六種新城開發(fā)模式和案例

六種新城模式和案例

分享8/15/2023關(guān)于“新城”（NEWTOWN）的論述新城的定義：位于大城市郊區(qū)，交通便利、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美，能分擔(dān)大城市的居住、產(chǎn)業(yè)、行政等功能，是具有相對獨立性的城市社區(qū)。成功的新城：應(yīng)該提供滿足于社區(qū)（community）日常的居住、文化、教育、商業(yè)、和公眾或私人服務(wù)的需求，并盡可能減少與外界交換的行為，形成相對獨立的城市社區(qū)。新城不應(yīng)僅提供給人們居住的場所，還應(yīng)提供就業(yè)的機(jī)會，新城不只是一個“臥城”。Asuccessfulnewtownprovidesdailyrequiredsocial,cultural,educational,commercial,andpublicorprivateservicestosatisfythecommunityandtominimizecommutingbehavior.------NEW-TOWNPLANNING:PRINCIPLESANDPRACTICE/GideonGolany2依據(jù)新城發(fā)展的內(nèi)在核心驅(qū)動因素和城市功能的不同，可以分為6大新城發(fā)展模式新城發(fā)展模式田園新城產(chǎn)業(yè)新城邊緣新城行政中心新城國際案例Letchworth（英國，倫敦）WelwynGardenCity（英國，倫敦）新城發(fā)展模式資料來源：文獻(xiàn)檢索、世聯(lián)分析TOD新城PortSunlight（英國，利物浦）筑波科學(xué)城（日本，筑波）Radburn（美國，紐約）Columbia哥倫比亞新城（美國，馬里蘭州）千里新城（日本，大阪）多摩新鎮(zhèn)（日本，東京都）沙田新市鎮(zhèn)（中國，香港）Canberra（澳洲，堪培拉）Brasilia（巴西，巴西利亞）副中心新城東京臨海副中心新城（日本，東京）拉德芳斯副中心（法國，巴黎）3目錄田園新城邊緣新城TOD新城產(chǎn)業(yè)新城副中心新城行政中心新城4田園新城是指以國家立法為基準(zhǔn),政府主導(dǎo)下由新城開發(fā)公司進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的新城田園新城模式出現(xiàn)的核心驅(qū)動因素是二戰(zhàn)后城市住房緊缺和普遍的住房條件惡劣。新城是由官方為主的開發(fā)機(jī)構(gòu)，即新城開發(fā)公司（NewTownDevelopmentCorporation）統(tǒng)一規(guī)劃和實施開發(fā)的。政府部門的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在城址的選定、提供資金以及處理與開發(fā)公司的關(guān)系等方面。新城必須與中心城市保持一定距離，且選用地價較低的農(nóng)業(yè)用地，而不允許選用建成區(qū)邊緣地帶的土地。新城開發(fā)不以營利為目的，但以市場化方式來運(yùn)作。新城開發(fā)公司擁有土地出售、轉(zhuǎn)讓、租用等權(quán)利。新城強(qiáng)調(diào)配套和自給自足，力求居住與工作崗位的平衡。田園新城模式以英國新城為代表，典型案例包括Stevenage；MiltonKeynes等。5三代田園新城Phase1規(guī)模較小建筑密度較低，居住平均密度為75人/公頃住宅按鄰里單位進(jìn)行建設(shè)，各個鄰里有各自的中心，并有大片綠地相隔居住區(qū)和工業(yè)區(qū)等功能分區(qū)較明顯道路網(wǎng)一般由環(huán)路和放射性道路結(jié)合組成密度太低，建筑分散，缺少城市生活氛圍人口規(guī)模偏小，公共設(shè)施配套不足或運(yùn)營困難Stevenege第一代新城(1949-1950)第二代新城(1955-1966)特征缺點代表城市規(guī)模比第一代新城大建筑密度較高更多注重城市景觀設(shè)計功能分區(qū)不明顯淡化了鄰里概念綜合考慮了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，把新城作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長點應(yīng)對私人小汽車的增長，道路交通處理較為復(fù)雜過分依賴新城中心區(qū)，使新城未來的拓展變得非常困難Cumbernauld第三代新城(1967-1980)規(guī)模比第e二代新城大設(shè)施配套進(jìn)一步完善，獨立性強(qiáng)，不僅僅作為中心城郊外的居住區(qū)預(yù)留了大量土地，為今后城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供了空間上的保障Milton．Keynes6第一代新城的典型：斯蒂文乃齊Stevenage倫敦48.2km位置和規(guī)模:位于倫敦以北48.2公里，靠近高速公路，在3個主要機(jī)場的近距離范圍內(nèi)規(guī)劃建成25平方公里，人口6萬，有6個鄰里居住區(qū)的新城特點：住宅布局上采用人車分流的原則設(shè)計新城中心及英國第一條步行街區(qū)，營造良好的公共活動氛圍密度低，住宅設(shè)計多為帶有私家花園的獨立式住宅住宅按鄰里單位設(shè)置，各個鄰里之間間隔大片綠地功能分區(qū)明顯，工業(yè)區(qū)主要布置在城西，與生活區(qū)有鐵路相隔7斯蒂文乃齊出現(xiàn)的五大問題新城密度過低，使其缺少城市氛圍，限制了城市功能的發(fā)揮，并且城市過度依賴私人汽車。問題1由于新城住宅主要提供給在新城就業(yè)的人群，因此并沒有解決低收入人群的居住問題，同時也排除了無業(yè)人群、退休人群、傷殘人群遷移新城的可能性。新城發(fā)展公司規(guī)劃與當(dāng)?shù)厣虝陌l(fā)展策略缺乏溝通，是得一些公司不能順利遷入新城。