食品安全檢驗檢測體系科技創(chuàng)新狀況調(diào)研報告

食品安全檢驗檢測體系科技創(chuàng)狀況調(diào)研報告食品安全檢驗檢測是食品質(zhì)量安全監(jiān)管重要的技術(shù)支撐手段，是準(zhǔn)確評估食品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營行為、提升生產(chǎn)經(jīng)營者的自律意識和安全意識、保證食品在進(jìn)入市場或經(jīng)營流通環(huán)節(jié)后質(zhì)量安全的有力抓手。在形勢下，走科技創(chuàng)引領(lǐng)檢驗檢測機構(gòu)之路，提高檢測技術(shù)水平，更檢測治理體系，加強檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)引進(jìn)、推動科技創(chuàng)，進(jìn)一步提升檢驗檢測機構(gòu)的綜合檢測力量是格外迫切和必要的。一、檢驗檢測機構(gòu)現(xiàn)狀杭錦旗食品藥品檢驗檢測中心成立于年8〔8號，22023年2月通過內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局資質(zhì)認(rèn)定〔證書編號：8〕，具備國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的根本條件和力量，可以向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果。2023年為有效解決檢驗檢測領(lǐng)域職能相近、職責(zé)分散、條塊分割、重復(fù)檢測、重復(fù)建設(shè)等問題，將旗農(nóng)牧局、糧食局相關(guān)檢驗檢測職能整合，成立杭錦旗檢驗檢測中心〔杭黨編發(fā)[2023]35〕，掛杭錦旗食品藥品檢驗檢測中心、杭錦旗農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站、杭錦旗糧油質(zhì)量檢驗檢測站牌子，主要負(fù)責(zé)全旗食品藥品安全檢驗檢測、化裝品、保健食品有關(guān)衛(wèi)生和理化指標(biāo)檢驗檢測、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測、糧食質(zhì)量檢驗檢測及上述產(chǎn)品的托付檢驗檢測工作。期間因檢驗檢測工作未開展，僅做日常業(yè)務(wù)工作，配備工作人員2人，112設(shè)認(rèn)證，檢驗檢測職能逐步完善，技術(shù)力氣逐步充實。現(xiàn)有工作人員12人，在職84217%3比例25%，初級專業(yè)技術(shù)人員7人，占專業(yè)技術(shù)人員比例為58%。在崗專業(yè)技術(shù)174703806903二、檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)展中面臨的主要問題〔一〕人員的專業(yè)技能參差不齊,不能滿足檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)展的需要現(xiàn)有檢驗檢測機構(gòu)12名工作人員中,僅有6人是食品檢驗檢測相關(guān)專業(yè)學(xué)歷，檢測人員的專業(yè)學(xué)問和技能較匱乏,對檢測儀器設(shè)備的工作原理和相關(guān)指標(biāo)參數(shù)理解不透徹,只能對一些簡潔的產(chǎn)品進(jìn)展檢測。在進(jìn)展檢測時,難以把握不同產(chǎn)品的檢測方法,對檢測過程中消滅的問題不能做到全面系統(tǒng)的分析研判?！捕潮O(jiān)視治理體系不健全檢驗檢測機構(gòu)雖然制定了一套完整的監(jiān)視治理體系,但沒有嚴(yán)格執(zhí)行，從而無法保證工作效率和工作質(zhì)量?！踩硟x器設(shè)備老化,滿足不了檢驗檢測技術(shù)全面進(jìn)展的要求檢驗檢測機構(gòu)現(xiàn)有儀器設(shè)備于2023年通過招投標(biāo)選購，局部儀器已消滅老化故障，當(dāng)用老舊的檢驗設(shè)備進(jìn)展檢測時,會導(dǎo)致檢測結(jié)果不準(zhǔn)確、誤差增大。還有一些檢驗儀器設(shè)備雖然比較,不存在老化的問題,但是功能比較單一的,只能檢測一局部工程,對有的檢驗工程精度不夠,達(dá)不到要求。現(xiàn)在食品檢驗標(biāo)準(zhǔn)、要求不斷更提高,設(shè)備精度要求越來越高,檢驗儀器設(shè)備投入較大,效益較低,這樣就會消滅設(shè)備更慢,滿足不了檢驗檢測技術(shù)全面進(jìn)展的要求?！菜摹硨?biāo)學(xué)習(xí)、溝通培訓(xùn)時機少檢驗檢測技術(shù)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不斷更，抽樣工作進(jìn)一步得到標(biāo)準(zhǔn)，需要更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時機。現(xiàn)有工作人員僅在試驗過程中互幫互學(xué)，摸索閱歷，到底技術(shù)水平有限，雖然依據(jù)正常的操作進(jìn)展檢測,但因缺乏更深層次的專業(yè)檢測技能,致使檢測數(shù)據(jù)消滅問題不能得到立馬解決。抽檢人員在抽取樣品過程中操作是否標(biāo)準(zhǔn)是否具有代表性也在很大程度上影響檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性?！参濉惩馄溉藛T待遇低，檢測隊伍不穩(wěn)定。8測相關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，經(jīng)過一段時間的實踐操作，都已成長為檢驗檢測中心的中堅技術(shù)力氣，但由于薪酬待遇低，不斷有人離職，到2023年僅有4人在崗。嫻熟技術(shù)人員的離職，無疑給檢測中心帶來巨大的技術(shù)力氣的損失。