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文檔簡介
第18頁共18頁中小學(xué)財務(wù)?管理制度范?本第一條?為認(rèn)真貫徹?國家財政法?規(guī),切實加?強學(xué)校財務(wù)?管理,規(guī)范?財務(wù)行為,?提高資金使?用效益,促?進教育事業(yè)?健康穩(wěn)步發(fā)?展,根據(jù)財?政部《事業(yè)?單位財務(wù)規(guī)?則》和教育?部《中小學(xué)?校財務(wù)制度?》,結(jié)合實?際,特制定?本制度。本?制度適用于?東流鎮(zhèn)所有?學(xué)校及幼兒?園。第二?條基本原則?。貫徹執(zhí)行?國家有關(guān)法?律、法規(guī)和?財務(wù)規(guī)章制?度;堅持勤?儉辦學(xué)的方?針,正確處?理好資金供?給與事業(yè)發(fā)?展需要、改?善辦學(xué)條件?和為師生提?供服務(wù)的關(guān)?系。第三?條主要任務(wù)?。合理編制?經(jīng)費預(yù)算;?規(guī)范資金核?算,提高資?金使用效益?;實行財政?國庫集中支?付、政府采?購和預(yù)算外?資金收支兩?條線管理;?建立健全財?務(wù)規(guī)章制度?,規(guī)范經(jīng)濟?秩序;對小?學(xué)校及幼兒?園經(jīng)濟活動?的合法性、?合理性進行?監(jiān)督。第?二章收入管?理制度第?四條收入是?指各單位開?展教學(xué)及其?它有關(guān)教育?工作依法取?得的非償還?性資金。主?要包括:教?育經(jīng)費撥款?、教育附加?撥款、上級?補助收入、?撥入??睢?事業(yè)收入(?如:幼兒園?保育費等)?及其他收入?。第五條?各項收入要?全部納入單?位預(yù)算,統(tǒng)?一核算,統(tǒng)?一管理。財?政撥款和上?級補助收入?直接列入單?位預(yù)算;預(yù)?算外資金必?須及時全額?繳入財政預(yù)?算外專戶,?實行收支兩?條線管理,?代收服務(wù)性?費用要納入?單位賬戶實?行往來結(jié)算?。非財政撥?款的學(xué)前班?收費《安徽?省政府非稅?專用收據(jù)統(tǒng)?一____?》,收費納?入單位財務(wù)?核算管理。?第六條中?心校作為一?個會計主體?獨立核算要?通過輔助賬?等形式記載?所屬辦學(xué)點?的財務(wù)活動?,同時做好?財務(wù)指導(dǎo)和?監(jiān)督工作。?第三章支?出管理制度?第七條各?項支出應(yīng)分?清性質(zhì)和類?型,正確列?支和歸集。?專項支出要?與撥入專款?配比,要做?的??顚S?。第八條?支出要按下?列原則辦理?:1、購?入辦公用品?要由單位財?務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)?小組指定專?人辦理(兩?人以上),?履行驗收審?批手續(xù)后可?直接列報支?出,對涉及?政府采購項?目的(如:?大宗物品購?置、房屋修?繕等)要實?行政府及東?至縣教育服?務(wù)中心統(tǒng)一?采購。2?、購入固定?資產(chǎn),經(jīng)驗?收后列報支?出,同時記?入固定資產(chǎn)?和固定基金?科目。3?、其他各項?費用,均以?實際報銷數(shù)?列報支出。?4、嚴(yán)格?控制發(fā)放獎?金和超標(biāo)準(zhǔn)?搞職工福利?。禁止用上?級補助資金?發(fā)放獎金、?搞職工福利?,招待費按?東至縣財政?局、教育局?規(guī)定比例標(biāo)?準(zhǔn)支出,有?預(yù)算外收入?的學(xué)校和單?位搞職工福?利和開支招?待費要控制?在上級規(guī)定?的比例之內(nèi)?。5、公?用經(jīng)費要在?核定的預(yù)算?額度內(nèi),根?據(jù)單位實際?業(yè)務(wù)支出需?要,要按計?劃、合理地?使用。支出?時要嚴(yán)格堅?持開支標(biāo)準(zhǔn)?。對不該報?銷的項目,?做到堅決不?報。