城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題研究

生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題研究2012.12目錄1 概述 11.1 前言 11.2 技術(shù)路線 21.3 主要結(jié)論 22 背景篇 32.1 基本現(xiàn)狀 32.1.1 氣候條件 32.1.2 自然資源現(xiàn)狀 42.1.3 自然生態(tài)現(xiàn)狀 92.1.4 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 112.1.5 存在的主要問題 182.2 國(guó)家相關(guān)規(guī)劃導(dǎo)向 182.2.1 全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃 182.2.2 全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃規(guī)劃 202.2.3 小結(jié) 213 分析篇 223.1 環(huán)境承載力分析 223.1.1 水環(huán)境容量估算和承載力 223.1.2 大氣環(huán)境容量和承載力 353.2 土地資源承載力 403.2.1 土地資源人口承載力評(píng)價(jià) 403.2.2 土地資源經(jīng)濟(jì)承載力分析 423.2.3 土地生態(tài)承載力 443.3 生態(tài)承載力分析 463.3.1 生態(tài)敏感型分析 463.3.2 社會(huì)環(huán)境敏感性評(píng)價(jià) 583.4 生態(tài)足跡分析 603.4.1 生態(tài)足跡計(jì)算分析 603.4.2 小結(jié) 633.4.3 建議 634 行動(dòng)篇 644.1 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃 644.1.1 分區(qū)原則 644.1.2 區(qū)劃等級(jí) 654.2 生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工程 694.2.1 水土涵養(yǎng)和水土流失治理 694.2.2 水環(huán)境污染控制工程 764.2.3 大氣環(huán)境污染控制工程 804.3 實(shí)施保障體系 82生態(tài)環(huán)境類重大項(xiàng)目庫(kù) 85概述前言脆弱生態(tài)環(huán)境一般分布于不同地域的過渡、交錯(cuò)區(qū)，這一地區(qū)的環(huán)境因子波動(dòng)和變化頻率、幅度都比較明顯，環(huán)境因子對(duì)生態(tài)的影響作用也較明顯，起作用結(jié)果是形成具有一定地域概念的脆弱環(huán)境類型。青藏高原和周邊區(qū)域的環(huán)境變化和生態(tài)變遷一直是學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)，從地質(zhì)學(xué)、孢粉學(xué)、地貌學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)等學(xué)科對(duì)其演變和特征做了卓有成效的研究。XX是我國(guó)快速城市化過程大城市的典型代表，為XX省的省會(huì)，是XX省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、交通、通訊中心，同時(shí)地處青藏高原邊緣地區(qū)，高原、丘陵、河谷地形交錯(cuò)，具有明顯的生態(tài)環(huán)境脆弱性特征。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與人口增長(zhǎng)，XX市水資源供需矛盾突出、水土流失嚴(yán)重、植被結(jié)構(gòu)不合理、草地退化及城區(qū)現(xiàn)有綠網(wǎng)不完善等問題，成為制約其社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。在這種背景下，從區(qū)域生態(tài)安全、環(huán)境安全出發(fā)，構(gòu)建與城鎮(zhèn)發(fā)展體系相平衡的自然生態(tài)體系和良好的環(huán)境體系，形成城鄉(xiāng)生態(tài)、環(huán)境的安全格局，加強(qiáng)各類生態(tài)資源保護(hù)與城市環(huán)境建設(shè)，對(duì)于指導(dǎo)XX市持續(xù)、合理地推進(jìn)未來建設(shè)活動(dòng)具有重要戰(zhàn)略意義。本次專題研究按照背景篇、分析篇和行動(dòng)篇三部分內(nèi)容展開：背景篇：從更廣闊的視野來看待XX市生態(tài)和環(huán)境系統(tǒng)，重點(diǎn)研究國(guó)家和XX省對(duì)XX市域與東部城市群的生態(tài)環(huán)境定位。研究是從三個(gè)層次展開，首先分析規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)、環(huán)境、資源等方面的基礎(chǔ)條件；進(jìn)而分析分析國(guó)家對(duì)XX省和規(guī)劃區(qū)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的導(dǎo)向，包括主體功能、生態(tài)功能等導(dǎo)向；然后分析區(qū)域發(fā)展的環(huán)境、資源的優(yōu)勢(shì)條件和面臨的約束。分析篇：重點(diǎn)研究XX市的環(huán)境容量和生態(tài)承載力。在分析XX市環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境目標(biāo)基礎(chǔ)上，選擇適當(dāng)?shù)膮?shù)和模型，確定水和大氣的環(huán)境納污能力，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展門檻限定體系，初步得出環(huán)境保護(hù)的策略；分析區(qū)域的生態(tài)環(huán)境敏感因子和生態(tài)服務(wù)功能的大小，得出規(guī)劃區(qū)的生態(tài)承載力和生態(tài)足跡。行動(dòng)篇：重點(diǎn)研究規(guī)劃區(qū)的水土保持、環(huán)境污染控制的措施。對(duì)現(xiàn)在存在的生態(tài)環(huán)境問題，進(jìn)行特征和成因分析，提出重點(diǎn)治理工程措施；圍繞生態(tài)功能區(qū)劃，提出不同分區(qū)中的建設(shè)開發(fā)活動(dòng)的指導(dǎo)建議。技術(shù)路線本專題研究的框架如下：背景背景生態(tài)、資源、環(huán)境的基礎(chǔ)條件國(guó)家生態(tài)、主體功能導(dǎo)向XX省生態(tài)功能導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)條件約束條件分析水、大氣環(huán)境容量生態(tài)敏感性分析生態(tài)服務(wù)功能評(píng)價(jià)生態(tài)足跡和承載力行動(dòng)水土保持規(guī)劃水源涵養(yǎng)規(guī)劃環(huán)境污染控制規(guī)劃生態(tài)功能區(qū)劃分區(qū)建設(shè)引導(dǎo)主要結(jié)論XX市受氣候、海拔、降水、土壤等自然環(huán)境因素影響，生態(tài)環(huán)境較為脆弱；植被以草甸植被為主，由于近三十年的植樹育林林地面積明顯增加，水土涵養(yǎng)能力也大幅提高，但由于地處XX省重點(diǎn)農(nóng)牧區(qū)和城鎮(zhèn)群發(fā)展影響，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力仍然很大。XX市水環(huán)境容量壓力較大：上游河道、水庫(kù)水質(zhì)較好，但要注意在產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)水環(huán)境的影響；在XX市區(qū)附近河道的水環(huán)境狀況不容樂觀，水質(zhì)在一段時(shí)間內(nèi)不能達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求；在超標(biāo)污染物中，氨氮超標(biāo)嚴(yán)重，今后污水廠改造和建設(shè)中必須注重脫氮脫磷工藝。大氣環(huán)境質(zhì)量質(zhì)量總體優(yōu)良，SO2、NOx和煙塵都在環(huán)境控制目標(biāo)范圍內(nèi)，但PM10總體超標(biāo)，尤其是一類功能區(qū)的超標(biāo)最嚴(yán)重，主要是由于地表植被密度低的影響；從未來發(fā)展來看，XX都市區(qū)圈的大氣環(huán)境容量沒有想象中的樂觀，保持空氣質(zhì)量環(huán)境優(yōu)良仍面臨巨大壓力。從土地承載力來看，XX市的建設(shè)用地現(xiàn)狀都小于建設(shè)用地的生態(tài)適宜量，則說明生態(tài)環(huán)境利用還有盈余；從生態(tài)敏感性來看，高度敏感區(qū)主要分布在大通河源自然保護(hù)區(qū)，輕度敏感區(qū)和不敏感區(qū)分布最廣，在全市范圍內(nèi)均有分布，占全市面積的80%以上。從生態(tài)足跡來看，XX市和XX東都都市圈的人類活動(dòng)負(fù)荷超過了其生態(tài)容量，XX的發(fā)展具有相對(duì)不可持續(xù)性；化石燃料的大量消費(fèi)，是造成巨大的生態(tài)赤字的主要原因?；赬X市國(guó)家生態(tài)功能區(qū)劃和主體功能區(qū)劃的目標(biāo)，針對(duì)現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的問題，建立生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，不同區(qū)域內(nèi)遵守不同的保護(hù)開發(fā)原則；另外，針對(duì)XX市水土流失和水環(huán)境污染控制的要求，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程是建立生態(tài)文明的XX市的關(guān)鍵性工作。背景篇基本現(xiàn)狀氣候條件XX省屬高原大陸性氣候，寒冷、干燥、少雨、多風(fēng)、缺氧，日溫差大，冬長(zhǎng)夏短，四季不分明，氣候區(qū)域分異大，垂直變化明顯。XX市和海東四縣屬于祁連山區(qū)的湟水、黃河谷地。1、溫度由于地勢(shì)高亢，年平均氣溫比我國(guó)東部同緯度地區(qū)要低。湟水、黃河谷地和柴達(dá)木盆地為兩個(gè)暖區(qū)，祁連山地和XX南部高原地區(qū)為兩個(gè)冷區(qū)。湟水、黃河谷地年平均氣溫5～8℃，祁連山地區(qū)-2～0℃。