報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制

報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制第1頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第一節(jié)

對(duì)外貿(mào)易管制概述第2頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月對(duì)外貿(mào)易管制的概念（P46）如何理解對(duì)外貿(mào)易管制（P47）國(guó)家強(qiáng)制性措施一國(guó)對(duì)外政策的體現(xiàn)不同國(guó)家或同一國(guó)家的不同時(shí)期的政策各不相同以對(duì)進(jìn)口的管制為重點(diǎn)第3頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架證貨物、技術(shù)進(jìn)出口的許可制度備對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的備案登記制度檢商品質(zhì)量的檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫制度核進(jìn)出口收、付匯核銷(xiāo)制度救貿(mào)易管制的救濟(jì)措施（反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施）第4頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第二節(jié)

我國(guó)貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度第5頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度的概念進(jìn)出口許可是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口的一種行政管理制度既包括準(zhǔn)許進(jìn)出口有關(guān)證件的審批和管理制度本身的程序，也包括以國(guó)家各類(lèi)許可為條件的其他行政管理手續(xù)是一種非關(guān)稅措施（P50）管理范圍包括禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)、限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)、自由進(jìn)出口的技術(shù)以及自由進(jìn)出口中部分實(shí)行自動(dòng)許可管理的貨物

第6頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月關(guān)稅措施通過(guò)增加或減少關(guān)稅稅額的方式，達(dá)到貿(mào)易管制的目的（經(jīng)濟(jì)措施）主要是進(jìn)出口稅收制度進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)口環(huán)節(jié)增殖稅和消費(fèi)稅第7頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月非關(guān)稅措施主要是以進(jìn)出口許可證件的發(fā)放實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管制（行政措施）以貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可為核心內(nèi)容其他管制措施第8頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出口許可制度的主體，其管理范圍包括（）。

A禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)

B限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)

C自由進(jìn)出口的技術(shù)

D自由進(jìn)出口中部分實(shí)行自動(dòng)許可管理的貨物歷年試題解析第9頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月禁止或限制進(jìn)出口的區(qū)別（P50-51）限制進(jìn)口建立或者加快國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品需要禁止進(jìn)口的保障國(guó)家金融地位和國(guó)際收支平衡限制出口國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源輸往國(guó)家或者地區(qū)的市場(chǎng)容量有限出口經(jīng)營(yíng)秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂第10頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月禁止進(jìn)口貨物管理列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》的商品《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第一批)保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源國(guó)家禁止進(jìn)口屬破壞臭氧層物質(zhì)的四氯化碳禁止進(jìn)口屬世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第二批)舊機(jī)電產(chǎn)品類(lèi)，涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類(lèi))、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類(lèi))和環(huán)境保護(hù)(汽車(chē)、工程及車(chē)船機(jī)械類(lèi))第11頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月禁止進(jìn)口貨物管理（續(xù)）列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》的商品《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》（2008年頒布）涉及對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類(lèi)廢動(dòng)物產(chǎn)品，廢動(dòng)植物油脂，礦產(chǎn)品、礦渣、礦物油、瀝青的廢料，廢藥物、雜項(xiàng)化學(xué)品廢物、廢橡膠、皮革，廢特種紙，廢紡織物及制品，玻璃廢物，金屬和含金屬?gòu)U物等