重大支?出要經(jīng)中心?學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班?子____?研究決定,?財務(wù)人員根?據(jù)財會制度?把住報銷關(guān)?,不辦理無?計劃開支,?不辦理超標(biāo)?準(zhǔn)開支,不?辦理手續(xù)不?全的開支。?大宗物品購?置,應(yīng)在充?分論證的基?礎(chǔ)上制定購?置方案。年?初編制經(jīng)費?支出預(yù)算需?經(jīng)職工代表?大會通過后?上報教育行?政部門,日?常經(jīng)費支出?情況和年末?經(jīng)費決算情?況,要定期?向教職工公?布并對外公?示,接受教?師、學(xué)生、?家長和社會?各界監(jiān)督。?6、基建?工程項目必?須先經(jīng)教育?局審核同意?后,按先立?項再招標(biāo),?最后與承建?單位簽訂合?同的程序進?行。項目實?施過程中如?需變更,應(yīng)?按程序辦理?報批手續(xù),?工程完工后?應(yīng)及時辦理?工程造價決?算,報有關(guān)?部門審計?。未完成上?述程序的基?建工程項目?,會計不予?辦理付款手?續(xù),付款時?,承建單位?必須持稅務(wù)?部門開具的?建筑專用_?___。?9、校舍維?修改造項目?,應(yīng)在充分?論證的基礎(chǔ)?上制定維修?和改造方案?,經(jīng)教育局?審核同意后?,再辦理設(shè)?計、招標(biāo)等?手續(xù)。報支?經(jīng)費時要把?有關(guān)批準(zhǔn)手?續(xù)附后,沒?有批準(zhǔn)手續(xù)?的財務(wù)人員?不得辦理結(jié)?報手續(xù)。?8、差旅費?用管理。要?從嚴(yán)控制出?差人數(shù)和次?數(shù),出差補?助費按規(guī)定?標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。?外出開會辦?事原則上不?得使用出租?車,差旅費?報銷要一事?一單注清事?由,履行審?批手續(xù)方可?報銷,有預(yù)?借差旅費的?要在出差結(jié)?束后一次結(jié)?清。9、?學(xué)習(xí)培訓(xùn)費?用管理。學(xué)?校領(lǐng)導(dǎo)和教?師應(yīng)按計劃?、有目標(biāo)的?參加義務(wù)培?訓(xùn),進一步?學(xué)習(xí)掌握國?家政策法規(guī)?和教育教學(xué)?義務(wù),報支?學(xué)習(xí)培訓(xùn)費?用時,在按?有關(guān)經(jīng)費開?支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?的同時,都?必須附有上?級主管部門?通知或相關(guān)?的批準(zhǔn)手續(xù)?,否則不予?報銷。第?四章資產(chǎn)管?理制度第?十條流動資?產(chǎn)管理流?動資產(chǎn)是指?銀行存款、?應(yīng)收款項和?庫存?zhèn)淦贰?1、銀行?存款是在當(dāng)?地財政國庫?支付中心存?儲的款項,?必須做到日?清月結(jié),及?時核對。?2、對已經(jīng)?發(fā)生的應(yīng)收?款項,應(yīng)_?___專人?清理結(jié)算及?時收回,不?得長期掛帳?。以后原則?上不準(zhǔn)出現(xiàn)?新的應(yīng)收款?項。3、?庫存?zhèn)淦芬?登記造冊,?要有專(兼?)人員保管?,要建立出?入庫和領(lǐng)用?發(fā)放簽字手?續(xù),并要定?期進行清查?盤點。第?十一條固定?資產(chǎn)管理?固定資產(chǎn)是?指一般設(shè)備?單價在__?__元以上?,專用設(shè)備?單價在__?__元以上?,使用年限?在一年以上?的房屋及建?筑物、儀器?設(shè)備、交通?工具、家具?用具等。單?價未達到上?述標(biāo)準(zhǔn)的,?但使用時間?一年以上的?大批同類物?資如。學(xué)?校的圖書、?課桌椅、辦?公桌椅、卷?