造價(jià)咨詢控制服務(wù)措施

造價(jià)咨詢控制服務(wù)措施我們的咨詢服務(wù)依據(jù)包括《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)，以及建設(shè)部75號(hào)令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)印發(fā)的中價(jià)協(xié)[2002]第16號(hào)《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》、國家建設(shè)部第149號(hào)《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》、中價(jià)協(xié)[2002]第15號(hào)《工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》和《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》、財(cái)政部財(cái)建[2002]394號(hào)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、市相關(guān)工程造價(jià)應(yīng)執(zhí)行的政策和規(guī)定文件、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件、項(xiàng)目建議書及各種批復(fù)文件以及其他相關(guān)法律法規(guī)和委托人下發(fā)的計(jì)量支付、變更、洽商索賠等管理辦法及文件。本合同的造價(jià)咨詢服務(wù)內(nèi)容包括確保項(xiàng)目在有限的投資范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)控制，滿足客戶需求，實(shí)現(xiàn)效益最大化。我們將建立預(yù)控為先的造價(jià)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)委托人在前期階段、發(fā)包階段、工程實(shí)施階段的造價(jià)跟蹤管理，以確保項(xiàng)目的最終投資額度控制在審批的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。我們還將建立管理有序、思路清晰、分階段實(shí)施造價(jià)管理模式，確保通過本項(xiàng)目的成功實(shí)施，建立起一套完善的全過程造價(jià)管理模式。同時(shí)，我們將確保本項(xiàng)目的造價(jià)控制活動(dòng)滿足各項(xiàng)相關(guān)法律、法規(guī)要求，并配合委托方順利通過監(jiān)管部門的各項(xiàng)審查和審計(jì)。(1)在施工階段，我們會(huì)與委托人一同統(tǒng)一變更口徑、審查原則、審查方法，并及時(shí)提供有關(guān)變更審核的意見。同時(shí)，我們也會(huì)參加變更審核會(huì)議并提出指導(dǎo)意見。完成施工圖后，我們會(huì)根據(jù)工程情況及時(shí)編制施工圖預(yù)算或?qū)κ┕D進(jìn)行工程量的核算，并對新增項(xiàng)目按照合同原則進(jìn)行組價(jià)，完成合同已標(biāo)價(jià)工程量清單的更新工作。我們會(huì)分析各項(xiàng)工程數(shù)量、金額的增減情況，并審查施工階段中計(jì)量、支付、變更、洽商、索賠是否遵守施工合同的約定。在工程實(shí)施進(jìn)展中，我們也會(huì)對工程變更方案提出合理化建議，并審核計(jì)量、支付、變更、洽商、索賠等工程量及工程造價(jià)，并協(xié)助委托人進(jìn)行審批。我們會(huì)建立本工程造價(jià)管理臺(tái)帳，維護(hù)管理計(jì)量支付系統(tǒng)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。每月，我們會(huì)向委托人提交分析報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括但不限于：本期計(jì)量、支付、變更、洽商與索賠情況分析、合同執(zhí)行偏離情況（含原因、現(xiàn)狀與處理建議）等。我們會(huì)整理計(jì)量、支付、變更、洽商、索賠資料，并按照委托人檔案管理辦法進(jìn)行歸檔。此外，我們也會(huì)進(jìn)行相關(guān)工程造價(jià)指數(shù)統(tǒng)計(jì)分析工作。(2)我們會(huì)編制、審核工程分階段結(jié)算及工程竣工結(jié)算文件，并對合同段范圍內(nèi)所服務(wù)工程的施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、簽證等涉及價(jià)款變更的資料進(jìn)行計(jì)算、審核。我們會(huì)參與設(shè)計(jì)變更、簽證和計(jì)量糾紛的現(xiàn)場鑒定、計(jì)量，并進(jìn)行工程量、綜合單價(jià)的核算、核定及費(fèi)用歸集，并形成過程成果資料。我們會(huì)制定、調(diào)整工程分階段結(jié)算及工程竣工結(jié)算審核總體工作計(jì)劃，并對分階段結(jié)算及工程竣工結(jié)算審核工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。我們負(fù)責(zé)工程分階段結(jié)算及工程竣工結(jié)算過程中信息資料的收集、整理、反饋，保障各方信息共享、交流順暢。我們也會(huì)負(fù)責(zé)合同范圍內(nèi)的分階段結(jié)算及工程竣工結(jié)算審核工作，并與被審核人進(jìn)行談判，直至達(dá)成一致。如果需要，我們會(huì)組織外部專家評(píng)審并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。此外，我們也會(huì)協(xié)助委托人做好政府審計(jì)配合工作，并進(jìn)行相關(guān)工程造價(jià)指數(shù)統(tǒng)計(jì)分析工作。(3)我們會(huì)在項(xiàng)目全壽命周期各階段對應(yīng)的概算的審查、分解，對比分析。