自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

...v.自治區(qū)2013年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范專項(xiàng)資金工程申報(bào)指南

為做好我區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定?自治區(qū)2013年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范專項(xiàng)資金申報(bào)指南?〔以下簡稱?指南?〕，以指導(dǎo)各地農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程專項(xiàng)資金申報(bào)工作。一、支持原那么1、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確。各級黨委、政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，各級政府“以獎促治〞政策落實(shí)的責(zé)任主體明確，有較為完善的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)機(jī)制，能夠及時(shí)足額落實(shí)地方配套資金,各部門職責(zé)分工明確，協(xié)調(diào)配合，形成了工作合力。2、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)。按照“抓點(diǎn)、帶線、促面〞的要求，各地應(yīng)區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排工程，重點(diǎn)支持位于重點(diǎn)區(qū)域、流域、重點(diǎn)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的連片村莊。2013年度中央和自治區(qū)專項(xiàng)資金支持的屬于新農(nóng)村建立、“安居富民〞、“定居興牧〞、對口援疆民生等工程的村莊不得低于申報(bào)村莊總數(shù)的50%。優(yōu)先支持新農(nóng)村建立、“安居富民〞、“定居興牧〞、對口援疆民生工程已完工的村莊，仍在建的村莊與擬實(shí)施的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程能夠在當(dāng)年同步完工的也可予以支持。3、示范先行、確保實(shí)效。選擇人口居住相對集中、已根本完成農(nóng)村土地整理和根本建成農(nóng)村公共根底設(shè)施、當(dāng)?shù)卣腿罕娭卫砦廴痉e極性高、具有迫切治理需求、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的中心村為主率先開展環(huán)境連片整治工作，力爭通過一年的整治取得明顯成效。4、自覺自愿、強(qiáng)者優(yōu)先。不搞遍地開花，不撒胡椒面、不搞平均主義。對地方政府積極主動，配套資金充足，工作根底好、成效顯著的縣〔市〕，加大支持和傾斜力度，確保示范工程出成效、出成果、出經(jīng)歷、惠民生；對組織領(lǐng)導(dǎo)工作不力，配套資金不落實(shí)，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢，違規(guī)使用資金，擅自變更建立內(nèi)容、壓縮投資規(guī)模、降低治理目標(biāo)，治理成效不明顯的地區(qū)，核減年度預(yù)算或取消示范地區(qū)資格。5、強(qiáng)調(diào)配套、整合資源。中央專項(xiàng)資金重在引導(dǎo)，地〔州、市〕、縣〔市、區(qū)〕政府建立了農(nóng)村環(huán)境連片整治投入保障機(jī)制，整合各類涉農(nóng)工程和資金力度大，尤其是對實(shí)施新農(nóng)村建立、“安居富民〞、“定居興牧〞、對口援疆等民生工程的村莊已有的環(huán)保工程投入核實(shí)、掌握得清楚，并積極主動將其納入自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村莊中，再適當(dāng)投入，補(bǔ)充、完善尚需建立的環(huán)保工程；吸引社會資金參與，鼓勵農(nóng)民投工投勞，多方聯(lián)手推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效提高村莊環(huán)境治理的綜合水平。6、因地制宜、分類指導(dǎo)。結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)開展水平和面臨的主要環(huán)境問題，因地制宜采取不同的整治對策和措施，突出地方特色、區(qū)域特色、民族特色。鼓勵存在同一類環(huán)境污染問題的連片村莊進(jìn)展集中同步綜合治理，鼓勵建立多個(gè)村莊同時(shí)受益的集中環(huán)境污染治理設(shè)施，鼓勵借助城市、城市鎮(zhèn)公共環(huán)保設(shè)施提高環(huán)境綜合整治效果。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可整體推進(jìn)，治理一片，見效一片，杜絕搞“一刀切〞，杜絕配置設(shè)備時(shí)貪多求全，追求豪華配置，7、完善機(jī)制、著眼長遠(yuǎn)建立了工程建成后的管理、運(yùn)行和維護(hù)保障機(jī)制，明確污染治理設(shè)施運(yùn)行、管理主體及資金來源和規(guī)章制度等，確保工程建成后能夠長期發(fā)揮效益。同時(shí)，通過連片整治工作的開展，基層環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建立得到加強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管水平得到提高。