2、太陽輻射太陽輻射強(qiáng)、日照時(shí)數(shù)長(zhǎng)是XX省重要的氣候特征之一。高值區(qū)在柴達(dá)木盆地，祁連山區(qū)、湟水和黃河谷地為低值區(qū)，總量在5500~6000MJ/m2之間，其中大通為5526MJ/m2，為全省最低值。全年日照時(shí)數(shù)由東南部和東北部向西北部逐漸增加。祁連山區(qū)為在2600～2800h之間。3、降水與蒸發(fā)XX深居內(nèi)陸，降水主要受大洋暖流尾閭影響。夏季受西南季風(fēng)影響較明顯，水汽主要來自孟加拉灣，同時(shí)東北部也接受來自太平洋的少量水汽。冬季的微少水汽來自西風(fēng)急流。祁連山東段在500mm以上，是XX降水的次多區(qū)。祁連山中、西段年降水量?jī)H在200mm以下，湟水谷地一般在400mm以下，循化、貴德僅250mm。降水量空間變化總的趨勢(shì)是由東南向西北遞減。降水量不但在地域上分布不平衡，降水量年內(nèi)分配、年際變化也較大。降水量主要集中在6～9月，一般占全年降水量的70%以上。冬季降水量極少，11月至次年3月，僅為年降水量的1%～2%。各地年蒸發(fā)量平均在600mm以上，多數(shù)地區(qū)蒸發(fā)量比降水量大2倍以上，極度干旱區(qū)可達(dá)100倍以上。省內(nèi)由東南向西北、從低海拔到高海拔蒸發(fā)量呈增加趨勢(shì)，東部蒸發(fā)量在800mm以上。自然資源現(xiàn)狀植被XX都市區(qū)地處高原，地形復(fù)雜，植被類型多樣，以草甸植被為主，其次是荒漠植被和草原植被，森林植被很少，分布錯(cuò)綜復(fù)雜。圖2-1森林植被XX省森林分布不均，面積小，林地(包括森林、疏林及灌木)19660平方千米，有林地僅為2500平方千米。森林樹種以寒溫帶針葉林為主，如云杉、油松、圓柏等，其次是溫帶落葉闊葉樹種，如樺樹、楊樹等。全省森林覆蓋率為3.11％，是全國(guó)最低的省份，喬木林僅占全省土地面積的0.43％。木材蓄積量3687.3萬立方米，人均7.55立方米，低于全國(guó)平均水平(全國(guó)為9.3立方米)，是全國(guó)木材最短缺的省份之一。有林地和疏林地分布在大小60多片林區(qū)上，較為集中的有：祁連林區(qū)、大通河林區(qū)、湟水林區(qū)、黃河下段林區(qū)、隆務(wù)河林區(qū)、黃河上段林區(qū)、大渡河林區(qū)、瀾滄江上游林區(qū)，XX市域是較為集中的地區(qū)。1998年全省有林地面積30.88×104hm2，疏林地面積6.83×104hm2圖2-1森林植被表2-1自然保護(hù)區(qū)及森林公園統(tǒng)計(jì)行政轄區(qū)保護(hù)區(qū)名稱面積(萬ha)主要保護(hù)對(duì)象類型XX市區(qū)湟水森林公園0.03森林植被、自然景觀森林公園城南國(guó)家級(jí)生態(tài)示范城區(qū)0.05森林植被、自然景觀森林公園大通縣鷂子溝省級(jí)森林公園0.16森林植被、自然景觀森林公園寶庫(kù)河涵養(yǎng)林自然保護(hù)區(qū)3森林植被、自然景觀森林公園察汗河省級(jí)森林公園0.31森林植被、自然景觀森林公園大通北川河源自然保護(hù)區(qū)0.47森林生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)湟中縣上五莊省級(jí)森林公園6.33森林植被、自然景觀森林公園群加省級(jí)森林公園0.58森林植被、自然景觀森林公園湟源縣東峽省級(jí)森林公園0.2森林植被、自然景觀森林公園互助縣北山國(guó)家地質(zhì)公園11.27森林植被、自然景觀地質(zhì)公園南門峽省級(jí)森林公園0.27森林植被、自然景觀森林公園平安縣峽群寺省級(jí)森林公園0.35森林植被、自然景觀森林公園圖2-3草原植被圖2-3草原植被圖2-2草甸植被圖2-2灌叢植被圖2-2草甸植被圖2-2灌叢植被灌叢在XX省分布比較廣泛，分高寒灌叢和溫性灌叢。高寒常綠灌叢廣布于祁連山東段以及青南的尖扎、同仁、河南、瑪沁、久治、班瑪、玉樹和囊謙等地，海拔3,000～4,000m的山地陽坡和半陽坡，與高寒落葉灌叢鑲嵌分布，而常綠灌叢一般占據(jù)高山峽谷氣候比較溫暖、濕潤(rùn)的地段。溫性灌叢是指喜溫的中生、旱中生或旱生灌木植被，主要分布在XX東部的河谷兩側(cè)低山，一般成小面積的塊狀分布，是森林帶內(nèi)的植被類型。全省灌木林地面積約為191.16×104hm2。草甸植被是XX省面積最大、而且類型極為復(fù)雜多樣的植被類型，其中高寒草甸為其主要組成部分，是我國(guó)獨(dú)特的植被類型，主要分布于青南高原和祁連山地，面積約2,366×104hm2，占全省草地面積64.9%。草原植被在XX省各地區(qū)均有分布。包括溫性草原和高寒草原兩種類型，全省溫性草原面積較小，主要分布于湟水和黃河流域谷地及兩側(cè)山地，面積約270×104hm2。由于分布區(qū)內(nèi)氣溫較高，在有灌溉條件的河谷和平緩山地，一般均墾為農(nóng)田，目前草原植被僅保留在較陡的山坡和無灌溉的山地。高寒草原集中分布于青南高原西部和北部海拔4,000m以上的山原區(qū)，面積約580×104hm2，分布區(qū)氣候干旱寒冷，組成高寒草原的植物種類較少?；哪脖皇侵赋瞪奶匦棠?、灌木和半灌木所構(gòu)成的稀疏植被，主要分布于柴達(dá)木盆地和茶卡盆地，在湟水和黃河下段河谷兩側(cè)山麓亦有零星分布，面積為31.15×104hm2。礦產(chǎn)資源XX省礦產(chǎn)資源品種比較齊全，分布集中，有很高的開采價(jià)值。已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)125種，探明儲(chǔ)量的礦種105種，其中，50種居中國(guó)前10位，鉀、鈉、鎂、鋰、溴、芒硝、石棉、化工灰?guī)r和硅等11種居中國(guó)首位。其中，大型礦床119處，中型礦床144處。有潛在價(jià)值的62種礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量潛在價(jià)值約17.3萬億元，占全國(guó)礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量潛在價(jià)值的19.2％。人均占有量為375萬元，是全國(guó)人均水平的50倍，名列首位。XX省的礦產(chǎn)資源分布極不均勻，已知礦產(chǎn)絕大部分分布于北緯36°線以北，該區(qū)集中了上表礦床的86％。XX和海東四縣的礦產(chǎn)資源以非金屬礦產(chǎn)資源為主，諸如石灰石、大理石、硅石、花崗巖、菱鎂石、石膏、彩玉等。而金、鎳等金屬礦產(chǎn)資源和煤炭等能源資源雖然也有一定的分布，但相對(duì)儲(chǔ)量都比較小，和國(guó)內(nèi)其他礦產(chǎn)資源集中區(qū)域相比較，境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類較少、儲(chǔ)量不大，難以構(gòu)成相對(duì)優(yōu)勢(shì)資源。土地資源根據(jù)第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)，東部城市群區(qū)域內(nèi)耕地面積317955公頃，占規(guī)劃區(qū)總面積的19.8%，占XX省耕地總面積的54.1%；基本農(nóng)田面積244976公頃，占全省基本農(nóng)田總面積的56.1%，是XX省耕地資源的富集區(qū)和糧食作物的主產(chǎn)區(qū)。東部城市群區(qū)域內(nèi)林地覆蓋率43.2%，但林地資源質(zhì)量總體水平較差，北部和南部的山林地質(zhì)量較好，而其他林地多為灌木疏林地，林分質(zhì)量較差，水源涵養(yǎng)能力較差。東部城市群區(qū)域是地處農(nóng)牧交錯(cuò)地帶，草地資源豐富，占規(guī)劃區(qū)的比重高達(dá)26.2%，是規(guī)劃區(qū)的主要用地類型之一。草地多以天然牧草地為主，所占草地總面積的比重高達(dá)97.1%，質(zhì)量較好，畜產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量均名列全國(guó)前茅。城市建設(shè)用地主要集中分布在河湟谷地，農(nóng)村建設(shè)用地分布十分零散，呈現(xiàn)大分散、小集中的分布格局。東部城市群區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)村及工礦用地占規(guī)劃區(qū)的比重為3.5%，但卻占全省城鎮(zhèn)村及工礦用地面積的28.0%，表明東部城市群區(qū)域是城市建設(shè)用地的高度集中區(qū)和集聚區(qū)；但同時(shí)不容忽視的是農(nóng)村建設(shè)用地非常分散，村莊數(shù)量多，人口與用地規(guī)模均偏小，呈現(xiàn)大分散的格局。表2-2東部城市群區(qū)域分市縣各類用地統(tǒng)計(jì)單位：公頃地域名稱行政區(qū)面積耕地有林地灌木林地草地城鎮(zhèn)和工礦用地XX省69664676588021677841250811642129276202580東部城市群區(qū)域16067223179566672535713442110556714XX市7606781512814295819827621560133778XX市區(qū)342964217931136508310567大通縣3159705525815729113116879988897湟中縣2558647068721520545684232911678湟源縣15454821119477830456801912636海東地區(qū)4縣84604416667512376715885820550422936平安縣7345912600229916254159293062民和縣189732476572300311017554006902樂都縣248052353661787759803720255556互助縣334800710528058871784621507416圖2-4東部城市群各類用地統(tǒng)計(jì)水資源XX省境內(nèi)河流縱橫，雪山林立，冰川廣布，沼澤連片，湖泊棋布，水資源相當(dāng)豐富。全省河流可分為黃河流域、長(zhǎng)江流域、瀾滄江流域和內(nèi)陸河流域4大流域和24個(gè)三級(jí)流域區(qū)。東部城市群區(qū)域?qū)儆邳S河流域，主要有黃河、湟水和和大通河三大水系，其徑流量分別為217億立方米、13.1億立方米、28.2億立方米，規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要為湟水河流域，因年降雨量?jī)H約為460毫米，地表徑流量不大；有南川、北川、藥水河、水峽河、沙塘川、巴洲溝、黑林河、引勝溝等重要的支流；現(xiàn)有四座大中型水庫(kù)：黑泉水庫(kù)（大型）、大南川水庫(kù)（中型）、南門峽水庫(kù)（中型）、盤道水庫(kù)（中型）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX地下水資源量約為6.8億立方米，市域大小水庫(kù)共有30多座，庫(kù)容較大的有10座，合計(jì)總設(shè)計(jì)庫(kù)容2.3548億立方米。