《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第六批)保護(hù)人的健康，維護(hù)環(huán)境安全，淘汰落后產(chǎn)品履行鹿特丹公約和斯德哥爾摩公約長(zhǎng)纖維青石棉、二惡英第12頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月禁止進(jìn)口貨物管理（續(xù)）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品來(lái)自動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物動(dòng)植物病源（包括菌種、毒種等）及其他有害生物、動(dòng)物尸體、土壤帶有違反“一個(gè)中國(guó)”原則內(nèi)容的貨物及其包裝以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)滴滴涕、氯丹第13頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月禁止進(jìn)口貨物管理（續(xù)）其他各種原因停止進(jìn)口的商品以CFC-12為制冷工質(zhì)（即制冷劑）的汽車(chē)及以CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車(chē)空調(diào)壓縮機(jī)（含汽車(chē)空調(diào)器）為執(zhí)行《保護(hù)臭氧層維也納公約》和《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》，于2002年1月1日起實(shí)施右置方向盤(pán)的汽車(chē)舊服裝Ⅷ因子制劑等血液制品一種凝血因子，防止艾滋病的傳入氯酸鉀、硝酸銨掌握有具體列名的禁止進(jìn)口的商品第14頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月禁止出口貨物管理列入《禁止出口貨物目錄》的商品《禁止出口貨物目錄》(第一批)保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源、履行我國(guó)所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國(guó)際條約和協(xié)定破壞臭氧層物質(zhì)的四氯化碳世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨、麝香防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜和麻黃草等植物《禁止出口貨物目錄》(第二批)保護(hù)我國(guó)匱乏的森林資源木炭第15頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月禁止出口貨物管理（續(xù)）列入《禁止出口貨物目錄》的商品《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第三批)保護(hù)人的健康，維護(hù)環(huán)境安全，淘汰落后產(chǎn)品履行鹿特丹公約和斯德哥爾摩公約長(zhǎng)纖維青石棉、二惡英《禁止出口貨物目錄》(第四批)硅砂、石英砂及其他天然砂《禁止出口貨物目錄》(第五批)無(wú)論是否經(jīng)過(guò)化學(xué)處理過(guò)的森林凋落物和泥炭（草炭）

第16頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月禁止出口貨物管理（續(xù)）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物原料血漿商業(yè)性出口的野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品勞改產(chǎn)品以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)滴滴涕、氯丹掌握有具體列名的禁止出口的商品第17頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月限制進(jìn)口管理（P50-51）許可證件管理以經(jīng)國(guó)家各主管部門(mén)簽發(fā)許可證件的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)限制進(jìn)口的措施進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口、可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、進(jìn)口音像制品、黃金及其制品進(jìn)口等管理關(guān)稅配額管理農(nóng)產(chǎn)品：小麥、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條工業(yè)品：尿素、磷酸氫二銨、含氮磷鉀三種肥效元素的礦物肥及化學(xué)肥等三種農(nóng)用肥料第18頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月關(guān)稅配額管理（P51）指一定時(shí)期內(nèi)(一般是1年)，國(guó)家對(duì)部分商品的進(jìn)口制定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口，如超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)口的措施即不限制進(jìn)口總量，只是對(duì)享受關(guān)稅優(yōu)惠的數(shù)量進(jìn)行限制絕對(duì)配額：對(duì)進(jìn)出口的數(shù)量的絕對(duì)額予以限制（一般用于出口）第19頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月限制出口管理（P51-52）限制出口貨物出口配額限制出口非配額管理出口配額許可證管理出口配額招標(biāo)管理第20頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月出口配額限制定義指在一定時(shí)期內(nèi)為建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、增強(qiáng)我國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、保障最大限度的收匯，保護(hù)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)利益，國(guó)家對(duì)部分商品的出口數(shù)量直接加以限制的措施形式出口配額許可證管理出口配額招標(biāo)管理

第21頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月出口配額許可證管理定義國(guó)家對(duì)部分商品的出口，在一定時(shí)期內(nèi)(一般是1年)規(guī)定數(shù)量總額，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)獲得配額的允許出口，否則不準(zhǔn)出口的配額管理措施絕對(duì)數(shù)量的限制直接分配申請(qǐng)者取得配額證明后，到國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)及其授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)，憑配額證明申領(lǐng)出口許可證第22頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月出口配額招標(biāo)管理定義國(guó)家對(duì)部分商品的出口，在一定時(shí)期內(nèi)(一般是1年)規(guī)定數(shù)量總額，采取招標(biāo)分配的原則，經(jīng)招標(biāo)獲得配額的允許出口，否則不準(zhǔn)出口的管理配額措施對(duì)一些重要商品以規(guī)定絕對(duì)數(shù)量的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)限制出口目的的國(guó)家各配額主管部門(mén)對(duì)中標(biāo)者發(fā)放各類(lèi)配額證明中標(biāo)者取得配額證明后，到國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)及其授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)，憑配額證明申領(lǐng)出口許可證第23頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月出口非配額限制