二、支持內(nèi)容以連片整治示范村莊環(huán)境污染問題根本得到解決，污染防治能力顯著提升，人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo)，重點(diǎn)開展經(jīng)濟(jì)開展較快、生態(tài)環(huán)境脆弱和人口稠密、生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)等重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理。根據(jù)連片村莊存在的突出環(huán)境問題，可選擇以下全部或局部整治內(nèi)容?！惨弧侈r(nóng)村飲用水水源地保護(hù)1、農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)對農(nóng)村集中式飲用水水源地采取環(huán)境保護(hù)措施，如飲用水水源地排污口撤除、截污及隔離設(shè)施建立、標(biāo)志設(shè)置等。村莊飲用水水源地環(huán)境保護(hù)措施參照?村莊整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔GB50445－2008〕?執(zhí)行。優(yōu)先支持已劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的村莊，飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分應(yīng)符合?飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔HJ/T338-2007〕?的規(guī)定，并滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。2、農(nóng)村分散式飲用水水源地保護(hù)主要支持根據(jù)分散飲用水水源地取水點(diǎn)位置、供水量、取水方式不同采取的污染防治措施。專項(xiàng)資金主要用于截污及隔離設(shè)施建立、標(biāo)志設(shè)置等。農(nóng)村分散式飲用水源地環(huán)境保護(hù)技術(shù)的選取應(yīng)符合?分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)指南〔試行〕?等國家標(biāo)準(zhǔn)性文件?！捕侈r(nóng)村生活污水處理主要支持城鎮(zhèn)周邊居住集中、距離市政污水管網(wǎng)較近、符合高程等接入要求的村莊進(jìn)展生活污水收集管網(wǎng)建立，將生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)進(jìn)展統(tǒng)一處理；距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、人口規(guī)模較大、居住相對集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊進(jìn)展集中污水處理設(shè)施建立；居住分散、人口規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊進(jìn)展小型人工濕地、污水凈化池等分散式污水處理設(shè)施建立。農(nóng)村生活污水處理技術(shù)選取應(yīng)參照?村莊整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50445－2008〕、?農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策?〔環(huán)發(fā)[2010]20號〕和?農(nóng)村生活污染控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔HJ574-2010〕等標(biāo)準(zhǔn)性文件。〔三〕農(nóng)村生活垃圾處理主要支持距離城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施較近、交通便利的村莊采用“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣〔市〕處理〞的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式進(jìn)展生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的建立;距離城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施較遠(yuǎn)、居住分散的村莊采用就地分撿、綜合利用、就地處理模式進(jìn)展生活垃圾收集、處理系統(tǒng)建立。農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)選取應(yīng)參照?村莊整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50445－2008〕、?農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策?〔環(huán)發(fā)[2010]20號〕和?農(nóng)村生活污染控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔HJ574-2010〕等標(biāo)準(zhǔn)性文件?！菜摹承笄蒺B(yǎng)殖污染治理主要支持對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理與廢棄物綜合利用工程。畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)應(yīng)優(yōu)先選用?畜禽養(yǎng)殖污染防治最正確可行技術(shù)導(dǎo)那么〔BAT〕?