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文檔簡介
第第頁空氣重污染應急預案空氣重污染應急預案篇1
一、預警應急信息發(fā)布
(一)當空氣質(zhì)量達到中度及以上污染級別時,區(qū)教育局空氣重污染應急處置工作指揮部通過相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)、媒體、手機短信等途徑發(fā)布空氣重污染預警應急信息。
(二)根據(jù)市環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)布的空氣重污染預警應急信息,各國控空氣質(zhì)量檢測子站空氣質(zhì)量和天氣情況日報、健康提示及防護建議等綜合信息。
(三)接到區(qū)政府或區(qū)教育局發(fā)布的有關(guān)信息,必要情況下各中、小學、職校、幼兒園可利用校園網(wǎng)、校訊通、電子屏、短信等方式發(fā)布預警應急信息及應對措施。
二、適用范圍
(一)新城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)空氣重污染時的應急處置。
(二)本預案適用于全區(qū)中、小學校、職校、幼兒園空氣重污染的預防及應急處置。
(三)市直屬學校按照“屬地管理、統(tǒng)一領(lǐng)導”原則,依照區(qū)教育局發(fā)布的預警應急信息分別采取相應的處置措施。
三、空氣重污染分級
按照《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》分級方法,當日空氣質(zhì)量達到中度及以上污染時(包括由沙塵暴造成的污染),根據(jù)可能造成的危害程度分為四級,具體分級由低到高順序依次為:
(一)空氣中度污染
全市24小時空氣質(zhì)量平均指數(shù)(AQI)在151—200范圍內(nèi)。
(二)空氣重度污染
全市24小時空氣質(zhì)量平均指數(shù)(AQI)在201—300范圍內(nèi)。
(三)空氣嚴重污染
全市24小時空氣質(zhì)量平均指數(shù)(AQI)在301—499范圍內(nèi)。
(四)空氣極重污染
全市24小時空氣質(zhì)量平均指數(shù)(AQI)達到或超過500。
四、空氣重污染分級預警應急措施
(一)空氣中度污染預警措施
空氣中度污染預警響應措施的啟動、解除由各中、小學校、職校、幼兒園自行組織實施。
1、健康防護措施:提醒兒童及患有心臟病、肺病、過敏性疾病等易感師生減少戶外活動;其他師生適量減少戶外活動。
2、教學調(diào)整措施:建議中小學、幼兒園、職業(yè)學校適量減少戶外活動。
通知所有教育機構(gòu)減少學生戶外活動:戶外活動時間減半;體育課改為室內(nèi)舉行;課外運動場地開放時間減半。
3、其他措施:加強學生防塵和個人衛(wèi)生習慣的教育培養(yǎng);校園內(nèi)加大保潔頻次,減少揚塵污染;積極倡導師生盡量乘坐公共交通工具出行。
(二)空氣重度污染應急措施
空氣中度污染預警響應措施的啟動、解除由各中、小學校、職校、幼兒園自行組織實施。
1、健康防護措施:建議兒童及患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病、過敏性疾病及其他慢性病等易感師生避免戶外活動;其他師生減少戶外活動。
2、教學調(diào)整措施:建議中、小學校、職校、幼兒園減少學生體育課,停止課間操、運動會等大型戶外活動。
3、其他措施:加強學生防塵和個人衛(wèi)生習慣的教育培養(yǎng);做好因空氣重污染對師生身體造成影響的觀察了解,并作好相應的工作準備;校園內(nèi)加大保潔頻次,灑水降塵,減少揚塵污染;校園內(nèi)各類工地、料場、堆場嚴格落實揚塵防治措施,做好灑水降塵工作;校園內(nèi)盡量減少土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè);建議師生盡量乘坐公共交通工具出行。
(三)空氣嚴重污染應急措施
空氣嚴重污染應急響應措施的啟動、解除由區(qū)教育局負責組織全區(qū)各校園實施。
1、健康防護措施:建議兒童及患有心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、特異體質(zhì)及其他慢性病等易感師生停止戶外活動,避免體力消耗;其他師生應避免戶外活動,外出時佩戴口罩。
2、教學調(diào)整措施:中、小學校、職校、幼兒園停止體育課,停止學生戶外集體活動。
督導全區(qū)所有教育機構(gòu)停止學生一切戶外運動,暫停課外學習、實習;關(guān)閉運動場地。
組織檢查組進行巡回檢查,通報存在問題單位并報區(qū)重污染天氣應急指揮部辦公室備案。
3、其他措施:加強對學生防塵和個人衛(wèi)生習慣的教育培養(yǎng);做好因空氣重污染對師生身體造成影響的觀察了解,并作好相應的工作準備;校園內(nèi)加大保潔頻次,加大灑水降塵力度,減少揚塵污染;校園內(nèi)各類工地、料場、堆場嚴格落實揚塵防治措施,做好灑水降塵工作;校園內(nèi)停止土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè);建議教師盡量減少機動車出行,開車停車超過3分鐘后及時熄火,減少車輛原地怠速運行;建議師生盡量乘坐公共交通工具出行。
(四)空氣極重污染應急措施
空氣極重污染應急響應措施的啟動、解除由區(qū)教育局負責組織全區(qū)各校園實施。