XX市集中式生活飲用水源地多為地下水源，僅有1個(gè)地表水源（黑泉水庫(kù)），地下水源均可以達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—93）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，黑泉水庫(kù)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的Ⅱ類水質(zhì)。海東地區(qū)多年水資源量平均為18.2億立方米，地下水資源量9.77億立方米。規(guī)劃區(qū)屬于半干旱區(qū)，降水量遠(yuǎn)小于蒸發(fā)量。圖2-5東部城市群河道水系圖小結(jié)：植被資源：植被類型多樣，以草甸植被為主，其次是荒漠植被和草原植被，森林植被很少，分布錯(cuò)綜復(fù)雜，總體呈現(xiàn)出植被生態(tài)脆弱的態(tài)勢(shì)。礦產(chǎn)資源：XX省礦產(chǎn)豐富，XX都市區(qū)主要是非金屬礦產(chǎn)資源，除非金屬礦產(chǎn)資源外，依托省內(nèi)其他地區(qū)礦產(chǎn)供給。土地資源：東部城市群是XX省耕地資源的富集區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)；在區(qū)域中的草地基本都是優(yōu)良牧場(chǎng)，因此屬于農(nóng)牧交錯(cuò)地帶；建設(shè)用地比例不高，但村莊分散，造成建設(shè)用地破碎度較高，水土流失較嚴(yán)重。水資源：區(qū)域水資源量豐富，但分布不均勻，人口密集區(qū)的可用水資源存在缺口，地表水處于過度開發(fā)利用狀態(tài)。自然生態(tài)現(xiàn)狀XX省東北部屬黃土高原西端，南部為青藏高原的腹地，北部柴達(dá)木盆地則由阿爾金山和祁連山同塔里木盆地和河西走廊相接，平均海拔約3000m。全省可分為三大地貌區(qū)：祁連山區(qū)、柴達(dá)木盆地區(qū)和青南高原區(qū)。XX市屬于祁連山區(qū)。祁連山區(qū)總面積11×104km2，自北向南有黑河等6個(gè)谷地，谷寬20~30km，除南部有沙漠、戈壁外，多為海拔4200m以下的坡地。東段平行嶺谷少，山勢(shì)較低，海拔在4000m左右，谷地海拔2500m上下，主要有XX湖盆地、哈拉湖盆地、共和盆地和大通河谷地、湟水谷地、黃河上游谷地。谷地周圍的山脈海拔多在4000m左右，河谷兩岸均有階地發(fā)育。XX境內(nèi)祁連山北走蜿蜒，阿尼馬卿山南來逶迤，大小湖泊星羅棋布，山水之間林深草茂。廣袤無垠的草原，不見曦月的森林，良好的生態(tài)環(huán)境，為高原野生動(dòng)植物的生長(zhǎng)、棲息和繁衍提供了獨(dú)特的自然條件，是無數(shù)珍禽異獸的天然樂園。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省內(nèi)僅陸棲脊椎動(dòng)物就達(dá)270多種，其中經(jīng)濟(jì)獸類有110種，各種鳥類294種。東部城市群區(qū)域不同的高山植被類型相互交錯(cuò)并隨海拔、地形表現(xiàn)出明顯變化，高山森林和草原的動(dòng)物相互滲透，多樣的地貌、植被類型孕育了不同的動(dòng)物類群，構(gòu)成高地森林草原動(dòng)物群，如白唇鹿、馬鹿、麝、狍、血雉、馬雞、雉鶉等。按照野生動(dòng)物主要棲息活動(dòng)生境大致可將動(dòng)物類群分為高山裸巖動(dòng)物群、草原動(dòng)物群、森林(灌叢)動(dòng)物群、濕地動(dòng)物群和農(nóng)田動(dòng)物類群。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，東部城市群區(qū)域約有維管植物1140種，占XX省維管植物種類的38%。隸屬449屬、99科。東部城市群區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、動(dòng)物種數(shù)分別為29、18種。東部城市群區(qū)域的生態(tài)特征主要表現(xiàn)在以下幾方面：=1\*GB3①生物物種分布復(fù)雜，地域差異顯著由于東部城市群區(qū)域地形復(fù)雜，既有海拔較低的河谷地帶，也海拔較高的高寒山地，力口之山地高度所引起的氣候垂直變化明顯，使東部城市群區(qū)域生物多樣性在物種種群分布上表現(xiàn)出這一特點(diǎn)，如栽培農(nóng)作物、萎陵菜、刺兒菜、澤瀉、黨參、黃芪等主要分布在氣候溫暖的低海拔湟水河等河谷地帶；冬蟲夏草、白樺、XX云杉、杜鵑、雪蓮、藏茵陳、金露梅、何首烏、錦雞兒、芨芨草、藏羚、藏雪雞等主要分布在海拔較高、氣候較寒冷的灌叢、草甸等生境條件下，青楊、沙棘、旱柳、柴胡、冰草、芨芨草、羌活、桔梗等僅分布于氣候干旱的淺山旱地。=2\*GB3②珍稀瀕危種類較少東部城市群區(qū)域特有物種種類相對(duì)較少，區(qū)域性珍稀瀕危的生物種類也相對(duì)較少。=3\*GB3③空間格局繁雜多樣，但分布零散，缺乏連片或大片分布區(qū)由于東部城市群區(qū)域地形地貌和生態(tài)條件差異較大，生物空間分布繁雜多樣，既受到氣候的限制，又與復(fù)雜的地形、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致的環(huán)境保護(hù)力度有關(guān)一總體看，各物種多零星分布，缺乏連片或大片分布區(qū)。=4\*GB3④生物多樣性受城鎮(zhèn)建設(shè)的影響突出東部城市群區(qū)域是XX省東部農(nóng)業(yè)區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)地區(qū)，人口密度大，城鎮(zhèn)化進(jìn)程速度快，建設(shè)力度大，因此，在一定程度上對(duì)該地區(qū)的生物分布和存在有影響。在城鎮(zhèn)化過程中，有些物種的棲息地在縮小，物種數(shù)在減少，對(duì)該地區(qū)物種總數(shù)造成影響。東部城市群區(qū)域雖然氣候相對(duì)于整個(gè)青藏高原其他地區(qū)較為優(yōu)越，但仍然受到高寒氣候的影響，物種種類相對(duì)較少。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀各類污染物排放情況根據(jù)《XX省2010年污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查》數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年XX市化學(xué)需氧量排放量43820.16噸。其中：工業(yè)源化學(xué)需氧量排放量14079.14噸，占比32.13%；城鎮(zhèn)生活源化學(xué)需氧量排放量19559.37噸，占比44.64%；農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量9412.68噸，占比21.48%；垃圾場(chǎng)、危廢、醫(yī)療廢物處置廠化學(xué)需氧量排放量768.97噸，占比1.75%。XX市氨氮排放量4473.57噸。其中：工業(yè)源氨氮排放量348.72噸，占比7.79%；城鎮(zhèn)生活源氨氮排放量3708.40噸，占比82.90%；農(nóng)業(yè)源氨氮排放量345.76噸，占比7.73%；垃圾場(chǎng)、危廢、醫(yī)療廢物處置廠氨氮排放量70.68噸，占比1.58%。XX市廢氣污染物二氧化硫排放量80530.16噸。其中：工業(yè)源二氧化硫排放量75107.48噸，占比93.27%；城鎮(zhèn)生活源二氧化硫排放量5422.00噸，占比6.72%；垃圾場(chǎng)、危廢、醫(yī)療廢物處置廠二氧化硫排放量0.68噸。XX市氮氧化物排放量62206.16噸。其中：工業(yè)源氮氧化物排放量47090.64噸，占比75.70%；城鎮(zhèn)生活源氮氧化物排放量1174.00噸，占比1.89%；機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量13939.56噸，占比22.41%；垃圾場(chǎng)、危廢、醫(yī)療廢物處置廠氮氧化物排放量1.96噸。XX市主要污染物排放量匯總見表2-3。表2-3XX市主要污染物排放量匯總表區(qū)域名稱區(qū)域總量工業(yè)源城鎮(zhèn)生活源垃圾場(chǎng)、危廢、醫(yī)療廢物處置廠農(nóng)業(yè)源機(jī)動(dòng)車XX市COD（噸）43820.1614079.1419559.37768.979412.68--氨氮（噸）4473.57348.723708.4070.68345.76--二氧化硫（噸）80530.1675107.485422.000.68氮氧化物（噸）62206.1647090.641174.001.96--13939.56水環(huán)境質(zhì)量1、湟水流域全市主要河流水質(zhì)保持好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。湟水是流經(jīng)東部城市群的一條主要河流，在XX段匯集了北川河、南川河及沙塘川河三條支流。湟水（XX段）干流及支流共設(shè)11個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，其中湟水干流斷面5個(gè)：扎馬隆、西鋼橋、新寧橋、報(bào)社橋、小峽口（扎馬隆、小峽口為國(guó)控?cái)嗝妫?，小峽口斷面為出境斷面，也是城市環(huán)境綜合整治定量考核斷面。從2011年監(jiān)測(cè)結(jié)果看：11個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中有7個(gè)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo)，斷面達(dá)標(biāo)率為63.6%。Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面有4個(gè)，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面有3個(gè)，湟水流域水質(zhì)整體呈輕度污染，平水期、豐水期水質(zhì)較2010年有所好轉(zhuǎn)，枯水期水質(zhì)較差。水質(zhì)以有機(jī)類污染物為主，排在前三位的污染物主要是氨氮、總磷、五日生化需氧量。湟水干流水質(zhì)狀況呈輕度污染，支流水質(zhì)狀況呈重度污染。干流西鋼橋斷面水質(zhì)改善明顯，七一橋斷面水質(zhì)較差，出境斷面小峽口水質(zhì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，全年好于IV類水質(zhì)的比例達(dá)到75%。圖2-6湟水流域監(jiān)測(cè)斷面達(dá)標(biāo)率2、集中式飲用水水源地水質(zhì)