、?畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔HJ497-2009〕等推薦使用的技術(shù)。三、支持方式〔一〕專項(xiàng)資金支持對象為建制村〔二〕專項(xiàng)資金為一次性補(bǔ)助資金，中央專項(xiàng)資金原那么上對單個(gè)村莊平均補(bǔ)助金額為60萬元，補(bǔ)助上限為100萬元。〔三〕農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程所需資金由中央和自治區(qū)、地〔州、市〕、縣〔市〕財(cái)政共同承當(dāng)。中央專項(xiàng)資金和自治區(qū)地方財(cái)政配套資金比例為1︰0.5。自治區(qū)配套資金安排原那么是：南疆三地州配套資金由自治區(qū)財(cái)政承當(dāng)；阿克蘇地區(qū)柯坪縣、烏什縣享受南疆三地州政策，阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣配套資金由自治區(qū)和阿克蘇地區(qū)各承當(dāng)一半；其他地〔州、市〕地方配套資金由地〔州、市〕、縣〔市〕財(cái)政承當(dāng)。安居富民、定居興牧、新農(nóng)村建立、援疆民生工程等工程建立中符合自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范支持內(nèi)容的工程，所安排的資金視為縣〔市〕配套資金〔以撥款文件或資金到賬憑證為準(zhǔn)〕?！菜摹匙灾螀^(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治專家技術(shù)組，為農(nóng)村環(huán)境連片整治提供技術(shù)指導(dǎo)。四、工程要求〔一〕根本條件1、連片整治示范工程區(qū)域要相對集中，原那么上在同一個(gè)縣級行政區(qū)范圍內(nèi)。“連片〞主要包含以下三種情況：一是地域空間相連的多個(gè)村莊。連接在一起的多個(gè)村莊，通過采取措施實(shí)施綜合治理，使這些村莊所影響的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量獲得改善。二是環(huán)境問題同類的多個(gè)村莊。圍繞同類環(huán)境問題或一樣環(huán)境敏感目標(biāo)，即使在地域上互不相連的多個(gè)村莊，通過同步治理，使同類環(huán)境問題得到解決或一樣的環(huán)境敏感目標(biāo)得到保護(hù)。三是集中治理設(shè)施輻射多個(gè)村莊。通過建立集中的大型污染防治設(shè)施，可以同時(shí)輻射多個(gè)村莊。2、連片整治村莊以縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的中心村為主，村民居住區(qū)進(jìn)展了統(tǒng)一規(guī)劃，已完成土地整理和根本建成農(nóng)村公共根底設(shè)施，居住比擬集中，治理周期在1年以內(nèi)，連片村莊數(shù)在2個(gè)以上，受益戶數(shù)不少于400戶。3、與新農(nóng)村建立、“安居富民〞、“定居興牧〞、對口援疆民生等工程嚴(yán)密結(jié)合，且新農(nóng)村建立、“安居富民〞、“定居興牧〞、對口援疆民生等工程已經(jīng)完工或正在實(shí)施并與連片整治示范工程能夠在當(dāng)年同步完工的連片村莊。4、示范工程所在地州、縣〔市、區(qū)〕政府治理污染的積極性高，責(zé)任明確，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制體制完善，能夠落實(shí)配套資金并按時(shí)、足額到位；農(nóng)戶積極性高，愿意投工投勞。5、示范區(qū)內(nèi)通過農(nóng)村環(huán)境連片整治應(yīng)到達(dá)以下目標(biāo)：農(nóng)村突出環(huán)境問題得到有效解決，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，農(nóng)村生活污水、垃圾和畜禽養(yǎng)殖廢棄物得到有效處理、處置，污染防治能力顯著提升。具體目標(biāo)指標(biāo)詳見下表。村莊連片整治成效考核標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容考核要求水源清潔飲用水水源水質(zhì)水源地得到有效保護(hù)，受污染的飲用水水源水質(zhì)得到改善和恢復(fù)，區(qū)域飲水平安得到保障。水源地水質(zhì)滿足?國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〔GB3838-2002〕?或?地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB∕T14848-93?的相關(guān)要求；飲用水衛(wèi)生合格率≥90%。家園清潔生活垃圾處理生活垃圾統(tǒng)一收集和處理，村莊、水體、河岸清潔、無暴露垃圾、無亂搭亂建棚舍、無秸稈亂堆亂放，河道、池塘等水面無漂浮物。村莊生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率要到達(dá)100%，生活垃圾無害化處理率≥70%。生活污水處理生活污水采取適當(dāng)方式進(jìn)展處理，生活污水集中處理率≥60%。田園清潔畜禽養(yǎng)殖污染防治村莊、道路、水體周邊消除露天糞堆〔坑〕。要求畜禽糞便綜合利用率≥70%；6、具有工程建成后的管理、運(yùn)行和維護(hù)等保障能力?！捕硨ｍ?xiàng)資金不支持以下內(nèi)容：1、飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染企業(yè)搬遷工程以及單純改變污水排放去向的管道工程、自來水廠、供水管網(wǎng)建立等根本建立工程。