1、健康防護措施:建議兒童及患有心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、特異體質(zhì)及其他慢性病等易感師生停止室外活動,避免體力消耗;其他師生停止戶外活動,外出時佩戴口罩。
2、教學調(diào)整措施:中、小學校、職校、幼兒園停止所有戶外活動。
3、其他措施:加強對學生生態(tài)環(huán)境教育、應對空氣重污染防御措施教育,并通過學生向家長傳遞相關(guān)信息;做好因空氣重污染對師生身體造成影響的觀察了解,采取一切必要的治污減霾措施,做好師生相應的防護工作;校園內(nèi)開展大沖洗活動,加大保潔頻次,加大灑水降塵力度,減少揚塵污染;校園內(nèi)各類工地、料場、堆場嚴格落實揚塵防治措施,做好灑水降塵工作;校園內(nèi)禁止土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè);建議教師盡可能減少機動車出行,盡量避免機動車日間加油,開車停車超過3分鐘后及時熄火,減少車輛原地怠速運行;建議師生盡可能乘坐公共交通工具出行。
五、保障措施
(一)各校園要高度重視重空氣污染應急防控工作,迅速成立相應機構(gòu),并指定專人負責空氣重污染預警應急信息的查收和應急處置工作。對因工作不力、履職缺位等導致未有效落實預警應急措施的,將通過相關(guān)程序,追究有關(guān)單位和人員責任。
(二)各校園要建立空氣重污染預警應急信息網(wǎng)絡(luò)、短信平臺,及時公布市治污減霾辦空氣重污染預警應急信息,發(fā)布教育系統(tǒng)應急措施,向家長和社會做好宣傳解釋工作,并向區(qū)教育局反饋應急處置工作實施情況。
(三)各校園要立即制定空氣重污染應急預案,專設(shè)一名聯(lián)絡(luò)人。并于7月9日前,各校將應急預案和聯(lián)絡(luò)人(姓名、電話)報區(qū)教育局空氣重污染應急處置領(lǐng)導小組辦公室備案。同時,要加強“霧霾危害防護知識”宣傳教育工作,努力降低因空氣重污染對學生學習和身體的不利影響,確保學校課程計劃的落實完成。
(四)各校園在預警應急響應期間,確保主管領(lǐng)導、主要部門負責人、專職聯(lián)絡(luò)人24小時通訊暢通,做到準備充分,信息通暢。
1西安市新城區(qū)教育局空氣重污染應急處置領(lǐng)導小組成員名單
組長:區(qū)教育局分管領(lǐng)導
成員:體衛(wèi)藝辦、行辦、基教科、職教科、安保辦、電教中心、檢查室等科室負責人
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(電話:__),辦公室設(shè)在體衛(wèi)藝辦,工作人員由局機關(guān)相關(guān)科室工作人員組成。
2西安市新城區(qū)教育局空氣重污染應急處置領(lǐng)導小組責任分工
一、新城區(qū)教育局空氣重污染應急處置領(lǐng)導小組和辦公室職責
(一)領(lǐng)導小組
1、貫徹落實《西安市空氣重污染應急預案(試行)》及有關(guān)規(guī)定和要求;
2、研究制定全區(qū)中、小學校、職校、幼兒園應對空氣重污染的政策措施和指導意見;
3、負責指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)中、小學校、職校、幼兒園空氣重污染應急預案的組織實施工作,督促檢查各校園空氣重污染應急工作措施的落實情況。
(二)領(lǐng)導小組辦公室
1、組織落實市、區(qū)教育局空氣重污染應急處置工作有關(guān)決定,協(xié)調(diào)成員科室和各校園應對空氣重污染相關(guān)工作,承擔領(lǐng)導小組的日常工作;
2、負責及時公布市教育局空氣重污染預警應急信息及級別響應,及時發(fā)布教育系統(tǒng)預警應急措施;
3、負責各校園空氣重污染聯(lián)絡(luò)員的日常聯(lián)絡(luò)與培訓;
4、開展應對空氣重污染預警應急措施的宣傳教育;
5、負責聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)市教育局空氣重污染應急處置工作指揮部相關(guān)工作。
二、成員科室職責分工
(一)電教中心
負責建立區(qū)教育局空氣重污染預警應急信息網(wǎng)絡(luò)、短信發(fā)布平臺,做好對各校園的信息發(fā)送、接收等工作。
(二)基教科
負責督促指導各中、小學、落實各項預警應急處置措施。
(三)職教科
負責督促指導各職業(yè)學校落實各項預警應急處置措施。
(四)體衛(wèi)藝辦
負責督促指導各幼兒園落實各項預警應急處置措施。
(四)行政辦公室
加強全區(qū)教育系統(tǒng)開展相關(guān)工作的宣傳報道力度,強化信息公開。
(五)安保辦
加強安全教育,負責督促指導各校園落實空氣重污染預警應急期間的安全措施。
(六)檢查室
負責對各校園空氣重污染預警應急措施的落實情況進行檢查、督促。
空氣重污染應急預案篇2
一、總體目標
健全環(huán)境空氣重污染預警響應和應急處理機制,形成統(tǒng)一高效、科學規(guī)范的指揮體系,信息共享、運作靈敏的防范體系,行動迅速、反應及時的處置體系,責任明確、配合密切的保障體系,實現(xiàn)決策科學化、指揮智能化、應對系統(tǒng)化、保障統(tǒng)籌化,有效解決環(huán)境空氣重污染問題。
二、基本原則
