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文檔簡(jiǎn)介
結(jié)構(gòu)性失業(yè):職業(yè)與地區(qū)失業(yè)率差異結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義及其治理的相關(guān)公共政策職業(yè)不平衡地區(qū)不平衡一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義(一)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制、增長(zhǎng)方式等的變動(dòng),使勞動(dòng)力在包括技能、經(jīng)驗(yàn)、工種、知識(shí)、年齡、性別、主觀意愿、地區(qū)等方面的供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不相一致而導(dǎo)致的失業(yè)。(二)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的表現(xiàn)技能結(jié)構(gòu)不平衡文化結(jié)構(gòu)不平衡區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡年齡結(jié)構(gòu)不平衡一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義技能結(jié)構(gòu)不平衡文化結(jié)構(gòu)不平衡區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡年齡結(jié)構(gòu)不平衡
(三)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的特征與產(chǎn)業(yè)興衰,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移有關(guān)具有群體性特征時(shí)間一般較長(zhǎng)一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義(四)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的成因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化不匹配求職者與工作空缺地理位置不匹配一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義(五)治理結(jié)構(gòu)性失業(yè)的相關(guān)公共政策一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化與勞動(dòng)力市場(chǎng)模型二、職業(yè)不平衡上圖所代表的兩部門勞動(dòng)力市場(chǎng)模型可以用來描述上述的觀點(diǎn)。在這里,我們首先假設(shè)兩大部門都要通過勞動(dòng)力市場(chǎng)來獲得各種職業(yè)類型的工人;其次,我們還要假設(shè)這是兩個(gè)在地理上被隔離開來的勞動(dòng)力市場(chǎng)。我們假定市場(chǎng)A是汽車行業(yè)中的生產(chǎn)工人市場(chǎng),而市場(chǎng)B是熟練的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員的市場(chǎng),并且假定在一開始時(shí)兩大市場(chǎng)都處于均衡狀態(tài)。在兩大勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)力供給曲線和勞動(dòng)力需求曲線分別為(D0A,S0A)和(D0B,S0B)的情況下,兩大部門的均衡工資-就業(yè)組合分別為(W0A,E0A)和(W0B,E0B)。由于勞動(dòng)力培訓(xùn)成本和就業(yè)的非貨幣條件不同,因此兩大部門的工資率是不同的?,F(xiàn)在假設(shè):由于外國(guó)汽車進(jìn)口的增加導(dǎo)致了市場(chǎng)對(duì)汽車工人的需求下降到了D1A,而對(duì)計(jì)算機(jī)專家的需求則由于計(jì)算機(jī)使用量的增加而上升到D1B。如果在市場(chǎng)A中,由于存在工會(huì)合同條款、社會(huì)習(xí)俗或政府立法等原因,工資率不具有向下浮動(dòng)的靈活性,那么汽車工人的均衡就業(yè)量將下降到E1A;而計(jì)算機(jī)專家的均衡就業(yè)量和均衡工資率則分別上升到E1B和W1B。在短期中將出現(xiàn)E0A-E1A個(gè)失業(yè)工人。如果汽車工人可以在不付出任何成本的情況下變成計(jì)算機(jī)專家,那么這些失業(yè)工人將會(huì)很快地“流向”被我們假設(shè)為工資率富有彈性的市場(chǎng)B。其結(jié)果就是,所有的失業(yè)人員都將會(huì)消失。然而,當(dāng)調(diào)整的成本很高,從而延緩甚至阻止了兩大市場(chǎng)之間的勞動(dòng)力流動(dòng)的時(shí)候,結(jié)構(gòu)性失業(yè)就會(huì)上升。對(duì)于很多已是五六十歲的失業(yè)工人來說,由于到退休之前的這段時(shí)間已經(jīng)十分有限了,所以這種流動(dòng)的成本可能是非常昂貴的。此外,他們可能也很難借到接受必要的工作培訓(xùn)所需要的資金。