公務(wù)員（國考）之申論押題練習(xí)參考A卷含答案

?公務(wù)員（國考）之申論押題練習(xí)參考A卷含答案

大題（共10題）一、資料1近年來，長茂村圍繞破解人、財(cái)、地三個(gè)難題，積極推進(jìn)一系列要素聯(lián)動(dòng)改革，逐步從一個(gè)發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”。以前的長茂村是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)作物一年兩季，一季烤煙，一季稻谷，粗放式耕種方式抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、市場競爭力不強(qiáng)。“—旦遇上了臺(tái)風(fēng)，基本就是顆粒無收?！遍L茂村黨支部書記劉振華說，“我們村地處世界長壽之鄉(xiāng)，土壤富含‘長壽元素’硒，空氣與水質(zhì)好、溫差大，但為何農(nóng)業(yè)卻成為‘跛腳’產(chǎn)業(yè)？”曾十余次到此走訪的農(nóng)業(yè)大學(xué)王教授直言，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢本來就不明顯，若是以分散的土地、少量的資金延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)，收益自然一般。32歲的黃波是長茂村的致富能手。去年上半年，他一口氣向村里的股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社租下40畝地發(fā)展木耳種植，“這40畝地，涉及幾十戶人家，我現(xiàn)在不用一一去談，只要找村里股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社就行，省去大量溝通成本。”去年以來，為解決承包地分散化、碎片化和低效使用等問題，長茂村建立村級(jí)土地合作社?！稗r(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股，以求將分散在每家每戶的耕地經(jīng)營權(quán)‘化零為整’，實(shí)現(xiàn)股權(quán)到人、股份合作、集體運(yùn)營?！眲⒄袢A介紹，“村級(jí)土地合作社以合適的價(jià)格集約土地，并將集約后的土地以競價(jià)方式承租出去。對于土地租金增值部分，土地合作社進(jìn)行二次分配。50%返還給土地出租農(nóng)戶，50%歸作集體，用于村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)愛老人等公益事業(yè)?！焙谀径a(chǎn)業(yè)園是長茂村近些年發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的縮影。該產(chǎn)業(yè)園由長茂村利用集體經(jīng)濟(jì)扶持資金與產(chǎn)業(yè)幫扶資金投資興建，總投資約500萬元，占地約10畝，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。記者在黑木耳產(chǎn)業(yè)園看到，幾十個(gè)村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養(yǎng)菌，柳琴就是其中一位?！霸谶@上班，一個(gè)月有4000元左右的工資，也能照顧家里。”她笑言。據(jù)了解，在前期土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，長茂村利用村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)廠房和種植基地，然后每年以20萬元價(jià)格租賃給企業(yè)，探索“黨支部+公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”形式，聯(lián)手組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時(shí)，村黨支部組織農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，形成生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式，有效解決農(nóng)戶傳統(tǒng)種植模式風(fēng)險(xiǎn)大、競爭力較弱的問題，為村民提供內(nèi)有技術(shù)、外有銷路的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)有資金需求，但金融機(jī)構(gòu)有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，“錢從哪兒來，怎么才能用好”的問題愈發(fā)突出。為此，長茂村按照因地制宜、人社自愿的原則，探索成立長茂村資金互助社，并設(shè)立村級(jí)互助基金?！盎ブ鸬馁Y金來源為村民自籌、財(cái)政支持和社會(huì)捐贈(zèng)三部分，我們實(shí)際籌款103萬元?！眲⒄袢A說。之后，在互助基金中設(shè)置100萬不動(dòng)本基金，用于村集體、農(nóng)業(yè)合作社及村民在銀行擔(dān)保貸款，擔(dān)保貸款總額度為300萬元。不動(dòng)本基金的利息，一部分歸村集體，一部分返還給資金互助社社員?！盎饟?dān)保+村集體審核+銀行授信”合作方式，為長茂村帶來多渠道、多方式的融資服務(wù)，有助于滿足農(nóng)戶短期種養(yǎng)、技術(shù)設(shè)備購買與更新、產(chǎn)業(yè)投資等方面的資金需求，也為長茂村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社開展項(xiàng)目投資提供資金支持。