(一)堅持預警與響應相結(jié)合。建立常規(guī)氣象監(jiān)測和環(huán)境空氣監(jiān)測預報合作機制,統(tǒng)籌預警環(huán)境氣象,及時、科學布防應急響應對策,最大限度避免或減少環(huán)境空氣重污染。
(二)堅持減災與減排相結(jié)合。把保護受污染人群擺上突出位置,貫穿應急工作全程,盡量減輕健康損害;把減少大氣污染排放源和排放量作為根本措施,盡可能防范和化解環(huán)境空氣重污染。
(三)堅持勸導與嚴管相結(jié)合。注重環(huán)境空氣重污染危害常識普及和排污行為管理約束,既主動面向社會倡導防范污染損害的建議性措施,更加大環(huán)境違法問題查處力度,保證環(huán)境管理與為民服務(wù)都見成效。
(四)堅持政府主導與部門齊抓共管相結(jié)合。建立市政府統(tǒng)一領(lǐng)導、市應急辦具體協(xié)調(diào)、市環(huán)保局牽頭組織、區(qū)縣(市)政府和市直有關(guān)部門分工負責的工作機制,共同解決環(huán)境空氣重污染。
三、適用范圍
環(huán)境空氣重污染是指空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200。本預案適用于應對哈爾濱市區(qū)環(huán)境空氣重污染,所轄縣(市)參照執(zhí)行。
四、組織體系
在市政府領(lǐng)導下,建立市大氣污染防治聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議除承擔日常制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查、解決難題外,負責組織應對環(huán)境空氣重污染工作。
(一)聯(lián)席會議組成。
總召集人:市政府主管環(huán)境保護工作副市長。
召集人:市環(huán)保局局長。
會議成員:市政府辦公廳(應急辦)、市環(huán)保局、氣象局、整改局、財政單位、工信委、交通單位、巡捕局、交管局、住房局、城管局、教育局、檢查局、執(zhí)法局、工商局、農(nóng)委、建委、衛(wèi)生局、新聞辦、市政府法制辦、各區(qū)縣(市)政府分管負責人。各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員負責工作聯(lián)絡(luò)。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責應急工作綜合協(xié)調(diào),并組織實施本預案。
(二)成員單位應急職責分工。
市政府辦公廳(應急辦):負責環(huán)境空氣重污染應急工作的綜合協(xié)調(diào)。
市環(huán)保局:負責環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、分析、研判和重污染預報預警、信息發(fā)布,組織重點企業(yè)落實環(huán)境空氣重污染內(nèi)部應急預案,監(jiān)督檢查并依法處理大氣污染源違法排放行為。
市氣象局:負責與市環(huán)保局等部門建立環(huán)境空氣重污染聯(lián)合會商和服務(wù)響應機制,開展環(huán)境空氣污染氣象條件預報與研究。
市交通單位:負責緊急增加公共交通運力,勸導市民盡量乘坐公共交通工具出行,組織停運尾氣超標公交營運車。
市交管局:負責臨時調(diào)整車輛限行范圍、路段和時間,會同市環(huán)保局集中路檢尾氣不達標車輛。
市住房局:負責組織供暖單位錯時錯峰起爐,壓縮供暖燃煤量,加強供暖單位環(huán)境保護工作行業(yè)管理。
市整改局:負責產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴格控制“兩高”行業(yè)項目審批。
市工信委:負責督導工業(yè)企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)負荷、停止或減少廢氣排放量大的工段生產(chǎn)。
市農(nóng)委:負責會同區(qū)縣(市)政府落實秸稈禁燒應急工作方案。
市城管局:負責組織區(qū)政府落實道路保潔應急預案,減少道路揚塵。
市建委:負責控制建筑施工揚塵。
市執(zhí)法局:負責集中查處露天燒烤、垃圾焚燒等違法行為。
市工商局:負責配合查處燒紙行為。
市巡捕局:負責管控燃放煙花爆竹行為。
市教育局:負責建立中小學校重污染天氣響應機制,科學安排學生放假及課外活動,普及中小學生大氣污染防治知識。
市衛(wèi)生局:負責組織預防大氣污染導致的疾病,科學指導公眾提高防護能力,及時提醒兒童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防護措施。
市財政單位:負責提供環(huán)境空氣重污染應急工作資金保障。
市法制辦:負責環(huán)境空氣重污染應急方面的地方性法規(guī)規(guī)章草案、市政府規(guī)范性文件審核,依法對法律法規(guī)、規(guī)章實施情況進行監(jiān)督。
市新聞辦:負責指導協(xié)調(diào)環(huán)境空氣重污染應急工作信息發(fā)布、新聞宣傳,協(xié)調(diào)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體做好報道和輿論引導、輿論監(jiān)督。
市檢查局:負責嚴肅追究重大環(huán)境違法問題責任單位及責任人。