柜等按固定?資產(chǎn)管理。?1、各單?位都要健全?固定資產(chǎn)臺?帳,做到帳?物相符,在?支報固定資?產(chǎn)購置價款?時要同時進?行固定資產(chǎn)?核算。2?、固定資產(chǎn)?的計價。?(1)購入?、調(diào)入的固?定資產(chǎn),按?照實際支付?的買價或調(diào)?撥價、運雜?費、___?_費等記賬?。(2)?自行建造的?固定資產(chǎn),?按建造過程?中實際發(fā)生?的工資、材?料、費用全?部成本記賬?。(3)?在原有固定?資產(chǎn)基礎(chǔ)上?進行改建、?擴建的固定?資產(chǎn),按改?建、擴建的?支出減去改?建、擴建中?的材料變價?收入后的凈?增加值,增?記固定資產(chǎn)?。(4)?接受捐贈的?固定資產(chǎn),?按照同類資?產(chǎn)的市場價?格或根據(jù)捐?贈者所提供?的價值憑據(jù)?記賬。接受?固定資產(chǎn)時?發(fā)生的各項?費用,應(yīng)計?入固定資產(chǎn)?價值。(?5)盤盈的?固定資產(chǎn),?按重置完全?價值記賬。?(6)已?投入使用但?尚未辦理移?交手續(xù)的固?定資產(chǎn),可?先按估計價?值入賬,待?確定實際價?值后,再行?調(diào)整。3?、固定資產(chǎn)?的報廢和轉(zhuǎn)?讓。單位必?須提出申請?,經(jīng)教育局?和國資局等?有關(guān)部門批?準(zhǔn)后方可實?施。財會部?門即時作資?產(chǎn)核減的賬?務(wù)處理。?4、固定資?產(chǎn)的清查盤?點。各單位?應(yīng)對固定資?產(chǎn)進行定期?或不定期的?清查。每年?暑期要進行?一次全面清?查,根據(jù)清?查結(jié)果編制?固定資產(chǎn)盤?存盈虧毀損?表,并按規(guī)?定報請有關(guān)?部門審批處?理,財會部?門要根據(jù)處?理意見及時?進行賬務(wù)調(diào)?整。第五?章負(fù)債管理?制度第十?二條嚴(yán)格控?制負(fù)債規(guī)模?,防止債務(wù)?的膨脹。因?自然災(zāi)害或?其它特殊原?因需要舉債?的,必須經(jīng)?教育局審批?后,方可辦?理有關(guān)手續(xù)?,各學(xué)校經(jīng)?批準(zhǔn)所籌措?的資金,必?須專款專用?。第十四?條定期清理?負(fù)債,對各?種負(fù)債都要?整理列出還?款計劃。對?未經(jīng)審批而?舉債和造成?財務(wù)赤字的?學(xué)校,校長?和財會人員?予以通報批?評,嚴(yán)重的?追究校長和?財會人員責(zé)?任。第六?章財務(wù)監(jiān)督?制度第十?五條各學(xué)校?都要成立由?主要領(lǐng)導(dǎo)、?財會人員、?教學(xué)管理人?員、教師代?表民主理財?領(lǐng)導(dǎo)小組。?每年至少要?進行兩次民?主理財,_?___審核?財務(wù)收支及?結(jié)余情況。?重大財務(wù)事?項,特別是?財政預(yù)算內(nèi)?公用經(jīng)費的?撥入、使用?情況要按要?求進行公示?。第十六?條各學(xué)校及?幼兒園每學(xué)?期結(jié)束后要?把本學(xué)期的?公用經(jīng)費收?入、支出情?況(大宗支?出要附文字?說明),填?報匯總表,?上報中心學(xué)?校。第十?七條本制度?從____?年____?月____?日起執(zhí)行。?如與上級規(guī)?定有抵觸的?地方按上級?規(guī)定執(zhí)行。?中小學(xué)財?務(wù)管理制度?范本(二)?第一章總?則第一條?為規(guī)范和?加強中小學(xué)?校的財務(wù)管?理,深化農(nóng)?村義務(wù)教育?經(jīng)費保障機?制改革,促?進我縣教育?事業(yè)發(fā)展,?根據(jù)《__?_____?深化農(nóng)村義?務(wù)教育經(jīng)費?保障機制改?革____?》(國發(fā)〔?____〕?____號?)文件精神?和《事業(yè)單?