新高考人民版歷史（江蘇專用）一輪專題檢測(cè)專題五西方民主政治和社會(huì)主義制度的建立

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()A.適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要,保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)的革命果實(shí)B.繼承了悠久的傳統(tǒng),照顧了人民的心理承受力C.對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外的政治思想和制度產(chǎn)生重大的影響D.導(dǎo)致統(tǒng)治方式從人治走向法治【解析】選B。本題考查學(xué)生閱讀信息和根據(jù)所學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題的能力。根據(jù)“當(dāng)查理一世在斷頭臺(tái)上身首分離時(shí),數(shù)以千計(jì)的觀眾發(fā)出痛苦的呻吟”說(shuō)明英國(guó)國(guó)王在民眾心中地位高,處死國(guó)王實(shí)際上是一種超出英國(guó)歷史傳統(tǒng)和社會(huì)心理承受力的極端行為?！爱?dāng)不受法律約束的克倫威爾死后,許多人心中暗自懷著一種如獲釋重的輕松感”則反映了人們對(duì)克倫威爾解散議會(huì),就任護(hù)國(guó)主暴行的反感。因此英國(guó)君主立憲制的確立一方面繼承了悠久的傳統(tǒng)即保留國(guó)王,照顧了人民的心理承受力,又使國(guó)王在法律規(guī)定的框架內(nèi)行事。材料重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)英國(guó)民眾對(duì)于君主的情感因素,因此排除A、C、D,B正確。年,英國(guó)下議院以208票對(duì)196票延擱了首相小威廉·皮特關(guān)于增收補(bǔ)助金的議案,并上書(shū)國(guó)王要求改組政府。小威廉·皮特宣稱:“我信任我的同僚,但我更信任自己?！币虼?他采取的措施是 ()A.提交最高法院作出司法審判B.解散議會(huì)重新選舉C.提交國(guó)家元首作出行政決策D.帶領(lǐng)內(nèi)閣集體辭職【解析】選B。根據(jù)材料“我信任我的同僚,但我更信任自己”說(shuō)明小威廉·皮特希望繼續(xù)任職;結(jié)合英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的特點(diǎn)可知,如果議會(huì)通過(guò)對(duì)政府不信任案,首相有權(quán)解散議會(huì),重新選舉,B正確。材料是議會(huì)和政府之間的分歧,最高法院無(wú)權(quán)干涉,排除A。責(zé)任內(nèi)閣制形成后,國(guó)王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位,無(wú)權(quán)干涉議會(huì)和政府之間的分歧,排除C。材料反映小威廉·皮特希望繼續(xù)任職,故不會(huì)帶領(lǐng)內(nèi)閣集體辭職,而是選擇解散議會(huì)重新選舉,排除D。3.(2021·徐州模擬)錢乘旦在《在傳統(tǒng)與變革之間——英國(guó)文化模式溯源》中寫(xiě)道:“大貴族的所有利益已經(jīng)在下院得到很好的代理……工商業(yè)者的利益卻幾乎全無(wú)代表……”這種狀況引發(fā)的最終結(jié)果是 ()A.爆發(fā)光榮革命,推翻斯圖亞特王朝的統(tǒng)治B.制定1689年《權(quán)利法案》,確立君主立憲制C.導(dǎo)致1832年議會(huì)改革,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)逐漸進(jìn)入政權(quán)中心D.推動(dòng)憲章運(yùn)動(dòng),無(wú)產(chǎn)階級(jí)贏得被選舉權(quán)【解析】選C。根據(jù)材料“工商業(yè)者的利益卻幾乎全無(wú)代表”并結(jié)合所學(xué)可知,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為進(jìn)入國(guó)家政權(quán)中心進(jìn)行1832年議會(huì)改革,擴(kuò)大了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的政治權(quán)力,C正確;A、B時(shí)間不符合題意,排除;材料沒(méi)有涉及無(wú)產(chǎn)階級(jí),排除D。