區(qū)縣(市)政府:結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,制定并組織實施環(huán)境空氣重污染應急預案,指揮落實應急措施。
(三)成立專家組。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室負責組建環(huán)境空氣重污染專家組,提供決策咨詢建議和技術(shù)支持保障。
五、分級預警
依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件實測與預報,并綜合分析污染程度及持續(xù)時間,將環(huán)境空氣重污染分為3個預警級別,由輕到重順序依次為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級,分別對應黃、橙、紅色預警,紅色為最高級別。
(一)Ⅲ級黃色預警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到201—300定為重度污染。當市區(qū)24小時實測環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到重度污染程度,并預測未來持續(xù)48小時以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室組織研判、審定,啟動黃色預警。
(二)Ⅱ級橙色預警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到301—500定為嚴重污染。當市區(qū)24小時實測環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到嚴重污染程度,并預測未來持續(xù)48小時以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室研判、審核后,立即與市應急辦溝通,并通報相關(guān)情況,2小時內(nèi)報市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人審批,啟動橙色預警,并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室轉(zhuǎn)市應急辦備案。
(三)Ⅰ級紅色預警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到500以上定為極重污染。當市區(qū)12小時實測環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到極重污染程度,并預測未來持續(xù)12小時以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室1小時內(nèi)組織市環(huán)保局、氣象局和專家組會商分析后,立即與市應急辦溝通,并通報相關(guān)情況,1小時內(nèi)報市大氣污染聯(lián)席會議總召集人審核,再1小時內(nèi)報市長審批,啟動紅色預警,并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室轉(zhuǎn)市應急辦,由市應急辦指導應急處置工作。
六、預警發(fā)布
(一)黃色預警。啟動預警后,由市環(huán)保局公眾網(wǎng)和市氣象局氣象用戶平臺2小時內(nèi)向社會發(fā)布,并給予市民健康防護提醒,提示兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫?;驕p少戶外活動,建議室外作業(yè)人員采取必要防護措施。
(二)橙色預警。啟動預警后,由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會發(fā)布預警信息和應急預案,并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒:兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停或減少戶外活動,室外作業(yè)人員采取必要防護措施。建議:市民盡量乘坐公共交通出行,減少汽車上路行駛;機動車盡量避免晝間加油。
(三)紅色預警。啟動預警后,由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會發(fā)布預警信息和應急預案,并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒:兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停戶外活動,室外作業(yè)人員采取必要防護措施。建議:倡導公眾節(jié)約用電;一般人群盡量乘坐公共交通出行,減少汽車上路行駛;暫停重大群眾性戶外運動賽事和露天大規(guī)模群眾活動;不燃放煙花爆竹。
七、應急響應
(一)黃色預警應急響應。由市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照職責做好日常環(huán)境管理工作,但不集中行動。