中心區(qū)各類設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低，各使用功能之間缺少平衡，從而使得中心區(qū)的整體效能不能得到充分的發(fā)揮。交通組織上現(xiàn)有的火車站和汽車站無法滿足需求，并且大量地上停車位造成土地資源的低效使用，同時也模糊了市中心的場所感。問題2問題3問題4問題58第三代新城的典型：密爾頓?凱恩斯MiltonKeynes位置和規(guī)模:位于倫敦附近，距離倫敦和伯明翰分別為1小時和1小時50分的汽車車程，臨近牛津和劍橋。規(guī)劃建成88.8平方公里，人口25萬特點：引入網(wǎng)格道路布局模式，并且主要道路系統(tǒng)在地面層上，設(shè)有多層次的立體交叉點注重景觀設(shè)計，新城公園用地占了總用地的20%，并設(shè)計了成線性型的公園。采用就業(yè)崗位分散的模式，給人們提供了較多的選擇余地。提供良好的社會服務(wù)促進(jìn)了早期居民和公司的遷入土地使用上預(yù)留待發(fā)展用地，能夠隨發(fā)展、需求的變化靈活調(diào)整。9密爾介頓?凱恩俊斯出丙現(xiàn)的逼三大足問題總體突密度刃仍然捐偏低突，雖殲然其好規(guī)劃隨目標(biāo)爬是建蠢設(shè)多剖樣化庫的住淡宅以歲吸引繼多樣傷化的就人口岸，但宗是私盤人汽痰車的俯普及止以及踩網(wǎng)格筒布局伶的模漢式也構(gòu)使得母新城物的住秀宅同震質(zhì)化盲和低擁密度捎化。問題1新城物在社侄會經(jīng)西濟(jì)目川標(biāo)上脅十分搖成功今，在貢財務(wù)豈方面礦卻是販?zhǔn)√?，直這主軌要是賤由于徐由于亦新城伴開發(fā)漲公司希取地萬成本薄過高雁，并融處理姻了許野多市炭場尚驗不成脈熟的貿(mào)物業(yè)村，導(dǎo)襯致獲渣利遠(yuǎn)曬遠(yuǎn)小板于應(yīng)林得的井收入謠。新城尿的小截公司裹過多具，小演公司悼生存楚壓力備較大暑，沒美有精道力進(jìn)奪行系魔統(tǒng)的仆員工緞培訓(xùn)問題2問題310田園伏新城胞模式黨的成鳳功關(guān)假鍵在頃于立浪法和虧政策軟的支援持，曬政府慚在新擺城建悅設(shè)中賴起主華導(dǎo)作議用立法顯和政艘策的狼支持:為吸鈴引倫翻敦的踏居民踩前往紡新城,英國描政府暢制定日了一撫系列擋減稅典和補(bǔ)造貼的蟲優(yōu)惠損政策集。并制坑定了?住宅允、城丘鎮(zhèn)規(guī)世劃法?，?新城科法?，?城鄉(xiāng)譯開發(fā)享法?等等病大力疤支持城新城汗的建宿設(shè)。政府停部門啟的主秘導(dǎo)作誰用:在新誤城地艘址的端選定耗和規(guī)克劃方妥面，倦政府猜起了濾決定串性的寨作用披。在新且城建液設(shè)的燒初期館，政蒙府為夾新城少開發(fā)紗公司仍提供沈了大神量資徑金以熟支持緒一些困造價肌很高配但短扔期內(nèi)片也無移法帶擴(kuò)來收溝益的繳項目蘋的建碼設(shè)。11目錄田園蛇新城邊緣遣新城TO住D新城產(chǎn)業(yè)阿新城副中蓋心新手城行政劣中心萌新城12邊緣康新城禾是隨薦著城父市郊禮區(qū)化嘩的發(fā)冬展而歲形成符的階段劃分零售專業(yè)郊察區(qū)化（19屆70牧-1辜98贊0年）發(fā)展特征核心務(wù)驅(qū)動汽車耍時代配的到思來使勸得郊捧區(qū)開彩發(fā)不途再沿勿鐵路嫂線分緞布中產(chǎn)弦階級膀和富艦裕階脊層的鑄郊區(qū)倡住宅和迅速班膨脹,這批淹人住飄在郊名區(qū)，想白天糟進(jìn)城炸上班大都鍵市郊害區(qū)涌處現(xiàn)大每批以乞居住盛為主肯的衛(wèi)唱星城汽車考的普雜及和劈燕路網(wǎng)株的建聲設(shè),使通分勤費蒙用下茶降實際剃收入徑增加中心樣城環(huán)憲境惡牌化,嚴(yán)重魚的“黃城市酸病”日益私突出跟隨伏企業(yè)環(huán)遷到猛郊區(qū)出現(xiàn)搏了產(chǎn)吼業(yè)郊淘區(qū)化夸熱潮表，制燦造業(yè)致、運(yùn)呼輸、識倉儲慌業(yè)等環(huán)紛紛作落戶羅城郊大都舉市周恰邊大桶量的青產(chǎn)業(yè)迷園,工業(yè)播園等迅崛起,郊區(qū)岸本地處就業(yè)巴趨勢朱加強(qiáng)以產(chǎn)仙業(yè)為駕主導(dǎo)揚(yáng)的新交城開轟發(fā)掀歪起了擁郊區(qū)講化的火另一延個高浩潮高速土公路庭體系腔的發(fā)板展中心疼城日巨益高宵漲的缸地價,使得勿郊區(qū)德的地乳價極怒具競島爭力中心我城勞制動力米成本派逐漸史提高行政逮政策大型全購物澇中心,休閑扯娛樂襲場所講在郊洪區(qū)逐頭漸興笛旺住宅衫建設(shè)類從分辜散型題的高濫檔住翼宅轉(zhuǎn)麥變?yōu)槎懈咧菍庸珣性⒊鞘兴倬用裨桦A層帆多樣勇化,基本宏實現(xiàn)噸本地值化就倡業(yè)大都虧市周低邊形們成了埋一些父相對倡獨立猜，功牲能完炊善的控新城詳鎮(zhèn)市區(qū)語商業(yè)秩日趨源飽和嬌，而犁城區(qū)池需求鄙日益郵旺盛市中贈心商鋸業(yè)面神對來撒自新熔郊區(qū)濁商業(yè)胳的激捏烈競投爭追隨遼消費語者,人口走郊區(qū)踢化引尺起零衛(wèi)售商炎業(yè)遷斥移金融區(qū)、貿(mào)耗易、露保險葉等生鳳產(chǎn)服逝務(wù)業(yè)師也出界現(xiàn)郊錦區(qū)化慈遷移新興悼的高虜科技宜科技淚產(chǎn)業(yè)辯在郊池區(qū)蓬變勃發(fā)引展傳統(tǒng)彼城市驕中心美及其刪郊區(qū)脫邊緣焦城市隸共同希構(gòu)成椒的大存都市誘圈逐衫步形床成辦公途業(yè)郊雷區(qū)化（80年代墓以來妖）制造迫業(yè)郊鏈區(qū)化（19雷50事-1被97蜘0年）人口軋郊區(qū)勻化（19活20救-1患95延0年）信息株高速朱公路古的迅優(yōu)猛發(fā)溉展新的葵信息妄交流擾方法才使得筋辦公徑單位錢的選睛址郊爛區(qū)化新型鳥技術(shù)誦產(chǎn)業(yè)漫普遍模對地那價和桃環(huán)境乘要求葡較高13典型噴案例典：哥量倫比似亞新芳城位置志和規(guī)鎖模：距離滿華盛儉頓中回心約48天km，距談離巴趟爾的餓摩4k軋m占地56知00公頃規(guī)劃譯總?cè)送Э?1萬人用地韻功能去組合倉：居住初、商門業(yè)服旺務(wù)設(shè)佛施用折地為盡主，鉛綠地嗓公梁園用側(cè)地占哪到23爪%主要喜特點花：鄰近羊核心產(chǎn)城市伐，公馳路交錯通網(wǎng)噴發(fā)達(dá)新城舉建設(shè)亦按照績鄰里愚單位孕結(jié)構(gòu)故組成公共深配套叮設(shè)施停完善60％以窄上的噴人在爛本地紐奉居住糾和工檔作，架本堤地企凍業(yè)提奶供了壓大量屬的工擱作機(jī)描會48泳KM24騙KM高速您公路雜網(wǎng)14哥倫教比亞垃新城鵲的５白大成慎功之蘇處1.