打架、斗毆、酒醉、流氓滋擾應(yīng)急預(yù)案

打架、斗毆、酒醉、流氓滋擾應(yīng)急預(yù)案目的規(guī)范項目發(fā)生打架斗毆、尋釁滋事事件時，依照預(yù)案進(jìn)行合理處置。為全面貫徹落實xx項目“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，加強(qiáng)應(yīng)對緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，減少事故造成的損失和危害，確保發(fā)生事件時能快速反應(yīng)，有效處置，最大限度減少人員傷亡和危害，特制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱緊急突發(fā)事件，是指由人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞項目正常秩序的嚴(yán)重事故、事件和災(zāi)害范圍適用于xx項目各物業(yè)服務(wù)中心。術(shù)語及定義無分類或管理原則作業(yè)指導(dǎo)類5.工作原則貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，樹立常備不懈的觀念。在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)，實行部門責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)為主的應(yīng)急管理體制。建立健全信息報告體系，組織和培訓(xùn)安全隊伍及全體員工，在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和處置方式等方面做好各種演練工作，實現(xiàn)平時預(yù)防與突發(fā)應(yīng)急的有機(jī)統(tǒng)一。提高全體安全人員防范突發(fā)事件的安全意識，落實各項預(yù)防措施，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分依靠全體成員的基礎(chǔ)性作用，建立健全組織和指揮員工參與應(yīng)對突發(fā)事件的有效機(jī)制。在處置突發(fā)事件期間，把保障生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高科學(xué)指揮的能力和水平，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的人員傷亡和危害。緊急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)緊急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)總指揮：xxx副總指揮：xxx、xxx快速反應(yīng)小組組長：xxx快速反應(yīng)小組成員：安全部所有成員、部門分級主管、領(lǐng)班、員工各成員職責(zé)l、監(jiān)控和大堂崗、內(nèi)保要密切注視發(fā)生打架斗毆現(xiàn)場的異常情況；2、外圍崗位隨時注意觀察成群結(jié)伙來項目的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。3、在巡視過程中，注意觀察項目、崗位周邊無飲酒過量的人員，發(fā)現(xiàn)后要及時觀察有無過激或暴躁破壞行為。4、如有傷者，應(yīng)立即通知救護(hù)部門“120”。5、暫扣肇事者至警方處理，如肇事者逃逸，記錄事件經(jīng)過及肇事者的體貌特征，便于日后開展工作。6、在處理上述事件時，避免動用武力（正當(dāng)防衛(wèi)除外），使事態(tài)擴(kuò)大或?qū)⒚苻D(zhuǎn)移，同時注意時間處理過程中的自我防護(hù)，避免造成人員傷亡。預(yù)警和預(yù)防機(jī)制信息監(jiān)測與報告構(gòu)建信息共享、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)處置的預(yù)防工作機(jī)制，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，以確保全面提高防范和處置能力。接到突發(fā)事件報警，及時傳遞信息。預(yù)警、預(yù)防行動項目各部門應(yīng)加強(qiáng)對員工的安全教育和管理，定期對所屬轄區(qū)進(jìn)行安全檢查，及早發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的效果。建立暢通的信息流通渠道，及時收集可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素，及時通報，并督促立即整改到位。加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)及演習(xí)工作。堅持屬地“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促落實項目各項安全防范責(zé)任制。應(yīng)急響應(yīng)分級響應(yīng)程序項目發(fā)生特別重大突發(fā)事件，在做好內(nèi)部各部門先期分及相應(yīng)處置的同時，應(yīng)立即上報公安機(jī)關(guān)。事故級別的確定可能造成秩序混亂的搶劫、破壞案件；Ⅲ級（較重）橙色突發(fā)事件中發(fā)生打、砸、搶、聚眾鬧事等案件。Ⅱ級（嚴(yán)重）黃色其他車輛蹭傷、物品丟失、打架事故；IV級（一般）藍(lán)色事件報告項目應(yīng)急處理情況，須及時上報項目管理層，業(yè)主方管理高層，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，消防機(jī)關(guān)等。信息共享和處理信息共享和處理基本原則迅速：最先接到事故信息的部門應(yīng)在第一時間報告。準(zhǔn)確：報告內(nèi)容要客觀真實、不主觀臆斷。直報：發(fā)生嚴(yán)重、特級事故，可直接報警。信息共享和處理建立緊急突發(fā)事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng)，明確常規(guī)信息、現(xiàn)場信息采集的范圍、內(nèi)容、方式、傳輸渠道和要求，以及信息分析和共享的方式、方法、報送及反饋程序。指揮和協(xié)調(diào)打架斗毆、流氓滋擾事故發(fā)生后，應(yīng)立即報告安全部負(fù)責(zé)人，并根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度決定是否啟動本預(yù)案。