2011年，XX市地下水集中式飲用水水源地三水廠、四水廠、五水廠、六水廠、多巴水廠取水點(diǎn)水質(zhì)均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB14848-93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，與上年相比水質(zhì)均無明顯變化；地表水集中式飲用水水源地七水廠水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。2011年XX市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，與2010年相比水質(zhì)無明顯變化，水源地水質(zhì)狀況良好。

3、廢水及主要污染物排放情況2011年全市廢水排放總量10174.07萬噸，比2010年下降11.52%。其中，工業(yè)廢水排放量3144.45萬噸，占排放總量的30.91%；生活污水排放量7024.20萬噸，占排放總量的69.04%，集中式治理設(shè)施排放量5.42萬噸，占排放總量的0.05%。2011年，廢水中化學(xué)需氧量排放總量42345.18噸，比2010年下降3.37%，氨氮排放總量4462.35噸，比2010年下降0.25%。工業(yè)化學(xué)需氧量排放量位于前五位的行業(yè)依次為化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)，其排放量分別占全市工業(yè)排放量的25.92%、23.38%、16.05%、13.06%、4.30%，累計(jì)排放量占到全市工業(yè)排放總量的82.73%。

圖2-72011各地區(qū)化學(xué)需氧量排放比例示意圖工業(yè)氨氮排放量位于前五位的行業(yè)依次為化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)，其排放量分別占全市工業(yè)排放量的60.85%、8.38%、6.19%、5.37%、5.28%，累計(jì)排放量占到全市工業(yè)排放總量的86.07%。圖2-82011各地區(qū)氨氮排放比例示意圖大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：2011年XX市市區(qū)二氧化氮（NO2）年日平均濃度值0.026mg/m3，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（0.040mg/m3）；二氧化硫（SO2）年日平均濃度值為0.043mg/m3，達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（0.050mg/m3），與2010年相比，氮氧化物濃度值略有下降、二氧化硫略有上升；可吸入顆粒物（PM10）年日平均濃度值0.105mg/m3，與2010年相比略有下降，達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（0.150mg/m3）。2011年，XX市環(huán)境空氣質(zhì)量總監(jiān)測(cè)天數(shù)365天，其中優(yōu)良天數(shù)316天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為86.6%，比上年提升了1.4個(gè)百分點(diǎn)。影響環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物仍是顆粒物。2011年XX市未出現(xiàn)酸性降水；全市降塵年平均值為19.41t/km2?月，與2010年相比有所下降。1、廢氣及污染物排放情況

2011年全省廢氣排放量5153億立方米，廢氣中主要污染物二氧化硫排放總量156600噸，比2010年下降0.3%，其中：工業(yè)二氧化硫排放量134000噸、比2010年下降2.2%，占總排放量的85.8%；生活二氧化硫排放量22000噸、比2010年增長(zhǎng)13.1%。2011年，全市工業(yè)廢氣排放量2876.92億標(biāo)立方米。廢氣中主要污染物二氧化硫排放總量78348.11噸，比2010年下降2.71%，其中：工業(yè)二氧化硫排放量72381.85噸、比2010年下降3.63%；生活二氧化硫排放量5965.47噸、比2010年增長(zhǎng)10.02%；集中式治理設(shè)施排放量0.79噸，與2010年持平。2011年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)XX市、格爾木市、大通縣均未出現(xiàn)酸性降雨。圖2-9城鎮(zhèn)空氣二氧化硫年度變化圖2-102011年各地二氧化硫排放量比例示意圖2011年全省廢氣中主要污染物氮氧化物排放總量124100噸，比2010年增長(zhǎng)7.3%，其中：工業(yè)氮氧化物排放量88000噸、比2010年增長(zhǎng)4.7%，占排放總量的70.5%；生活氮氧化物排放量4863噸、比2010年增長(zhǎng)23%，占排放總量的3.9%；機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量32000噸、比上年增長(zhǎng)12.9%，占排放總量的25.6%；集中式治理設(shè)施氮氧化物排放2.31噸，與上年持平。圖2-112011年各地氮氧化合物排放量比例示意圖XX市廢氣中主要污染物氮氧化物排放總量66897.26噸，比2010年增長(zhǎng)7.54%，其中：工業(yè)氮氧化物排放量50066.62噸、比2010年增長(zhǎng)6.32%；生活氮氧化物排放量1207.82噸、比2010年增長(zhǎng)2.88%；機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量15620.51噸、比上年增長(zhǎng)12.06%，集中式治理設(shè)施氮氧化物排放2.31噸，與上年持平。2、工業(yè)污染物排放情況

XX省工業(yè)二氧化硫排放量位于前五位的行業(yè)為電力、有色金屬、化工、黑色金屬冶煉和非金屬礦物制品業(yè)，其排放量分別占全市工業(yè)排放總量的31.6%、28%、17.4%、9.7%、6.7%，占全省重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)排放總量的93.4%。XX市工業(yè)二氧化硫排放量位于前五位的行業(yè)為電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)，其排放量分別占全市工業(yè)排放總量的38.29%、30.69%、12.82%、4.14%、2.29%，占全市工業(yè)排放總量的88.23%。

工業(yè)氮氧化物排放量位于前五位的行業(yè)為電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，其排放量分別占全市工業(yè)排放總量的68.52%、11.02%、3.24%、2.61%、2.19%，占全市工業(yè)排放總量的87.58%。噪聲環(huán)境質(zhì)量區(qū)域環(huán)境噪聲2011年，XX市聲環(huán)境中區(qū)域環(huán)境噪聲處于較好水平。XX市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為53.6分貝，比2010年上升了0.4分貝。聲源構(gòu)成中影響較大的是生活噪聲，占52.7%，其次是其他噪聲，占26.8%，第三位的是交通噪聲，占14.3%；其余依次為施工噪聲和工業(yè)噪聲，比例分別為4.9%和1.3%。與2010年相比施工噪聲所占比例上升4.4%，工業(yè)噪聲下降3.6%。

2、道路交通噪聲

2011年，XX市區(qū)35條主要交通干線交通運(yùn)輸噪聲等效聲級(jí)分布在64.2—72.1分貝之間，XX市城市交通噪聲平均等效聲級(jí)為69.7分貝，比上年上升了0.2分貝，城市交通聲環(huán)境質(zhì)量較好。其中超過70分貝的路段長(zhǎng)度為47.5千米，超標(biāo)率為55.4%，與上年相比，超標(biāo)率上升了5.1個(gè)百分點(diǎn)。3、功能區(qū)噪聲

2011年，XX市1類區(qū)域（居住區(qū)）環(huán)境噪聲晝間、夜間均超標(biāo)，分別超標(biāo)2.5分貝和0.5分貝；2類區(qū)域（混合區(qū)）晝間、夜間均達(dá)標(biāo)；3類區(qū)域（工業(yè)區(qū)）晝間、夜間均達(dá)標(biāo)；4類區(qū)域（交通干線兩側(cè)區(qū)域）環(huán)境噪聲晝間、夜間均超標(biāo)，分別超標(biāo)3分貝和13.9分貝，表明XX市交通干線兩側(cè)區(qū)域夜間噪聲超標(biāo)嚴(yán)重。隨著XX城市規(guī)模的擴(kuò)大，人口和機(jī)動(dòng)車輛快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今后區(qū)域環(huán)境噪聲將會(huì)呈上升態(tài)勢(shì)。圖2-12XX市區(qū)域和交通噪聲年際變化示意圖固體廢棄物2011年，全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量為526.89萬噸，其中：一般固體廢物產(chǎn)生量501.19萬噸、危險(xiǎn)廢物25.71萬噸。工業(yè)固體廢物綜合利用量510.36萬噸（其中綜合利用往年貯存量10.39萬噸），綜合利用率為94.99%，比2010年提高了11.43%。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物主要行業(yè)為電力、黑色金屬冶煉、化工、有色金屬冶煉，其產(chǎn)生量占全市產(chǎn)生總量的86.03%。存在的主要問題通過對(duì)XX市自然現(xiàn)狀和環(huán)境現(xiàn)狀的分析，目前存在的主要問題有：（1）自然條件嚴(yán)酷。相對(duì)中東部地區(qū)，XX市都市區(qū)自然條件嚴(yán)酷，一方面極大地限制了動(dòng)植物和人類的生存以及植物的第一性生產(chǎn)，成為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境脆弱的根本原因；另一方面，因地域遼闊，位處僻遠(yuǎn)，人口密度小，經(jīng)濟(jì)開發(fā)較晚且強(qiáng)度較小，一些生態(tài)系統(tǒng)基本處于自然、半自然的原始狀態(tài)。（2）自然資源相對(duì)豐富，但可利用資源嚴(yán)重不足。水資源豐富，但時(shí)空分布極不均勻，局部地區(qū)可利用水資源嚴(yán)重缺乏，開發(fā)利用難度大；土地面積遼闊，草地面積較大，相對(duì)來說耕地不足，植物生長(zhǎng)緩慢，生物量積累慢而低，生產(chǎn)力低下。