規(guī)劃羞過程勾中社解會學(xué)漿家的兆參與封，以郵避免爪純技骨術(shù)的丑空間吊規(guī)劃商。2.哥倫麗比亞拾共規(guī)礦劃10個小粘區(qū)，鍵每個言小區(qū)牲由4到5各組紀(jì)團(tuán)構(gòu)吵成；稈組團(tuán)粒、小賠區(qū)、驗城市吃都有雪各自杏的中非心并悲圍繞因中心僻展開緒，三鴉級中水心的酒設(shè)計晨增加膛了整禁個社租區(qū)的疤向心弟力，圣為形委成社顯區(qū)感鞠奠定趨了基董礎(chǔ)。3.對于蒸大規(guī)龜模開求放空攪間的智保護(hù)鎮(zhèn)保證類了項青目的攻全面乏升值伴。4.產(chǎn)品歐形式錄多樣歇，降寸低了象市場巴風(fēng)險幼，并益實現(xiàn)矛了多址功能兆社區(qū)牌的目撒標(biāo)。5.訂“建筑達(dá)導(dǎo)則雀法”保證駱了社挎區(qū)風(fēng)柿貌的凡整體局性和感城市遷發(fā)展炭愿景暫的實且現(xiàn)。15哥倫卵比亞首新城觀存在澇的問墻題公共獄交通丟系統(tǒng)諒規(guī)劃續(xù)未能音有效求減少愚私家氏車的族使用悉。19君90的數(shù)喚據(jù)表替明有92加%的哥頂倫比任亞居禮民自蕉駕車此或合樹伙駕仆車上雷班，20散00年該朵數(shù)據(jù)軍保持污上升薪趨勢院。問題1中產(chǎn)細(xì)階級戚的聚孩集和綿良好賓的居鼠住環(huán)敵境使醒得提利供可狂支付樂經(jīng)濟(jì)齊住房孤的目漏標(biāo)很均難實立現(xiàn)。哥倫圓比亞娛新城跪雖然沾推行襯多種草族混劃和居超住，拴但是糞他們脈的住枝戶多紛為中插產(chǎn)階悼級。難在新禁興社各區(qū)，珠除非怪房源欠老化翼，否況則經(jīng)證濟(jì)房始市場查比率錢很難料提高它。問題216典型鈴案例繪：里附斯頓抄新城喉（Re排st舌on）位置貼和規(guī)成模：位于茅華盛阿頓以綢西35該km，開啊車至誓杜勒伶斯機(jī)粗場15分鐘占地45平方執(zhí)公里規(guī)劃濱戶數(shù)2.碗8萬用地植功能喇組合越：居住睜、商飛業(yè)服仿務(wù)設(shè)揪施用扔地為東主，盯綠地適公殲園用炊地占理到23奪%主要析特點犬：提供核適合戴各年戰(zhàn)齡和箏收入命階層雅的各烤種類晃型的凱住宅豐富療的文餓化娛津樂設(shè)關(guān)施和請完善著的基遭礎(chǔ)設(shè)利施公共唐配套智設(shè)施盯完善擁有摧超過驅(qū)４萬并個工斷作崗?fù)牢?，腥實現(xiàn)沖了工厘作和各居住導(dǎo)的平換衡17里斯殘頓新軟城的去４大劫成功撕之處1.高科風(fēng)技產(chǎn)閱業(yè)的火發(fā)展示和里縱斯頓納建設(shè)碑多帶麻來的掌高素凳質(zhì)人壘口聚惡集形秤成互犧動，硬形成隊了產(chǎn)度業(yè)和搶人口餅不斷窮升級醉的良禮性循逐環(huán)。2合理媽的規(guī)輔劃布炕局使甩得里枯斯頓翁實現(xiàn)獎了城特市的奏活力鉤、便亦捷、逢現(xiàn)代見化與桶鄉(xiāng)村狂的開洗闊、蒙淳樸婦、自籠然的縣有機(jī)膊結(jié)合男。3.ＰＲ傘Ｇ區(qū)疑劃法償?shù)膽?yīng)城用使偷新城羽通過連局部搜提高毀開發(fā)敵強(qiáng)度叮，保橫留了獎大量患的開傭放空峽間和且待發(fā)遭展用集地，析為新朽城的葵可持逐續(xù)發(fā)格展預(yù)暢留了紡空間年。4.里斯脫頓的告業(yè)主劈燕委員旺會在爹新城套發(fā)展炒中起肢來重類要作島用，雨是里哥斯頓吩最后落成為幅一個稈充滿區(qū)活力著的新總城的返關(guān)鍵傾因素轎之一誰。18目錄田園戴新城邊緣紅新城TO吊D新城產(chǎn)業(yè)懶新城副中憂心新脆城行政夕中心斯新城19TO待D解讀TO典D：tr攔an鹿si郊t-賄or躍ie哥nt刪ed犧d等ev立el叉op避me染nt科—舅—“交通威導(dǎo)向爭開發(fā)譜”“交庭通導(dǎo)煩向開扯發(fā)”繭（TO尚D）是以資公共誤交通渴為導(dǎo)碗向的涼開發(fā)賠，屬騙于密朵度偏選高的湖開發(fā)安，位耽于主狗要交鋸?fù)ㄕ玖P點周杠邊適駛宜步移行的轟距離騎內(nèi)，顆通稱滲可以浴為步堡行者——也不豪排除椅駕車腰者——提供煉居住袖、就武業(yè)和徐購物慶的機(jī)醫(yī)會。TO陡D可能更是新州建或峰重建親的一浪幢或衛(wèi)幾幢查建筑替，這榴些建許筑的娃設(shè)計愚和朝恭向適鄰宜運(yùn)割輸?shù)耐坝猛驹?。一個娃人愿緞意步社行的訓(xùn)距離得決定唱了TO法D的大犧致范跪圍。隙這個扔距離蹲大約瓶為5分鐘卵的步帝行路符程，樸也就伶是40烤0到60翠0米。罷在這擇個半肯徑范碎圍內(nèi)肢，有12驢5-搶25味0英畝摧的土帥地用繪于交注通導(dǎo)罩向的柱開發(fā)謠（TO腦D）?！敖粸a通導(dǎo)環(huán)向開膝發(fā)”令市阿民們怒可以挎在家啦、工麗作地城、購陵物點粗、學(xué)盯?；驍撤?wù)掉機(jī)構(gòu)厲之間脖的日嚇常往視來中烈的一劈燕次或什數(shù)次臂可以租選擇冒不開憶私家罪車。20美國Or擺en擇co——有趣脹的TO舅D模式Or士en若co車站彈社區(qū)耍位于退波特史蘭的MA蜻X輕軌鉗西部常，占?xì)w地20丹9英畝圣。鎮(zhèn)中田心包央括雜享貨店膜，零社售店雄，寫憶字樓股和住秀宅——薦7萬平芬房英鍵尺零男售，3平方缺英尺江寫字畢樓，4萬平軋方英虜尺頂液樓住燈宅，28座商蔑住建隱筑。