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何釋放沉淀資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺，是不少鄉(xiāng)村遇到的現(xiàn)實(shí)難題。在王教授看來，只要思路和方法得當(dāng)，就能找到適合本地的致富之路，就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥，能得到更多附加值。長茂村走的正是這樣一條路。（一）根據(jù)“給定資料1”，請你談?wù)勯L茂村由發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”的原因。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過150字。【答案】二、材料二仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè)，曾有過很長一段的高光時(shí)刻:1992年創(chuàng)辦后，業(yè)績一路高歌，旗下仙路鮮汁成為當(dāng)時(shí)整個(gè)飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品，締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今，仙路公司卻面臨著“中年危機(jī)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產(chǎn)品，而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個(gè)單品幾乎撐起了仙路的大半個(gè)江山，但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品，消費(fèi)者對此類產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費(fèi)品行業(yè)專家告訴記者，仙路的第一代產(chǎn)品主要來自外國技術(shù)轉(zhuǎn)移，借助中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和繁榮的東風(fēng)，大膽生產(chǎn)擴(kuò)張才獲得后來的成績。遺憾的是，一直以來，它主要依賴代工思維做品牌。如今，旗下主要品類經(jīng)過多年發(fā)展，市場已經(jīng)接近飽和，產(chǎn)品很難再有增量，業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境，仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年，仙路一度推出了50多個(gè)新產(chǎn)品，幾乎每月都有新產(chǎn)品上線，覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品，不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對于仙路來說，面對龐大的市場，如果不盡快找到第二增長點(diǎn)，則很容易在品﹑牌優(yōu)勢耗盡后，走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司，是一家老牌的制造企業(yè)，產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細(xì)分的市場——化纖絲，董事長陸建國與總經(jīng)理陸欣是一對父女。“以前的牙刷，化纖絲都是圓柱形的，觸感和舒適度都不好，我們將圓柱改成圓錐，變得更加柔軟，且便于口腔清潔和牙齦保護(hù)?！标懡▏f。從柱體到錐體并非靠磨，而是需要一系列復(fù)雜的工藝流程來打造，看似很小的行業(yè)，卻需要很強(qiáng)的專業(yè)支撐。90年代初，國內(nèi)市場對此類化纖絲的需求量非常大，但全部依賴進(jìn)口，且價(jià)格昂貴。1993年，陸建國毅然選擇下海，創(chuàng)辦了國欣家居，立足新材料方向，做國產(chǎn)化替代。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐，陸建國終于讓生產(chǎn)出來的牙刷絲更加柔軟舒適，并先后拿下了許多知名公司的訂單。牙刷絲領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟后，國欣家居將目光瞄向了刷絲原理都是相通的油漆刷絲市場。在做市場調(diào)研的時(shí)候，―陸建國發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料，原材料比較匱乏?！爱?dāng)時(shí)的油漆刷使用場景相對單一，實(shí)際上油漆是水性還是油性，刷的是墻面還是地板，對油漆刷是有不同要求的?！标懡▏f。沿著這一思路，國欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴(kuò)展到油漆刷絲，并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶。陸建國告訴記者，公司每次產(chǎn)品的更新，都是有契機(jī)的。2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化，欲讓國欣接管整個(gè)制刷項(xiàng)目。這對于迅速擴(kuò)充公司實(shí)力無疑是良機(jī)，但是從只生產(chǎn)其中的絲，到生產(chǎn)整個(gè)刷具，這樣的轉(zhuǎn)型能否成功?經(jīng)過反復(fù)的考量，國欣家居決定接受這個(gè)挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者，國欣家居如今能夠在市場如魚得水，與女兒陸欣的接班助力有很大關(guān)聯(lián)。“讓女兒接班，―并非我的本意，畢竟她會(huì)有更好的選擇。”