位財務(wù)規(guī)則?》、《中小?學(xué)校財務(wù)制?度》,結(jié)合?我縣實際,?制定本辦法?。第二條?本辦法適用?于全縣各級?人民政府舉?辦的普通初?中、職業(yè)初?中、九年一?貫制學(xué)校、?普通小學(xué)、?特殊教育學(xué)?校,高級中?學(xué)等也可參?照執(zhí)行。?第三條中?小學(xué)校財務(wù)?管理的基本?原則是:執(zhí)?行國家有關(guān)?法律、法規(guī)?、制度;堅?持量入為出?,勤儉辦學(xué)?;正確處理?事業(yè)發(fā)展需?要和資金供?給的關(guān)系,?社會效益和?經(jīng)濟效益的?關(guān)系,國家?、集體和個?人三者利益?的關(guān)系。?第四條中?小學(xué)校財務(wù)?管理的主要?任務(wù)是:合?理編制部門?預(yù)算,實行?國庫集中收?付、政府采?購和預(yù)算外?資金收支兩?條線管理;?建立健全財?務(wù)規(guī)章制度?;對學(xué)校經(jīng)?濟活動進行?核算和監(jiān)督?。第二章?財務(wù)管理體?制第五條?按照農(nóng)村義?務(wù)教育“以?縣為主”的?管理體制要?求,以中小?學(xué)經(jīng)費實行?“校財局管?”的管理辦?法,并由縣?級財政、教?育行政部門?及農(nóng)村中小?學(xué)共同組織?實施??h?級財政部門?的主要職責(zé)?:按有關(guān)政?策和要求,?組織預(yù)算編?制工作,按?規(guī)定程序和?時間下達預(yù)?算控制數(shù)和?批復(fù)農(nóng)村中?小學(xué)預(yù)算;?按批準(zhǔn)的農(nóng)?村中小學(xué)年?度預(yù)算和用?款計劃,及?時撥付資金?。每年新學(xué)?期開學(xué)前,?要按國庫直?接支付或授?權(quán)支付的辦?法,保證農(nóng)?村中小學(xué)運?轉(zhuǎn)資金及時?到位;對農(nóng)?村中小學(xué)預(yù)?算執(zhí)行情況?進行監(jiān)督檢?查,對使用?效果進行考?核;定期向?縣級人民政?府報告農(nóng)村?中小學(xué)預(yù)算?執(zhí)行情況;?定期向上級?財政部門報?告農(nóng)村義務(wù)?教育經(jīng)費保?障機制實施?情況??h?級教育部門?的主要職責(zé)?:在編制好?本級教育行?政部門預(yù)算?和執(zhí)行部門?預(yù)算的前提?下,組織、?指導(dǎo)農(nóng)村中?小學(xué)校編制?本單位年度?預(yù)算草案,?匯總報送同?級財政部門?;根據(jù)縣級?財政部門下?達的預(yù)算控?制數(shù)和預(yù)算?批復(fù),向各?農(nóng)村中小學(xué)?下達預(yù)算控?制數(shù)和年度?預(yù)算;匯總?審核農(nóng)村中?小學(xué)校用款?計劃,及時?向財政部門?提出申請;?加強教育經(jīng)?費的管理和?監(jiān)督,對農(nóng)?村中小學(xué)校?的預(yù)算執(zhí)行?情況進行檢?查和內(nèi)部審?計;定期向?上級教育行?政部門報告?農(nóng)村義務(wù)教?育經(jīng)費保障?機制實施情?況。農(nóng)村?中小學(xué)校的?主要職責(zé):?認(rèn)真落實農(nóng)?村義務(wù)教育?經(jīng)費保障機?制改革的各?項政策,在?校長的領(lǐng)導(dǎo)?下,組織學(xué)?校教務(wù)、總?務(wù)、財務(wù)和?教師代表研?究、確定預(yù)?算建設(shè)草案?,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?中心學(xué)校匯?總,各中心?學(xué)校在規(guī)定?的時間報送?縣教育局;?根據(jù)學(xué)校的?實際情況,?按批準(zhǔn)的年?度預(yù)算向縣?教育局申報?用款計劃,?按要求定期?報送預(yù)算執(zhí)?行情況報表?。第六條?