2、與解決村莊環(huán)境污染問題關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的工程，包括飲水解困、道路硬化、街道亮化、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整等。3、與現(xiàn)有其他國家資金支持存在重復(fù)的工程，以及以前年度已獲得中央和自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金支持的村莊。4、農(nóng)村工業(yè)污染治理、農(nóng)村面源污染治理、垃圾填埋場和垃圾燃燒發(fā)電設(shè)施建立以及鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕污水處理廠工程。五、工程申報(bào)和審核程序地州市環(huán)保、財(cái)政部門按照轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治規(guī)劃和總體部署，本著自覺自愿、扶優(yōu)扶強(qiáng)；強(qiáng)調(diào)配套、整合資源；示范先行、確保實(shí)效；杜絕撒胡椒面、搞平均分配的原那么，指導(dǎo)縣〔市、區(qū)〕人民政府組織財(cái)政、環(huán)保等部門，根據(jù)?申報(bào)指南?的要求，選取示范區(qū)及工程，編制申報(bào)材料；地州市財(cái)政、環(huán)保部門對縣〔市、區(qū)〕的申報(bào)材料進(jìn)展嚴(yán)格審查、排序后，聯(lián)合將匯總的申報(bào)材料報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳、財(cái)政廳。自治區(qū)環(huán)保廳、財(cái)政廳組織專家對各地的申報(bào)材料進(jìn)展技術(shù)評審和投資評審，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際及資金規(guī)模，確定示范工程及總投資，并下達(dá)資金預(yù)算。地州市環(huán)保、財(cái)政部門根據(jù)自治區(qū)批復(fù)確定的示范工程和下達(dá)的資金預(yù)算，組織有關(guān)縣〔市、區(qū)〕環(huán)保、財(cái)政部門委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)展工程初步設(shè)計(jì)，地州市環(huán)保、財(cái)政部門對工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)展審核批復(fù)后，由縣〔市〕人民政府組織工程的實(shí)施。地州市財(cái)政、環(huán)保部門在自治區(qū)下達(dá)資金預(yù)算后40日內(nèi)，按?**農(nóng)村環(huán)境連片整治實(shí)施方案編制技術(shù)導(dǎo)那么?的要求編制詳細(xì)實(shí)施方案，報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳、財(cái)政廳。六、工程申報(bào)投資規(guī)模各地州市按照自治區(qū)擬定的申報(bào)投資規(guī)模組織申報(bào)。具體投資規(guī)模詳見?各地州市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)工程2013年申報(bào)總投資規(guī)模額度分配表?〔附件3〕。七、工程申報(bào)材料要求主要包括地州市申請文件和各示范區(qū)工程申報(bào)材料兩局部?！惨弧车刂菔猩暾埼募?、地州市環(huán)保局、財(cái)政局聯(lián)合出具的正式申請文件；2、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程匯總表〔見附表1〕；3、地州市財(cái)政部門出具的配套資金承諾書?！捕呈痉豆こ躺陥?bào)材料1、示范工程所在縣〔市、區(qū)〕人民政府的正式申請文件。2、縣〔市、區(qū)〕財(cái)政部門出具的配套資金承諾書。3、**農(nóng)村環(huán)境連片綜合示范整治工程申請表〔見附表2〕4、示范工程所在縣〔市、區(qū)〕人民政府組織編制的示范工程可行性研究材料〔編寫提綱見附件2〕。采取垃圾燃燒、垃圾填埋等治理措施的工程，須附環(huán)評審批文件。5、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程預(yù)算測算表〔見附表3〕；6、示范區(qū)行政區(qū)域圖，示范工程整治區(qū)域平面圖。7、其他證明材料。八、其它考前須知1、申請文件、匯總表、申請表、工程可行性研究材料的相關(guān)內(nèi)容必須一致；表內(nèi)各項(xiàng)應(yīng)全部填寫，不得留有空白；申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙雙面打印，每個(gè)工程單獨(dú)成冊，且整齊、美觀、結(jié)實(shí)、耐用。同時(shí)提交紙質(zhì)和電子版〔僅對表格要求〕，紙件和電子件內(nèi)容應(yīng)一致。2、各地應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次將所有工程材料報(bào)送齊全，逾期不予受理。附件：1、**農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程匯總表2、**農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程申請表3、農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金環(huán)境連片整治示范工程預(yù)算測算表附表1：**農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程匯總表〔地州市統(tǒng)計(jì)

