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基于節(jié)點與場所模型的高鐵站點地區(qū)規(guī)劃對比研究高速鐵路站點地區(qū)規(guī)劃研究以天津和荷蘭蘭斯塔德對比為例
隨著高速鐵路的發(fā)展,通過高鐵站區(qū)域的發(fā)展,城市社會經(jīng)濟發(fā)展成為各國發(fā)展高鐵的普遍期望之一。高鐵對城市空間的影響取決于高鐵和城市空間之間的相互作用。在城市中,最明顯、最直接的區(qū)域是高速鐵路站周圍地區(qū)。日本的高鐵站、歐洲的工程、倫敦的國王轉(zhuǎn)移項目和西班牙的高速鐵路站是世界著名的具有代表性的大型交通站。然而,這些案例通常來自西方國家或具有相同背景的地區(qū),不利于分析不同形式的高鐵站發(fā)展。另一方面,由于中國的城市背景和發(fā)展方式不同,中國的高鐵站發(fā)展模式與西方國家的高鐵站不同。只有通過調(diào)研高鐵站區(qū)域的發(fā)展,通過其他新模式的比較,才能理解和學(xué)習(xí)其他國家的經(jīng)驗,并將其應(yīng)用于中國的高鐵站區(qū)域發(fā)展。本文作者選擇荷蘭的蘭斯塔德與天津的高鐵站點地區(qū)進行系統(tǒng)深入的對比分析,挖掘站點地區(qū)發(fā)展的影響因素,進一步豐富和深化我國高鐵站點地區(qū)發(fā)展的研究.1天津—天津和蘭斯塔德概況天津是我國環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟中心,也是我國北方的經(jīng)濟、物流和航運中心.蘭斯塔德是荷蘭最大的城市群,但是在歐洲的社會經(jīng)濟指數(shù)統(tǒng)計或城市經(jīng)濟對比時,蘭斯塔德通常是以一個“城市”的形象天津和蘭斯塔德具有相似的城市區(qū)位、城市功能和空間結(jié)構(gòu).首先他們都靠近首都并位于海岸線沿岸,天津位于中國渤海沿岸,作為環(huán)渤海區(qū)域的中心,它擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢.從自然區(qū)位的角度來說,天津市地處華北平原東北部,海河流域下游,渤海的西岸.從經(jīng)濟區(qū)位來說,京津兩市距離很近,鐵路里程137km,公路里程136km,從天津中心花園到北京天安門直線距離只有111km.荷蘭蘭斯塔德(Randstad)位于歐洲東北部,荷蘭西部,是歐洲最大和最富裕的城市區(qū)域之一.從自然區(qū)位來說,蘭斯塔德位于平原地區(qū),處于歐洲北海的西海岸.從經(jīng)濟區(qū)位來說,蘭斯塔德位于歐洲經(jīng)濟發(fā)展較好的北部地區(qū),并且它距離“歐洲的首都”布魯塞爾僅有120km.與天津相似,具有較好的經(jīng)濟地理位置,都受到“首都”或者國際大都市的輻射帶動作用.另外兩個區(qū)域都扮演著周邊區(qū)域的經(jīng)濟中心和重要的港口城市的功能,同時兩地都屬于具有兩個大經(jīng)濟發(fā)展中心區(qū)域的多核發(fā)展結(jié)構(gòu).天津市域內(nèi)的城鎮(zhèn)體系建設(shè)空間格局是基本形成了“一軸兩帶三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu).2車站區(qū)域發(fā)展2.1生活效應(yīng)高鐵站點地區(qū)作為城市的交通樞紐之一,也是城市公共空間的一部分,具有節(jié)點質(zhì)量與場所質(zhì)量基本特性.節(jié)點代表其交通功能,需要其具有快速疏散與集聚之能效;場所主要反映其城市功能,需要其具有駐留城市活力與轉(zhuǎn)變城市生活之效應(yīng).車站的場所質(zhì)量與節(jié)點質(zhì)量之間存在著一種競爭與協(xié)同的關(guān)系,需要在城市空間發(fā)展過程中不斷進行調(diào)整和平衡.