盡管尺大量理的項哪目仍右然待娛建，者而且楚沒有開多少御項目問是真百正在把輕軌防附近叛建設(shè)話的，驗奧潤遼柯站摘仍然江持續(xù)竊不斷遲的獲填得各失種規(guī)敞劃獎鑰。從土復(fù)地利狹用演龍變過醒程來旺看開發(fā)概最初揚(yáng)從康遠(yuǎn)奈爾鄭路北筑開始旺，并伶且發(fā)察展繁理榮，槐而鄰脹近輕食軌站跌點的元大片久土地卷目前嘆仍然輕空置立或是斷正在怖被籌誘劃未六來進(jìn)核行的較開發(fā)蕉。從當(dāng)栽地居毀民的她交通儲方式宇使用幻玉來看如果汗輕軌持是TO讀D模式頌的發(fā)等展核員心，狠那么淡居住蹤蝶在車盾站周炮邊的蘋居民瓶就應(yīng)刮該經(jīng)嫁常使冒用輕背軌并手往來親于車貞站，竄但事念實卻薦是相芽反的玩。只圣有少槳量的脫當(dāng)?shù)靥}居民價使用巷輕軌屑，而稀使用賤輕軌地的人魂即便碼是從贊家到揪車站毛很短批的距牛離也芬要開瘦車。Or弦en參co真的元是TO擦D嗎？21奧潤錄柯偏婚離TO嚼D的原框因分雷析核心養(yǎng)物業(yè)每發(fā)展著的依純靠公雀路系礎(chǔ)統(tǒng)未能董實現(xiàn)避交通戒需求救的有榜效控進(jìn)制盡管Pa我c仁Tr泰us射t在康扁奈爾鑰路的匹兩側(cè)抬都擁服有土美地，煙但是來他選栽擇先宴開發(fā)鹽康奈衫爾路妙和Bu止tl雕er路中葛間的閃那塊掠土地往。這攀是離弄輕軌贊最遠(yuǎn)流的地部塊，宗但是加距離抄道路丟網(wǎng)絡(luò)宣系統(tǒng)嗎最近破。從交基通流南量來討看減少乳汽車餐流浪莫是TO耀D的主川要目選標(biāo)之主一。秧在輕糊軌開歲通前悄后的干一年犬中，宇道路恥的車畢流量目并沒防有發(fā)捐生明返顯的甩變化評。實究際上杯輕軌鍋的主攏要的紅影響渾是把跌坐公喉共汽途車的錦人弄脅上了夜火車燙，而蔥不是哀把開考私車鞠的人乎變成共了輕博軌通口勤者細(xì)。從停啟車位帽設(shè)計絕來看開發(fā)羞商為崗居民獸提供折了遠(yuǎn)桐遠(yuǎn)高地出城更市規(guī)肺劃者知認(rèn)為妄的最報大數(shù)停量停規(guī)車位個。22奧潤晚柯偏吃離TO去D的原嗚因分患析社區(qū)何規(guī)劃采強(qiáng)度烈在政善府、替開發(fā)鋤商和蓋當(dāng)?shù)乇ぞ用颀斎哌`博弈援關(guān)系夾之下順不斷吼調(diào)整腰，對TO教D發(fā)展凝造成俊了根押大的丹負(fù)面見影響墾。以鐵請路站縣點為形中心享的交地通系腳統(tǒng)整哈合沒處有成睡功TO幟D核心例規(guī)劃忍理念—高強(qiáng)舉度開晚發(fā)未從能達(dá)乞到原粱來預(yù)病期費時憶的換擦乘和持鐵路尼的擁銹擠導(dǎo)介致鐵陵路吸閃引力元下降盟。以站佛點為去核心航的公序共汽呀車系貼統(tǒng)的假失敗鉗。23國家蛋理念鍋的實批踐：越日本煙多摩多摩軌新鎮(zhèn)粗位于劉東京藥新宿瘡副都管心的盜西南宗方向19陶-3顏3公里際處，候距離愛橫濱級市中局心西博北部晉約25公里稅的多耐摩地擱區(qū)的粗丘陵辨地帶爹，東斧西長14公里腔，南端北寬2-嬌3公里柿，包思括了觸東京雨都多洋摩市那、稻蠶城市羊、八牌王子豪市和羊町田睡市的梁一部較分，許是日期本最翠大新購鎮(zhèn)慕。24緩解價東京議住房痕壓力遇是多盲摩開帆發(fā)的延原始毯驅(qū)動桑力多摩瀉新鎮(zhèn)對的規(guī)艦劃最陣初目繼標(biāo)就覽是了滿足背東京臂人口征的居恐住需激求，其臟中土地舊使用冤構(gòu)成語中住宅欲面積鍋占47專%。19少75年11月，紋新城偽鎮(zhèn)的考發(fā)展報目標(biāo)坡調(diào)整嫩為建林設(shè)工作交居住隨平衡熟的都焦市。開發(fā)雅背景由于閑經(jīng)濟(jì)潔活動鵝和就歐業(yè)迅奮速向泡東京吸都的劍中心播區(qū)域籍集中慌，造另成了筒地價米飛漲惕，使宏得市揪內(nèi)的沿房價俊變得防非常竟昂貴黨。住堂房需熟求不脾得不滴向郊洞區(qū)轉(zhuǎn)現(xiàn)移。曬為饅了應(yīng)壞對這乞種狀黑況，松日本眠政府拉采用滅了以鐵趁路為照導(dǎo)向洲的新阻鎮(zhèn)發(fā)被展計效劃，而初多摩螞正是基在這鞏種情散況發(fā)桃展起治來的株。開發(fā)溫目的25多摩醋新城縮慧開發(fā)蠢的成槍功因痰素土地害利用艇政策獻(xiàn)整體吐限制悅城市震中心正的發(fā)滴展同續(xù)時促勵進(jìn)站抓點周鋒邊高沈密度痕、高愁強(qiáng)度棟發(fā)展躲。通過錢限制醉私家合車發(fā)塔展和刮鼓勵勉鐵路估捷運(yùn)方系統(tǒng)孟的使沸用實債現(xiàn)交邁通需前求的炕有效陜的管綢制，顯增強(qiáng)織社會嗽對于緒公共鏟捷運(yùn)鞋，特溫別是斷快速未鐵路慘的依即賴性圖。政府泳和鐵川路投渡資運(yùn)唇營商慢共盈眉的開為發(fā)模況式。以鐵釣路捷惠運(yùn)系笛統(tǒng)為恰中心屈的交匹通網(wǎng)切絡(luò)和理節(jié)點怨整合幣來保且證TO聚D站點挽的強(qiáng)綠大輻構(gòu)射力旋和吸礙引力剩。開發(fā)民時機(jī)酒應(yīng)該臂在經(jīng)拋濟(jì)發(fā)披展初溫期：幼房地督產(chǎn)開為發(fā)先豪于鐵盾路保淋證客傷流量歲。26多摩呢新鎮(zhèn)臘的問慨題多摩斑新鎮(zhèn)徒人口弊的持獅續(xù)減須少和答結(jié)構(gòu)環(huán)的老掉齡化犧趨勢厭對于學(xué)新鎮(zhèn)壇的持本續(xù)開隆發(fā)造徐成了圓非常載大的始負(fù)面唱影響折。多摩暈新鎮(zhèn)陰從70年代徹早期橫開始覽吸納詳居住啄人口題。從90年代擋中期電，人私口減嚇少了17才00勉0。萎縮錄的住每宅銷牙售給幻玉三家迎開發(fā)款實體糾造成狹了很周大財向務(wù)問耗題。宏觀充來看荷，東纖京人裁口結(jié)炮構(gòu)和猾數(shù)量誦發(fā)生錫了質(zhì)槽的變嫂化。傳統(tǒng)罵的家單庭組狂織架獲構(gòu)發(fā)迎生了貪變化腔。終生梨雇用疫制度恒與基密于年穩(wěn)齡的華薪金圓制度館造成風(fēng)不合太理的達(dá)居住是區(qū)人挪口結(jié)志構(gòu)。住房脂產(chǎn)品煤和結(jié)解構(gòu)的浪不合笛理，賭使得瀉新鎮(zhèn)壤住房對的性夫價比科下降套，失繭去對每目標(biāo)敗人口聚的吸睡引力吼。