4.下表為17、18世紀(jì)英國(guó)議會(huì)集會(huì)期和立法效率統(tǒng)計(jì)表。據(jù)此可知 ()1624-1641年1660-1685年1689-1713年1714-1760年1760-1800年年均召開(kāi)天數(shù)4243122100天以上100天以上年均通過(guò)法令5156777209A.社會(huì)轉(zhuǎn)型的條件漸趨成熟B.國(guó)王與議會(huì)的矛盾日益激化C.議會(huì)對(duì)內(nèi)閣制約不斷加強(qiáng)D.國(guó)王授權(quán)不再具有法律效力【解析】選A。材料中表格數(shù)據(jù)顯示的是17、18世紀(jì)英國(guó)議會(huì)召開(kāi)的天數(shù)及年均通過(guò)法令數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。法令的數(shù)量增多是為了維護(hù)民主政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,而當(dāng)時(shí)的英國(guó)正處于工業(yè)革命前夕和初期,體現(xiàn)了社會(huì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨向。故答案為A?！炯庸逃?xùn)練】1688年11月荷蘭執(zhí)政威廉率領(lǐng)遠(yuǎn)征軍登陸英國(guó),國(guó)王詹姆士二世出逃。議會(huì)通過(guò)了詹姆士二世“退位”的決議,正式立威廉為國(guó)王,瑪麗為女王。此舉意味著英國(guó) ()A.國(guó)王徹底喪失統(tǒng)治權(quán)B.法權(quán)至上時(shí)代來(lái)臨C.責(zé)任內(nèi)閣制正式確立D.君主制度從此結(jié)束【解析】選B。根據(jù)材料可知為1688年光榮革命,議會(huì)通過(guò)決議實(shí)現(xiàn)政權(quán)和平轉(zhuǎn)移,確立王在法下原則,故選B;光榮革命后國(guó)王仍舊有行政大權(quán),并未徹底喪失統(tǒng)治權(quán),排除A;18世紀(jì)中葉責(zé)任內(nèi)閣制確立,排除C;光榮革命立威廉為國(guó)王,說(shuō)明英國(guó)依舊實(shí)行君主制度,排除D。5.錢乘旦在《英國(guó)通史》中指出:“從某種角度看,該法案的意義并不在于使議會(huì)獲得多少新的權(quán)力,而在于明確劃分了議會(huì)和王權(quán)的權(quán)力界限,使雙方此后得以避免再因權(quán)限模糊而發(fā)生嚴(yán)重的權(quán)力沖突,英國(guó)也因此獲得了一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的政治環(huán)境,為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了先決條件。”該法案的實(shí)施 ()A.完善了議會(huì)制度B.確立了責(zé)任內(nèi)閣制度C.限制了國(guó)王權(quán)力D.形成了議會(huì)專權(quán)局面【解析】選C?！稒?quán)利法案》以明確的法律條文,限制國(guó)王的權(quán)力,保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力,與材料“該法案的意義并不在于使議會(huì)獲得多少新的權(quán)力,而在于明確劃分了議會(huì)和王權(quán)的權(quán)力界限”相符,故選C。6.參與美國(guó)1787年憲法制定的古文諾·莫里斯曾說(shuō):“我們實(shí)在是在做一件奇怪的事情,我們要樹(shù)立一個(gè)強(qiáng)有力的人來(lái)保護(hù)我們,同時(shí)又要把他的手捆到背后?！毕铝袑?duì)美國(guó)總統(tǒng)的相關(guān)表述,符合這一言論的是 ()A.總統(tǒng)是國(guó)家元首,由選民直接選舉產(chǎn)生B.法院批準(zhǔn),總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)的立法C.總統(tǒng)是政府首腦,完全掌握國(guó)家行政權(quán)D.國(guó)會(huì)批準(zhǔn),總統(tǒng)可與外國(guó)締結(jié)條約【解析】選D。