A3紙打印〕序號村莊名稱所在地所屬區(qū)域流域人口〔人〕主要環(huán)境問題工程類型建立內(nèi)容與規(guī)模預(yù)期目標(biāo)起止日期〔年月〕投資需求〔萬元〕備注地州市縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計(jì)自籌地方財(cái)政安排資金申請專項(xiàng)資金省級地州市級縣級安居富民、定居興牧、新農(nóng)村建立、援疆民生工程已安排或落實(shí)資金1

2

3

4

5

…

填表說明：1、示范工程按優(yōu)先支持順序填列。2、村莊名稱，按建制村名稱填列。3、所屬流域區(qū)域，按伊犁河流域、額爾齊斯河流域、博斯騰湖流域和艾比湖流域填列名稱。不屬上述范圍的，按實(shí)際情況填列。4、工程類型，流域治理和農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)簡稱“飲水〞，生活污水和垃圾處理簡稱“生活〞，畜禽養(yǎng)殖污染治理簡稱“畜禽〞，綜合整治簡稱“綜合〞。5、建立內(nèi)容，簡要概述技術(shù)工藝、處理規(guī)模等。6、預(yù)期目標(biāo)，按?指南?中要求的不同類型綜合整治工程目標(biāo)要求分別填列，示范區(qū)域總體預(yù)期目標(biāo)，定性、定量描述,相關(guān)指標(biāo)不得低于指南要求的最低限值。7、安居富民、定居興牧、新農(nóng)村建立、援疆民生工程已安排或落實(shí)資金僅指符合農(nóng)村環(huán)境連片整治示范支持內(nèi)容的工程資金。8、采取垃圾燃燒、垃圾填埋等治理措施的工程，須在備注欄注明環(huán)評審批文號9、此表須提供EXCEL版本。10、地州市環(huán)保局、財(cái)政局須蓋章確認(rèn)。

附表2：**農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程申請表

基

本

情

況村莊名稱

××地區(qū)〔州、市〕××縣〔市、區(qū)〕××鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕

××村、××村、……

其中納入“安居富民〞工程示范村莊名稱

在建或已建成的農(nóng)村環(huán)保工程名稱

規(guī)劃或?qū)嶋H資金投入：_______〔萬元〕尚需補(bǔ)充的環(huán)保工程名稱____

尚需補(bǔ)充的環(huán)保工程資金投入：______〔萬元〕納入“定居興牧〞工程示范村莊名稱

在建或已建成的農(nóng)村環(huán)保工程名稱

規(guī)劃或?qū)嶋H資金投入：_______〔萬元〕尚需補(bǔ)充的環(huán)保工程名稱____

尚需補(bǔ)充的環(huán)保工程資金投入：______〔萬元〕納入新農(nóng)村建立的村莊名稱

在建或已建成的農(nóng)村環(huán)保工程名稱

規(guī)劃或?qū)嶋H資金投入：_______〔萬元〕尚需補(bǔ)充的環(huán)保工程名稱____

尚需補(bǔ)充的環(huán)保工程資金投入：______〔萬元〕納入援疆民生工程的村莊名稱

在建或已建成的農(nóng)村環(huán)保工程名稱

規(guī)劃或?qū)嶋H資金投入：_______〔萬元〕尚需補(bǔ)充的環(huán)保工程名稱____

尚需補(bǔ)充的環(huán)保工程資金投入：______〔萬元〕位于城鎮(zhèn)周邊的相對集中、環(huán)境問題突出的村莊名稱

示范區(qū)村莊與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)接入點(diǎn)的距離〔公里〕

示范區(qū)村莊與縣城垃圾填埋場的距離〔公里〕

所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)立情況和人員情況

示范區(qū)及每個(gè)建制村人口(人)、戶數(shù)〔戶〕、面積〔畝〕農(nóng)民年人均純收入〔元/年〕及村莊的主要產(chǎn)業(yè)構(gòu)造