三、檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)展的對策與趨勢〔一〕加強培訓(xùn)，提升檢驗檢測人員的隊伍素養(yǎng)檢驗檢測技術(shù)人員是檢驗檢測機構(gòu)開展工作的核心,檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期和不定期地組織檢驗人員參與培訓(xùn),使檢驗人員對檢測專業(yè)學(xué)問、檢測的科學(xué)方法有深入的了解。通過參與培訓(xùn)可以完善自己的檢測學(xué)問構(gòu)造體系,提高自己的檢測技能。檢測機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)定期對人員進(jìn)展多方面考核,不同試驗室結(jié)果比對,檢測人員檢測結(jié)果比對,從而提高檢測人員的檢測力量。還可以聘請一些優(yōu)秀的檢測方面的專家來開展講座,檢測機構(gòu)人員可以在聽講座的過程中學(xué)習(xí)到最前沿的檢測專業(yè)學(xué)問。檢測機構(gòu)做好這些工作,才能不斷提高工作人員的素養(yǎng),使其更加專業(yè)?！捕硰娀O(jiān)視治理體系建設(shè)，做到權(quán)責(zé)利相結(jié)合檢測機構(gòu)只有健全和完善監(jiān)視治理制度,才能約束工作人員在檢測工作中的行為,保證工作的標(biāo)準(zhǔn)化,檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。要想做好檢驗檢測工作,不斷進(jìn)展壯大,應(yīng)當(dāng)做到權(quán)責(zé)利相結(jié)合。對檢驗檢測人員一是在檢測過程中,應(yīng)當(dāng)明確檢測工程和檢測標(biāo)準(zhǔn)方法,嫻熟把握檢測技能；二是檢測人員應(yīng)當(dāng)為檢測結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；三是在對產(chǎn)品檢測完成后,應(yīng)當(dāng)立馬上傳系統(tǒng)，打印檢測報告反響檢測結(jié)果。四是強化檢測人員的專業(yè)技能分析水平，不斷總結(jié)在檢測中解決問題的閱歷,通過對問題進(jìn)展分析和推斷,探究出解決問題的策略,提高檢測效勞工作的效率和質(zhì)量?！踩沉ⅠR更老舊設(shè)備，保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性要不斷更老舊設(shè)備,適應(yīng)進(jìn)展的要求,立馬解決因檢測儀器設(shè)備精度不夠?qū)е聶z測結(jié)果不準(zhǔn)確、誤差增大造成的影響。逐步完善試驗室根底設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步拓寬檢驗檢測工作的掩蓋面?！菜摹程岣邫z測人員待遇，大力進(jìn)展人才戰(zhàn)略檢驗檢測技術(shù)人員在試驗過程中，常常性的接觸大量的有毒有害藥劑和氣體，建議政府對長期從事直接檢驗檢測人員設(shè)置有毒有害保健津補貼。承受政府購置等方式或引進(jìn)高層次人才進(jìn)一步充實檢驗檢測人員隊伍，提高外聘人員的薪酬待遇，調(diào)動檢測人員的工作樂觀性，保障檢測隊伍的穩(wěn)定性。四、提升科技創(chuàng)力量的思路和措施杭錦旗檢驗檢測中心作為食品安全監(jiān)管的技術(shù)支撐機構(gòu)，面臨形勢和機遇，在期間應(yīng)留意從人員、機構(gòu)、資金、技術(shù)方面加強建設(shè)，逐步壯大檢驗檢測機構(gòu)，完善根底設(shè)施建設(shè)，加強檢驗檢測技術(shù)力氣。〔一加強人才隊伍建設(shè)。一是深化完善技術(shù)機構(gòu)的整合與布局，努力打造一支“忠于職守、技術(shù)一流、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”的質(zhì)檢人才隊伍。二是通過不斷學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高把握裝備技術(shù)的力量，進(jìn)一步加強試驗室的技術(shù)力量建設(shè)和規(guī)劃，真正發(fā)揮出試驗室的最正確效能。三是樂觀引導(dǎo)技術(shù)人員提高自主創(chuàng)力量，使檢驗檢測工作在建設(shè)創(chuàng)型國家中發(fā)揮更加突出的作用。四是通過引進(jìn)高層次人才或技術(shù)嫻熟人員壯大檢驗檢測隊伍?！捕晟圃囼炇医ㄔO(shè)，加強檢驗檢測人員的專業(yè)技能培訓(xùn)力度，全面提升檢驗檢測力量。一是加大資金投入力度，加強試驗室建設(shè)，依據(jù)檢測工作要求，立馬更老舊儀器設(shè)備，購置型儀器，逐步擴大檢驗檢測工作的參數(shù)和掩蓋面。二是加強試驗室力量比對，樂觀開展不同試驗室之間的比對工作，促進(jìn)技術(shù)溝通，全面提高檢驗檢測力量。三是強化檢驗檢測機構(gòu)效勞質(zhì)量保證體系，催促檢驗檢測機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行檢驗檢測相關(guān)法律、條款，實施檢驗檢測報告責(zé)任追溯等制度，切實做到檢驗檢測行為制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。依法查處無資質(zhì)檢驗檢測、超范圍檢驗檢測、出具虛假檢驗檢測報告以及其他欺詐托付方等行為。〔三〕加大財政資金對檢測公共技術(shù)效勞平臺的支持力度。加大對檢驗檢測機構(gòu)的資金投入力度，努力打造高品質(zhì)、高效率、高水準(zhǔn)的試驗室。樂觀參與上級有關(guān)部門組織的力量驗證，加強試驗室之間的技術(shù)溝通，全面提升檢驗檢測技術(shù)水平?！菜那袑嵓訌娡餍姓鞴懿块T之間的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮檢驗檢測結(jié)果在食品安全監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用，形成齊抓共管局面和市場監(jiān)管合力，共同推動檢驗檢測機構(gòu)安康、可持續(xù)進(jìn)展，為經(jīng)濟建設(shè)、社會進(jìn)展和保障人民