根據(jù)材料“樹(shù)立一個(gè)強(qiáng)有力的人來(lái)保護(hù)我們,同時(shí)又要把他的手捆到背后”可知,材料體現(xiàn)了在樹(shù)立一個(gè)權(quán)威的同時(shí)又以另一種方式對(duì)權(quán)威進(jìn)行制衡的特點(diǎn),D反映總統(tǒng)具有締結(jié)條約的權(quán)力,但其締約權(quán)力又受國(guó)會(huì)制約,故D符合題意。A、B、C均體現(xiàn)總統(tǒng)的權(quán)力而未體現(xiàn)對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的制約,故不符合題意,排除。7.(2020·連云港模擬)1787年憲法第一條第二款將黑人的公民權(quán)按3/5折算,以便于征稅和分配國(guó)會(huì)代表的名額,這項(xiàng)規(guī)定實(shí)際上反映了 ()A.中央和地方的妥協(xié) B.南方和北方的妥協(xié)C.大州和小州的妥協(xié) D.總統(tǒng)和國(guó)會(huì)的妥協(xié)【解析】選B。依據(jù)所學(xué)知識(shí)可知,1787年憲法將黑人的公民權(quán)按3/5折算,以便于征稅和分配國(guó)會(huì)代表的名額,這項(xiàng)規(guī)定協(xié)調(diào)了南方和北方的矛盾,故B正確;聯(lián)邦制協(xié)調(diào)了中央和地方的矛盾,故A錯(cuò)誤;大州和小州的妥協(xié)體現(xiàn)在參、眾兩院議員的選舉方式上,故C錯(cuò)誤;總統(tǒng)和國(guó)會(huì)的妥協(xié)與題意無(wú)關(guān),故D錯(cuò)誤。8.(2021·徐州模擬)“根據(jù)司法審查權(quán)的原則,一個(gè)法律是否合乎憲法是由最高法院來(lái)作最終的裁決,而新政的政治理想沒(méi)有得到最高法院的支持。從1935年開(kāi)始,最高法院相繼將《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》等宣布為違憲?！辈牧媳砻?美國(guó) ()A.司法權(quán)凌駕于行政權(quán)之上B.司法權(quán)和行政權(quán)間的沖突C.民主政治存在嚴(yán)重的缺陷D.分權(quán)與制衡機(jī)制遭到破壞【解析】選B。美國(guó)1787年憲法規(guī)定分權(quán)制衡的原則,司法權(quán)與行政權(quán)是平行關(guān)系,排除A;材料“新政的政治理想沒(méi)有得到最高法院的支持……最高法院相繼將《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》等宣布為違憲”,可見(jiàn)司法權(quán)和行政權(quán)間的沖突,故選B;材料只是突出立法權(quán)與司法權(quán)的制衡關(guān)系,不能說(shuō)明民主政治存在嚴(yán)重的缺陷,也不能說(shuō)明分權(quán)與制衡機(jī)制遭到破壞,排除C、D。9.在美國(guó),總統(tǒng)可根據(jù)自己的意志果斷采取政治行動(dòng),相比國(guó)會(huì)議員的集體表決具有更大優(yōu)勢(shì)。有學(xué)者說(shuō):“如果從對(duì)付一個(gè)高度一元化對(duì)手的角度來(lái)說(shuō),國(guó)會(huì)是甘拜總統(tǒng)下風(fēng)。”由此可知 ()A.三權(quán)分立無(wú)法滿足發(fā)展的需要B.總統(tǒng)權(quán)力缺乏必要的監(jiān)督C.總統(tǒng)具備權(quán)力中心的有利條件D.國(guó)會(huì)帶有明顯的政治妥協(xié)【解析】選C。材料信息“總統(tǒng)可根據(jù)自己的意志果斷采取政治行動(dòng)”“高度一元化”主要說(shuō)明總統(tǒng)具備權(quán)力中心的有利條件,故選C;其余選項(xiàng)均與材料主旨不符,排除?！炯庸逃?xùn)練】1789年美國(guó)憲法第1條修正案規(guī)定:“國(guó)會(huì)不得制定關(guān)于下列事項(xiàng)的法律:確立宗教或禁止信仰自由;剝奪人民言論或出版的自由;剝奪人民和平集會(huì)及向政府請(qǐng)?jiān)傅臋?quán)利。”這說(shuō)明此修正案 ()A.明確了宗教對(duì)政治的作用B.完善了對(duì)國(guó)會(huì)權(quán)力的制衡C.意在削弱國(guó)會(huì)立法權(quán)D.強(qiáng)化了對(duì)人權(quán)的保障【解析】選C。1789年通過(guò)的美國(guó)憲法第1條修正案對(duì)國(guó)會(huì)的權(quán)力進(jìn)行限制,其主要意圖在于削弱國(guó)會(huì)立法權(quán)。