(二)橙色預警應急響應。市環(huán)保局、氣象局加密監(jiān)測,將監(jiān)測結(jié)果及時報送市應急辦,每8小時更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息,并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室同步向總召集人報告。市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照本預案和相關(guān)工作方案,及時組織落實各項應急措施,每天15時前向市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室報送情況,并固定夜間值班人員,保持通訊暢通,同時在保障城市正常運行前提下,按照職責采取下列措施:
1、立即糾正并嚴格依法處罰秸稈焚燒違法行為;
2、立即糾正并嚴格依法處罰垃圾焚燒違法行為;
3、立即糾正并嚴格依法處罰露天燒烤違法行為;
4、加大道路機械化清掃保潔范圍,減少道路揚塵污染;
5、立即糾正并嚴格依法處罰煤堆、灰堆和物料堆未有效封閉行為;
6、要求供熱單位確保供暖鍋爐24小時低溫連續(xù)作業(yè);
7、確保排污單位污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行;從重處理超標排放大氣污染物行為;
8、要求施工單位停止建筑拆扒工程;
9、要求施工單位停止建筑工程土石方施工;
10、立即糾正并嚴格依法處罰燃放煙花爆竹行為;
11、增加公交運力;
12、立即糾正并嚴格依法處罰和問責供暖儲煤、輸送用煤(運灰渣)車輛未有效防塵行為;
(三)紅色預警應急響應。在橙色預警響應基礎(chǔ)上,由市環(huán)保局、氣象局隨時向市應急辦報送信息,每2小時更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息,并由市大氣污染聯(lián)席會議辦公室同步向市長、有關(guān)副市長和市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人報告;市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位每8小時向市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室報送應對措施及進展情況;市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人或召集人最長每24小時召開1次聯(lián)席會議,聽取應急情況、研判污染趨勢、部署任務(wù)措施、解決重點難點問題,并增加4項強制性措施。
幼兒園、中小學停課;其中,前一日22時前發(fā)布預警并維持到22時后的,或者前一日22時后至當日6時前發(fā)布預警的,采取停課措施;當日6時后至上課前發(fā)布預警的,采取停課措施;當日上課后發(fā)布預警的,不停課,但停止戶外課及戶外活動,遲到、缺勤學生不作遲到或曠課處理,學校靈活安排教學進度。
八、預警解除和應急終止
經(jīng)實測和預測研判,未來不滿足預警條件時,由有權(quán)決定預警的部門2小時內(nèi)解除預警或終止應急響應,并向社會發(fā)布。橙色和紅色預警應急響應終止后,由市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位總結(jié)應急措施落實情況,報市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室,再由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室總結(jié)評估后,報市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人或市長。
九、經(jīng)費保障
按照市政府有關(guān)處置應急情況的財政保障規(guī)定,市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位所需預警及應急經(jīng)費,由本級財政預算資金安排解決。
十、預案管理
(一)演練培訓。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室每年組織至少1次本預案聯(lián)合演練和操作流程、崗位職責等培訓。
(二)評估修訂。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位及專家組,每半年后評估1次預案執(zhí)行情況,修改完善相應工作流程和實施措施,并報請市政府重新修訂、發(fā)布。
(三)預案實施。本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行。市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照本預案,制定本部門應急分預案,并報市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室備案。
空氣重污染應急預案篇3
一、應急組織機構(gòu)
為保證本校飲用水安全,將水污染對食品安全和師生的生活影響降到最低點,特成立萬峰湖中學水污染領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)學校水污染應急處置工作。
組長:鄧東
副組長:鄧徽
成員:羅瑜、楊林、吳仕平、羅仕坤、黃劍、賀興龍
二、工作職責及應對措施
1.負責對水質(zhì)實施預警監(jiān)測,確保水質(zhì)安全合格達標。