（3）地質(zhì)地貌多樣化，易產(chǎn)生水土流失。水土流失造成坡耕地表土大量流失，土層減薄，有機(jī)質(zhì)含量下降；坡面攔蓄能力的降低，又加劇了干旱，使土地生產(chǎn)力下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期低而不穩(wěn)。（4）污染物排放呈現(xiàn)出逐年降低的趨勢(shì)，但環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。大氣、水的重點(diǎn)污染物排放量呈現(xiàn)逐年降低的趨勢(shì)，但由于污染物排放較集中、缺乏污染治理設(shè)施和措施，局部的水環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。國(guó)家相關(guān)規(guī)劃導(dǎo)向全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃我國(guó)推進(jìn)形成主體功能區(qū)，就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城鎮(zhèn)化格局，確定不同區(qū)域的主體功能，并據(jù)此明確開發(fā)方向，完善開發(fā)政策，控制開發(fā)強(qiáng)度，規(guī)范開發(fā)秩序，逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國(guó)土空間開發(fā)格局。國(guó)家主體功能提供劃分為18個(gè)區(qū)域，蘭州—XX地區(qū)位于全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道橫軸上，包括甘肅省以蘭州為中心的部分地區(qū)和XX省以XX為中心的部分地區(qū)，功能定位是：全國(guó)重要的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，新能源和水電、鹽化工、石化、有色金屬和特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，西北交通樞紐和商貿(mào)物流中心，區(qū)域性的新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。這與目前XX市都市區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本吻合。在《主規(guī)》中還對(duì)本功能區(qū)提出以下要求：——構(gòu)建以銀川—吳忠為核心，以石嘴山和中衛(wèi)為兩翼，以主要交通通道為軸線的空間開發(fā)格局?！嵘y川區(qū)域性中心城市地位，完善綜合服務(wù)功能，培育發(fā)展金融、物流、信息等產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。壯大石嘴山、吳忠、中衛(wèi)等節(jié)點(diǎn)城市的規(guī)模，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工和城市功能互補(bǔ)?！七M(jìn)節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)和鹽堿地改造，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)?！Ｗo(hù)和合理利用沙區(qū)資源，建設(shè)全國(guó)防沙治沙示范區(qū)，構(gòu)建以賀蘭山防風(fēng)防沙生態(tài)屏障、黃河濕地生態(tài)帶，以及自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、國(guó)家森林公園等為主體的生態(tài)格局。在《主規(guī)》中對(duì)禁止開發(fā)的地區(qū)進(jìn)行了明確的劃分，如圖2-11，XX都市區(qū)臨近祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)：圖2-13國(guó)家禁止開發(fā)區(qū)域示意圖圖2-14國(guó)家城市化格局示意圖全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃規(guī)劃《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理，以協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系、增強(qiáng)生態(tài)支撐能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在充分認(rèn)識(shí)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、過程及生態(tài)服務(wù)功能空間分異規(guī)律的基礎(chǔ)上，劃分生態(tài)功能區(qū)，明確對(duì)保障國(guó)家生態(tài)安全有重要意義的區(qū)域，以指導(dǎo)我國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、自然資源有序開發(fā)和產(chǎn)業(yè)合理布局，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃劃分了了50個(gè)重要生態(tài)服務(wù)功能區(qū)域，如圖2-12。緊鄰XX都市區(qū)的祁連山山地水源涵養(yǎng)重要區(qū)。該區(qū)位于XX省與甘肅省交界處，是黑河、石羊河、疏勒河、大通河、黨河、哈勒騰河等諸多河流的源頭區(qū)，行政區(qū)涉及甘肅省9個(gè)縣（市）和XX省東部6個(gè)縣，面積為80014平方公里。該區(qū)水源涵養(yǎng)極為重要；同時(shí)具有保護(hù)生物多樣性和控制沙漠化功能。該區(qū)主要生態(tài)問題：山地森林、草原生態(tài)系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重，林草植被呈現(xiàn)不同程度的退化；水源涵養(yǎng)和土壤保持功能下降，土壤侵蝕加重，生物多樣性受到破壞。圖2-15國(guó)家禁止開發(fā)區(qū)域示意圖圖2-15國(guó)家禁止開發(fā)區(qū)域示意圖在《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》中對(duì)該區(qū)域提出的生態(tài)保護(hù)主要措施：加強(qiáng)土地使用的管理，停止一切導(dǎo)致生態(tài)功能繼續(xù)退化的人為破壞活動(dòng)；對(duì)已超出生態(tài)承載力的地方應(yīng)采取必要的移民措施；對(duì)已經(jīng)受到破壞的生態(tài)系統(tǒng)，要結(jié)合生態(tài)建設(shè)措施，認(rèn)真組織重建與恢復(fù)。小結(jié)從《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》和《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》中可以看出，國(guó)家層面對(duì)XX都市區(qū)建設(shè)主要的指導(dǎo)意見有：XX市為XX省的中心城市，在蘭州—XX城市功能區(qū)中，是雙核結(jié)構(gòu)的重要一核；雙核不是對(duì)等的，XX因在氣候、生態(tài)等方面具有獨(dú)特的特點(diǎn)，保護(hù)與發(fā)展相互促進(jìn)和制約。東部城市群是XX省重要的糧牧區(qū)域，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)；同時(shí)是國(guó)家水土保持重點(diǎn)治理區(qū)域。東部城市群北部的祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)是具有國(guó)家戰(zhàn)略意義的生態(tài)保護(hù)區(qū)，禁止各種開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，水源涵養(yǎng)、水土保持是區(qū)域開發(fā)過程中不可忽視的因素。部分地區(qū)由于地形、氣候和人類活動(dòng)，水土保持和生態(tài)破壞已經(jīng)是非常迫切的任務(wù)，生態(tài)移民已經(jīng)勢(shì)在必行。分析篇環(huán)境承載力分析水環(huán)境容量估算和承載力水環(huán)境容量研究的意義水環(huán)境容量是指在不影響水的正常用途的情況下，水體所能容納的污染物的量或自身調(diào)節(jié)凈化并保持生態(tài)平衡的能力。水環(huán)境容量是制定地方性、專業(yè)性水域排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)之一，環(huán)境管理部門還利用它確定在固定水域到底允許排入多少污染物。水環(huán)境容量一般由兩部分組成：稀釋環(huán)境容量和自凈環(huán)境容量。研究XX都市區(qū)水環(huán)境容量，對(duì)制定區(qū)域的污水排放標(biāo)準(zhǔn)、污水處理設(shè)施和工業(yè)布局、改善城市水體環(huán)境、提升水資源開發(fā)利用的合理理性等都具有重要意義。XX都市區(qū)水環(huán)境容量估算水資源量水資源量是水環(huán)境容量的基礎(chǔ)，因此梳理規(guī)劃區(qū)域的水資源量對(duì)確定其環(huán)境容量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。東部城市群屬于黃河流域，主要有黃河、湟水和和大通河三大水系，其徑流量分別為217億立方米、13.1億立方米、28.2億立方米，規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要為湟水河流域，因年降雨量?jī)H約為460毫米，地表徑流量不大；有南川、北川、藥水河、水峽河、沙塘川、巴洲溝、黑林河、引勝溝等重要的支流；現(xiàn)有四座大中型水庫(kù)：黑泉水庫(kù)（大型）、大南川水庫(kù)（中型）、南門峽水庫(kù)（中型）、盤道水庫(kù)（中型）。