（1）指揮和指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作1、報警：一旦發(fā)生打架、斗毆，流氓滋擾案件，在場物業(yè)工作人員應(yīng)及時告知安保部門。報案人要講明發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、事由、鬧事人是否攜帶兇器等。2、監(jiān)控室值班員接到報警后：A．立即通知安全主管、領(lǐng)班趕赴現(xiàn)場，隨時將情況反饋給安全負(fù)責(zé)人；B.立即通知項目負(fù)責(zé)人、值班主管趕赴現(xiàn)場；C.立即通知備勤的安全部人員趕赴現(xiàn)場；D．立即通知門崗、大堂崗安全員工崗密切注視現(xiàn)場的情況。3、安全負(fù)責(zé)人、值班主管趕到現(xiàn)場后，積極進(jìn)行勸阻工作，帶領(lǐng)安全人員，將斗毆雙方或肇事者分開，迅速平息事端，以防事態(tài)擴(kuò)大，將主要肇事者帶至休息室，如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有兇器，應(yīng)立即報告項目經(jīng)理并迅速與公安局取得聯(lián)系。4、安全部主管接到報警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，帶領(lǐng)員工配合派出所等相關(guān)工作：A．疏散引導(dǎo)現(xiàn)場其他業(yè)戶撤離現(xiàn)場；B.配合將斗毆雙方或肇事者分開。5、物業(yè)所有員工都負(fù)有保護(hù)項目財產(chǎn)，保護(hù)業(yè)戶人身、財產(chǎn)安全的責(zé)任，都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務(wù)，如發(fā)現(xiàn)視而不見，無動于衷，袖手旁觀者將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。6、在將斗毆人員或肇事者控制等待公安人員到來，同時要提高警惕，注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器，如有，應(yīng)及時收繳，以免發(fā)生傷害或逃跑。7、公安人員趕到現(xiàn)場后，安全部注意保護(hù)現(xiàn)場，疏散無關(guān)人員，劃出警戒線，擔(dān)任警戒巡查，在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品，安全部查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失價值等。8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害，安全負(fù)責(zé)人應(yīng)按項目經(jīng)理指令，與急救中心聯(lián)系前來搶救，如發(fā)生死亡，由公安部門處置。（2）協(xié)調(diào)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目安全委員會具體負(fù)責(zé)指揮、指導(dǎo)項目范圍內(nèi)各種突發(fā)緊急事件的處置工作，項目各職能部門要積極主動參與指導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后，項目各部門第一負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，接受總指揮的命令，綜合協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場事件。2、緊急處理根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)急處理總指揮有權(quán)緊急調(diào)集項目所有人員、物資、設(shè)備、藥品、食品、通訊、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，下達(dá)項目案發(fā)現(xiàn)場是否封閉和財務(wù)、物賠償?shù)臎Q定。應(yīng)急人員的安全保護(hù)必須確保人員安全疏散和轉(zhuǎn)移，應(yīng)急教援人員裝備安全防護(hù)裝備，采取必要防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作。事故的調(diào)查分析、檢測與后果評估后期處理善后處理(一〉突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育，密切監(jiān)控，掌握動態(tài)，確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生事故，能夠快速反應(yīng)，及時有效處置。同時，將突發(fā)事件的損失及處理結(jié)果書面報告上級。(二〉根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。(三)對因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、銜私舞弊等行為，對有關(guān)責(zé)任人給于責(zé)令檢查、處分等處理。(四)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，加大宣傳培訓(xùn)力度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。（2）保險明確保險機(jī)構(gòu)的工作程序和內(nèi)容，包括應(yīng)急救援人員保險和受災(zāi)人員保險，項目財產(chǎn)保險。保護(hù)現(xiàn)場、拍攝第一手資料，并跟進(jìn)賠償事項。（3）專題事故會議①召開專題會議的條件總指揮召集相關(guān)部門召開專題會議。②專題會議的組織落實a)組織落實：項目各部門。b)會議主持：總指揮c)參加人員：項目各部門管理人員。（4）調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。調(diào)查報告應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：查明的事實；事故原因分析與主要依據(jù)；得出事故結(jié)論；提供必要的附件；調(diào)查中尚未解決的問題；經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。緊急事故處理結(jié)束后，填寫記錄并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)公眾信息交流：開展緊急突發(fā)事件安全防范