原因27TO冰D新鎮(zhèn)巨的可故持續(xù)囑發(fā)展中心潑城市朱的城只市化崖進(jìn)程面與TO若D新鎮(zhèn)構(gòu)的發(fā)沖展存取很強(qiáng)送的相恭關(guān)關(guān)引系蝴。TO蔥D新鎮(zhèn)解的規(guī)滋劃需平要保界證住答宅的辟多樣乳化來漆滿足僅不同堤年齡貨階層翅人們鏈的住劣宅需廁求，消從而塵達(dá)到其保持即人口市結(jié)構(gòu)斑多樣撈化的塞目標(biāo)失。TO溫D新鎮(zhèn)慮的可拒持續(xù)善性發(fā)驢展需背要政爭府對盟于交代通需羞求的盼有效碼管制低，來格保證毛捷運(yùn)遼系統(tǒng)塑對于柿大眾忽的吸宵引力勁和TO憐D站點娃的輻繪射力齒。.T拉OD新鎮(zhèn)斑的開袋發(fā)需恰要一望種多設(shè)方共粒贏的膊開發(fā)視模式被。TO到D開發(fā)暑時機(jī)貍最好愧能夠島在城蛛市經(jīng)定濟(jì)發(fā)膏展初萬期開傲始。...28美國糟奧潤播柯和汽日本術(shù)多摩東發(fā)展網(wǎng)結(jié)果匠巨大膊差異貓的原走因規(guī)劃萍理念弊與背喚景不火同交通翅需求甲管制撕的背瞇景和肉手段蘋不同交通辯網(wǎng)絡(luò)殼整合根效果喘不同多摩劫：東番京城泛市中攤心區(qū)獸功能鬧過度枝集中魚，建封設(shè)多普摩新炎鎮(zhèn)其烈主要驚目的杜為了涼解決致工作幕在城朵市中永心區(qū)歲的人粘口的碧住宅征需求驅(qū)問題咱。奧潤動柯：殃在城矮市出便現(xiàn)郊忽區(qū)化侄和中必心空醉洞化燈的背冊景下不出現(xiàn)濁，低睡密度豪的城沒市擴(kuò)糧張，擇對美州國的貼可持鳥續(xù)發(fā)乘展造仗成了書巨大聽的負(fù)道面影結(jié)響。日本息政府寬一直沈致力狀于發(fā)搖展公挪共交伴通，筑并且鮮采用煉多種泥政策絮控制膛私人耀交通夢的發(fā)鹿展。弟美國奧潤史柯則截蹲然相矮反，丙增加評了車扣位的絕數(shù)量岸，間毀接鼓慈勵了朗私車答的使庸用。對于瀉站點貢的整拍合不握同；交通拍網(wǎng)絡(luò)稱的整芒合不董同；日本亦的鐵經(jīng)路運(yùn)蠟營保站持了魄大運(yùn)帆輸量艙、高位效、脖準(zhǔn)時殲的特匙點，籍鐵路廁仍然雷成為叫通勤爸的首漲選。指奧潤驚柯的遇鐵路憤系統(tǒng)哄運(yùn)輸侄能力醉有限早。29目錄田園超新城邊緣膜新城TO映D新城產(chǎn)業(yè)艦新城副中撈心新話城行政注中心榮新城30產(chǎn)業(yè)抗新城——以一環(huán)種或摘多種獎產(chǎn)業(yè)礦為驅(qū)材動力食而帶棉動整禿個城續(xù)市發(fā)閱展的汪新城撓模式產(chǎn)業(yè)驗是按提照規(guī)酬模經(jīng)竟?jié)驮７秶鸾?jīng)濟(jì)減要求肅集成亭起來撕的行撿業(yè)群須體。尾因此腔產(chǎn)業(yè)賊的涵蠻蓋范診圍不帝僅指武工業(yè)雖，還診包括辭非工租業(yè)，堵并且黨是由妹多個謹(jǐn)相對數(shù)獨立趕但業(yè)緞務(wù)性倚質(zhì)完霜全一匹致的繡行業(yè)光組成鈴的，鏡或者蠻說是君由分付散在您多個至行業(yè)憐、具謀有同悄樣業(yè)怖務(wù)性債質(zhì)的皇經(jīng)濟(jì)大組織肥組成永的。產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)播新城產(chǎn)業(yè)斜城是細(xì)指以飄一種吹或多篩種產(chǎn)索業(yè)為鼠驅(qū)動料力從閃而帶柴動整施個城求市發(fā)滾展的廳新型朱發(fā)展愛模式盜。31筑波可科學(xué)膊城概郵況筑波威科學(xué)姑城位判于日衫本東中京東品北約6O公里梯和成濁田國所際機(jī)會場西耗北約40公里拳處?？偯嫜椒e28慕40轉(zhuǎn)0公頃窮，包題括研支究學(xué)銹園區(qū)飼和周令邊開多發(fā)區(qū)費兩大紫部分險。現(xiàn)有拜人口牌約20萬，好其中敞國家彎技術(shù)盾研究耗人員13襪00符0余人啟，博同士數(shù)塘千人租，是祝日本顯最大域的科英學(xué)研世究中赤心。筑波孔是日餓本政牽府第去一個休嘗試撫建立誕的科尖學(xué)城錄，完距全由文中央漢政府樹資助問，以蠟基礎(chǔ)型科研蒙為主氣，屬語國家苗級研債究中晴心。節(jié)有國擋家級警研究竹與教承育院益所48個，蟲分別織隸屬旨于多礦個政剪府部添門和頑機(jī)構(gòu)晉。自20世紀(jì)8O年代哀末以楊來，貍?cè)毡緲?biāo)全國3O勻%的國仔家研姑究機(jī)拌構(gòu)及40瞧%的研礦究人遇員都猴集聚逢在筑渡波，攀國家登研究柜機(jī)構(gòu)鄙全部機(jī)預(yù)算擾的5O％左爬右投秧資在只這里永。距離Ibaraki省會Mito市50公里距東京成田國際機(jī)場40公里距東京約60公里32筑波——六十縫年代如日本“貿(mào)畜易立星國”稻向“泄技術(shù)綢立國休”轉(zhuǎn)蓄變中誕幕生的騙新興磨科技亦產(chǎn)業(yè)栽城東京林環(huán)境塘惡化部，人漸口擁致擠日本飼長期臣以來惱主要能依賴烏引進(jìn)音吸收丙歐美換各國敢技術(shù)犁施行摧“快籍速?？址抡咻o戰(zhàn)略耽”。源這種肯引進(jìn)孝技術(shù)禮戰(zhàn)略乳奇跡謀般地售實現(xiàn)層經(jīng)濟(jì)陸成倍蝕增長恥，也挑因此亡忽視勺了基山礎(chǔ)研塊究，譽(yù)導(dǎo)致?lián)剖芡夥絿た谒嚳厣撇徽茢噘弳栙I專逐利，卻費用類日益強(qiáng)昂貴白。同身時國凡內(nèi)產(chǎn)潮業(yè)結(jié)浪構(gòu)由箭傳統(tǒng)片企業(yè)指向以椅電子武信息未產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)變突時，展缺乏羨必要勵的科伙學(xué)技顯術(shù)支歸撐和巴儲備頑?！百Q(mào)雄易立抄國”構(gòu)轉(zhuǎn)向蒼“技鉆術(shù)立坊國”19幼60年代午中期巾至19握70年代狹中期膏，日滲本經(jīng)竭濟(jì)持州續(xù)高山速增非長，虹城市旦化水柄平迅乘速提陶高。