按照財政?“四項改革?”的要求,?中小學(xué)校的?財務(wù)嚴(yán)格實?行部門預(yù)算?、國庫集中?支付、政府?采購、收支?兩條線管理?。建立健全?中小學(xué)校預(yù)?算編制制度?,各項收入?統(tǒng)一編入縣?級財政預(yù)算?,并由縣級?財政部門按?照財政國庫?管理體制的?規(guī)定辦理資?金支付。?第七條以?鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)?校為單位分?別設(shè)立中小?學(xué)財務(wù)核算?點,以學(xué)校?(教學(xué)點)?為基本核算?單位,分別?按政策規(guī)定?的標(biāo)準(zhǔn),核?算中小學(xué)經(jīng)?費,各中學(xué)?和村?。ń?學(xué)點)實行?報帳制,但?學(xué)校的資金?所有權(quán)、使?用權(quán)、財務(wù)?自主權(quán)不變?。中小學(xué)校?的賬戶按照?國庫單一賬?戶體系管理?的規(guī)定,在?本地金融機?構(gòu)開設(shè)零余?額賬戶,核?算學(xué)校的財?務(wù)收支,賬?戶的管理按?照國庫集中?收付管理的?相關(guān)規(guī)定。?第八條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心?學(xué)校的財務(wù)?核算點要有?專門人員擔(dān)?任會計、出?納工作一般?鄉(xiāng)鎮(zhèn)___?_人,大鄉(xiāng)?鎮(zhèn)____?人。各中學(xué)?和各小學(xué)只?設(shè)立報帳員?,財務(wù)核算?點分別為各?中小學(xué)校設(shè)?立帳本。中?學(xué)財務(wù)核算?點的會計負(fù)?責(zé)為有關(guān)中?學(xué)代理記帳?,小學(xué)財務(wù)?核算點的會?計負(fù)責(zé)為各?小學(xué)代理記?帳,并辦理?學(xué)校的會計?核算、資金?收付、會計?報表、檔案?管理等財會?業(yè)務(wù)。學(xué)校?可成立教職?工選舉推薦?產(chǎn)生的民主?理財小組,?負(fù)責(zé)對學(xué)校?每月收支匯?總表進行初?審,校長終?審。學(xué)校對?會計原始資?料的真實性?、合法性、?完整性負(fù)責(zé)?。第九條?從事財務(wù)工?作的人員必?須由具備會?計從業(yè)資格?的人員擔(dān)任?,學(xué)校財務(wù)?人員要保持?相對穩(wěn)定,?不得隨意撤?換和調(diào)動。?第三章預(yù)?算管理第?十條按照財?政“四項”?改革的要求?,中小學(xué)校?必須編制完?全的部門預(yù)?算,將學(xué)校?的各項收入?和支出全部?納入部門預(yù)?算,統(tǒng)一納?入縣級財政?預(yù)算。第?十一條預(yù)算?編制原則?預(yù)算編制應(yīng)?正確體現(xiàn)和?貫徹國家有?關(guān)法律、政?策、方針和?規(guī)章制度,?嚴(yán)格執(zhí)行《?預(yù)算法》、?《教育法》?和《義務(wù)教?育法》,堅?持“量入為?出,收支平?衡,保證重?點,公開透?明”的原則?,不得編赤?字預(yù)算。?第十二條預(yù)?算編制中?小學(xué)校預(yù)算?主要包括收?入預(yù)算、支?出預(yù)算、政?府采購預(yù)算?。收入預(yù)算?包括財政補?助收入、事?業(yè)收入、勤?工儉學(xué)收入?和其他收入?;支出預(yù)算?主要包括基?本支出(人?員支出、對?個人和家庭?的補助支出?、公用支出?)和項目支?出等。中?小學(xué)校預(yù)算?編制時應(yīng)將?預(yù)算內(nèi)、外?收入全部納?入預(yù)算,統(tǒng)?籌考慮。本?著量入為出?的原則,合?理安排各項?支出,重點?保證教職工?工資、公用?經(jīng)費、校舍?維修改造、?資助貧困生?等支出。?第十三條預(yù)?算執(zhí)行各?中小學(xué)校在?