自然生態(tài)條件〔在相應(yīng)選項(xiàng)上“√〞〕□平原

□丘陵或山區(qū)

□高寒地區(qū)凍土層主要環(huán)境問題及原因

擬治理的項(xiàng)目和采取的主要措施

預(yù)期目標(biāo)

進(jìn)度安排已開展工作投資需求

村莊所在地縣〔市、區(qū)〕人民政府意見：

縣〔市、區(qū)〕人民政府〔公章〕

年

月

日填表說明1、連片整治示范工程涉及多個(gè)村莊的，需將涉及村莊名稱逐一填列。2、已納入“安居富民〞、“定居興牧〞、“新農(nóng)村建立〞、“援疆民生工程〞的村莊，逐一填寫村莊名稱。屬于在建的“安居富民〞、“定居興牧〞、“新農(nóng)村建立〞、“援疆民生工程〞工程，按規(guī)劃中確定的農(nóng)村環(huán)保工程投資預(yù)算填寫資金投入，屬于已建成的工程，按農(nóng)村環(huán)保工程實(shí)際投入數(shù)填寫資金投入。尚需補(bǔ)充的環(huán)保工程及投資指除已建或在建的農(nóng)村環(huán)保工程，還需補(bǔ)充的農(nóng)村環(huán)保工程及投資。3、“安居富民〞等工程中農(nóng)村環(huán)保工程及投入僅指符合農(nóng)村環(huán)境連片整治示范支持內(nèi)容的工程〔農(nóng)村水源地保護(hù)、生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染治理〕及資金。4、村莊所屬地，按〔地、州、市〕、縣〔市〕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全稱逐級填寫。5、示范區(qū)村莊與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)接入點(diǎn)的距離和示范區(qū)村莊與縣城垃圾填埋場的距離，需填寫擬開展相關(guān)工程建立的每個(gè)村莊與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)接入點(diǎn)和垃圾填埋場的距離。6、位于城鎮(zhèn)周邊的相對集中、環(huán)境問題突出〔符合相關(guān)規(guī)劃，水、電、路、氣、屋等根底設(shè)施齊全〕的村莊，需填寫符合所有條件及要求的建制村名稱。7、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)情況和人員情況，需填寫環(huán)保機(jī)構(gòu)的名稱和機(jī)構(gòu)專職工作人員構(gòu)成。8、村人口(人)、戶數(shù)〔戶〕、面積〔畝〕、農(nóng)民年人均純收入〔元/年〕，填寫申報(bào)示范工程的各建制村的情況。9、村莊的主要產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦企業(yè)、旅游業(yè)等的主要情況。10、主要環(huán)境問題及原因，指因人為活動造成的環(huán)境污染問題，包括污染范圍、主要污染源、產(chǎn)生的危害等。字?jǐn)?shù)不少于200字。飲水：水源地的取水類型、位置和范圍，供應(yīng)村莊數(shù)和人口數(shù)；污水：污水的產(chǎn)生量及現(xiàn)有的污水處理方式；垃圾：垃圾產(chǎn)生量及現(xiàn)有垃圾處理方式；畜禽：養(yǎng)殖類型〔養(yǎng)殖小區(qū)、密集散養(yǎng)區(qū)〕，糞便產(chǎn)生情況及現(xiàn)有處理方式。11、擬采取的主要措施，指采取的技術(shù)工藝、處理規(guī)模等，需整體設(shè)計(jì)、突出績效，整合資源，實(shí)現(xiàn)資源共享共用，提高資金使用效益。飲水：擬劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍、水源保護(hù)措施〔包括飲用水水源地排污口撤除、截污及隔離設(shè)施建立、標(biāo)志設(shè)置的規(guī)模、類型等〕；污水：污水處理設(shè)施類型、擬采取的工藝、出水水質(zhì)、處理規(guī)模等，納入城市管網(wǎng)的需說明現(xiàn)有污水處理廠的處理工藝和規(guī)模及村莊與污水處理廠主管網(wǎng)的距離；垃圾：擬選取的垃圾收運(yùn)－處理模式、設(shè)計(jì)收運(yùn)處理量、村莊所在地〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市〕是否已經(jīng)建立垃圾處理設(shè)施等；畜禽：擬選取的污染治理或資源化模式、主要工藝、處理規(guī)模、處理污水和糞便去向。12、預(yù)期目標(biāo)，按?指南?中要求的不同類型綜合整治工程目標(biāo)要求分別填列，示范區(qū)域總體預(yù)期目標(biāo)，定性、定量描述，并總結(jié)提升經(jīng)歷，表達(dá)示范目的，且相關(guān)指標(biāo)不得低于?指南?要求的最低限值。13、進(jìn)度安排，分年度和月份進(jìn)展表述。14、已開展工作，“富民安居〞、“定居興牧〞工程完成情況介紹，新建污水處理和垃圾處理設(shè)施情況介紹，能夠提供相應(yīng)證明材料的〔含圖片〕，將證明材料附后。15、投資需求，說明總投資和申請專項(xiàng)資金情況；參照測算表進(jìn)展測算；對申請專項(xiàng)資金的建立內(nèi)容及“安居富民〞或“定居興牧〞等工程中已安排的符合農(nóng)村環(huán)境連片整治示范支持內(nèi)容的工程投入應(yīng)做單獨(dú)說明。16、村莊所在地縣〔市、區(qū)〕人民政府意見,是否同意工程申報(bào)，并承諾配套資金足額落實(shí)到位，專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，申報(bào)的工程按時(shí)保質(zhì)完成。并加蓋公章。17、此表須提供EXCEL版本。附表3：農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金環(huán)境連片整治示范工程預(yù)算測算表〔參