此外，我們也會(huì)進(jìn)行相關(guān)工程造價(jià)指數(shù)統(tǒng)計(jì)分析工作。(4)我們公司非常重視本項(xiàng)目，為了保證圓滿完成任務(wù)，我們將充分利用公司在類似工程造價(jià)咨詢管理方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，組成一個(gè)強(qiáng)有力的項(xiàng)目經(jīng)理部，選派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)專業(yè)人員參加。我們特聘了很多專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家，他們提供專業(yè)把關(guān)，解決技術(shù)上的疑難問題。在管理形式上，我們實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)管理層、公司業(yè)務(wù)部門管理層、項(xiàng)目經(jīng)理部三級(jí)管理的形式。結(jié)合本工程特點(diǎn)，項(xiàng)目部人員根據(jù)任務(wù)量隨時(shí)增減，做到項(xiàng)目部主要成員相對穩(wěn)定。我們的項(xiàng)目部組成如下表所示：3.動(dòng)態(tài)掌握本專業(yè)造價(jià)管理實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并解決存在的問題。4.組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫成果文件說明和目錄，檢查是否符合規(guī)定，并負(fù)責(zé)審核成果文件。5.根據(jù)業(yè)務(wù)要求執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與原則，對所承擔(dān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。4.2.7各專業(yè)咨詢造價(jià)人員責(zé)任：1.負(fù)責(zé)本專業(yè)項(xiàng)目造價(jià)管理業(yè)務(wù)，進(jìn)行圖紙核算工作。2.在專業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，編制項(xiàng)目造價(jià)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則，核查資料使用、咨詢原則、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確。3.編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫成果文件說明和目錄，檢查是否符合規(guī)定。4.根據(jù)業(yè)務(wù)要求執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與原則，對所承擔(dān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。5.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案要求，履行本職工作，選用正確的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，確保內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠。6.對實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行自控，對經(jīng)校核后的初步成果文件進(jìn)行修改。7.完成的成果文件應(yīng)符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。4.2.8項(xiàng)目復(fù)核組：1.負(fù)責(zé)本專業(yè)項(xiàng)目造價(jià)管理業(yè)務(wù)復(fù)核工作。2.在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，審核項(xiàng)目造價(jià)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則，核查資料使用、咨詢原則、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確。3.復(fù)核本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫成果文件說明和目錄，檢查是否符合規(guī)定。4.對實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行復(fù)核，與編制人溝通，達(dá)成一致并對初步成果文件進(jìn)行修改。4.2.9材料、設(shè)備信息人員責(zé)任：1.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目主要材料、設(shè)備的信息收集。2.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目主要材料、設(shè)備的詢價(jià)工作，并對詢價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。3.負(fù)責(zé)建立本項(xiàng)目的主要材料、設(shè)備臺(tái)帳，便于統(tǒng)計(jì)、分析、管理。4.2.10資料管理人員責(zé)任：1.負(fù)責(zé)過程資料（設(shè)計(jì)文件、洽商會(huì)議紀(jì)要等）的收集、保管及歸檔。2.負(fù)責(zé)施工圖、變更洽商等資料的發(fā)放及保管工作。4.2.11后勤管理人員責(zé)任：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的后勤管理工作。為實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程有效控制和管理，我們將嚴(yán)格遵循以下原則：1.