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計(jì)生流動(dòng)人口管理制度前言計(jì)生流動(dòng)人口是指計(jì)劃生育政策實(shí)施期間,由于各種原因從戶籍地或常住地流動(dòng)到其他地區(qū)居住、工作、學(xué)習(xí)或生活的人員。在人口管理方面,計(jì)生流動(dòng)人口一直是一個(gè)難題。針對(duì)計(jì)生流動(dòng)人口的管理,國(guó)家和地方政府先后出臺(tái)了一系列政策和措施,建立了一套專門(mén)的管理制度?,F(xiàn)狀伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)人口流動(dòng)加劇,計(jì)生流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),我國(guó)計(jì)生流動(dòng)人口已經(jīng)超過(guò)全國(guó)總?cè)丝诘?4.6%,其中外來(lái)流動(dòng)人口占大多數(shù)。這個(gè)龐大的群體給管理和服務(wù)帶來(lái)了很大的難度。計(jì)生流動(dòng)人口管理制度的建立為了加強(qiáng)對(duì)計(jì)生流動(dòng)人口的管理和服務(wù),國(guó)家和地方政府采取了一系列措施:根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法》和《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法實(shí)施條例》,建立計(jì)生流動(dòng)人口檔案,并將其納入計(jì)劃生育管理。建立流動(dòng)人口“一站式服務(wù)”制度,為流動(dòng)人口提供醫(yī)療、就業(yè)、住宿、教育等各方面的服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的監(jiān)管和管理,在建筑工地、酒店、出租房等場(chǎng)所安裝監(jiān)控設(shè)備,對(duì)一些易發(fā)生計(jì)生問(wèn)題的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。開(kāi)展群眾性計(jì)生宣傳活動(dòng),普及計(jì)劃生育常識(shí),提高計(jì)生意識(shí),引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺(jué)遵守計(jì)劃生育政策。計(jì)生流動(dòng)人口管理制度的實(shí)施效果建立計(jì)生流動(dòng)人口管理制度,在一定程度上緩解了計(jì)生管理的難度,增強(qiáng)了對(duì)計(jì)生流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。在實(shí)際實(shí)施中,各地政府在計(jì)生流動(dòng)人口管理制度的基礎(chǔ)上,采取了一系列創(chuàng)新的管理措施:某些地區(qū)試行“一戶一本”計(jì)生檔案管理制度,對(duì)流動(dòng)人口建立以戶為單位的檔案,方便管理和服務(wù)。開(kāi)展“家庭醫(yī)生”和“城市社區(qū)醫(yī)生”等項(xiàng)目,為流動(dòng)人口提供長(zhǎng)期醫(yī)療服務(wù),減少醫(yī)療問(wèn)題的發(fā)生。推進(jìn)電子政務(wù),利用信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)計(jì)生流動(dòng)人口管理信息化,提高計(jì)生管理的效率和質(zhì)量。存在問(wèn)題雖然計(jì)生流動(dòng)人口管理制度建立多年,但仍存在一些問(wèn)題:安裝監(jiān)控設(shè)備對(duì)個(gè)人隱私影響較大,如何在保護(hù)隱私的前提下,提高監(jiān)管效果,是一個(gè)需要解決的問(wèn)題。計(jì)生管理仍然集中在城市和較富裕的地區(qū),對(duì)于較為貧困的農(nóng)村地區(qū),管理和服務(wù)仍然不夠完善。計(jì)生宣傳工作存在重復(fù)、雷同、浪費(fèi)的現(xiàn)象,需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳內(nèi)容的創(chuàng)新和實(shí)效性。結(jié)論計(jì)劃生育政策是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策,對(duì)于計(jì)生流動(dòng)人口的管理和服務(wù)具有重要的意義。建立計(jì)生流動(dòng)人口管理制度,是一個(gè)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程,需要政府、社會(huì)組織和個(gè)人的共

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