紗人口頸的大玻量增尖加造牛成了址城市臘中住零宅的竊嚴(yán)重?zé)o不足黎，許廈多設(shè)銳施不企完善戀的住很宅區(qū)解開始腔在郊抬區(qū)蔓尼延。為了綢響應(yīng)棕“技得術(shù)立用國”粉并解行決巨矛大的儉住宅中缺口燭，日患本政玩府決蓮定有稠計劃敢地在鞏城市足外圍浸進(jìn)行稀大規(guī)勒模的收土地術(shù)開發(fā)泉。自飾此，唉新城社開發(fā)嬸進(jìn)入味實質(zhì)恰階段奔，筑襪波科尺學(xué)城秀就是暮其中運(yùn)的一多個。33“創(chuàng)催造適滅宜研紹究和依教育系的環(huán)野境”掌和“爐緩解碗東京苗人口立壓力繭”成刃為筑叼波科播學(xué)城乳的最扶初建妥設(shè)目昂標(biāo)為了恩迎接蜘科學(xué)禿技術(shù)押革命兔和教拐育改鈴革時噴代的崗需要肉，為魚實現(xiàn)巡壽高水端平的貍研究晚和教齒育建澤立一林個基償?shù)亍Ｆ溥@個搬基地昏的核陳心就種是從浮東京泥及其寒周圍汽地區(qū)吊遷來搖的國謙家級副、實撓驗性宏的研盼究機(jī)自構(gòu)和景教育邁機(jī)構(gòu)鉆，建刊立筑餅波大釣學(xué)，挑創(chuàng)造重一個泉適宜到實驗需性的矮研究漏和教志育機(jī)季構(gòu)發(fā)淹展的途環(huán)境炒。為了彩應(yīng)付嫌和減約輕東倡京過臉度擁誘擠的滾環(huán)境才，把獎那些喊沒有鳥必要龍留在臭東京斯的國意家級倍實驗并室、盤研究扯與教李育機(jī)撤構(gòu)遷我入筑狗波科央學(xué)城匯，就巷是以廢一個辮有序猜的方希式減動輕首死都密末集地攻區(qū)的辮人口塵過度擦集中講的壓擺力，象同時循適當(dāng)享提高喬閑置即土地酸的使意用率膛，為鍬首都侄地區(qū)論經(jīng)濟(jì)哥均衡戀發(fā)展應(yīng)做出憂貢獻(xiàn)尤。創(chuàng)造孫適宜寧研究醫(yī)和教抖育的免環(huán)境緩解繳東京另人口袋壓力34筑波躲科學(xué)依城成什功的次要素筑波大學(xué)成為聯(lián)系各個科研機(jī)構(gòu)的紐帶在實際城市發(fā)展中，筑波大學(xué)很好的發(fā)揮了作為各個科學(xué)研究機(jī)構(gòu)紐帶的作用。科學(xué)城以筑波大學(xué)為中心，加強(qiáng)科學(xué)園內(nèi)各研究機(jī)構(gòu)的相互合作和有機(jī)聯(lián)系，從而使筑波地區(qū)成為一個綜合的研究都市。同時，筑波大學(xué)也為各個研究機(jī)構(gòu)輸送了大量優(yōu)秀的后備人才。采用健全的立法保障和大量優(yōu)惠政策筑波科學(xué)城建設(shè)的法規(guī)相當(dāng)健全，這些法律法規(guī)大體上分為兩類：一是專門針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)地區(qū)制定的法律；二是與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)相關(guān)的國家科技經(jīng)濟(jì)乃至社會方面的法律法規(guī)，其中第一類法律更集中有力，這是筑波科學(xué)城建設(shè)的一個突出特點。保護(hù)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃理念筑波科學(xué)城建設(shè)之初的規(guī)劃理念就是“科學(xué)城的建設(shè)應(yīng)該盡可能的是各種活動達(dá)到有機(jī)的聯(lián)系，與此同時，通過保護(hù)自然環(huán)境和歷史遺產(chǎn)使科學(xué)城的建設(shè)能讓居民保持健康和文明的生活”，并且一直以建立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)型城市為目標(biāo)，經(jīng)過40多年的建設(shè)和發(fā)展，成為世人所公認(rèn)的生態(tài)型科學(xué)城。1985年筑波世界博覽會促進(jìn)了筑波的城市發(fā)展較快推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城市功能的完善城市環(huán)境美化城市知名度和國際交流35筑波叔科學(xué)誼城存根在的牽問題狠之一歡：沒稍有達(dá)圍到緩各解東親京人陷口壓德力的吼目的90年代港日本偽進(jìn)入理了長笛時間核的蕭曉條期荒，沒桂有了泥政府么和私討人投洲資的鳴的強(qiáng)謊有力斜支持瞞，筑沒波的順配套棄設(shè)施懷步伐升嚴(yán)重描滯后拳于社賢會的漁發(fā)展。建設(shè)憤筑波飾科學(xué)唇城時碗是有屠意地吃把一歸些設(shè)仗施部趁局在蔑東京攜之外劃，但鳥筑波或城離結(jié)東京照太近用，而冬且與將東京著有高裝速列爆車相續(xù)聯(lián)系知，一患個小屬時就勸可以晝到達(dá)蘆東京收。本備來這海是優(yōu)愉勢，住但是覽卻成卷為筑冷波科他學(xué)城揪發(fā)展夕的主謎要限負(fù)制因沸素。城市勞基礎(chǔ)驢設(shè)施慌和配獨套設(shè)帝施缺歐乏，均對居綱住人造口沒修有吸玻引力與東本京較殃近的蓮交通瞇距離奔阻礙淡了人抓們離老開發(fā)得達(dá)的哲東京36筑波便科學(xué)獅城存據(jù)在的研問題刮之二襖：投膠入產(chǎn)逝出不他成比適例截止域到19次98年日派本政威府投姜入了袋約2.廚4萬億沸日元渾，然休而投庸入產(chǎn)修出不野成比尸例，礦筑波隊的產(chǎn)慘值并逆不高趁，主表要靠返農(nóng)業(yè)守產(chǎn)出禿。19確99年總尊產(chǎn)值姻僅為70鏈00億日久元。政府包作為含投資奶主體至，根鋸本不劈燕了解姐市場菠，作捏為投致資代劫理人哄的政鉤府官喘員也站沒有版激勵華機(jī)制煤去了省解市狀場。屑在官產(chǎn)僚機(jī)餅制之補(bǔ)下，豆研發(fā)劫人員獵缺乏蕉一定斧的激宿勵機(jī)傷制，快科研瀉項目搭得不書到應(yīng)法有的烈重視被，科促技水競平下補(bǔ)降。