某一站點地區(qū)節(jié)點質(zhì)量的發(fā)展,將提高區(qū)域交通可達性,全新的交通系統(tǒng)和升級能夠帶來新的交通客流并改變過去的交通模式,為站點地區(qū)的土地開發(fā)提供動力.同時,站點地區(qū)場所質(zhì)量的發(fā)展能夠吸引新的城市活動聚集到車站區(qū)域,不斷增加的客流意味著車站區(qū)域更多的潛在消費力,這就有可能轉(zhuǎn)變成為推動車站區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的催化劑.站點地區(qū)社會經(jīng)濟活動的集聚也帶來更多的交通需求,為交通系統(tǒng)的進一步發(fā)展提供積極條件.在不受外界條件干擾下,站點地區(qū)節(jié)點質(zhì)量或場所質(zhì)量的發(fā)展,都會為另一個屬性帶來積極發(fā)展的條件,兩者相互促進,循環(huán)發(fā)展2.2天津高鐵站區(qū)域的發(fā)展2.2.1天津西湖屬性、質(zhì)量發(fā)展天津西站是天津最大的交通樞紐,位于天津中心六區(qū)中的紅橋區(qū)(見圖1).2天津東北部.天津西站是北京到上海高鐵線路重要經(jīng)停站,也是天津到上海的始發(fā)站.為了充分利用高鐵帶給城市的發(fā)展機會,天津西站經(jīng)歷了至今以來最大的建設(shè)工程,天津西站成為集城鐵、高鐵、地鐵、公交和長途汽車于一體的最重要的天津交通樞紐之一.天津西站占地680萬m天津西站地區(qū)的發(fā)展定位是以天津西站為交通樞紐引擎,成為具有水岸特色和天津風(fēng)情的現(xiàn)代商務(wù)商業(yè)及生態(tài)中心.天津政府制定了新的西站周邊更新規(guī)劃,發(fā)展新的高端商務(wù)、金融的城市綜合功能體.天津西站樞紐區(qū),站點周邊所有的舊建筑物全部拆遷,車站周邊區(qū)域從“零”開始建設(shè).進入車站,旅客們會進入一個寬闊干凈的空間,車站采取“上進下出”模式,車站最上層是候車區(qū)域,下面兩層是火車和地鐵的出發(fā)層.車站內(nèi)有各種電子屏幕用于顯示列車信息,方便乘客及時了解交通信息.車站外部區(qū)域是全新的規(guī)劃,舊的城市景觀重新發(fā)展或重建.目前南廣場與北廣場正在不斷建設(shè)完善中,根據(jù)規(guī)劃南廣場將主要由廣場、景觀公園和特別商業(yè)區(qū)組成.北廣場主要是停車場、休閑廣場、公交終點站、出租車停車場等.目前,南、北廣場還處于待開發(fā)狀態(tài)(圖3和圖4).2.2.2家寶站的發(fā)展于家堡站位于于家堡金融區(qū),是濱海新區(qū)的中心區(qū)域(如圖5).2堡交通樞紐工程于家堡站及周邊區(qū)域都是從2009年開始規(guī)劃新建,車站于2014年底開放使用,而經(jīng)濟區(qū)也在2015年具有初步規(guī)模.于家堡交通樞紐工程主要包括京津城際鐵路延長線于家堡車站工程和配套市政公用工程.作為全地下站,深入地下30m,分為3層.除設(shè)有鐵路線外,軌道交通B2、Z1、Z4三條地鐵線也將在這里交匯.其中地下1層為城際鐵路、B2、Z1、Z4線的站廳層.地下2層為城際列車、B2、Z4線站臺和擁有500余車位的社會車輛停車場.于家堡到北京只需要不到1h,大大縮短了過去2h的行程.3家寶郵局的質(zhì)量于家堡金融區(qū)東、南、西3面環(huán)水,占地面積386萬m2.3蘭斯塔德高速鐵路站區(qū)域的發(fā)展2.3.1丹陽南站的發(fā)展阿姆斯特丹南站位于阿姆斯特丹南軸地區(qū)(見圖7),該區(qū)域以世界交易中心聞名.2周邊區(qū)域的可達性.南站是在2006年擴建,定位發(fā)展成為荷蘭的高鐵站點之一.