陸欣曾在一家世界500強(qiáng)企業(yè)工作，可是偶然間看到的一幕，讓她改變了主意?！坝幸惶煜掳嘁呀?jīng)很晚了，看到父親戴著老花鏡，還在跟客戶打電話，說著并不流暢的英語，兩鬢已經(jīng)斑白，真的覺得我有責(zé)任回來幫助他?！眹獾膶W(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷，讓陸欣跟著父親一起闖市場時(shí)顯得游刃有余。父親專業(yè)積累過硬，女兒勝在國際視野，兩人互補(bǔ)聯(lián)合，拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發(fā)展，陸欣也有自己的考量:“之前提到中國制造，大家的第一反應(yīng)就是價(jià)格便宜，實(shí)際上不是我們做不出好產(chǎn)品，而是好產(chǎn)品需要供應(yīng)鏈上下游的共同發(fā)力?！蓖ㄟ^在化纖絲行業(yè)的精耕細(xì)作，――陸欣看到了匠心的價(jià)值，她希望自已將來能夠搭建一個(gè)平臺(tái)，把好的資源整合起來，共同打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從﹑產(chǎn)品部件，到生產(chǎn)成品，再到布局產(chǎn)業(yè)鏈，國欣家居在父女二代接力中也在發(fā)生著“蝶變”。根據(jù)“給定資料2”，請分析為什么仙路控股有限公司遇到了“中年危機(jī)”，而國欣家居卻能實(shí)現(xiàn)“蝶變”。(20分)要求:表述準(zhǔn)確，條理清晰;不超過300字?！敬鸢浮咳?、材料五近年，G市深入貫徹落實(shí)科技強(qiáng)國戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)城市創(chuàng)新能力建設(shè)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展?！禛市城市創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2020》顯示，2010—2019年,G市創(chuàng)新指數(shù)年均增長10.86%。清晰勾勒出城市創(chuàng)新能力的“上揚(yáng)曲線”。在經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，G市加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，率先實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率改革、動(dòng)力改革的“密碼”是什么?走進(jìn)位于G市A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)一家“四不像”的實(shí)驗(yàn)室——G城實(shí)驗(yàn)室，二樓機(jī)房的超級(jí)計(jì)算機(jī)指示燈不停閃爍，每一秒的閃爍，意味著可以完成百億億次計(jì)算，這是實(shí)驗(yàn)室交出的最新成果—一城市云腦?！霸颇X就是一臺(tái)既算得快，又能支持人工智能的超高速計(jì)算機(jī)?！睂?shí)驗(yàn)室主任介紹，云腦建設(shè)運(yùn)行以來，平均每天運(yùn)行500多個(gè)科研任務(wù)，支撐數(shù)百名科研人員的研究，已經(jīng)形成了一系列有國際影響力的科研成果。這個(gè)“四不像”實(shí)驗(yàn)室，是G市科技體制創(chuàng)新“闖”出來的結(jié)果。剛剛成立一年多，就取得了許多優(yōu)秀的成果。它不像一般的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，雖是事業(yè)單位，卻實(shí)行市場化運(yùn)行模式，工作人員沒有級(jí)別、編制:經(jīng)︰費(fèi)來源以財(cái)政資助為主，又鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。與實(shí)驗(yàn)室一墻之隔的M集團(tuán)無人工廠，機(jī)器人“大軍”正有條不紊地組裝、切割，對外觀進(jìn)行劃痕檢測。這家工廠經(jīng)過一系列工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，成效顯著:原材科庫存減少80%，生產(chǎn)整體效率提高17%，故障率減少36%?！癕集團(tuán)以科技創(chuàng)新為轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力，致力于研發(fā)制造智能化家電設(shè)備和推動(dòng)生產(chǎn)線的工業(yè)自動(dòng)化升級(jí)，重新整合整個(gè)家居產(chǎn)品生產(chǎn)鏈和系統(tǒng)”，集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹說。A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)正是G市落實(shí)省委科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點(diǎn)抓手。目前，園區(qū)40多平方公里的范圍內(nèi)，匯集了眾多的高校、科研和人才資源，在互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域形成一批原創(chuàng)性研發(fā)成果，2020年中國珠峰高程測量登山隊(duì)成功登頂珠峰用到的高原冰雪探測雷達(dá)系統(tǒng)、北斗接收機(jī)VNct8、艦標(biāo)等正是來自A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)造。