定義指在一定時(shí)期內(nèi)根據(jù)國(guó)內(nèi)政治、軍事、技術(shù)、衛(wèi)生、環(huán)保、資源保護(hù)等領(lǐng)域需要，以及為履行我國(guó)所加入或締結(jié)的有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定，以經(jīng)國(guó)家各主管部門(mén)簽發(fā)許可證件的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的各類(lèi)限制出口措施我國(guó)非配額限制管理主要包括出口許可證、瀕危物種、敏感物項(xiàng)出口以及軍品出口等許可管理第24頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月自由進(jìn)出口管理（P53）自由進(jìn)出口貨物、技術(shù)的進(jìn)出口不受限制，但基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要，國(guó)家對(duì)部分屬于自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)出口許可管理

如銅精礦進(jìn)口納入2006年自動(dòng)進(jìn)口許可管理實(shí)質(zhì)是一種在進(jìn)口前的自動(dòng)登記性質(zhì)的許可制度，通常用于國(guó)際對(duì)這類(lèi)貨物的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督目的第25頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理向商務(wù)主管部門(mén)辦理合同備案登記商務(wù)主管部門(mén)自收到規(guī)定的文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)合同備案登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證申請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證辦理外匯、銀行稅務(wù)、海關(guān)等手續(xù)第26頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法凡列入《中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》中禁止進(jìn)口的技術(shù)，不得進(jìn)口國(guó)家對(duì)限制進(jìn)口的技術(shù)實(shí)行許可證管理，凡進(jìn)口列入《中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》中限制進(jìn)口技術(shù)的，應(yīng)履行進(jìn)口許可手續(xù)技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《中國(guó)限制進(jìn)口技術(shù)申請(qǐng)書(shū)》，報(bào)送地方商務(wù)主管部門(mén)履行進(jìn)口許可手續(xù)地方商務(wù)主管部門(mén)自收到《申請(qǐng)書(shū)》之日起30個(gè)工作日內(nèi)，組織技術(shù)和貿(mào)易專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)進(jìn)口的技術(shù)進(jìn)行技術(shù)和貿(mào)易審查，并決定是否準(zhǔn)予進(jìn)口第27頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月進(jìn)口申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，由地方商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)由商務(wù)部統(tǒng)一印制和編號(hào)的《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)口許可意向書(shū)》（《技術(shù)進(jìn)口許可意向書(shū)》的有效期為3年）技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者簽訂技術(shù)進(jìn)口合同后，應(yīng)持《技術(shù)進(jìn)口許可意向書(shū)》、合同副本及其附件、簽約雙方法律地位證明文件到地方商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)技術(shù)進(jìn)口許可證地方商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)自收到上述所規(guī)定的文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同的真實(shí)性進(jìn)行審查，并決定是否準(zhǔn)予許可技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者依法向地方商務(wù)主管部門(mén)提出技術(shù)進(jìn)口申請(qǐng)第28頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月地方商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在收到前款規(guī)定的文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)，組織技術(shù)和貿(mào)易專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)進(jìn)口的技術(shù)進(jìn)行技術(shù)和貿(mào)易審查，決定是否準(zhǔn)予進(jìn)口。地方商務(wù)主管部門(mén)自批準(zhǔn)進(jìn)口之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同的真實(shí)性進(jìn)行審查，并決定是否準(zhǔn)予許可技術(shù)進(jìn)口經(jīng)許可的，地方商務(wù)主管部門(mén)向進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)由商務(wù)部統(tǒng)一印制和編號(hào)的《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)口許可證》技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑《技術(shù)進(jìn)口許可證》，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)凡進(jìn)口《中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》中限制進(jìn)口技術(shù)的，技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)出具《技術(shù)進(jìn)口許可證》，海關(guān)憑《技術(shù)進(jìn)口許可證》辦理驗(yàn)放手續(xù)第29頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月其他貿(mào)易管制制度對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度出入境檢驗(yàn)檢疫制度進(jìn)出口貨物收付匯管理制度對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施第30頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格管理制度對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者資格法律依據(jù)：2004年7月1日實(shí)施的新《外貿(mào)法》及同時(shí)實(shí)施的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》只有依法備案登記，享有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的組織、法人和個(gè)人才能有權(quán)簽訂貿(mào)易合同注意：“個(gè)人”與自然人概念的區(qū)別外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者辦理備案后還要辦理外匯、銀行、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)登記外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者辦理備案后不是什么進(jìn)出口業(yè)務(wù)都能做，有經(jīng)營(yíng)范圍第31頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月出入境檢驗(yàn)檢疫制度