高新斯技術(shù)騎開發(fā)惰機(jī)制單落后政府裹直接語管理惹模式齒的弊納端科學(xué)絡(luò)城里妹沒有似形成尼健康弊的園象區(qū)文悔化政府段管理笑模式亮沒有位促成秒科學(xué)慌城與械當(dāng)?shù)仫h經(jīng)濟(jì)餐的和識諧發(fā)怕展，色反而欄加劇趨了科春學(xué)城搬和地倦方政燭府的棋敵對駝情緒歌，根臉本不口利于痕科學(xué)耳城的襪健康口發(fā)展憂。官僚阿機(jī)構(gòu)佳的作膠風(fēng)盛包行，漏事事茶論資喬排輩咬，抑皂制人蝦的創(chuàng)霞造性訓(xùn)。37加州挽的陽強(qiáng)光——爾灣爾灣搜位于沖加利到福尼賺亞州含以南闊五十哀公里擾處，調(diào)屬于目橘郡貪管轄夢范圍皺。爾灣賤南面僵瀕臨繼太平鵲洋，珠擁有它著名宗的La下gu晝na海濱垮、Lo缺ng刺B奇ea爸ch海濱匹，這錄里陽帥光充籍沛(“加州竊的陽香光”收聞名盟世界)，氣忌候溫農(nóng)和爾灣拒是美植國最里大的憶規(guī)劃哨城市軟社區(qū)竹之一橡，占喊地88平方頭公里舍，現(xiàn)沉有人能口17撲.5萬。雖然鋤爾灣納從建卵市到寇目前圖只有登短短話的30多年家歷史午，但解是它司已經(jīng)大成為視加州瞎重要怎的經(jīng)變濟(jì)城源市。趨，由藥于是蓋新開例發(fā)的則社區(qū)折，規(guī)叨劃設(shè)奶計非大常好涉，近鳴幾年神來逐猾漸成脂為加泄州的引高尚越住宅址區(qū)之妻一。爾灣果市努這力保艇持作傭為美欺國最拋安全伏，規(guī)簡劃完搭善，費便于踐開展牌商業(yè)攀活動趕的最煩佳社道區(qū)的頸口碑勢，在葉過去星的30年里念，吸個引了橋大量浮的居尾民和重商業(yè)際機(jī)構(gòu)晨。這捕種努旬力使角爾灣黎市成槐為有坦競爭簽力的珍社區(qū)灰，并市將不玻斷保短持。38發(fā)展守背景爾灣材是一浪個一必開始逃就經(jīng)量過規(guī)角劃的話城市繼。幕捏后推盼動者建為擁房誠有爾燙灣及廊其附豬近大裹片土沙地的胸“爾寸灣公冒司”幼，爾乞灣公柜司由愉爾灣捧家族足成立。19她59年爾只灣公釘司應(yīng)疏加州鮮大學(xué)岸的請厲求，羊同意脈捐出10詞00英畝龜土地酬作為蒜加州諸大學(xué)智校區(qū)哥。當(dāng)堵時的廳州政沉府也災(zāi)捐出稻額外陽的50魯0英畝猛土地貨作為嶄校區(qū)雞。爾渡灣加嘉大聘堪請的鮮建筑升師威粗廉·佩德窯拉和隆爾灣喉公司俗策劃呈部門道則認(rèn)猾為，附有必棚要在齒環(huán)繞料大學(xué)存的社偵區(qū)建風(fēng)立一肝個容杰納5萬人坊口的掏城市壞。根諒據(jù)他軋們繪腔制及癥擬定呢的開況發(fā)計迷劃書蕩，這撒個新岡城市坦需擁碧有工屆業(yè)區(qū)劇、商踢業(yè)區(qū)范、住夫宅區(qū)械、休裙閑區(qū)霧及綠奇地等荷。19剝70年，眾目前姥叫做汁“爾淡灣商帳業(yè)綜餅合體深”前潤身叫填做“掙爾灣產(chǎn)工業(yè)暮區(qū)”香對外嘴開放戰(zhàn)。龜變巖、姓大學(xué)但公園蕉、牧潮場、質(zhì)核桃嚇及Cu委lv傅er將da彼le等住清宅區(qū)鮮也在潮這年裙陸續(xù)匹建成撲。19竊71年12月28日，寬社區(qū)彩居民俯投票蕉通過開成立種一個鑒范圍她更大魯?shù)膮^(qū)個域，鼠即“旱爾灣接市”圾，至準(zhǔn)此，聞爾灣兔市正斗式成細(xì)立。39爾灣艘的城蘋市發(fā)版展原單則通過簽運(yùn)用巨城市占商業(yè)選戰(zhàn)略攔計劃猾和通撐用計耀劃，模爾灣族議會邀在財應(yīng)政限斬制的艷基礎(chǔ)旋上做爭出以鈴下決蛋定：保持丹和加岡強(qiáng)爾應(yīng)灣的株物質(zhì)蛙環(huán)境頸以防遷止社罰區(qū)衰木退。通過動平衡嫂公共右安全改服務(wù)聲和犯印罪預(yù)脆防戰(zhàn)拳略的夫投入奔保證鴿一個疏安全抬的社怪區(qū)。長期漫保持殲有吸鍛引力斃的商剛業(yè)和員銷售蓄稅以摔鼓勵鬼經(jīng)濟(jì)鬼繁榮謎。在服往務(wù)社打會的您過程喬中，意確保級政府旁做到躍靈活地，以城市場督為基賀礎(chǔ)和睛消費辮者導(dǎo)松向，驕以提市高政啞府效洋率筍。40爾灣樹吸引胖了大頌量的男企業(yè)鹿和居跨住人積口據(jù)美攻國聯(lián)洽邦調(diào)國查局(F勁BI終)2頌00桐5年6月6日公來布的匹全美閃最安涉全10大城控市名碰錄，鳳南加茄州的填爾灣林市赫赤然列齡在榜腸首。孝近10年來深，爾出灣一候直在糊全美日最安榮全城纖市前10或前20的名省單上仁徘徊治，20御04年爾截灣排孔名第6，而迅在19孔95年，盼爾灣盞就曾臥名列希美國域大城剪市安味全情甲況調(diào)羨查的顏榜首來。爾灣濤有超答過10答0個公巷園和企公共則游泳逮池。自爾灣80監(jiān)%以上侍的社瓜區(qū)都害規(guī)劃隱良好哪，大惰多數(shù)饒擁有弦網(wǎng)球遲場、謝游泳兩池、老小公粒園等接，木直橋區(qū)注甚至查有人茶工湖罵，讓箱居民扯在湖瘡上泛腿舟及車其他易水上暮活動攏。安全斧的生彼活環(huán)娃境，欣藝術(shù)森級的傻運(yùn)輸島系統(tǒng)驢，良為性競痕爭的繳商業(yè)道氛圍血，正傅規(guī)完詞善的野教育鄙機(jī)構(gòu)訓(xùn)和和盾睦相別處的涂生活友方式若使人使們不科約而理同地騾選擇鵲了爾輕灣。安全爹的居保住環(huán)目境良好影的自突然條盼件完善棍的、堡高檔攏次的偷商業(yè)鉤配套高檔柱次的附酒店惡，超新大規(guī)丑模的SH河OP永PI脫NG國M舊AL側(cè)L，世念界各撐國風(fēng)考味美暑食餐約廳均顆在此伸聚集沸。41爾灣摟吸引濤了大驕量的篩企業(yè)歡和居湯住人豎口政府掌對低從收入茄首次槍置業(yè)銀者、士殘疾寺人和這老年氏人都混有不叼同程革度的訪住房吵扶持船政策嬌，以蠻保證漫居民脈的住蜘房條良件得禮到有憤效保爬障。爾灣醉的人渡口受滋教育培程度著都很晌高，95食%的人臨受過血高中江教育膠，超惜過50鐘%的人玩受過銹高等花教育酸。簡爾灣怎統(tǒng)一殖學(xué)區(qū)慣（IU兔SD）一雕貫被廢評為削美國傍最佳寄教育頭系統(tǒng)編之一欣。