根據(jù)《XX市水資源可持續(xù)利用與研究》，XX市水資源量如表3-1：表3-1XX市水資源分區(qū)水資源總量成果表單位：萬m3行政區(qū)水資源分區(qū)集水面積（km2）天然河川徑流量降水入滲補(bǔ)給量山丘區(qū)河川基流量平原區(qū)降水入滲補(bǔ)給形成的河道排泄量水資源總量湟水海晏－石崖莊1285146906901690114690石崖莊－XX222238026361535414322XX－樂都147819305417171801976北川河312066139339353111276068202云谷川3113887243422044117西納川63592797704462016712196盤道河2732818124912492818石灰溝185183114008152416甘河溝2492540112111212540南川河4094306389612052266771小南川4164406179517954406黃河群加河79790334334790行政分區(qū)湟源1492171158637778917717786湟中244028721191611248157534826大通305565650336003098566867597XX市區(qū)3442399506119714535036XX市合計(jì)733111388566459532261874125244現(xiàn)行水環(huán)境功能區(qū)劃水環(huán)境功能區(qū)劃體現(xiàn)人們對(duì)水環(huán)境質(zhì)量的需求，反映了人們對(duì)水資源的態(tài)度：開發(fā)、利用或保護(hù)。未劃分水環(huán)境功能區(qū)的水域一般不進(jìn)行容量計(jì)算，因此從水環(huán)境功能區(qū)劃著手環(huán)境容量的計(jì)算XX省現(xiàn)行水環(huán)境功能區(qū)劃于2003年由原省環(huán)境保護(hù)局組織完成，省政府辦公廳以青政辦[2004]64號(hào)文批復(fù)執(zhí)行。該區(qū)劃中對(duì)XX轄區(qū)內(nèi)的湟水干流及主要支流均進(jìn)行了水環(huán)境功能劃分，具體結(jié)果見表3-2、圖3-1：表3-2現(xiàn)行水環(huán)境功能區(qū)劃結(jié)果表水體水域水質(zhì)目標(biāo)茶汗河源頭頭道彎-大河霸匯入寶庫(kù)河Ⅰ東峽河源頭-入瓜拉河Ⅰ瓜拉河源頭瓜拉峽-毛兒刺坡Ⅰ毛兒刺坡-入北川河Ⅱ黑林河源頭-入北川河Ⅱ北川渠大通水文站至入湟口Ⅲ寶庫(kù)河源頭力氣兒珂-峽門Ⅰ峽門-塔爾Ⅱ北川河塔爾-橋頭Ⅱ橋頭-新寧橋Ⅲ新寧橋-下孫家寨橋Ⅲ下孫家寨橋-朝陽橋Ⅳ黑泉水庫(kù)黑泉水庫(kù)區(qū)Ⅱ景陽水庫(kù)景陽水庫(kù)區(qū)Ⅲ蘇家堡水庫(kù)蘇家堡水庫(kù)區(qū)Ⅲ沙塘川河三其橋-匯入湟水段Ⅳ拉拉河大華下達(dá)板-水泥廠橋Ⅱ水泥廠橋-匯入湟水河Ⅲ南響河(藥水河)青陽山-大茶石浪橋Ⅰ大茶石浪橋-匯入湟水河Ⅲ水峽-西納川河海晏湟中縣界-攔隆口Ⅱ攔隆口-五水廠Ⅱ五水廠-下水灘入湟口Ⅲ藥水河青陽山-大茶石浪橋Ⅰ大茶石浪橋-匯入湟水河Ⅲ湟海渠海晏哈勒景鄉(xiāng)-二家梁Ⅲ解放渠陰山堂-楊溝灣Ⅲ尕蓋水庫(kù)尕蓋水庫(kù)Ⅲ大南川水庫(kù)(螞蟻溝水庫(kù))大南川水庫(kù)(螞蟻溝水庫(kù))Ⅱ黃鼠灣水庫(kù)黃鼠灣水庫(kù)Ⅱ甘河源頭-金塔酒業(yè)Ⅲ金塔酒業(yè)-入湟水Ⅳ南川河拉脊山源頭-陽坡臺(tái)Ⅱ陽坡臺(tái)-塘馬坊Ⅲ塘馬坊-匯入湟水Ⅳ小南川河源頭-湟中平安縣界Ⅲ云谷川河白圈窩-云谷川水庫(kù)入口Ⅰ云谷川水庫(kù)出口-楊溝灣入湟口Ⅱ云谷川水庫(kù)云谷川水庫(kù)Ⅱ禮讓渠下大水灘-楊家灣Ⅲ團(tuán)結(jié)渠扎麻隆-宋家寨Ⅲ小峽渠曹家溝-小峽口Ⅲ湟水海晏湟源縣界-立達(dá)Ⅲ立達(dá)-東峽（湟源縣城段）Ⅲ東峽-扎馬隆Ⅲ扎馬隆-西鋼橋Ⅲ西鋼橋-新寧橋Ⅳ新寧橋-團(tuán)結(jié)橋Ⅴ團(tuán)結(jié)橋-小峽橋Ⅳ圖3-1XX都市區(qū)湟水河流域河道分區(qū)分段示意圖表3-3水環(huán)境功能區(qū)劃與水環(huán)境功能分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表地表水體類別主要污染物標(biāo)準(zhǔn)限值（mg/L）執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）水環(huán)境功能分區(qū)化學(xué)需氧量≤氨氮≤Ⅰ類水域150.15禁止新建排污口，現(xiàn)有排污口應(yīng)按水體功能要求，實(shí)行污染物總量控制，以保證受納水體水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類區(qū)域Ⅱ類水域150.5Ⅱ類區(qū)域Ⅲ類水域201.0一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)：COD排放標(biāo)準(zhǔn)：生活60，工業(yè)100；氨氮15Ⅲ類區(qū)域=4\*ROMANIV類水域301.5二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)：COD排放標(biāo)準(zhǔn)：生活120，工業(yè)150-300；氨氮25-50=4\*ROMANIV類區(qū)域=5\*ROMANV類水域402.0二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)：COD排放標(biāo)準(zhǔn)：生活120，工業(yè)150-300；氨氮25-50=4\*ROMANIV類區(qū)域排污方式排污口沿河（或其他水體）位置布設(shè)，對(duì)河流整體水環(huán)境容量影響較大；排污口排放方式（岸邊或中心，淺水或深水），對(duì)局部的污染物稀釋混合影響很大。湟水河作為XX市的母親河，2009年對(duì)湟水河流域XX段排污口進(jìn)行了詳細(xì)的排查，共排查出各類排污口614個(gè)，其中市區(qū)內(nèi)非雨水排污口409個(gè)。XX市水利局通過敷設(shè)截流干管大大減少直排河道的污水排水口。表3-4湟水流域（XX段）排污口分布統(tǒng)計(jì)表雨水口生活污水口工業(yè)排放口混合排放口其他排放口合計(jì)北川河2623164648159沙塘川河040307湟水河46694718144南川河110510307153朝陽電站渠31555937馬坊渠070007合計(jì)76223359182507表3-5湟水河流域（XX段）排污口分布、治理情況一覽表單位：個(gè)排污口位排污口分布情況2010年治理情況2011年治理情況2011年治理工業(yè)口未治理排污口分布情況北川河排污雨水口沙塘川河排污口70700湟水河排污口14441242剩余77個(gè)分別為：雨水46個(gè)、西鋼工業(yè)口2個(gè)、渠道口17個(gè)、湟樂電站渠道內(nèi)分布6個(gè)、6個(gè)西鋼以西南川河排污口15315002雨水口1個(gè)馬坊渠7700朝陽電站渠道37000需要敷設(shè)截流干管近18公里才能將該處排污口進(jìn)行徹底治理，建議暫不治理合計(jì)5072549220141目前，XX都市區(qū)域范圍內(nèi)，還有一些小的排污口，由于道路、河道治理等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到截污管敷設(shè)條件，近期無法治理。水環(huán)境容量計(jì)算水環(huán)境容量的計(jì)算模型一般常用的有四種：流域概化模型，水動(dòng)力學(xué)模型，污染源概化模型，水質(zhì)模型。這四種模型都有一定的使用條件，根據(jù)本次研究的目的和數(shù)據(jù)情況，根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)的實(shí)際情況，環(huán)境容量計(jì)算用水質(zhì)模型。在水質(zhì)模型中，常采用得有零維模型、一維模型和二維模型。零維模型對(duì)于區(qū)域水環(huán)境容量計(jì)算參數(shù)簡(jiǎn)便，常見的表現(xiàn)形式為河流稀釋模型，但要滿足兩個(gè)條件之一的環(huán)境問題：1）河水流量與污水流量之比大于10~20；2）不需考慮污水進(jìn)入水體的混合距離；對(duì)于河流而言，一維模型假定污染物濃度僅在河流縱向上發(fā)生變化，主要適用于同時(shí)滿足以下條件的河段：1）寬淺河段；2）污染物在較短的時(shí)間內(nèi)基本能混合均勻；3）污染物濃度在斷面橫向方向變化不大，橫向和垂向的污染物濃度梯度可以忽略。當(dāng)水中污染物濃度在一個(gè)方向上是均勻的，而在其余兩個(gè)方向是變化的情況下，一維模型不再適用，必須采用二維模型。河流二維對(duì)流擴(kuò)散水質(zhì)模型通常假定污染物濃度在水深方向是均勻的，而在縱向、橫向是變化的。對(duì)有重要保護(hù)意義的水環(huán)境功能區(qū)、斷面水質(zhì)橫向變化顯著的區(qū)域或有條件的地區(qū)，可采用二維水質(zhì)模型計(jì)算。根據(jù)XX都市區(qū)的河流水文狀況，采用一維模型計(jì)算河道水環(huán)境容量。污染物濃度變化一維穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型：式中：——第i河段水環(huán)境容量(kg／d)；——第i河段設(shè)計(jì)流量(m3／s)；——第i河段污染物降解系數(shù)（d-1）；——第i河段長(zhǎng)度(m)；——第i河段所在功能區(qū)控制斷面水質(zhì)目標(biāo)值(mg／l)；——第i河段所在功能區(qū)起始斷面水質(zhì)目標(biāo)值(mg／l)；——第i河段流速(m／s)。圖3-2XX市湟水河流域水環(huán)境容量分區(qū)示意圖計(jì)算河流水環(huán)境容量時(shí)，水質(zhì)目標(biāo)值、水文參數(shù)、水質(zhì)降解系數(shù)等均在設(shè)定條件下。具體參數(shù)確定如下：=1\*GB3①流量。計(jì)算河流水環(huán)境容量的設(shè)定條件選擇歷年最枯月平均流量90％保證率、最枯月近15a平均、最枯季近15a平均及枯水期近15a平均4種情況之一作為水文設(shè)計(jì)條件，這樣分析納污能力較為保守，利于保障區(qū)域水質(zhì)。對(duì)各河段實(shí)測(cè)凈流量每年選擇最小一個(gè)月平均流量。本次部分計(jì)算河段因無長(zhǎng)期水文觀測(cè)資料，根據(jù)使用條件可采用水文比擬、降雨徑流、相關(guān)分析等方法推求設(shè)計(jì)流量。頻率分析方法采樣目前國(guó)內(nèi)外常用的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，即理論頻率曲線和經(jīng)驗(yàn)頻率曲線的方法。理論頻率曲線選用皮爾遜Ⅲ型曲線。計(jì)算公式如下：經(jīng)驗(yàn)頻率：式中：m—按大小排列的序號(hào)；n—總年數(shù)；P—頻率。理論統(tǒng)計(jì)參數(shù)：式中：—多年平均最枯月月平均流量（m3/s）；Qi第i年最枯月月平均流量（m3/s）。式中：CV—變差系數(shù)。QP=KP式中：KP—模比系數(shù)，由福斯特—雷布京表查得；QP—任意頻率下設(shè)計(jì)流量。