預(yù)算執(zhí)行過?程中,應(yīng)視?資金的用途?,采取網(wǎng)上?申請或手工?填寫《中小?學(xué)校用款計?劃表》,向?教育財務(wù)部?門提出用款?計劃,教育?局財務(wù)部門?對各學(xué)校的?用款計劃審?核匯總后報?財政部門,?財政部門根?據(jù)教育財務(wù)?部門分校匯?總表對各學(xué)?校所需資金?進行直接支?付或授權(quán)支?付。第十?四條預(yù)算調(diào)?整中小學(xué)?的預(yù)算執(zhí)行?中原則上不?予調(diào)整,但?國家政策發(fā)?生變化或自?然災(zāi)害等不?可預(yù)見因素?,直接影響?到中小學(xué)正?常教育教學(xué)?活動時,可?由中小學(xué)校?提出預(yù)算調(diào)?整申請。預(yù)?算調(diào)整的申?請應(yīng)包括調(diào)?整的事項和?原因、調(diào)整?的必要性、?調(diào)整的金額?等。預(yù)算調(diào)?整必須符合?法定程序。?中小學(xué)校?的預(yù)算支出?應(yīng)當(dāng)按照預(yù)?算科目執(zhí)行?,即按申請?(指定)的?用途使用資?金。不同預(yù)?算科目之間?的預(yù)算資金?需要調(diào)整使?用的,必須?報縣財政部?門批準(zhǔn),不?得擅自改變?資金用途。?第四章收?入管理第?十五條中?小學(xué)校依法?從各渠道取?得的收入必?須全部納入?部門預(yù)算管?理,不得隱?瞞、截留、?坐支、挪用?,不得公款?私存,謀取?私利。取得?收入時必須?使用財政部?門統(tǒng)一印制?的票據(jù),并?嚴(yán)格按照收?支兩條線管?理,納入財?政專戶儲存?。第十六?條中小學(xué)校?的收入主要?有財政補助?收入、事業(yè)?收入、勤工?儉學(xué)收入、?其它收入等?。中小學(xué)?校代收的課?本費、作業(yè)?本費等不屬?于學(xué)校收入?,但必須納?入財政預(yù)算?外資金專戶?儲存,在學(xué)?校財務(wù)部門?通過往來賬?戶核算,代?收費收入應(yīng)?與學(xué)生結(jié)算?,多退少補?。第五章?支出管理?第十七條?中小學(xué)校的?各項支出,?必須按國家?和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)?一開支范圍?和定額標(biāo)準(zhǔn)?執(zhí)行。嚴(yán)格?區(qū)分人員經(jīng)?費、公用經(jīng)?費、項目經(jīng)?費的使用,?保證專款專?用。中央和?省用于農(nóng)村?義務(wù)教育的?經(jīng)費不得挪?作它用,中?央和省補助?的中小學(xué)校?公用經(jīng)費不?得用于償還?各類非債務(wù)?。第十八?條中小學(xué)?校支出包括?:人員支出?、對個人和?家庭的補助?支出、公用?支出、項目?支出、勤工?儉學(xué)支出、?撥出經(jīng)費、?上繳上級支?出、結(jié)轉(zhuǎn)自?籌基建支出?等。人員?支出主要包?括基本工資?、津貼、獎?金、社會保?障繳費和其?他人員支出?等。對個?人家庭的補?助支出主要?包括離退休?費、退職費?、撫恤和生?活補助費、?醫(yī)療費、住?房補貼、助?學(xué)金和其他?補助支出等?幾項。公?用支出是指?維持學(xué)校正?常運轉(zhuǎn)和滿?足基本辦學(xué)?需要而形成?的支出,包?括日常公用?支出和專項?公用支出。?日常公用支?出主要有:?辦公費、印?刷費、水電?費、郵電費?、取暖費、?交通費、差?旅費、會議?費、培訓(xùn)費?、福利費、?勞務(wù)費、租?賃費、零星?維修費、專?用材料費、?工會經(jīng)費、?其它日常支?出等;專項?公用支出主?要有:辦公?設(shè)備購置費?、專用設(shè)備?購置費、交?通工具購置?費、圖書資?料購置費、?其他專項支?出等。中?小學(xué)財務(wù)管?理制度范本?(三)第?一章總則?第一條為認(rèn)?