考

格

式〕村莊名稱：

所在地：工程類別支

出

項(xiàng)單

位數(shù)

量單

價(jià)

〔萬元〕工程預(yù)算金額〔萬元〕材質(zhì)、規(guī)格、型號測算依據(jù)說明小計(jì)申請專項(xiàng)資金

合

計(jì)

------

------飲用水水源地保護(hù)截污設(shè)施〔防護(hù)欄〕米

保護(hù)水源警示標(biāo)志個(gè)

……

小計(jì)

生活污水處理污水管線米

人工濕地平方米

……….

小計(jì)

生活垃圾處理垃圾桶〔箱〕個(gè)

垃圾收集車輛

……

小計(jì)

畜禽養(yǎng)殖污染治理堆肥設(shè)施套

……

小計(jì)

……

注：1、“支出項(xiàng)〞可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)展調(diào)整；

2、此表須提供EXCEL版本。附件2：

自治區(qū)2013年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程可行性研究材料編寫提綱封面

××地區(qū)〔州、市〕××縣〔市、區(qū)〕××鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕××村××村…….××年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程可行性研究報(bào)告

建立單位：××鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府編制單位：××縣〔市、區(qū)〕人民政府

××年××月

第一章

總論

1.1工程名稱1.2工程主管單位

〔××環(huán)保局、財(cái)政局〕1.3建立性質(zhì)

〔新建環(huán)保治理設(shè)施〕1.4工程建立單位

〔××鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府〕1.5建立地點(diǎn)1.6建立年限1.7建立內(nèi)容

飲用水源地保護(hù)

生活污水處收集、處理

生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理

畜禽養(yǎng)殖污染治理1.8投資估算

〔工程概算及土建工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)〕1.9資金籌措

〔申請中央、自治區(qū)投資、地州市配套、縣〔市〕配套、自籌〕1.10編制依據(jù)

法律、法規(guī)及政策依據(jù)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

相關(guān)規(guī)劃

第二章

工程背景2.1工程區(qū)社會環(huán)境概況

地理位置

〔詳細(xì)介紹示范工程所在地的地理位置；工程涉及村莊分別距鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城的距離；距污水處理廠及污水處理廠主管網(wǎng)接入點(diǎn)的距離；距垃圾填埋場的距離；連片村莊相互間的距離等?！?/p>

自然條件及資源

1、地形地貌