大數(shù)據社交媒體與傳感網絡的爆炸式發(fā)展

大數(shù)據社交媒體與傳感網絡的爆炸式發(fā)展

0總結網絡輿論（italianinternetdomainname，it）是網絡上的輿論和意思。1司法行政系統(tǒng)網絡輿情應對現(xiàn)狀我國的司法行政系統(tǒng)主要涵蓋普法依法治理、人民調解、法律援助、法律服務、監(jiān)獄(強制戒毒、社區(qū)矯正、安置幫教)、司法考試六大職能,其目標是推動整個社會的民主化和法制化。然而由于歷史原因,與其他政法機關相比,司法行政系統(tǒng)的職能最多,職能龐雜且多數(shù)職能之間缺乏必然聯(lián)系?！奥毮芊彪s、條塊交織、層多面廣”的特點使得司法行政系統(tǒng)在網絡輿情應對方面能力還很薄弱?？v觀當前涉及司法的網絡輿情發(fā)展態(tài)勢,呼和浩特第二監(jiān)獄越獄案、湖南永州唐慧勞教案等一系列輿情危機事件,無不彰顯了網絡輿論的巨大影響力,同時也為我國司法行政系統(tǒng)工作敲響了警鐘。惡意網絡輿情一旦聚集,經由不明真相的網民一再放大,將給司法行政系統(tǒng)造成極大的負面影響,危及司法行政機關的權威和公信力。積極應對這一嚴峻挑戰(zhàn),化解輿情危機,做好司法系統(tǒng)輿情民意的趨勢研判,實現(xiàn)對網絡輿情信息的引導與控制,對維護社會穩(wěn)定至關重要。引發(fā)當前司法行政系統(tǒng)網絡輿情危機的主要原因有:(1)無限夸大事實或制造謠言,誤導網民,造成事件的惡性發(fā)展。(2)少數(shù)人操控惡意炒作,故意詆毀并煽動網民對司法行政系統(tǒng)的不滿。(3)敵對勢力利用互聯(lián)網策劃活動。而當前司法行政系統(tǒng)輿情危機應對存在的主要不足是:(1)網絡輿情應對機制不健全。多數(shù)司法行政機關尚未成立專門機構對網絡輿情信息進行監(jiān)管,在應對網絡輿情方面尚未全面建立起有效機制,處置方式陳舊的,缺乏對網絡輿情的危機進行系統(tǒng)的研究和探索,缺乏完善的應急預案體系。(2)網絡輿情采集及分析手段滯后。由于部分數(shù)據涉密,監(jiān)獄等部門信息傳輸均采用專網形式,以保證內外網的隔離。傳統(tǒng)的物理安全錯覺也導致多數(shù)司法行政機關信息化力度不足,司法輿情監(jiān)控系統(tǒng)建設落后,缺少及時有效的信息采集、處理、研判、反饋和決策等預警機制。(3)人員技術水平低。當前司法行政系統(tǒng)各部門非常缺乏網絡輿情監(jiān)測與處置方面的專業(yè)人才,危機輿情收集和分析工作滯后,導致危機事件處置陷入被動;監(jiān)獄等部門盡管都有應急處置的預案,但主要針對越獄等突發(fā)事件而設,缺乏網絡輿情方面的應對預案,缺乏與媒體溝通的訓練。2現(xiàn)有軟件難以應對大數(shù)據的速度大數(shù)據(BigData),或稱巨量資料,指的是所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法通過目前主流軟件工具,在合理時間內擷取、管理、處理整理成為幫助企業(yè)達到經營決策目的的資訊。大數(shù)據具有“4V”特點:Volume(大量)、Variety(多樣)、Velocity(高速)、Value(價值),即巨大的數(shù)據量、數(shù)據類型多(包括大量的文本、圖片、視頻等結構化、半結構化和非結構化數(shù)據)、實時性要求強、蘊藏的商業(yè)價值大數(shù)億臺電腦、數(shù)億部手機,隨時隨地在互聯(lián)網上瀏覽或發(fā)布相關主題與評論,顯然,現(xiàn)有軟件將難以處理大數(shù)據的規(guī)?；蛷碗s性。傳統(tǒng)的網絡輿情監(jiān)測在大數(shù)據時代面臨巨大的挑戰(zhàn)。2.1基于非結構化數(shù)據的網絡輿情分析技術大數(shù)據時代需要變革傳統(tǒng)網絡輿情的研究方式。