按照規(guī)劃南站將提供與阿姆斯特丹機場、荷蘭北部和與歐洲東部國家的高速鐵路連接服務(wù),車站周邊區(qū)域的可達性也將大大提高.目前為止阿姆斯特丹的2條地鐵線和輕軌5號線都在南站經(jīng)停,若干條線路的公交車也在此經(jīng)停,并且新建的南北地鐵線路也在建設(shè)中32丹姆服裝的質(zhì)量阿姆斯特丹南站位于城市南部的高端商務(wù)區(qū),是阿姆斯特丹最大最有雄心的城市發(fā)展工程2.3.2多種經(jīng)停站.鹿特丹中央火車站位于蘭斯塔德的南部(圖11).該車站是連接阿姆斯特丹到比利時布魯塞爾等荷蘭南部國家城市的重要經(jīng)停站.站點周圍區(qū)域是已經(jīng)發(fā)展較成熟的鹿特丹老城.2德國.5.8特國聯(lián)邦中央車站更新工程為荷蘭最大樞紐之一,為荷蘭最鹿特丹中央車站于1847年開通,2007年更新升級,提高車站地區(qū)的可達性是鹿特丹中央車站更新工程的核心目標(biāo)之一,約6.8億歐元投入到車站地區(qū)的重建工程中,目前為荷蘭最重要的交通樞紐之一.從外向交通來說,鹿特丹中央車站匯集若干條高速城際線路,既提供連接著荷蘭不同的城市的城際高速和普通鐵路服務(wù),也提供蘭斯塔德南部區(qū)域與其他國際城市的高鐵服務(wù)3中央車站的場所質(zhì)量.鹿特丹中央街區(qū)是以中央車站進行命名,該區(qū)域是城市中經(jīng)濟活動最密集的地段之一.更新后新的車站將有一個高效組織的站前廣場和一個49m寬的行人通道.站前廣場(Stationsplein)將中央車站與鹿特丹城市中心聯(lián)系起來(圖12).這是一個提供給行人休憩的廣場,也給騎自行車的人,提供了直接進入城市中心的通道.沿著這個廣場兩邊分布著服務(wù)商店、咖啡館等.位于車站南出口代爾夫特街(Delfsestraat),是一條分布著多個綠色和公共空間的集飯店、辦公和休閑娛樂于一體的綜合商業(yè)街(圖13).車站的北出口廣場是Proveninesplein,這里主要分布著各種公共交通設(shè)施,如出租車停車場、公交站、臨時停車設(shè)施和自行車存放點等(圖13,14).鹿特丹中央車站前場(車站南面)土地利用率非常高,商業(yè)服務(wù)功能豐富.3比較荷蘭和天津高鐵站地區(qū)的發(fā)展3.1點的選址根據(jù)資料統(tǒng)計,中國絕大多數(shù)的高鐵站點都位于能夠提供大量空閑土地的市郊.而歐洲絕大多數(shù)的高鐵站點都位于老城中心,可以說中國與西方國家高鐵站點最大的不同就是站點的選址.如天津高鐵站點的選址偏向于在距離市中心有一定距離的郊區(qū),這個位置的車站周圍空閑土地較多,有足夠的空間潛力來建設(shè)新的設(shè)施和吸引新的經(jīng)濟活動;而蘭斯塔德則更傾向于選址在城市的中心位置,車站周圍公共交通已具有一定的發(fā)展基礎(chǔ),并且周圍土地已高度開發(fā),土地功能相對豐富多樣.3.2高鐵網(wǎng)點的概念無論是天津的高鐵站點還是蘭斯塔德的高鐵站點,都從節(jié)點質(zhì)量和場所質(zhì)量兩個方面發(fā)展,但他們的發(fā)展質(zhì)量卻有所不同.對于天津來說,高鐵站點的節(jié)點質(zhì)量的發(fā)展是城市交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的關(guān)鍵性工程,也是更新完善城市的交通系統(tǒng)的一個重要軌道.在天津高鐵站點的節(jié)點質(zhì)量發(fā)展意味著新的鐵路連接,新的公共交通設(shè)施,新的城市交通網(wǎng)絡(luò);而在蘭斯塔德,高鐵站點節(jié)點質(zhì)量的發(fā)展意味著提高城市的外向交通條件,提高鐵路的系統(tǒng)質(zhì)量,升級基礎(chǔ)設(shè)施,強化站點節(jié)點效應(yīng).