2.嚴密監(jiān)控水質(zhì)變化情況,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染,按下列程序操作:
A.立即采取停水措施,同時通知校長辦、后勤處主管領(lǐng)導共同研究應急方案,果斷采取有效措施,確保我校師生的飲用水安全;
B.將污染情況及時向?qū)W校主管領(lǐng)導匯報,同時向當?shù)匦l(wèi)生、供水部門報告;
C.繼續(xù)監(jiān)測水污染現(xiàn)狀,并及時將監(jiān)測信息匯總,向水污染領(lǐng)導小組領(lǐng)導及當?shù)匦l(wèi)生、供水部門報告,為他們制定水安全防控措施提供可靠信息保證;
3.對水污染產(chǎn)生的食品安全重大隱患和危害進行調(diào)查和先期處理;
4.搞好文字材料的綜合。及時做好應急工作文字材料匯總和上報工作,上報材料要數(shù)據(jù)準確、事實確鑿,嚴禁虛報、瞞報。重要的匯報和總結(jié)材料要經(jīng)領(lǐng)導小組審閱后方可上報。
空氣重污染應急預案篇4
第一部分總則
一、目的
為了有效地預防、及時控制飲用水污染事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,依據(jù)《我國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理規(guī)范(試行)》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)飲水污染事故的應急處理。
三、工作原則
健全機制,分級負責,互相協(xié)作,科學管理、依法監(jiān)督。
第二部分組織機構(gòu)
一、組織機構(gòu)
總指揮:中心主任副總指揮:主管副主任
下設(shè)應急辦,成立現(xiàn)場事故調(diào)查組、事故救治組、現(xiàn)場檢測組
二、組織分工與職責
(一)組成:
(1)應急辦
(2)事故調(diào)查組:組長:食品與環(huán)境衛(wèi)生科科長
成員:食品與環(huán)境衛(wèi)生科全體成員
中心根據(jù)需要派出傳染病控制科有關(guān)人員
(3)事故救治指導組成員:中心根據(jù)需要派出相應人員。
(4)事故現(xiàn)場檢測組成員:組長:理化、微生物檢驗科科長
成員:理化檢驗科、微生物檢驗科成員;縣(市)疾控中心檢測科成員
(二)職責
在有關(guān)部門的配合下,按照職責和衛(wèi)生行政部門要求,依據(jù)衛(wèi)生標準,開展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質(zhì)監(jiān)測工作,及時通報信息,建議采取相應措施,預防和控制水質(zhì)污染。
1、事故現(xiàn)場調(diào)查組
①接到上級命令,應立即在最短的時間內(nèi)攜帶采水樣器材、容器(無菌瓶、塑料桶)、余氯比色計、快速檢測箱、微生物檢測采樣設(shè)施等到達事故現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調(diào)查。
②開展現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查。對現(xiàn)場的一般情況、給排水設(shè)施及生產(chǎn)用水情況、群眾用水反映進行調(diào)查。
③開展流行病學調(diào)查。
④調(diào)查結(jié)果匯總材料報指揮部。
2、事故救治指導組:
①及時迅速采取對癥處置,對病情較重的病人轉(zhuǎn)入醫(yī)院救治并指導醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
②詳細準確記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過程。
③以書面材料向指揮部匯報。
3、事故現(xiàn)場檢測組
①依據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況,進行現(xiàn)場取樣測定。
②出具事故現(xiàn)場檢測報告。
③以書面材料向指揮部匯報。
第三部分監(jiān)測與預警
一、預防預警信息
收集整理常州市近幾年來水污染事故的有關(guān)資料并對發(fā)生原因進行分析;收集整理佳木斯市近幾年各類水源水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)資料,并進行分析。
根據(jù)《常州市腸道傳染暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范(試行)》將飲水污染事故劃分為三級暴發(fā)疫情(詳見工作規(guī)范),當發(fā)生疫情時,實施相應等級的預警。
二、分級管理
飲水污染引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情和化學污染事故的疫區(qū)處理原則實行屬地管理,由區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負責本轄區(qū)暴發(fā)疫情的疫區(qū)處理,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所適時參加或負責處理,并對區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的疫區(qū)處理工作予以技術(shù)指導和質(zhì)量抽查。