表3-6河流現(xiàn)狀年設(shè)計(jì)流量計(jì)算成果表斷面90%最枯月平均流量(m3／s)95%最枯月平均流量(m3／s)石崖莊2.65扎馬隆2.47新寧橋4.26XX5.5團(tuán)結(jié)橋9.61小峽9.87董家莊0.31西納川0.77橋頭3.9黑林0.47南川河口0.35傅家寨0.26規(guī)劃年考慮“引大濟(jì)湟”流量的匯入，下游河道生態(tài)流量的保障，納污能力增加。通過調(diào)蓄可以確保喝道最枯月流量恢復(fù)天然狀態(tài)下水量，因此，對(duì)干流XX以下河段和北川橋頭以下河段還原后的徑流資料每年選擇一個(gè)最小月平均流量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。表3-7規(guī)劃年設(shè)計(jì)流量計(jì)算成果表站名90%最枯月平均流量(m3／s)CvCs/Cv最小生態(tài)用水量(m3／s)橋頭5.480.253.503.90XX13.410.203.5010.26②斷面設(shè)計(jì)流速利用各水文站實(shí)測(cè)流量、流速資料，建立流量——流速關(guān)系曲線，分析計(jì)算設(shè)計(jì)流量下的斷面流速。沒有實(shí)測(cè)的河流，通過環(huán)境條件相似的河流的流速比擬確定。③綜合降解系數(shù)。綜合降解系數(shù)反映污染物沿程變化的系數(shù)，體現(xiàn)污染物自身的變化，也體現(xiàn)環(huán)境對(duì)污染物的影響，對(duì)于不同的污染物、不同的環(huán)境，取值不同。本次污染物降解系數(shù)選取《XX省地表水環(huán)境容量核定技術(shù)報(bào)告》(XX省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院，2004)中推薦的參數(shù)值：COD0.2-0.4d-1、NH3—N0.15-0.35d-1。=4\*GB3④污染物背景值選取。計(jì)算環(huán)境容量時(shí)，需要選取河段污染物背景濃度值，即公式中的Coi取河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)時(shí)的污染物濃度值。確定的水環(huán)境容量計(jì)算過程中的主要參數(shù)，詳見表3-8:表3-8河段各控制單元水環(huán)境容量計(jì)算設(shè)計(jì)條件水功能區(qū)水平年COD氨氮設(shè)計(jì)流速m/s河長(zhǎng)kmCOD氨氮一級(jí)二級(jí)水質(zhì)目標(biāo)mg/l設(shè)計(jì)流量m3/s降解系數(shù)d-1水質(zhì)目標(biāo)mg/l設(shè)計(jì)流量m3/s降解系數(shù)d-1Coimg/lCsimg/lCoimg/lCsimg/l湟水XX開發(fā)利用區(qū)湟源過渡段現(xiàn)狀15.02.650.30.52.650.250.4321.215.015.00.50.5規(guī)劃15.02.650.30.52.650.250.4321.215.015.00.50.5湟水飲用水水源區(qū)現(xiàn)狀172.470.30.82.470.250.4210.31517.00.50.8規(guī)劃172.470.30.82.470.250.4210.31517.00.50.8城西工業(yè)用水區(qū)現(xiàn)狀22.04.260.41.14.260.350.5020.317.022.00.81.1規(guī)劃22.04.260.41.14.260.350.5020.317.022.00.81.1城區(qū)景觀用水區(qū)現(xiàn)狀27.05.500.41.35.500.350.514.822.027.01.11.3規(guī)劃27.010.260.41.310.260.350.514.822.027.01.11.3城東工業(yè)用水區(qū)現(xiàn)狀30.09.610.41.39.610.350.696.027.0030.01.31.5規(guī)劃30.014.370.41.314.370.350.696.027.0030.01.31.5XX排污控制區(qū)現(xiàn)狀33.09.870.41.69.870.350.7010.230.033.01.51.6規(guī)劃33.09.870.41.69.870.350.7010.230.033.01.51.6藥水河藥水河湟源農(nóng)業(yè)區(qū)現(xiàn)狀20.00.310.21.00.310.150.2052.29.1200.231.0規(guī)劃20.00.310.21.00.310.150.2052.29.1200.231.0水峽河水峽河湟中飲用水源區(qū)現(xiàn)狀20.00.770.151.00.770.10.3082.13.2200.041.0規(guī)劃20.00.770.151.00.770.10.3082.13.2200.041.0北川大通飲用水水源區(qū)現(xiàn)狀15.00.830.21.00.830.150.2152.615.020.00.51.0規(guī)劃15.00.830.21.00.830.150.2152.615.020.00.51.0XX工業(yè)用水區(qū)現(xiàn)狀20.03.900.31.03.900.250.5135.420.020.01.01.0規(guī)劃20.03.900.31.03.900.250.5135.420.020.01.01.0黑林河大通源頭水保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀15.00.470.50.470.457.515.00.5規(guī)劃15.00.470.50.470.457.515.00.5南川湟中農(nóng)業(yè)用水區(qū)現(xiàn)狀20.00.350.21.00.350.151.2742.85.220.00.21.0規(guī)劃20.00.350.21.00.350.151.2742.85.220.00.21.0XX工業(yè)用水區(qū)現(xiàn)狀20.00.350.21.00.350.251.274.020.020.01.01.0規(guī)劃20.00.350.21.00.350.251.274.020.020.01.01.0XX景觀用水區(qū)現(xiàn)狀20.00.350.21.00.350.31.272.420.020.01.01.0規(guī)劃20.00.350.21.00.350.31.272.420.020.01.01.0沙塘川現(xiàn)狀20.00.260.21.00.260.250.4213.820.020.01.01.0規(guī)劃20.00.260.21.00.260.250.4213.820.020.01.01.0計(jì)算結(jié)果根據(jù)以上計(jì)算模型和參數(shù)，得出現(xiàn)狀XX的納污能力和“引大濟(jì)湟”流量匯入后的納污能力。表3-9現(xiàn)狀水域納污能力計(jì)算水功能區(qū)COD氨氮一級(jí)二級(jí)入河量（t/a）納污能力（t/a）入河量（t/a）納污能力（t/a）湟水XX開發(fā)利用區(qū)湟源過渡段18.54214.864.865.97湟水飲用水水源區(qū)127.19262.0912.1826.98城西工業(yè)用水區(qū)3019.691167.82654.6961.45城區(qū)景觀用水區(qū)3902.051052.62354.4342.63城東工業(yè)用水區(qū)2487.771257.11413.0675.57XX排污控制區(qū)3589.961595.87757.9859.62藥水河藥水河湟源農(nóng)業(yè)區(qū)0198.71010.47水峽河水峽河湟中飲用水源區(qū)0553.02027.62北川大通飲用水水源區(qū)0405.73022.00XX工業(yè)用水區(qū)9104.58593.11855.0124.69黑林河大通源頭水保護(hù)區(qū)0000南川湟中農(nóng)業(yè)用水區(qū)62.88174.309.109.54XX工業(yè)用水區(qū)1380.042.41197.270.10XX景觀用水區(qū)01.4400.07沙塘川453.3418.5913.230.77合計(jì)24143.047497.683309.8367.48從現(xiàn)狀的納污能力來看，在XX城區(qū)段的河道排污量都已經(jīng)超過其納污能力；實(shí)際上，有些河段不適宜排污或者設(shè)排污口，如飲用水水源區(qū)，因此，實(shí)際納污能力比計(jì)算值小?？紤]今后“引大濟(jì)湟”工程后的水域納污能力如下：表3-10“引大濟(jì)湟”工程后水域納污能力計(jì)算水功能區(qū)COD納污能力（t/a）氨氮納污能力（t/a）一級(jí)二級(jí)湟水XX開發(fā)利用區(qū)湟源過渡段214.865.97湟水飲用水水源區(qū)262.0926.98城西工業(yè)用水區(qū)1167.8261.45城區(qū)景觀用水區(qū)1859.3176.78城東工業(yè)用水區(qū)1802.65109.68XX排污控制區(qū)2211.6491.76藥水河藥水河湟源農(nóng)業(yè)區(qū)198.7110.47水峽河水峽河湟中飲用水源區(qū)553.0227.62北川大通飲用水水源區(qū)405.7322.00XX工業(yè)用水區(qū)593.1124.69黑林河大通源頭水保護(hù)區(qū)00南川湟中農(nóng)業(yè)用水區(qū)174.309.54XX工業(yè)用水區(qū)2.410.10XX景觀用水區(qū)1.440.07沙塘川18.590.77合計(jì)9465.68457.88基本結(jié)論：計(jì)算納污能力大于實(shí)際納污能力，現(xiàn)狀實(shí)際納污能力COD約為7000t/a、氨氮為320t/a；“引大濟(jì)湟”工程調(diào)水以后，按照最不利原則大約可以增加20-30%的納污能力，水域納污能力COD約為9000t/a、氨氮為400t/a；從現(xiàn)狀情況看，氨氮超標(biāo)倍數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于COD，今后污水處理要加強(qiáng)脫磷除氮設(shè)施的應(yīng)用；XX市現(xiàn)狀的排污量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其納污能力，即使“引大濟(jì)湟”工程調(diào)水以后，納污能力任然不能滿足現(xiàn)狀的排污量，增加截污工程和污水處理工程勢(shì)在必行。大氣環(huán)境容量和承載力基本概念和研究意義大氣環(huán)境容量是指一定區(qū)域內(nèi)根據(jù)其自然凈化能力，在一定的排放源條件和氣象條件下，滿足環(huán)境目標(biāo)值要求，能保證人體健康、區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全的最大大氣污染物的容納量。