除A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)外，G市還在謀劃中國科學(xué)院科學(xué)園，國際生物島、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)等一批重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)，將極大聚合G市的科研力量。近年來，G市一直在科研投入上“加碼”，2020年全市社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額達(dá)677.74億元，較上年增長12.92%，占GDP的比重為2.87%，為區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。值得注意的是，2020年全市地方財(cái)政科技支出達(dá)243.95億元，較上年增長49.05%，其中，80%以上直接用于扶持高新技術(shù)企業(yè)和科研人員的研發(fā)工作，極大地提升了G市的人才吸引力，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。為了打造創(chuàng)新人才高地，G市近年大力實(shí)施了“高端人才計(jì)劃”等重大人才工程，全面推行人才優(yōu)惠政策，吸引了國內(nèi)外大量優(yōu)秀人才，為高質(zhì)量發(fā)展提供了人才支撐。2020年,G市每萬名從業(yè)人員中研發(fā)人數(shù)為133.76人，較上年提升9.86%;高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量達(dá)到20.8萬人，科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。在G市，近半數(shù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，占比高出全國平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。這得益于政府大力支持企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策。截至2020年底，全市國家科技型中小企業(yè)備案入庫9283家，連續(xù)兩年在全國城市中排名第一。從“4個(gè)90%”可以感知G市企業(yè)的創(chuàng)新活力:研發(fā)投入近90%來源于企業(yè);研發(fā)人員近90%來源于企業(yè);研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量大約有90%來源于企業(yè);發(fā)明專利近90%來源于企業(yè)。企業(yè)成為了G市創(chuàng)新發(fā)展中當(dāng)仁不讓的“主角”?！敬鸢浮克摹⒉牧先叭宋范矫C，我愛冬日麗?！边@正是L縣果農(nóng)內(nèi)心真實(shí)的寫照。今年51歲的老李作為當(dāng)?shù)靥O果種植大戶，每到歲末就忙得不可開交?！敖裉煜挛缫l(fā)5000件貨，明天還有5000件……”他一邊對著記者介紹，一邊盤點(diǎn)著貼有鮮明的“L縣蘋果”“平安接?！钡葮?biāo)簽的蘋果。在日新鮮果公司車間里，多條現(xiàn)代化選果線依次排開，它們可以輕而易舉地檢測出每顆蘋果的大小、糖度、―瑕疵等。公司劉經(jīng)理指著生產(chǎn)線上的機(jī)器介紹說:“這臺(tái)機(jī)器堪稱是整條選果線的中樞，如果蘋果有瑕疵，它可以準(zhǔn)確地標(biāo)記并篩選出來，同時(shí)為后續(xù)選果提供數(shù)據(jù)支撐。”分級(jí)分選更好地提高了蘋果價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)果優(yōu)價(jià)、以質(zhì)論價(jià)。在金奇果業(yè)科技有限公司的車間，工人們正在緊張有序地進(jìn)行從接收訂單到裝箱發(fā)貨的“一站式”操作?！拔覀兺ㄟ^成立直播團(tuán)隊(duì)、建立大數(shù)據(jù)中心等措施，實(shí)現(xiàn)L縣蘋果和消費(fèi)者無縫對接，同時(shí)也助推全縣蘋果電商和微商的快速發(fā)展?！惫沮w經(jīng)理說。目前公司在省城成立了電商運(yùn)營中心，全網(wǎng)開設(shè)店鋪40多家，目的就是要利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳、推廣特性，延伸L縣蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條，讓果農(nóng)在蘋果產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)上都能獲益、增收。望著50萬畝果園，紅彤彤的蘋果掛滿枝頭，L縣縣委曹書記向記者介紹，L縣過去是省內(nèi)出名的窮縣，曾經(jīng)有人帶回100棵果樹苗，但當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)親們并沒認(rèn)識(shí)到這是一座“金礦”。改革開放后，縣委縣政府經(jīng)過考察調(diào)研，一致認(rèn)為蘋果是L縣最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。黨的十九大以來，縣委縣政府制定了《蘋果產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)規(guī)劃》，提出以“蘋果產(chǎn)業(yè)后整理”為抓手，不斷做大做強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定厚實(shí)的︰產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“雖然如今形勢喜人，但L縣蘋果產(chǎn)業(yè)也曾出現(xiàn)過危機(jī)?！辈軙浾f，“每年10月至11月，當(dāng)蘋果集中上市時(shí)，能否賣上好價(jià)錢，既是老百姓心中的憂慮，也是干部們心中的掛念。