C正確。年,美國(guó)政治家約翰·杰伊說(shuō):“一個(gè)引起戰(zhàn)爭(zhēng)可能性更小的全國(guó)性政府,相比幾個(gè)規(guī)模更小、不安全因素更多的成員國(guó)政府來(lái)說(shuō),顯然最有利于民族的安全?！边@表明約翰·杰伊認(rèn)為 ()A.聯(lián)邦政府更利于維護(hù)國(guó)內(nèi)和平B.聯(lián)邦政府享有對(duì)外宣戰(zhàn)的權(quán)力C.邦聯(lián)制政府無(wú)法抵御外來(lái)侵略D.獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)加劇邦聯(lián)體制的解體【解析】選A。材料中“全國(guó)性政府”是指聯(lián)邦政府,“成員國(guó)政府”是指邦聯(lián)制政府,根據(jù)材料信息可知,聯(lián)邦政府更利于維護(hù)國(guó)內(nèi)和平,故A正確?！狙a(bǔ)償訓(xùn)練】備受世人推崇的美國(guó)1787年憲法解決了邦聯(lián)的弊病,但在憲法正文中根本沒(méi)有出現(xiàn)slave(奴隸)這個(gè)詞,更沒(méi)有涉及解決黑人奴隸制的存廢問(wèn)題。以下對(duì)此理解最準(zhǔn)確的是 ()A.美國(guó)憲法違背了民主的精神B.當(dāng)時(shí)黑人對(duì)民權(quán)要求不強(qiáng)烈C.美國(guó)憲法并未實(shí)踐人民主權(quán)D.體現(xiàn)原則與妥協(xié)的憲政精神【解析】選D。中央政府權(quán)力運(yùn)行機(jī)制按照“三權(quán)分立”原則分配,以此防止權(quán)力獨(dú)裁,體現(xiàn)了民主精神,故A錯(cuò)誤;材料沒(méi)有涉及解決黑人奴隸制的存廢問(wèn)題不等于黑人對(duì)自身權(quán)益沒(méi)有訴求,故B錯(cuò)誤;總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員選舉產(chǎn)生踐行了啟蒙思想家宣揚(yáng)的主權(quán)在民,故C錯(cuò)誤;南北州圍繞是否廢除黑人奴隸制和是否享有選舉權(quán)進(jìn)行激烈交鋒,最后相互妥協(xié),故D正確。11.(2021·揚(yáng)州模擬)“人們首先必須吃、喝、住、穿,然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等;所以,直接的物質(zhì)的生活資料的生產(chǎn),從而一個(gè)民族或一個(gè)時(shí)代的一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,便構(gòu)成基礎(chǔ)。人們的國(guó)家設(shè)施、法的觀點(diǎn)、藝術(shù)以至宗教觀念,就是從這個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,因而,也必須由這個(gè)基礎(chǔ)來(lái)解釋……”馬克思闡釋的歷史唯物主義觀點(diǎn)是 ()A.生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系B.生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用C.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑D.上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用【解析】選C。根據(jù)材料“人們首先必須吃、喝、住、穿,然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等”可知經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,故答案為C。材料未涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系二者的關(guān)系,A、B排除。材料強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑的決定作用,而非上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用,D排除。12.