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的不同影響國(guó)家的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的政策傾斜勞動(dòng)力素質(zhì)和思想觀念上的差異三、地區(qū)不平衡對(duì)地區(qū)不平衡的分析可以用與上述相同的框架來進(jìn)行分析。我們假設(shè)市場(chǎng)A存在于某一冰雪地帶的城市,而市場(chǎng)B則存在于某一陽光地帶的城市,并且兩個(gè)市場(chǎng)所雇用的是同一種類型的勞動(dòng)力。當(dāng)冰雪地帶的勞動(dòng)力需求下降,并且因市場(chǎng)A的工資率不具備充分的靈活性而導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)增加時(shí),由于以下三個(gè)方面的原因,這些失業(yè)工人可能會(huì)繼續(xù)逗留在他們所在的城市,等待工作機(jī)會(huì)的出現(xiàn):首先,信息的流動(dòng)是不充分的,因此,這些失業(yè)的工人可能不知道在幾百里之外存在著工作的機(jī)會(huì)。其次,這種地區(qū)流動(dòng)所帶來的直接貨幣成本,其中包括流動(dòng)過程中的成本以及買賣所居住的房屋時(shí)所付出的交易成本,可能是非常高的。最后,長(zhǎng)距離遷移的心理成本可能是非常大的,因?yàn)檫@意味著流動(dòng)者必須放棄已經(jīng)熟識(shí)的朋友、鄰居以及原有的社區(qū)支持系統(tǒng)。這些成本是進(jìn)行地區(qū)遷移時(shí)的內(nèi)在成本,并且遷移的可能性會(huì)隨著年齡的增加而降低。由于這些成本是如此之高,因此許多因工廠倒閉或被永久解雇而失業(yè)的工人,對(duì)于到附近以外的其他地區(qū)尋找工作大都沒有什么興趣。摩擦性失業(yè):工作搜索理論摩擦性失業(yè)的含義摩擦性失業(yè)的成因及其治理的相關(guān)公共政策工作搜索理論一、摩擦性失業(yè)的含義摩擦性失業(yè)(frictionalunemployment)是指因季節(jié)性或技術(shù)性原因而引起的失業(yè),即由于經(jīng)濟(jì)在調(diào)整過程中,或者由于資源配置比例失調(diào)等原因,使一些人需要在不同的工作中轉(zhuǎn)移,使一些人等待轉(zhuǎn)業(yè)而產(chǎn)生的失業(yè)現(xiàn)象。是勞動(dòng)者想要工作與得到工作之間的時(shí)間消耗造成的失業(yè)。例如,人們搬到一個(gè)新城市后需要尋找工作,一個(gè)人由于某種職業(yè)不夠理想而想尋找其他職業(yè)所引起的暫時(shí)性失業(yè)。大學(xué)畢業(yè)生尋找一個(gè)工作時(shí)需要花費(fèi)一段時(shí)間,從而導(dǎo)致一時(shí)性失業(yè),婦女在生完孩子后可能需要重新尋找工作,等等。二、摩擦性失業(yè)的成因勞動(dòng)力市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)屬性—?jiǎng)趧?dòng)力流動(dòng)的客觀存在;信息不完全求職者與擁有職位空缺的雇主之間相互尋找、洽談需要時(shí)間(一)摩擦性失業(yè)的成因(二)治理摩擦性失業(yè)的公共政策三、工作搜索理論
工作搜尋理論是1970年由菲爾普斯(E.S.Phelps)等經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的一種理論流派。認(rèn)為在信息不充分條件下,工作搜尋者通過搜尋活動(dòng)來逐漸了解工資分布,通過比較工作搜尋的邊際成本和可能獲得的邊際收益來決定是否繼續(xù)搜尋。職業(yè)搜尋理論的出現(xiàn)統(tǒng)一了人們對(duì)摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的認(rèn)識(shí),為自然失業(yè)率奠定了微觀基礎(chǔ)。(一)工作搜索理論簡(jiǎn)介(二)工作搜索理論的假設(shè)1.勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息是不完全的2.工資有差別,搜尋時(shí)間與高薪成正比3.失業(yè)是找高薪工作的一種投資4.失業(yè)是有成本的(三)工作搜索理論的主要觀點(diǎn)1.為了獲得報(bào)酬滿意的工作,必須在勞動(dòng)力市場(chǎng)搜尋。2.為尋找工作而采取的失業(yè)時(shí)間越長(zhǎng),勞動(dòng)者就越能找到滿意的工作,獲得的工作報(bào)酬就越高,但是隨著他在勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找職業(yè)時(shí)間的延長(zhǎng),未來尋找到的工作崗位報(bào)酬的提高幅度遞減。3.勞動(dòng)者為獲取有關(guān)報(bào)酬和工作崗位的信息需要花費(fèi)成本。隨著搜尋時(shí)間的延長(zhǎng),職業(yè)搜尋成本也隨之增加,并且,職業(yè)搜尋時(shí)間的邊際成本遞增。4.根據(jù)成本-收益分析法,當(dāng)職業(yè)搜尋收益大于搜尋成本時(shí),進(jìn)行職業(yè)搜尋就是有利的,而最優(yōu)的職業(yè)搜尋時(shí)間為多久,則取決于職業(yè)搜尋時(shí)間的邊際收益等于邊際時(shí)間成本。當(dāng)邊際收益大于邊際成本時(shí),勞動(dòng)者應(yīng)該繼續(xù)搜尋,直到二者相等時(shí)才應(yīng)該停止搜尋。在職業(yè)搜尋時(shí)間到達(dá)最優(yōu)點(diǎn)之前的這一段時(shí)期,勞動(dòng)者處于失業(yè)狀態(tài)就是理性的選擇。