過去，因?yàn)槭袌鐾该鞫炔桓?，信息不對稱，果農(nóng)們在與貿(mào)易商的博弈中，吃虧是常有的事。”2017年12月，蘋果期貨在⒉商品交易所上市。“我們發(fā)現(xiàn)蘋果期貨的價(jià)格能夠及時(shí)反映市場變化?！辈軙浾f，“這為我們幫助果農(nóng)對價(jià)格進(jìn)行預(yù)判、指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展提供了一把金鑰匙?！睘榇耍h里成立了專門工︰作組，一方面派人到Z商品交易所學(xué)習(xí)，一方面請專家來縣里普及蘋果期貨有關(guān)知識(shí)。2018年初夏開始，經(jīng)常見到一些做蘋果期貨的金融業(yè)人士來村里打聽蘋果長得怎么樣，詢問霜凍對果子的影響等。當(dāng)?shù)夭簧俟r(nóng)在從他們那里得到這些有用的信息之后，一改過去“聽果商報(bào)價(jià)，自己估摸差不多就賣了”的做法，轉(zhuǎn)而主動(dòng)和果商議價(jià)。2019年，L縣蘋果總體減產(chǎn)8%，但整體銷售價(jià)格同比提高30%，果農(nóng)總收入增加了20%。省農(nóng)科院的王博士說:“‘產(chǎn)業(yè)后整理’對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，可以說是一場深刻的變革。過去老百姓只會(huì)種、不會(huì)賣。現(xiàn)在就是要解決這個(gè)問題，打通生產(chǎn)端和消費(fèi)端通道，提高農(nóng)產(chǎn)品市場化程度。”根據(jù)給定資料3，請概括L縣“蘋果產(chǎn)業(yè)后整理”的主要舉措。要求:(1）準(zhǔn)確全面;(2)分條概括;【答案】五、2020年，A省計(jì)劃在全省推廣餐飲分餐制，使用公筷公勺。該省B市于4月初制定并實(shí)施了《餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》，并擬將其作為全省地方標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。值得注意的是，《規(guī)范》極為細(xì)致，操作性很強(qiáng)：“公筷外形尺寸應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于其他備用筷，其長度比普通筷子長3-4厘米，便于取食，避免混用；在公筷公勺上宜印制‘公筷（勺）’的標(biāo)識(shí)或提示語；公筷公勺和私筷私勺之間宜通過造型、質(zhì)料和色彩來區(qū)分；公筷公勺宜為紅色或白色，明顯區(qū)別于其他備用筷”。在推廣和使用中，B市還明確，餐飲經(jīng)營者應(yīng)提供公筷、公勺和分餐夾，消費(fèi)者應(yīng)“積極配合”“自覺使用”。據(jù)B市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人介紹，這一政策是分類分步實(shí)施推進(jìn)，從大、中型餐館入手，逐步向集體聚餐場所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場監(jiān)管局、商務(wù)局持續(xù)加大對各餐飲單位落實(shí)公筷公勺分餐夾情況檢查指導(dǎo)力度，不按要求設(shè)置擺放的要立即整改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施首月，公筷公勺在全市3600余家大、中型餐飲服務(wù)單位推廣實(shí)施，成為城市用餐的新風(fēng)尚。近期，這股剛刮起來的“餐飲新風(fēng)尚”出現(xiàn)了消退的跡象。記者走訪B市多家餐飲企業(yè)發(fā)現(xiàn)，部分店家曾經(jīng)懸掛、張貼或擺放的提示牌或提示桌卡已經(jīng)“黯然褪色”，甚至不知所蹤。在一些餐企，公筷公勺、分餐制處于“不反對”“不提醒”“不敢說”的隨意狀態(tài)。如果消費(fèi)者不提出使用公筷公勺，餐廳不聞不問。一家餐館經(jīng)營者介紹說：“開始，我們會(huì)特意在餐桌上多擺放一雙公筷，雖然沒有燙金字‘公筷’但這雙筷子會(huì)比普通筷子長出一段來，客人也很容易區(qū)分。但最近一段時(shí)間，我們發(fā)現(xiàn)大部分的公筷用著用著就不知去向了。出于成本的考慮，我們就不再購買新的公筷，只在擺桌子的時(shí)候另外多放一雙普通的筷子，但顧客的使用率不是很高?！?6歲的王來在B市一家國企工作，周末經(jīng)常會(huì)約著朋友聚餐?！拔蚁矚g大排檔的氛圍，夏天和朋友在一起吃小龍蝦、喝啤酒，輕松又解壓，這時(shí)誰還記得用什么公筷公勺啊，要是那么講究，氛圍就被破壞了?！庇嘘P(guān)人士分析指出，推廣“分餐夾”“公筷公勺”“分餐制”等餐飲新風(fēng)，立法僅僅是第一步?！肮旯住闭叩穆鋵?shí)，要打通最后一公里“，還面臨著諸多困難，需要”市場“與”公益“的多方加持。根據(jù)給定材料，針對B市在實(shí)施《規(guī)范》中出現(xiàn)的問題，就A省推廣使用公筷公勺提出對策建議。（20分）要求：建議合理可行，針對性強(qiáng)，條理清晰，語言簡練，不超過400字?！敬鸢浮苛?、城市建設(shè)的垃圾處理問題【熱點(diǎn)背景】新京報(bào)近期發(fā)布了一篇關(guān)于生活垃圾的報(bào)道，其中引用了國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)顯示：我國生活垃圾清運(yùn)量已從1979年的2508萬噸增長至2016年的20362萬噸，遠(yuǎn)高于我國人口增速。平均每個(gè)人制造垃圾的能力在上升，2016年，我國人均生活垃圾清運(yùn)量為147.3公斤，是30年前的3.2倍。據(jù)《2017年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，2016年，生活垃圾產(chǎn)生量前十的城市制造了5651.2萬噸生活垃圾，占全國214個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量的30%。