(2021·鹽城模擬)在當(dāng)今中國(guó)史學(xué)界有一種流行觀點(diǎn)認(rèn)為:“俄國(guó)十月革命不是馬克思主義原本意義上的社會(huì)主義革命,即資本主義已經(jīng)不能容納生產(chǎn)力的發(fā)展而被社會(huì)主義取代的革命,而是在俄國(guó)以資本主義方式進(jìn)行的傳導(dǎo)型現(xiàn)代化受到阻礙的背景下發(fā)生并取得成功的。”該材料所反映出的十月革命的意義主要在于 ()A.建立了世界上第一個(gè)蘇維埃社會(huì)主義國(guó)家B.是布爾什維主義即列寧主義的偉大勝利C.開(kāi)創(chuàng)了另一種全新的現(xiàn)代化發(fā)展模式D.推動(dòng)了戰(zhàn)后民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展【解析】選C。本題主要考查的是俄國(guó)十月革命的意義。根據(jù)材料“在俄國(guó)以資本主義方式進(jìn)行的傳導(dǎo)型現(xiàn)代化受到阻礙的背景下發(fā)生并取得成功的”可以看出俄國(guó)十月革命開(kāi)創(chuàng)了一種全新的現(xiàn)代化發(fā)展模式。A、B、D不符合題意。所以答案選C。二、非選擇題(共24分)13.(2020·蘇州模擬)近代英國(guó)崛起的動(dòng)力之一毋庸置疑是其各領(lǐng)域的制度變革。閱讀下列材料,回答問(wèn)題。(12分)材料一英國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中主要是分兩步走的,第一步是解決農(nóng)村問(wèn)題,重點(diǎn)解決消除封建土地所有制和確立資本主義土地所有制的問(wèn)題;第二步是解決城市問(wèn)題,即以城市為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革。通過(guò)這兩個(gè)步驟一方面摧毀了城鄉(xiāng)封建主義經(jīng)濟(jì)體制,另一方面在摧毀的基礎(chǔ)上確立了資本主義經(jīng)濟(jì)體制。英國(guó)經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的改革不是盲目進(jìn)行的,是在先進(jìn)的理論和思想指導(dǎo)下進(jìn)行的。英國(guó)近代歷史上的著名思想家、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論家的學(xué)說(shuō)便指導(dǎo)了資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行社會(huì)制度改革,例如培根、愛(ài)爾頓、霍布斯和洛克的社會(huì)契約學(xué)說(shuō)與國(guó)家理論指導(dǎo)了君主立憲制及其自我完善化的改革?！幾詮?zhí)臁墩撚?guó)社會(huì)制度近代化》材料二近代英國(guó)的“主權(quán)在議會(huì)”體制引起政治領(lǐng)域其他方面的進(jìn)一步變革,例如現(xiàn)代文官制度的出現(xiàn)、地方行政制度改革、司法制度的改革和選舉制度的改革等。一系列的政治制度變革形成了對(duì)本國(guó)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、信仰自由以及個(gè)人自由的政治制度保護(hù)、進(jìn)而推動(dòng)了近代英國(guó)經(jīng)濟(jì)制度變革,政治制度的變革促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)制度的變革,經(jīng)濟(jì)制度的變革又促進(jìn)了技術(shù)變革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！斑@次新的安排產(chǎn)生了一個(gè)強(qiáng)國(guó),它足以在一種前所未有程度上以有效的方式獲取資源。并且,促進(jìn)了英格蘭在國(guó)際關(guān)系中的強(qiáng)勢(shì)地位、一個(gè)世界性大帝國(guó)的產(chǎn)生以及最終形成無(wú)人匹敵的格局?！薄幾詮埿駯|《從制度變革角度看近代英國(guó)的崛起》(1)據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出英國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革兩步走的措施及啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期指導(dǎo)英國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治體制變革的理論。