而對于場所質(zhì)量發(fā)展來說,天津的高鐵站點本身建筑通常被視為城市的門戶形象,因此在高鐵站點的建設(shè)過程中,十分注重車站本身的設(shè)計,追求宏偉,獨特的造型,車站前后寬闊的廣場成為一種標(biāo)志.車站周圍區(qū)域也進行大力度的土木工程,從“零”開始進行規(guī)劃開發(fā),車站區(qū)域建設(shè)中并沒有過多的考慮與周邊區(qū)域的融合;對于蘭斯塔德來說,高鐵站點建筑設(shè)計本身更傾向于貼近周邊環(huán)境的可持續(xù)環(huán)保型設(shè)計.車站場所質(zhì)量的發(fā)展是基于周圍現(xiàn)有的土地開發(fā)基礎(chǔ)上進行發(fā)展,車站前面廣場主要用于行人的休憩和連接周邊現(xiàn)有功能區(qū)的平臺,通過對高鐵站點地區(qū)的升級改造,進一步提高周邊土地利用率,提升城市空間質(zhì)量.3.3天津高鐵網(wǎng)點的發(fā)展和工程特點如前所述,即使這些高鐵站點都擁有節(jié)點質(zhì)量和場所質(zhì)量兩個屬性,他們?nèi)匀挥胁煌膶傩园l(fā)展傾向.節(jié)點質(zhì)量和場所質(zhì)量的不同組合使得高鐵站點發(fā)展類型有所不同.在中國,高鐵站點的建設(shè)與發(fā)展主要是政府性主體主導(dǎo),公眾參與極少.在這種空間主體合作方式、車站周圍的零基礎(chǔ)條件下,天津高鐵站點的發(fā)展通常是節(jié)點質(zhì)量快于場所質(zhì)量的發(fā)展,節(jié)點質(zhì)量也相對較早地產(chǎn)生影響,車站周邊區(qū)域更多是交通引導(dǎo)著城市發(fā)展(TransitionLeadingDevelopment).也就是說天津高鐵站點的發(fā)展更偏于交通帶動型發(fā)展,交通帶動著土地利用的開發(fā).在蘭斯塔德情況正相反,高鐵站點的發(fā)展建設(shè)涉及到政府型主體、市場性主體和社會性主體,其中主要負責(zé)的是市場性主體,政府性主體主要負責(zé)規(guī)劃和協(xié)調(diào),市場性主體通常以追求利潤為目的,考慮經(jīng)濟效益風(fēng)險,選擇站點位置,往往也是車站的周圍土地發(fā)展較好,有大量人群流動的成熟城市區(qū)域,這就使得場所質(zhì)量往往發(fā)展較早,節(jié)點質(zhì)量隨著場所質(zhì)量的需要進一步升級發(fā)展(DevelopmentLeadingTran-sition).蘭斯塔德的高鐵站點地區(qū)更偏于是交通整合型發(fā)展,是在原有基礎(chǔ)上提高區(qū)域交通可達性和土地利用率的整合發(fā)展4高鐵網(wǎng)點的發(fā)展是城市發(fā)展的長期之道,發(fā)展是高鐵測定1)高鐵站點地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),車站位于郊區(qū)會有足夠的土地空間,有利于開發(fā)新城市區(qū)域,但是對公共交通基礎(chǔ)設(shè)施要求極高,并且要求市場性主體在其中扮演很重要的角色,才能給車站周邊區(qū)域帶來經(jīng)濟活力.若車站選址在城市中心,城市公共交通系統(tǒng)和站點周邊區(qū)域已有一定發(fā)展基礎(chǔ),有利于更早更充分的發(fā)揮高鐵的效用.2)高鐵站點在城市發(fā)展中扮演促進劑的角色.天津在擴展型城市發(fā)展策略和政府性主體主導(dǎo)的合作模式下,高鐵站點偏于選址在市郊區(qū)域,高鐵站點的建設(shè)和發(fā)展主要是節(jié)點質(zhì)量發(fā)展帶動場所質(zhì)量的發(fā)展,高鐵站點在城市發(fā)展中主要扮演著催化劑的作用.蘭斯塔德在集中型的城市發(fā)展策略和政府性主體引導(dǎo)、市場性主體
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