其中位居第一位的上海，制造了879.9萬噸生活垃圾，其次是北京、重慶、廣州和深圳?！揪C合分析】沒人喜歡垃圾，沒人不制造垃圾。拆開包裹帶來快感，“斷舍離”彰顯生活態(tài)度，扔掉東西也是種樂趣。消費(fèi)是“三駕馬車”之一，經(jīng)濟(jì)的高速增長推動(dòng)著消費(fèi)的增長，同時(shí)導(dǎo)致生活垃圾以爆炸性的速度激增。與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的情況更加嚴(yán)峻，近1/4的生活垃圾還沒有得到收集和處理。城市建設(shè)是近年公考比較關(guān)注的熱點(diǎn)話題，包括城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理等多方面，而垃圾處理問題是城市建設(shè)的短板之一，加劇環(huán)境污染，降低生活質(zhì)量。解決垃圾處理問題，需要政府全力推動(dòng)。(一)原因分析【答案】七、材料1Y縣的風(fēng)林村有13個(gè)村民小組，曾是一個(gè)有名的貧困村。全村總體地貌為高山峽谷，森林覆蓋率高，動(dòng)植物資源豐富。過去，靠山吃山、砍樹賣錢，是當(dāng)?shù)厝艘暈樘旖?jīng)地義的生活邏輯，由于地處山區(qū)，這里旱地多、坡地多，氣候寒涼，適宜種植的經(jīng)濟(jì)作物種類較少，農(nóng)民收入較低。“以前大家沒錢了就上山去砍樹賣，錢用完了又去砍，你砍、我砍、大家砍，對森林的破壞很大?！憋L(fēng)林村村民馬千里說。這樣的生產(chǎn)生活方式，讓風(fēng)林村的生態(tài)環(huán)境遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)?！靶r(shí)候河水大到能推動(dòng)水磨，后來山泉水少了，村里吃水都困難!”風(fēng)林村黨支部書記思敏說，山上的樹越砍越少，河里的魚漸漸消失，不僅當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有藻俚狡茐?，村民的生存發(fā)展也漸成問題?！翱墒?，吃飯需要錢，蓋房子需要錢，娃娃讀書需要錢，不砍樹，大家的生計(jì)怎么辦呢？“趙春橋說。怎么把村民力量發(fā)動(dòng)起來，既讓大家吃飽穿暖，又能保護(hù)好生態(tài)？為了解決生態(tài)保護(hù)和村民生存的矛盾，2016年，當(dāng)?shù)攸h委和政府在風(fēng)林村引入“村寨銀行”項(xiàng)目作為新的探索：村民以小組為單位，每家自愿拿出1000元入股，和其他社會(huì)扶持資金合起來，每年發(fā)放給小組內(nèi)1/3的村民用于生產(chǎn)生活，借貸的村民1年后連本帶息還款，下一批村民繼續(xù)借貸，以此方式滾動(dòng)實(shí)施。村民可以自由支配這筆錢，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、供孩子上學(xué)、蓋房、看病等，但要簽訂環(huán)保協(xié)議，承諾不再砍樹，不再從事破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)活動(dòng)，違背協(xié)議者將罰乎資金。一開始，村民并不認(rèn)可和接受。當(dāng)村民聽說要建“村寨銀行”，以為又是扶貧項(xiàng)目來了，都反響熱烈，但后來聽說項(xiàng)目還需要自己出資，便開始猶豫起來?！耙郧拔覀兌际歉鬟^各的，誰也不管誰，現(xiàn)在要集資建銀行，我們哪里懂哦!”“大家的錢怎么管？往哪個(gè)方向奔？要爭取哪些利益？這些事情我們可能幾十年都沒想過?？课覀冏约?，能行嗎？”在一個(gè)個(gè)夜晚，村民圍著火塘擠在一起，七嘴八舌地討論著。村民不斷提出疑問、發(fā)表意見，并最終討論出一個(gè)人人都能接受的管理制度，比如：誰砍樹了，除入股本金被扣除外，全村人都不參加他家的紅白喜事；誰家不還貸款，他家的林權(quán)證、政府發(fā)放的農(nóng)資補(bǔ)貼等，就要被扣留……村民自己立規(guī)矩，效果出乎意料地好。村里因地制宜制定村規(guī)民約，村民之間也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么處理，“一事一議”落到了實(shí)處。幾年下來，風(fēng)林村環(huán)境好了，村民的心也攏在了一起，思敏干了近20年村干部，他說現(xiàn)在風(fēng)林村制度最管用、自治最省心。全村13個(gè)村民小組，都劃定了自然保護(hù)地，并在村民討論的基礎(chǔ)上，制定了管理?xiàng)l例，明確了自然保護(hù)地的范圍、保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲措施，全體村民都有權(quán)利監(jiān)督落實(shí)條例的執(zhí)行情況。借貸來的資金，村民們有的用于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)，有的用于中藥材種植，也有的用于看病就醫(yī)、子女就學(xué)等方面?！按逭y行”既滿足了村民在生產(chǎn)生活中的各種資金需求，又激發(fā)了村民保護(hù)生態(tài)的內(nèi)生動(dòng)力，讓保護(hù)自然環(huán)境成為了一種自覺。新房組李國坤家，家門口已搭起了五六個(gè)蜂箱，地里種上了野生菌?！比M都參加了這個(gè)項(xiàng)目，10戶獲得了首批貸款，有的種上了藥材，有的買了豬羊?！袄顕そ榻B，全村已經(jīng)沒人上山砍樹了?！艾F(xiàn)在，護(hù)林員不用滿山跑，輕輕松松坐在家里或者干干衣活兒，就能把山看管得好好的。因?yàn)椋迦说难劬Χ荚诙⒅?”李國坤笑著說。不能砍樹，那就種樹。幾年下來，風(fēng)林村轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式，華.