出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫制度實(shí)行目錄管理，國(guó)家規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)的進(jìn)出境商品對(duì)于法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出境商品是否需要檢驗(yàn)，由對(duì)外貿(mào)易當(dāng)事人決定對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、價(jià)值較高、技術(shù)復(fù)雜或涉及環(huán)境及衛(wèi)生、疫情標(biāo)準(zhǔn)的重要進(jìn)出口商品，收貨人應(yīng)當(dāng)在合同中約定，在出口國(guó)裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或監(jiān)裝，以及保留到貨后最終檢驗(yàn)和索賠的條款憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物通知單》或《出境貨物通知單》驗(yàn)放第32頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月檢驗(yàn)的內(nèi)容：商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝以及是否符合安全、衛(wèi)生的要求檢驗(yàn)方式法定檢驗(yàn)（列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的商品，國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)）合同檢驗(yàn)公正鑒定委托檢驗(yàn)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度第33頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過(guò)境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫以及出入境運(yùn)輸工具檢疫等進(jìn)出境動(dòng)物植物檢疫制度第34頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度進(jìn)出境檢疫、國(guó)境傳染病檢測(cè)、進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督等第35頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月進(jìn)出口貨物收付匯制度出口收匯管理《出口外匯核銷(xiāo)單》出口報(bào)關(guān)單《出口收匯證明聯(lián)》進(jìn)口付匯管理貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷(xiāo)單進(jìn)口報(bào)關(guān)單《進(jìn)口收匯證明聯(lián)》目的是防止騙匯逃匯等行為第36頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施

反傾銷(xiāo)措施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》及《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施的形式：一是征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅；二是要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施實(shí)施的期限：不超過(guò)4個(gè)月；特殊情況下，可以延長(zhǎng)至9個(gè)月最終反傾銷(xiāo)措施對(duì)終裁決定確定傾銷(xiāo)成立，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以在正常海關(guān)稅費(fèi)之外征收反傾銷(xiāo)稅。海關(guān)自公告之日起執(zhí)行第37頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月反補(bǔ)貼措施臨時(shí)反補(bǔ)貼措施臨時(shí)反補(bǔ)貼實(shí)施的形式：保證金或者保函臨時(shí)反補(bǔ)貼實(shí)施的期限：自決定公告規(guī)定之日起，不超過(guò)4個(gè)月最終反補(bǔ)貼措施海關(guān)自商務(wù)部公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行，征收反補(bǔ)貼稅第38頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月保障措施臨時(shí)保障措施采取增加關(guān)稅的形式，實(shí)施期限不得超過(guò)200天，并且計(jì)入保障措施總期限如事后不能證實(shí)進(jìn)口激增對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)造成損害或損害威脅，則增收的關(guān)稅應(yīng)立即退還最終保障措施實(shí)施形式：提高關(guān)稅、純粹的數(shù)量限制和關(guān)稅配額實(shí)施期限：一般不超過(guò)4年，可以延長(zhǎng)，但不得超過(guò)10年，其中包括臨時(shí)保障措施期限第39頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月案例2009年4月10日，海關(guān)總署公告，對(duì)于原產(chǎn)于新西蘭的11個(gè)稅號(hào)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施特殊保障措施，征收最惠國(guó)稅率的進(jìn)口關(guān)稅原因是含量大于1%未濃縮的乳及奶油（0401.2000、0401.3000）進(jìn)口數(shù)量2009年申報(bào)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1419噸，超過(guò)今年1365噸的特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)第40頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資料：三種貿(mào)易救濟(jì)措施的比較反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施針對(duì)價(jià)格歧視這種不公平競(jìng)爭(zhēng)行為保障措施針對(duì)公平貿(mào)易條件下進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況第41頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施第42頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月進(jìn)出口許可證管理主管部門(mén)商務(wù)部證件名稱(chēng)進(jìn)口許可證（海關(guān)監(jiān)管代號(hào)：1）出口許可證（海關(guān)監(jiān)管代號(hào)：4）證件采取分級(jí)發(fā)放辦法商務(wù)部配額許可證事務(wù)局簽發(fā)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口許可證地方發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)消耗臭氧層物質(zhì)的進(jìn)口許可證第43頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月適用范圍2009年實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物2種，為消耗臭氧層物質(zhì)、重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，總計(jì)83個(gè)8位HS編碼（含154個(gè)10位HS編碼）2009年實(shí)行出口許可證管理的50種貨物，分別實(shí)行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出口許可證管理