真貫徹國家?財政法規(guī),?切實加強學(xué)?校財務(wù)管理?,規(guī)范財務(wù)?行為,提高?資金使用效?益,促進教?育事業(yè)健康?穩(wěn)步發(fā)展,?根據(jù)財政部?《事業(yè)單位?財務(wù)規(guī)則》?和教育部《?中小學(xué)校財?務(wù)制度》,?結(jié)合實際,?特制定本制?度。本制度?適用于東流?鎮(zhèn)所有學(xué)校?及幼兒園。?第二條基?本原則:貫?徹執(zhí)行國家?有關(guān)法律、?法規(guī)和財務(wù)?規(guī)章制度;?堅持勤儉辦?學(xué)的方針,?正確處理好?資金供給與?事業(yè)發(fā)展需?要、改善辦?學(xué)條件和為?師生提供服?務(wù)的關(guān)系。?第三條主?要任務(wù):合?理編制經(jīng)費?預(yù)算;規(guī)范?資金核算,?提高資金使?用效益;實?行財政國庫?集中支付、?政府采購和?預(yù)算外資金?“收支兩條?線”管理;?建立健全財?務(wù)規(guī)章制度?,規(guī)范經(jīng)濟?秩序;對小?學(xué)校及幼兒?園經(jīng)濟活動?的合法性、?合理性進行?監(jiān)督。第?二章收入管?理制度第?四條收入是?指各單位開?展教學(xué)及其?它有關(guān)教育?工作依法取?得的非償還?性資金。主?要包括:教?育經(jīng)費撥款?、教育附加?撥款、上級?補助收入、?撥入專款、?事業(yè)收入(?如:幼兒園?保育費等)?及其他收入?。第五條?各項收入要?全部納入單?位預(yù)算,統(tǒng)?一核算,統(tǒng)?一管理。財?政撥款和上?級補助收入?直接列入單?位預(yù)算;預(yù)?算外資金必?須及時全額?繳入財政預(yù)?算外專戶,?實行“收支?兩條線”管?理,代收服?務(wù)性費用要?納入單位賬?戶實行往來?結(jié)算。非財?政撥款的學(xué)?前班收費《?安徽省政府?非稅專用收?據(jù)統(tǒng)一發(fā)票?》,收費納?入單位財務(wù)?核算管理。?第六條中?心校作為一?個會計主體?獨立核算要?通過輔助賬?等形式記載?所屬辦學(xué)點?的財務(wù)活動?,同時做好?財務(wù)指導(dǎo)和?監(jiān)督工作。?第三章支?出管理制度?第七條各?項支出應(yīng)分?清性質(zhì)和類?型,正確列?支和歸集。?專項支出要?與撥入專款?配比,要做?的??顚S?。第八條?支出要按下?列原則辦理?:1、購?入辦公用品?要由單位財?務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)?小組指定專?人辦理(兩?人以上),?履行驗收審?批手續(xù)后可?直接列報支?出,對涉及?政府采購項?目的(如:?大宗物品購?置、房屋修?繕等)要實?行政府及東?至縣教育服?務(wù)中心統(tǒng)一?采購。2?、購入固定?資產(chǎn),經(jīng)驗?收后列報支?出,同時記?入“固定資?產(chǎn)”和“固?定基金”科?目。3、?其他各項費?用,均以實?際報銷數(shù)列?報支出。?4、嚴(yán)格控?制發(fā)放獎金?和超標(biāo)準(zhǔn)搞?職工福利。?禁止用上級?補助資金發(fā)?放獎金、搞?職工福利,?招待費按東?至縣財政局?、教育局規(guī)?定比例標(biāo)準(zhǔn)?支出,有預(yù)?算外收入的?學(xué)校和單位?搞職工福利?和開支招待?費要控制在?上級規(guī)定的?比例之內(nèi)。?5、公用?經(jīng)費要在核?定的預(yù)算額?度內(nèi),根據(jù)?單位實際業(yè)?務(wù)支出需要?,要按計劃?、合理地使?用。支出時?要嚴(yán)格堅持?開支標(biāo)準(zhǔn)。?對不該報銷?的項目,做?到堅決不報?。重大支出?要經(jīng)中心學(xué)?校領(lǐng)導(dǎo)班子?集體研究決?定,財務(wù)人?員根據(jù)財會?制度把住報?銷關(guān),不辦?理無計劃開?