(四)工作搜索理論的主要代表斯蒂格勒模型和麥柯爾模型1.斯蒂格勒模型工作搜尋最優(yōu)次數(shù)的決策遵循邊際收益法則。當(dāng)邊際收益等于邊際成本時(shí),就達(dá)到了工作搜尋的最優(yōu)次數(shù)。如右圖,求職者應(yīng)該聯(lián)系N2家企業(yè),即當(dāng)MBA=MCA時(shí)?!襁呺H成本是向右上方傾斜的,這就意味著搜尋的次數(shù)增加邊際成本也會(huì)增加?!袼褜こ杀景▋蓚€(gè)組成部分:其一是直接成本;二是機(jī)會(huì)成本?!窆ぷ魉褜さ倪呺H收益受報(bào)酬遞減規(guī)律的約束??梢钥闯鲞呺H收益是向右下傾斜的。
求職者常常按先后順序做出工作搜尋決策,當(dāng)遇到第一份超過其最低可接受工資時(shí),求職者就會(huì)接受該份工作。最低可接受工資:求職者考慮從事某一工作時(shí)愿意接受的最低工資。求職者以前工作所獲得的工資水平、習(xí)慣的生活消費(fèi)水平以及朋友或熟人的工作狀況等因素會(huì)影響該求職者的最低可接受工資。這是麥柯爾模型的關(guān)鍵值的概念。(四)工作搜索理論的主要代表2.麥柯爾模型
麥柯爾模型W1:最低可接受工資,低于W1的工作將會(huì)被其拒絕。搜尋的時(shí)間長(zhǎng)度取決于最低可接受工資水平與企業(yè)提供的工資分布頻率之間的聯(lián)系。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)期,企業(yè)所提供的工資分布頻率曲線將會(huì)向左移動(dòng),例如從f(w)移動(dòng)到f’(w)。如果求職者將w1確定為其最低可接受的工資,所有低于該工資的企業(yè)都會(huì)被求職者拒絕。保留工資越高,搜尋時(shí)間就越長(zhǎng)。關(guān)于麥柯爾模型的分析求職者A用可接受工資作為標(biāo)準(zhǔn)做出接受或拒絕某項(xiàng)工作的決策,并預(yù)期在某一確定時(shí)間會(huì)得到一份滿意的工作。如果該時(shí)間后求職者A沒有找到工作,這種不一致將會(huì)導(dǎo)致工作搜尋者降低f(w)的估計(jì)值和最低的可接受工資。當(dāng)可接受工資降低到某一點(diǎn)時(shí),就會(huì)找到可接受的工作,但這種搜尋過程要比如果一開始就正確估計(jì)f(w)時(shí)所用的時(shí)間長(zhǎng)得多。(四)工作搜索理論的主要代表2.麥柯爾模型
求職者常常按先后順序做出工作搜尋決策,當(dāng)遇到第一份超過其最低可接受工資時(shí),求職者就會(huì)接受該份工作。最低可接受工資:求職者考慮從事某一工作時(shí)愿意接受的最低工資。求職者以前工作所獲得的工資水平、習(xí)慣的生活消費(fèi)水平以及朋友或熟人的工作狀況等因素會(huì)影響該求職者的最低可接受工資。這是麥柯爾模型的關(guān)鍵值的概念。(四)工作搜索理論的主要代表2.麥柯爾模型需求不足性失業(yè)(周期性)失業(yè)周期性失業(yè)的含義周期性失業(yè)的成因治理周期性失業(yè)的公共政策一、周期性失業(yè)的含義
周期性失業(yè)(Cyclicalunemployment)又稱為總需求不足的失業(yè),是由于整體經(jīng)濟(jì)的支出和產(chǎn)出水平下降即總需求不足而引起的短期失業(yè),它一般出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)周期的蕭條階段。(一)周期性失業(yè)的含義凱恩斯認(rèn)為,就業(yè)水平取決于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在短期內(nèi)取決于總需求。當(dāng)總需求不足,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)不到充分就業(yè)水平時(shí),這種失業(yè)就必然產(chǎn)生。凱恩斯用缺口緊縮性的概念來解釋這種失業(yè)的原因。緊縮性缺口指實(shí)際總需求小于充分就業(yè)總需求時(shí),實(shí)際總需求與充分就業(yè)總需求之間的差額(二)周期性失業(yè)的特點(diǎn)1.它源于總量失衡;2.因經(jīng)濟(jì)周期深度不同,各個(gè)周期的失業(yè)率存在差異;3.具有普遍性。一、周期性失業(yè)的含義當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)總需求下降,引起勞動(dòng)力總需求下降,周期性失業(yè)就會(huì)出現(xiàn)。二、周期性失業(yè)的成因
勞動(dòng)力市場(chǎng)處于SO和DO相交的均衡狀態(tài)。均衡就業(yè)量為E0,均衡工資為W0?,F(xiàn)在假設(shè),產(chǎn)品市場(chǎng)總需求下降,勞動(dòng)力需求下降到D1,如果工資不具有向下浮動(dòng)的靈活性,就會(huì)導(dǎo)致E0-E1個(gè)失業(yè)者。
如果雇主選擇減少雇員的工作時(shí)間或者降低雇員的工資水平(W0→W2),盡管此時(shí)就業(yè)量E2〈E0,卻未產(chǎn)生可以衡量到的周期性失業(yè),這部分勞動(dòng)力會(huì)因?yàn)楣?/p>
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