環(huán)境容量(M)是自然環(huán)境特性(u)、污染物質(zhì)特性(v)和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)(s)的函數(shù)，即M=M(u，v，S)。大氣環(huán)境容量是一個(gè)變值，包括基本環(huán)境容量和變動(dòng)環(huán)境容量?；经h(huán)境容量指大氣污染物輸送和擴(kuò)散過程環(huán)境容量；變動(dòng)環(huán)境容量指干沉積過程、濕沉積過程和化學(xué)轉(zhuǎn)化過程環(huán)境容量。大氣環(huán)境容量計(jì)算是容量總量控制的基礎(chǔ)，它不僅有利于對(duì)現(xiàn)有污染源的控制和削減，而且有利于合理布局污染源的空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。XX都市區(qū)大氣環(huán)境容量估算大氣模型選擇根據(jù)XX實(shí)際情況，確定大氣環(huán)境容量計(jì)算污染因子為SO2、NOx、PM10和煙塵。經(jīng)常采用的模型有ADMS-Urban大氣擴(kuò)散模型、APWB基礎(chǔ)平權(quán)模型和LINGO線性規(guī)劃模型計(jì)算大氣環(huán)境容量。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部大氣環(huán)境容量核定的技術(shù)管理辦法，采用A-P值法進(jìn)行大氣環(huán)境容量計(jì)算。A-P值控制法是以GB/T3840-91《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》為依據(jù)，對(duì)區(qū)域大氣污染進(jìn)行宏觀總量控制的一種方法。它首先利用基于箱模型的A值法計(jì)算出控制區(qū)的某種污染物的理想容量；然后，采用P值法，在區(qū)域內(nèi)所有污染源的排污量之和不超過上述容量的約束條件下，確定出各個(gè)點(diǎn)源的允許排放量。A-P值法是一種地區(qū)系數(shù)法，其最大特點(diǎn)是簡(jiǎn)單易行，只要給出控制區(qū)總面積及各功能區(qū)面積，再根據(jù)當(dāng)?shù)乜偭靠刂葡禂?shù)就能很快算出該面積上的允許排放總量。A值法計(jì)算公式如下：式中：Q—污染物年允許排放總量限值，即理想大氣容量，104t/a；A—地理區(qū)域性總量控制系數(shù)，104km2/a；S—控制區(qū)域總面積，km2；Si—城市第i個(gè)分區(qū)面積，km2；Csi—第i個(gè)區(qū)域某種污染物的年平均濃度限值，mg/m3；Cb—控制區(qū)的本地濃度。大氣環(huán)境功能區(qū)劃XX市現(xiàn)行大氣環(huán)境功能區(qū)劃僅對(duì)XX市市區(qū)進(jìn)行了功能區(qū)劃分，將該區(qū)域劃分為了二類區(qū)和三類區(qū)兩種區(qū)域，這是依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）的大氣空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)劃分。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法》（HJ14-1996）中的規(guī)定，各環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)具體要求如下：表3-11環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)要求功能區(qū)環(huán)境功能執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)備注一類區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)是指縣級(jí)以上人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)；需要特殊保護(hù)的地區(qū)是指因國(guó)家政治、軍事和為國(guó)際交往服務(wù)需要，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量有嚴(yán)格要求的區(qū)域二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，以及一、三類區(qū)不包含的地區(qū)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一般工業(yè)區(qū)指特定工業(yè)區(qū)以外的工業(yè)企業(yè)集中區(qū)以及1998年1月1日后新建的所有工業(yè)區(qū)三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)特定工業(yè)區(qū)是指冶金、建材、化工、礦區(qū)等工業(yè)企業(yè)較為集中，其生產(chǎn)過程排放到環(huán)境空氣中的污染物種類多、數(shù)量大、且其環(huán)境空氣質(zhì)量超過三級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值，并無成片居民集中生活的區(qū)域，但不包括1998年后新建的任何工業(yè)區(qū)根據(jù)XX都市區(qū)的規(guī)劃范圍，對(duì)XX都市圈范圍內(nèi)的大氣環(huán)境功能進(jìn)行區(qū)劃，如圖3-3：圖3-3XX市都市區(qū)大氣環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)環(huán)保部2015年后全國(guó)實(shí)施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）標(biāo)準(zhǔn)，取消三類區(qū)域，本次大氣功能區(qū)劃也只有一類和二類功能區(qū)，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)亦參照本標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境容量以此為依據(jù)。參數(shù)確定在用A值法計(jì)算大氣理想環(huán)境容量時(shí)，首先是對(duì)容量控制系數(shù)A值的確定。按照環(huán)保部推薦的A值法確定原則，XX省容量控制系數(shù)A值取7.14。XX都市圈處于青藏高原東部、國(guó)家祁連山水土涵養(yǎng)重點(diǎn)區(qū)，根據(jù)大氣環(huán)境功能區(qū)劃，一類大氣功能區(qū)主要是祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)，總面積約3790km2，二類大氣功能區(qū)為除一類功能區(qū)以外的地區(qū)，總面積約7643km2。各控制區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值見表3-12，控制區(qū)的本地濃度見表3-13：表3-12環(huán)境空氣污染物濃度限值污染物平均時(shí)間濃度限值單位一類二類SO2年平均2060μg/m3NOx年平均5050μg/m3TSP年平均80200μg/m3PM10年平均4070μg/m3表3-13環(huán)境空氣污染物現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值（2011年）單位（mg/m3）區(qū)域監(jiān)測(cè)點(diǎn)SO2年均值NOx年均值TSP年均值PM10年均值XX城區(qū)市監(jiān)測(cè)站0.0370.021—0.085醫(yī)藥倉(cāng)庫(kù)0.0390.024—0.099陸四醫(yī)院0.0470.028—0.106第三水廠--———第五水廠0.0240.019—0.071大通朔北0.0110.0120.3710.294橋頭0.0170.0160.4130.211新城0.0120.0140.5830.29728公里處0.0220.020.9840.513長(zhǎng)寧0.0120.0150.4650.255計(jì)算結(jié)果根據(jù)A值法計(jì)算公式，分別得出城市控制區(qū)的環(huán)境容量核定結(jié)果：表3-14控制區(qū)理想環(huán)境容量核定結(jié)果項(xiàng)目控制區(qū)面積Km2A值CsiCbQ(噸)SO2I類A值區(qū)37907.140.020.01122777II類A值區(qū)76437.140.060.036122488合計(jì)11433///145265NOxI類A值區(qū)37907.140.050.01296170II類A值區(qū)76437.140.050.023137799合計(jì)11433///233969TSPI類A值區(qū)37907.140.080.0374107812II類A值區(qū)76437.140.21020734合計(jì)11433///1128546PM10I類A值區(qū)37907.140.040.29-632700II類A值區(qū)76437.140.070.09-102073合計(jì)11433///-734773基本結(jié)論：XX都市區(qū)圈大氣環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良，SO2、NOx和煙塵都在環(huán)境控制目標(biāo)范圍內(nèi)；PM10總體超標(biāo)，且一類功能區(qū)的超標(biāo)最嚴(yán)重，主要是由于地表植被密度低和受北風(fēng)影響，恢復(fù)和加強(qiáng)北部祁連山區(qū)的綠化植被對(duì)改善大氣感官具有明顯作用；XX都市區(qū)圈的大氣環(huán)境容量沒有想象中的樂觀，如XX市二氧化硫排現(xiàn)狀放量80530噸，氮氧化物排放量62206噸，海東四縣的二氧化硫排現(xiàn)狀放量17716噸，氮氧化物排放量13823噸，維持XX都市區(qū)按的藍(lán)天白云，不應(yīng)繼續(xù)不加限制排放污染物；PM2.52015年以后，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部要求，進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，在XX都市區(qū)總煙塵量較高的情況下，未來情況不容樂觀。土地資源承載力土地資源承載力主要從土地資源人口承載力、土地資源經(jīng)濟(jì)承載力、土地生態(tài)承載力等方面進(jìn)行分析。土地資源人口承載力評(píng)價(jià)土地資源人口承載力包括耕地對(duì)人口的承載力和城市土地資源對(duì)人口的承載力。耕地人口承載力評(píng)價(jià)：耕地人口承載力，即在一定生產(chǎn)條件下和一定生活水平下，