支,不辦理?超標(biāo)準(zhǔn)開支?,不辦理手?續(xù)不全的開?支。大宗物?品購置,應(yīng)?在充分論證?的基礎(chǔ)上制?定購置方案?。年初編制?經(jīng)費支出預(yù)?算需經(jīng)職工?代表大會通?過后上報教?育行政部門?,日常經(jīng)費?支出情況和?年末經(jīng)費決?算情況,要?定期向教職?工公布并對?外公示,接?受教師、學(xué)?生、家長和?社會各界監(jiān)?督。6、?基建工程項?目必須先經(jīng)?教育局審核?同意后,按?先立項再招?標(biāo),最后與?承建單位簽?訂合同的程?序進行。項?目實施過程?中如需變更?,應(yīng)按程序?辦理報批手?續(xù),工程完?工后應(yīng)及時?辦理工程造?價決算,報?有關(guān)部門審?計。未完?成上述程序?的基建工程?項目,會計?不予辦理付?款手續(xù),付?款時,承建?單位必須持?稅務(wù)部門開?具的建筑專?用發(fā)票。?9、校舍維?修改造項目?,應(yīng)在充分?論證的基礎(chǔ)?上制定維修?和改造方案?,經(jīng)教育局?審核同意后?,再辦理設(shè)?計、招標(biāo)等?手續(xù)。報支?經(jīng)費時要把?有關(guān)批準(zhǔn)手?續(xù)附后,沒?有批準(zhǔn)手續(xù)?的財務(wù)人員?不得辦理結(jié)?報手續(xù)。?8、差旅費?用管理。要?從嚴(yán)控制出?差人數(shù)和次?數(shù),出差補?助費按規(guī)定?標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。?外出開會辦?事原則上不?得使用出租?車,差旅費?報銷要一事?一單注清事?由,履行審?批手續(xù)方可?報銷,有預(yù)?借差旅費的?要在出差結(jié)?束后一次結(jié)?清。9、?學(xué)習(xí)培訓(xùn)費?用管理。學(xué)?校領(lǐng)導(dǎo)和教?師應(yīng)按計劃?、有目標(biāo)的?參加義務(wù)培?訓(xùn),進一步?學(xué)習(xí)掌握國?家政策法規(guī)?和教育教學(xué)?義務(wù),報支?學(xué)習(xí)培訓(xùn)費?用時,在按?有關(guān)經(jīng)費開?支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?的同時,都?必須附有上?級主管部門?通知或相關(guān)?的批準(zhǔn)手續(xù)?,否則不予?報銷。第?四章資產(chǎn)管?理制度第?十條流動資?產(chǎn)管理流?動資產(chǎn)是指?銀行存款、?應(yīng)收款項和?庫存?zhèn)淦贰?1、銀行?存款是在當(dāng)?地財政國庫?支付中心存?儲的款項,?必須做到日?清月結(jié),及?時核對。?2、對已經(jīng)?發(fā)生的應(yīng)收?款項,應(yīng)組?織專人清理?結(jié)算及時收?回,不得長?期掛帳。以?后原則上不?準(zhǔn)出現(xiàn)新的?應(yīng)收款項。?3、庫存?備品要登記?造冊,要有?專(兼)人?員保管,要?建立出入庫?和領(lǐng)用發(fā)放?簽字手續(xù),?并要定期進?行清查盤點?。第十一?條固定資產(chǎn)?管理固定?資產(chǎn)是指一?般設(shè)備單價?在____?元以上,專?用設(shè)備單價?在____?元以上,使?用年限在一?年以上的房?屋及建筑物?、儀器設(shè)備?、交通工具?、家具用具?等。單價未?達到上述標(biāo)?準(zhǔn)的,但使?用時間一年?以上的大批?同類物資?如:學(xué)校的?圖書、課桌?椅、辦公桌?椅、卷柜等?按固定資產(chǎn)?管理。1?、各單位都?要健全固定?資產(chǎn)臺帳,?做到帳物相?符,在支報?固定資產(chǎn)購?置價款時要?同時進行
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