(6分)(2)據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出引起近代英國(guó)“政治領(lǐng)域其他方面的進(jìn)一步變革”的政治制度,并概括其政治制度和經(jīng)濟(jì)制度變革所呈現(xiàn)的關(guān)系。(3分)(3)有人認(rèn)為“近代英國(guó)制度的變革決定了英國(guó)的崛起”。綜合上述材料,你是否贊成這一觀點(diǎn),請(qǐng)說(shuō)明理由。(3分)【解析】第(1)題第一問(wèn)兩步走措施,根據(jù)材料一“第一步是解決農(nóng)村問(wèn)題……消除封建土地所有制和確立資本主義土地所有制……第二步是解決城市問(wèn)題……毀了城鄉(xiāng)封建主義經(jīng)濟(jì)體制”結(jié)合所學(xué)可知為圈地運(yùn)動(dòng)及工業(yè)革命;第二問(wèn)理論,根據(jù)材料一“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論家的學(xué)說(shuō)……例如培根、愛(ài)爾頓、霍布斯和洛克的社會(huì)契約學(xué)說(shuō)與國(guó)家理論”結(jié)合所學(xué)從自由主義理論、社會(huì)契約論進(jìn)行回答。第(2)題第一問(wèn)根據(jù)材料二“‘主權(quán)在議會(huì)’體制”結(jié)合所學(xué)可知,英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后確立了君主立憲制,包括議會(huì)制度、責(zé)任內(nèi)閣制及政黨制度的出現(xiàn);第二問(wèn)結(jié)合上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系可知政治制度和經(jīng)濟(jì)制度變革是相互促進(jìn)的關(guān)系。第(3)題結(jié)合歷史唯物主義理論可知,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,故不贊成題中的觀點(diǎn),可結(jié)合所學(xué)從英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展及英國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)變革的影響進(jìn)行分析闡述。答案:(1)措施:第一步:圈地運(yùn)動(dòng);第二步:工業(yè)革命(建立機(jī)器大工業(yè)體制)。(2分)理論:經(jīng)濟(jì)體制變革:自由主義理論;政治體制變革:社會(huì)契約論(國(guó)家理論、理性主義)。(4分)(2)政治制度:君主立憲制、議會(huì)制度、責(zé)任內(nèi)閣制、政黨制度。(2分)關(guān)系:相互促進(jìn)。(1分)(3)不贊成。理由:近代英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使英國(guó)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)等方面制度的變革,最終導(dǎo)致英國(guó)的崛起。(3分)14.閱讀材料,完成下列要求。(12分)材料一行政方面,要求絕對(duì)統(tǒng)率和指揮自中央朝廷到地方各級(jí)行政系統(tǒng)以及一切官吏,要求各系統(tǒng)、各部門徹底根據(jù)皇帝的意志和指令辦事。一切由皇帝發(fā)出的詔、誥、敕、旨、上諭、朱批等,都被賦予神圣不可侵犯的地位,不允許有任何抗拒、違犯、持異議。為此,明清兩代都對(duì)官制作過(guò)重要的改變,對(duì)指導(dǎo)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行工作的各種典章和則例,作過(guò)頻繁的修訂補(bǔ)充。任用、獎(jiǎng)懲和升貶文武官吏的人事權(quán),由皇帝親自掌握,以各級(jí)官吏作為主要監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)察工作一再得到加強(qiáng)?！幾皂f慶遠(yuǎn)、柏樺《中國(guó)政治制度史》材料二在美國(guó)的任何一個(gè)州里,中央政府至今只管理少數(shù)值得它特別注意的事務(wù)。它不參與管理社會(huì)的次要事務(wù)。它甚至沒(méi)有這樣的想法。多數(shù)雖然越來(lái)越專制,但沒(méi)有給中央政府增加特權(quán),而一直把一切大權(quán)留給自己