面對PB級規(guī)模(甚至更大)的網絡言論,要求傳統(tǒng)關系型數(shù)據庫向包括所有格式的文本、圖片、XML、HTML以及各類報表、圖像和音視頻信息等非結構化數(shù)據的大數(shù)據庫方向發(fā)展。海量的數(shù)據代表了網民最真實、最客觀的行為特征與心理需求,網絡輿情的采集和分析必須依賴大數(shù)據分析技術和平臺。大數(shù)據分析實際上是對更廣泛數(shù)據的數(shù)據挖掘,以前因為成本、處理速度、數(shù)據量不足而無法處理的問題,隨著軟硬件的發(fā)展、處理速度的指數(shù)級增長和存儲成本的直線下降,已不再是困擾。2.2從司法、行政的角度來看,對傳統(tǒng)網絡輿情的監(jiān)測、分析和管理更加嚴格Web1.0是基于單向度的廣播,Web2.0則是基于博客等互動的多向度的廣播。當前網絡所具有的互連互通、便捷性、即時性等特點表明,僅憑人力不可能完成對網絡輿情的控制。為了能全面、及時、精準、專業(yè)、高效地掌握網絡輿情,從而協(xié)助司法行政系統(tǒng)在監(jiān)獄管理、強制戒毒、社區(qū)矯正、律師管理、公證管理、基層司法、司法鑒定和司法考試等工作中及時掌握有關網絡輿論,把握好正確的輿論導向,為司法行政系統(tǒng)決策提供依據。一般通過“網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)”實現(xiàn)輿情信息的動態(tài)收集、鑒別和歸類。傳統(tǒng)網絡輿情監(jiān)測主要是對已經物理呈現(xiàn)的數(shù)據進行概約化的統(tǒng)計、分析和趨勢預測。社交媒體和傳感器網絡的發(fā)展使數(shù)據呈現(xiàn)爆炸式增長,既有傳統(tǒng)的數(shù)據庫數(shù)據等結構化信息,又有視頻等非結構化信息,傳統(tǒng)的分析技術由于分析手段限制、分析能力限制、時限要求限制等原因,顯然已經無法高效處理如此海量的數(shù)據;高度分散性的社交網絡SNS(SocialNetworkService)等新技術的不斷興起,大數(shù)據帶來的大挑戰(zhàn)給傳統(tǒng)輿情的監(jiān)測、統(tǒng)計和管理帶來相當大的難題。隨著智慧經濟的崛起,從“看到過去”到“預測未來”的BI(BusinessIntelligence商業(yè)智能)與大數(shù)據的交叉,從龐大數(shù)據中發(fā)現(xiàn)有價值的規(guī)則和模式的數(shù)據挖掘技術(DataMining)的應用,從點(交易數(shù)據)到線(交互數(shù)據)的分析2.3加強網絡輿情的監(jiān)測預警和引導能力在大數(shù)據時代,預測與決策將更多基于數(shù)據分析,因而抓取信息的廣度要盡可能最大化,對海量輿情信息的濃縮、深挖、關聯(lián)能力需不斷拓展,以避免將噪聲誤認為有價值數(shù)據的行為。2012年3月29日美國政府發(fā)布的《大數(shù)據研究和發(fā)展計劃》就是為了提高從大型復雜的數(shù)據集中提取知識和觀點的能力。針對網絡輿情進行監(jiān)測和預警,其目的是抑制網絡輿情對公共決策的負面影響,促進網絡民主輿論健康發(fā)展。司法行政系統(tǒng)必須建立健全網絡輿情的監(jiān)測以及預警機制,通過大數(shù)據分析技術,對網絡輿情及時做出預警,通過對網絡輿情進行定性和定量分析,建立輿情風險評估機制;必須完善網絡輿情的引導能力,建立應對處置機制,及時控制網絡輿情;加強網絡評論隊伍建設,理性引導網絡輿情;加強與傳統(tǒng)媒體互動,形成主流輿論強勢;發(fā)揮“意見領袖”作用,引導網民自我教育,防止“群體極化”(GroupPolarization)3大數(shù)據時代的司法信息系統(tǒng)的建設3.1“報”:用大數(shù)據分析和監(jiān)測能力,成為輿情監(jiān)測系統(tǒng)的平臺監(jiān)測結果,具備兩由于網絡信息量十分巨大,依靠人工采集和查詢幾乎是不可能的,必須借助自動化的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng),自動采集和監(jiān)測網絡輿情,變被動應對為主動引導。