實(shí)行出口配額許可證管理的貨物是：玉米、大米、小麥、玉米粉、大米粉、小麥粉、棉花、鋸材、活牛（對(duì)港澳）、活豬（對(duì)港澳）、活雞（對(duì)港澳）、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、鋅礦砂、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、磷礦石第44頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月實(shí)行出口配額招標(biāo)的貨物是：藺草及藺草制品、碳化硅、氟石塊（粉）、滑石塊（粉）、輕（重）燒鎂、礬土、甘草及甘草制品實(shí)行出口許可證管理的貨物是：活牛（對(duì)港澳以外市場(chǎng)）、活豬（對(duì)港澳以外市場(chǎng)）、活雞（對(duì)港澳以外市場(chǎng)）、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金屬及制品、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、汽車(chē)（包括成套散件）及其底盤(pán)、摩托車(chē)（含全地形車(chē)）及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車(chē)架、天然砂（含標(biāo)準(zhǔn)砂）、鉬制品、檸檬酸、維生素C、青霉素工業(yè)鹽、硫酸二鈉對(duì)玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、銻及銻制品、鎢及鎢制品、白銀實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理第45頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月辦理程序進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)及實(shí)行出口許可證管理的商品，在組織該類(lèi)進(jìn)出口應(yīng)證商品前，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證，可通過(guò)網(wǎng)上和書(shū)面兩種形式申領(lǐng)。發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)進(jìn)（出）口許可證。特殊情況下，進(jìn)口許可證最多不超過(guò)10個(gè)工作日進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口前經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證，可通過(guò)網(wǎng)上和書(shū)面形式申領(lǐng)。申領(lǐng)時(shí)應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的最終用戶(hù)提出申請(qǐng)，并且申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新（含再制造）的資質(zhì)。商務(wù)部正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)，如需征求相關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)，商務(wù)部在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)第46頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月報(bào)關(guān)規(guī)范（P61）進(jìn)口許可證有效期1年，當(dāng)年有效；跨年度使用時(shí)，有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次年3月31日實(shí)行“一證一關(guān)”、“一批一證”出口許可證有效期1年，當(dāng)年有效；跨年度使用時(shí)，有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次年2月底實(shí)行“非一批一證”管理的出口貨物為：外商投資企業(yè)出口貨物；加工貿(mào)易方式出口貨物；補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下出口貨物；大米、玉米、小麥、活牛、活豬、活雞、牛肉、豬肉、雞肉、原油、成品油、煤炭、汽車(chē)（包括成套散件）及其底盤(pán)消耗臭氧層物質(zhì)的貨樣廣告品須憑出口許可證出口第47頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月實(shí)行“非一批一證”管理的出口許可證，其使用次數(shù)最多不超過(guò)：

A．3次

B．6次

C．5次

D．12次

綜合練習(xí)第48頁(yè)，課件共57頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月下列關(guān)于進(jìn)口廢物管理的表述，錯(cuò)誤的是：

A

廢物進(jìn)口許可證實(shí)行“一批一證”管理

B

存入保稅倉(cāng)庫(kù)的廢物必須取得有效廢物進(jìn)口許可證