公教育種植了核桃、梅子等果樹，開辟了中藥材生產(chǎn)基地，共達(dá)3400多畝。村民在山上養(yǎng)蜂，田里種豆，通過專業(yè)合作社把農(nóng)產(chǎn)品銷往全國，大家的腰包也越來越鼓。隨著生態(tài)越來越好，山上的金絲猴、小熊貓等珍稀動(dòng)物又多了起來。越來越多的游客慕名來到風(fēng)林村，村民們建客棧、開餐館、跑運(yùn)輸、做向?qū)?，過好日子的勁頭越來越足?！敬鸢浮堪?、材料三“要把芯片技術(shù)領(lǐng)域的十年經(jīng)驗(yàn)?zāi)毜揭粓霾坏桨胄r(shí)的PPT匯報(bào)里，還得接受專家現(xiàn)場提問，這是一場大考，不敢大意。”恒心科技有限公司陳總說。這場“考試”是由Q市科技局組織，共有32家單位“參考”，以“揭榜制”形式擇優(yōu)確定8家單位，其中，恒心科技有限公司提出的“面向5G技術(shù)的芯片攻關(guān)類“項(xiàng)目，最終“揭榜”成立。從過去的“委派制”到如今的“揭榜制”，不僅是科技創(chuàng)新理念的重大轉(zhuǎn)變。更是科技項(xiàng)目遴選方式的重大突破?！敖野裰啤币桓倪^去由政府主導(dǎo)遴選項(xiàng)目實(shí)施主體的做法，在項(xiàng)目評估中，不僅僅看專利或獎(jiǎng)項(xiàng)，更看重成果的可轉(zhuǎn)化性和應(yīng)用前景。陳總說:“這種做法保證了企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入，使成果轉(zhuǎn)化工作不半途而廢，畢競成果轉(zhuǎn)化不是一蹴而就。”“1元財(cái)政資金就能撬動(dòng)企業(yè)10元投入，放大作用明顯。”同樣揭榜成功的銀創(chuàng)科技有限公司責(zé)任人認(rèn)為，“揭榜制方式，能促進(jìn)資源要素的對接，消除信息不對稱，更好地突破關(guān)鍵技術(shù)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！弊鳛榇筚愒u委，郭教授深有感觸:“無論是科研院所、高新企業(yè)，還是一些中小型科技企業(yè)，都踴躍參加，―這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認(rèn)可和歡迎?！癚市科技部門負(fù)責(zé)人表示，“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜，這些揭榜單位不簡單——他們需要有實(shí)力，能接得住;有情懷，愿意接;有絕招，干得好?！眴栴}二給定資料3提到了Q市科技項(xiàng)目遴選從“委派制”向“揭榜制”的轉(zhuǎn)變，談?wù)勀銓Υ说目捶ā?15分)要求:觀點(diǎn)明確，分析透徹，條理清晰，不超過300字?！敬鸢浮烤?、資料4近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見：拆掉太可惜，還是應(yīng)該盤活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向?yàn)椴璁a(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后，村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時(shí)的情景。“到這荒村陋屋來干什么？”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵，鄭董事長腦中閃出一個(gè)念頭：競拍租下來，改造成專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。博物館入口處的接待臺(tái)，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí)，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋，博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作，與200多戶茶農(nóng)結(jié)對，幫助他們實(shí)施綠色無公害茶葉種植管理?！懊拷?0至60元的收購價(jià)，比以前高出一截?！辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財(cái)富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為，一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費(fèi)錢，棄之拆之又可惜；而同時(shí)，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長機(jī)制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源，既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入，又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索，開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月，Z市出臺(tái)有關(guān)辦法，明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施，實(shí)施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月，鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊?！案赣H做了一輩子酒，能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來，特別有意義?！