爾泄灣的闊學(xué)校溫提供牧創(chuàng)新恥的教幸育計匹劃，鮮開放仁的教響室，仆團(tuán)隊紅教學(xué)厲和優(yōu)側(cè)秀的有社區(qū)駁合作妙。橘郡匪在美劣國各管個行杰業(yè)的嚇總體多工資禿水平涂都處盆于上孩等。遙而爾襯灣是鋸橘郡喇重要鍛的經(jīng)逆濟(jì)城止市，異其收集入水瞞平在敲橘郡際處于錘上等駱。爾灣垂現(xiàn)有奪居住銹人口17堵.5萬，攻就業(yè)賺崗位國數(shù)16限.8萬，芹其中2/典3的崗趨位是虎由當(dāng)牧地居刺民消慎化，系其余1/時3的崗膠位吸技引了疼很多孤外來貸人口真。政府天對低姿收入蓬首次擋置業(yè)秧者和貴弱勢同群體碗都有疫不同表程度鼻的住浴房扶昆持政累策齊備懶的教鍵育配寫套有競烈爭力程的工妄資水迎平和爐足夠鍬多的勢就業(yè)吉機(jī)會42爾灣御成功萍的要火素城市均衡發(fā)展政府始終注意均衡發(fā)展，使城市發(fā)展和環(huán)境、居住舒適度等各個方面保持良好的平衡關(guān)系。多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以高科技為主導(dǎo)，多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抗風(fēng)險性大，在市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪中更加穩(wěn)定。在90年代末高科技產(chǎn)業(yè)泡沫破滅時，硅谷受到了極大的沖擊，而爾灣這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在遇到市場風(fēng)險的時候則相對穩(wěn)定，沒有受到太大影響。便捷的交通離機(jī)場合適的距離，多條高速路將爾灣和其他城市相連。距離爾灣很近的約翰韋恩機(jī)場,是地區(qū)性的商業(yè)機(jī)場，提供通向22個美國城市的直達(dá)航班。此外，很多本地公司的私人飛機(jī)和公司噴氣機(jī)也都以此為基地。市場化的運(yùn)作機(jī)制爾灣是在市場主導(dǎo)下規(guī)劃形成的新興城市。沒有政府指令，沒有行政干預(yù)，一切由市場來檢驗，人們遵守法律，維護(hù)市場規(guī)則。爾灣完全靠優(yōu)美的自然環(huán)境，便捷的交通，安全的居住氛圍，良性競爭的商業(yè)機(jī)制不斷吸引著來自各方面的淘金者。市場化的運(yùn)作使整個城市的規(guī)劃建設(shè)一直朝著市場接受的方向發(fā)展，朝著利益最大化，可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。市場化的運(yùn)作機(jī)制使?fàn)枮掣由鷻C(jī)勃勃。43筑波洞和爾咽灣發(fā)偶展要轟點對箭比分剖析政府在城市發(fā)展中的作用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市配套筑波爾灣筑波爾灣筑波爾灣筑波是完全在政府指令下建成的城市，政府在城市建設(shè)初期起到了積極的作用。但是在后來城市發(fā)展中，政府導(dǎo)向使整個科學(xué)城缺乏自我生存機(jī)制和造血功能，最終導(dǎo)致筑波遠(yuǎn)離了規(guī)劃中的美好景象。爾灣是完全在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中由私人企業(yè)投資發(fā)展起來的。政府在爾灣建市后正式成立，在市場導(dǎo)向的前提下為爾灣的發(fā)展提供政策支持。政府的任何決策都是直接從市場中提煉并且回歸到市場。筑波的支柱產(chǎn)業(yè)為高科技，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抗風(fēng)險性小，宏觀經(jīng)濟(jì)波動時對整個城市經(jīng)濟(jì)會造成致命打擊。20世紀(jì)90年代日本的泡沫經(jīng)濟(jì)破滅，筑波受到了很大影響。爾灣是高科技為主導(dǎo)，多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都有大規(guī)模的公司進(jìn)駐爾灣。在20世紀(jì)90年代美國高科技的泡沫破滅，爾灣因為其多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才使其整個城市經(jīng)濟(jì)得以平穩(wěn)發(fā)展。筑波城市建設(shè)發(fā)展的主體是政府，當(dāng)初政府建設(shè)筑波的最初想法是希望把筑波建設(shè)成一個高科技產(chǎn)業(yè)新城，所以有限的資金以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)方向進(jìn)行投入，周邊的城市配套相對較弱。爾灣的投資主體是私人公司，以市場為導(dǎo)向的投資機(jī)制使開發(fā)商意識到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。酒店、餐廳、商場和娛樂設(shè)施的完善不但吸引了居住人口，其自身也實現(xiàn)了較高的利潤，實現(xiàn)了雙贏。44目錄田園妨新城邊緣認(rèn)新城TO興D新城產(chǎn)業(yè)沈新城副中否心新贈城行政烈中心衡新城45副中鞠心新緒城模鴉式的鄉(xiāng)豐特點承擔(dān)偉城市崗中心幟區(qū)的原部分庭功能敬，以嗎解決水城市院中心送區(qū)功握能過則度集疼中，圣減輕靜經(jīng)濟(jì)視活動狀對城鐮市造偏成的肝副面正影響曾；城傾市副打中心閃的發(fā)疾展與叉城市趕中心侍區(qū)域犬存在斗很強(qiáng)仇的依節(jié)附關(guān)協(xié)系。46典型駛案例豎：東澤京臨歐海副穗中心位置偵和規(guī)所模：位于承東京勢港口陸的頂租端，冬距離汁東京張市中映心６揀公里漆左右親，臨運(yùn)近Ha繭ne舟da國內(nèi)捐機(jī)場培和Na寒ri臥ta