(一)三級暴發(fā)疫情和化學污染以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負責全面調(diào)查處理,并及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。
(二)二級暴發(fā)疫情以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負責全面調(diào)查處理,區(qū)疾控中心參加調(diào)查處理,主要負責技術(shù)指導和質(zhì)量抽查。兩級疾控中心要及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)一級暴發(fā)疫情發(fā)生在縣(市)的,同二級暴發(fā)疫情的分工;一級暴發(fā)疫情發(fā)生在市區(qū)的,以市疾控中心為主體負責全面調(diào)查處理,疫情所在地市疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負責實施具體工作。市疾控中心要及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門。
第四部分應急處置
一、報告與反饋
(一)疫情報告
1.常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情報告登記制度,保證疫情電話暢通,《暴發(fā)疫情登記薄》填寫完整,接報疫情處理及時。接報化學污染事故時,要按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報程序執(zhí)行。
2.常州市疾控中心接到暴發(fā)疫情和化學污染報告后,要立即向同級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督所報告,并視疫情的分級、發(fā)展變化和調(diào)查處理的不同階段隨時報告疫情。同時要以最快速度到達現(xiàn)場,夜間或節(jié)假日扣除路程所需時間,不超過2小時到達暴發(fā)疫情和化學污染現(xiàn)場。
二、信息反饋
要及時將有關(guān)暴發(fā)疫情和化學污染事件的有關(guān)信息及時匯總并向市衛(wèi)生行政部門報告。暴發(fā)疫情和化學污染事件的發(fā)布要嚴格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何單位、部門及個人未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準不得擅自向社會公布。涉及暴發(fā)疫情的有關(guān)文字資料要按“機密”密集管理。特別重大疫情可根據(jù)政府要求提高密集,書面報告要標明密集;在處理暴發(fā)疫情時,不得通過模擬信號的對講機、無繩電話、移動電話或公眾場合使用數(shù)字移動電話或有線電話敘述暴發(fā)疫情的內(nèi)容。
三、應急措施
對重大飲水污染突發(fā)事件應采取以下措施:
(一)停止供水。對集中式供水單位需報同級政府核準后,停止供水;對二次供水單位責令其立即停止供水,停止供水期間,應解決好居民臨時供水問題,并保證飲水衛(wèi)生安全。
(二)清除污染源。根據(jù)不同污染源,采取不同的相應措施。
(三)對供水設(shè)施(如水箱、管道等)進行徹底清洗消毒。對供水企業(yè)人員進行培訓指導。
(四)要加強對水質(zhì)監(jiān)測檢驗頻次,密切注視水質(zhì)變化情況。
(五)對患者應及時送往醫(yī)院救治。
(六)做好居民衛(wèi)生知識宣傳,教育居民不喝生水,增強居民自我保護意識。
第五部分事件的解除
一、飲水污染的原因己查清。水質(zhì)經(jīng)檢驗符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
二、無新發(fā)病例出現(xiàn)。具體參照《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范(試行)》。
空氣重污染應急預案篇5
一、目的
為有效應對突發(fā)性水污染事件,提高應急反應和救援水平,將污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
二、工作原則
1.以人為本,科學施救
保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位,是制定本預案的主要目標。既要依靠科學,最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害,又要加強保障措施,提高應急處置人員的安全防護水平。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理
重大突發(fā)性水污染事件的處理,實行由公司水污染事件應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、調(diào)度,各相關(guān)部門配合的管理機制。根據(jù)污染事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實行,對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。
