(guī)定收繳；6、對借款利息未按時收繳；7、對到期借款未按要求及時督促；8、對申請延期還款未按要求簽借款補(bǔ)充合同及加收利息；9、對延期還款未按要求和標(biāo)準(zhǔn)沒收還款保證金；10、對到期、延期到期而未還的借款未及時報告；11、其他。等上述失職和瀆職行為的，由商會、資金池理事會對直接責(zé)任人按責(zé)任大小分別提出批評，勸誡，調(diào)整工作崗位，辭退，并對造成的經(jīng)濟(jì)損失按責(zé)任大小分別按5-10%承擔(dān)。第三十一條：出資人出資資金到達(dá)本資金池次日起按第三條規(guī)定的月利率計算利息于次月5日前支付出資人。第三十二條：出借資金實現(xiàn)利息和管理費(fèi)收入時，按下列順序進(jìn)行收益處置：1、支付出資人的當(dāng)期利息；2、收入10%留作備用金；3、劃轉(zhuǎn)商會經(jīng)費(fèi)。第三十三條：對延期還款發(fā)生的沒收還款保證金