與一般的互聯(lián)網搜索引擎不同,輿情監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據是經過定向采集(廣度和深度)、實時更新(如點擊數(shù),回復數(shù),轉載數(shù))、本地歸檔(清洗過濾,自動分類,相似性排重),而且具備趨勢分析(分析和挖掘)和自動預警等功能。互聯(lián)網搜索引擎在全面性和及時性方面完全不能滿足輿情監(jiān)測的需要。3.2司法輿情監(jiān)測系統(tǒng)總體架構“司法行政系統(tǒng)網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)”架構分為5個部分。第一部分為業(yè)務子系統(tǒng),由監(jiān)獄管理子系統(tǒng)、強制戒毒子系統(tǒng)、社區(qū)矯正子系統(tǒng)、律師管理子系統(tǒng)、公證管理子系統(tǒng)、基層司法子系統(tǒng)(司法所管理、人民調解、幫教安置)、司法鑒定子系統(tǒng)和司法考試子系統(tǒng)8個子系統(tǒng)組成。第二部分為輿情采集模塊,由網絡輿情采集、熱點事件聚焦、輿情主題跟蹤、負面輿情發(fā)現(xiàn)、正面輿情發(fā)現(xiàn)等功能組成。第三部分為輿情研判模塊,由輿情趨勢分析、輿情風險評估和輿情統(tǒng)計報告三大功能組成。第四部分為輿情控制模塊,由輿情導控、輿情預警和處置預案三大功能組成。第五部分為大數(shù)據庫(基礎數(shù)據),由信息源數(shù)據庫、重點對象數(shù)據庫、關鍵詞數(shù)據庫、輿材庫等多個結構化、非結構化和半結構化數(shù)據庫組成。系統(tǒng)總體架構如圖1所示。司法行政系統(tǒng)網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)各子系統(tǒng)說明如下:(1)監(jiān)獄管理子系統(tǒng)。主要應對涉及監(jiān)獄和監(jiān)獄民警形象的事件。如執(zhí)法不公、失職瀆職以及違法亂紀等問題或者媒體輿論片面、失實的報道。(2)強制戒毒子系統(tǒng)。與監(jiān)獄管理子系統(tǒng)類似,主要應對涉及強制戒毒所和民警形象的事件,側重于對戒毒、原勞教等輿情信息的采集。(3)社區(qū)矯正子系統(tǒng)。主要側重對社區(qū)矯正對象、矯正工作人員和社會志愿者的輿情信息的監(jiān)測。尤其是矯正對象重新犯罪、脫管脫逃等事件。(4)律師管理子系統(tǒng)。主要應對律師事務所和律師執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)的違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德的事件。(5)公證管理子系統(tǒng)。主要應對可能涉及公證處和公證員形象的事件。如違反公證程序規(guī)則規(guī)定、發(fā)生錯證等嚴重損害公證信譽和公證隊伍整體形象,影響公證行業(yè)的社會公信力的事件。(6)基層司法子系統(tǒng)。基層司法子系統(tǒng)主要包含司法所管理、人民調解、幫教安置和社會維穩(wěn)等內容。主要應對基層司法所和人民調解組織,對刑釋解教人員的安置幫教工作等領域出現(xiàn)的可能涉及基層司法所依法治理工作形象的事件。通過及時發(fā)現(xiàn)各種社會矛盾,為弱勢群體提供司法救助與法律援助,把社會矛盾化解在萌芽狀態(tài),有效防止社會矛盾的堆積和激化。(7)司法鑒定子系統(tǒng)。主要應對諸如司法鑒定管理混亂、錯誤鑒定、利用鑒定結論徇私舞弊等輿情事件。這種狀況嚴重損害司法、仲裁和行政執(zhí)法的權威性。(8)司法考試子系統(tǒng)。主要應對諸如試卷安全保密、考試規(guī)章制度、工作人員串