3.預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
加強水資源監(jiān)測和保護,以預防為主,杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。實行事前預防與事后應急處理有機結(jié)合,按照戰(zhàn)時的要求,把應急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機防范水平。
4.系統(tǒng)聯(lián)動,應急迅速
發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的各職能部門應步調(diào)一致、密切配合,形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確,應急處置工作快速有效。
三、適用范圍
本預案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項目部內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件的應急處置與救援工作。
空氣重污染應急預案篇6
一、指導思想
堅持“以人為本”、“預防為主”,規(guī)范和強化環(huán)境保護部門應對突發(fā)性污染事故、事件應急處置工作。使環(huán)境污染事故應急處置做到高起點、高標準、具有前瞻性、可操作性;建立與環(huán)境污染事故應急處置相適應的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的應急救援隊伍,有效地實施環(huán)境污染事故的應急處置。
二、工作原則
環(huán)境污染事故應急處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負責、快速高效、科學決策的原則。通過局應急指揮系統(tǒng),整合現(xiàn)有污染事故應急處置資源。以機制優(yōu)化、分工明確、責任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學處置體系為保障;在實施應急處置中,第一時間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應急處置力量作用,盡最大努力控制事故的發(fā)展,同時局各有關(guān)單位按照本預案明確的職能,迅速趕赴現(xiàn)場,在保障人員安全的前提下,分工負責各項應急處置工作,快速高效地實施事故處置,最大限度地減少污染損害。
三、應急預案的適用范圍
本預案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括:
1、危險化學品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。
2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴重污染事故、事件。
4、因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。
5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。
四、應急預案組織領(lǐng)導機構(gòu)及職責
1、瀘溪縣環(huán)保局應急領(lǐng)導小組成員:
組長:
副組長:
成員:
我局應急領(lǐng)導小組下設(shè)應急處置組、應急監(jiān)測組,()綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組和后勤保障支援組、技術(shù)專家組。
2、應急領(lǐng)導小組職責
(1)組長主要負責:全面負責應急搶險工作;指揮應急搶險工作;負責研究制定切實可行的應急搶險技術(shù)方案。
(2)副組長主要負責:負責事故調(diào)查、處置及應急搶險工作。
(3)副組長主要負責:組織應急搶險工作;負責監(jiān)測及技術(shù)服務(wù)工作。
(4)副組長主要負責:組織應急搶險工作;協(xié)調(diào)各部門工作;負責向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,做好應急搶險工作記錄。
(5)副組長主要負責:為所有應急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。
3、下設(shè)應急處置組成員及職責
組長:
副組長:
成員:
其主要職責是:進入現(xiàn)場必須攜帶攝像、照相、錄音設(shè)備和應急工作專用記錄本,保證在第一時間取得應急現(xiàn)場詳細情況第一手資料和應急工作全程記錄材料,研究、制定應急排除處置措施,確保工作準確、快速、到位,并提出對事發(fā)責任單位和責任人員的處罰、處理意見,完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)手續(xù)。
4、下設(shè)應急監(jiān)測組成員及職責
組長:
副組長:
成員:
其主要職責是:進入現(xiàn)場必須攜帶相關(guān)采樣分析設(shè)備
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