崩蠈O說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客，成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色?！斑^去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個(gè)項(xiàng)目，就帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收?！碧茣浉锌?，這座老建筑之所以能成功激活，關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤，“盤活利用要找對路子，因地制宜，才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益。”截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米，是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營，還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限，直接關(guān)系到激活行動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。陳副市長說：“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用，至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計(jì)——建設(shè)’規(guī)范，與村落布點(diǎn)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配。”古徑幽幽，卵石鋪面，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統(tǒng)民宅，不少處于閑置狀態(tài)。這段時(shí)間，唐書記和村干部正忙著與外地客商對接，將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’，串聯(lián)帶動(dòng)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’。”嶺北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”？初聽這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個(gè)特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲(chǔ)備平臺(tái)，農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房，都可登記申報(bào)?！罢健せ睢?，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益?！贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后，將老宅存進(jìn)“銀行”。沒多久，一位外縣企業(yè)家通過平臺(tái)相中了老虞等5戶村民的閑置房，準(zhǔn)備承租修繕，用于民宿經(jīng)營。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房儲(chǔ)備平臺(tái)的一個(gè)例子，通過平臺(tái)，鎮(zhèn)里對可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲(chǔ)，分門別類進(jìn)行招商推介。前不久，北周村廢舊織布廠通過平臺(tái)統(tǒng)一對外推介，由社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運(yùn)行以來，農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬元?！巴ㄟ^儲(chǔ)備平臺(tái)的形式運(yùn)作，資源更集中，吸引投資主體更有效率。”吳鎮(zhèn)長說。（四）假設(shè)你是調(diào)研組成員，請根據(jù)“給定資料4”，就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報(bào)告。（35分）要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容全面；（2）條理清晰，結(jié)構(gòu)完整；（3）字?jǐn)?shù)600-700字?！敬鸢浮恳皇?、資料3年近四十、做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當(dāng)上香江小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任，重新選聘了小區(qū)物業(yè)，讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機(jī)中還保留著以前的小區(qū)照片：臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的，是小區(qū)的治安，一年至少發(fā)生20多起偷盜案?！靶^(qū)居民對之前的物業(yè)‘只收錢不做事’怨言很大。”業(yè)主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂，業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和，愛管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個(gè)業(yè)主微信群，時(shí)常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來。大