從投資人利益出發(fā)，嚴(yán)格控制、合理確定，并保障承包方的基本利益。2.服從投資人工作安排，遵守工作紀(jì)律，杜絕泄密情況發(fā)生。3.以工程實(shí)施期前及期中為重點(diǎn)控制階段。4、控制方式改進(jìn)為提高工程造價(jià)控制效果，我們將變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制，加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，執(zhí)行現(xiàn)場技術(shù)人員與結(jié)算工作人員相互回避的原則。5、咨詢服務(wù)方法造價(jià)咨詢工作是一項(xiàng)綜合性、專業(yè)性很強(qiáng)的管理咨詢服務(wù)。我們將采用“事前計(jì)劃、事中監(jiān)控、事后審核”的動(dòng)態(tài)化信息管理控制方法，全方位控制項(xiàng)目造價(jià)。在項(xiàng)目實(shí)施各階段關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建立控制體系，確保項(xiàng)目造價(jià)控制。1)事前計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施前，了解工程范圍、建設(shè)工期、建設(shè)特點(diǎn)等項(xiàng)目概況，包括項(xiàng)目周邊環(huán)境對工程的影響，附近交通要道對材料運(yùn)輸?shù)挠绊懀┕み^程對周邊居住區(qū)的影響等。通過審核工可估算、初步設(shè)計(jì)概算，進(jìn)行各專業(yè)工程的切塊、拆分、核算，計(jì)算其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，建立符合工程管理需要的分項(xiàng)概算控制目標(biāo)值。制定投資控制總計(jì)劃，并針對項(xiàng)目各實(shí)施階段提出投資控制的分階段計(jì)劃，分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)施中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)生的偏差，提出預(yù)警和應(yīng)對措施。2)事中監(jiān)控事中監(jiān)控是實(shí)現(xiàn)事前計(jì)劃投資控制目標(biāo)的保證。通過對招標(biāo)文件、中標(biāo)文件、合同清單和施工合同進(jìn)行審核，建立全方位的投資監(jiān)控體系，定期對投資執(zhí)行情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、檢查其是否有偏差。對可能突破投資控制目標(biāo)的情況，及時(shí)提出調(diào)控措施、對策或建議。具體包括：（1）對工程施工、設(shè)備材料招標(biāo)文件進(jìn)行審查，明確資質(zhì)條件、規(guī)格參數(shù)、評(píng)審辦法；（2）對投標(biāo)文件進(jìn)行清標(biāo)審查，分析不平衡報(bào)價(jià)，并結(jié)合施工單位提供的澄清報(bào)價(jià)，對合同清單內(nèi)同逐項(xiàng)核對；（3）對施工合同專用條款中商務(wù)條款、結(jié)算條款進(jìn)行重點(diǎn)審查，出具審核意見；（4）按委托人的要求和工程建設(shè)情況，完成全線各階段分項(xiàng)工程的施工圖預(yù)算的工程量價(jià)核算；（5）按委托人要求對工程方案變更的經(jīng)濟(jì)比選提出合理化建議，及時(shí)審核變更設(shè)計(jì)、材料調(diào)差、現(xiàn)場簽證、暫定金額、暫估價(jià)等，相應(yīng)的調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)；（6）按委托人要求及時(shí)對主要材料、設(shè)備進(jìn)行詢價(jià)，對主要材料、設(shè)備定價(jià)出具審核意見；（7）建立合同管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)反映合同執(zhí)行情況，登記合同價(jià)、已完工程審定價(jià)等數(shù)據(jù)，對照分解目標(biāo)概算，按月度編制概算執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)分析報(bào)告，并及時(shí)向委托人報(bào)告；（8）根據(jù)合同約定，對施工單位提出的工程索賠提供咨詢意見，并為委托人反索賠提出參考意見。參加工程例會(huì)，定期向委托人報(bào)告造價(jià)咨詢工作情況，編制造價(jià)咨詢月報(bào)、年報(bào)或?qū)ｎ}匯報(bào)。這能夠確保及時(shí)向委托人匯報(bào)造價(jià)咨詢工作情況。事后審核是對已經(jīng)履行完畢的合同進(jìn)行審核、確認(rèn)。其主要工作包括審核已完工程的工程造價(jià)、完成財(cái)務(wù)清算等。這可以逐步鎖定全部工程費(fèi)用，并確定結(jié)算價(jià)格。動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)是指運(yùn)用專業(yè)軟件，在項(xiàng)目的全過程造價(jià)咨詢服務(wù)中，對各分部分項(xiàng)工程實(shí)施的各個(gè)階段所發(fā)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤、歸類、整理、統(tǒng)計(jì)。這可以建立動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目造價(jià)變化的數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)，同時(shí)對相關(guān)檔案資料的信息進(jìn)行電子數(shù)據(jù)錄入。咨詢工作計(jì)劃包括總體工作計(jì)劃和具體的工作內(nèi)容、天數(shù)、負(fù)責(zé)人和協(xié)助人。這可以確保咨詢工作有序進(jìn)行，按時(shí)完成。在咨詢服務(wù)過程中，需要采取一些控制措施，如建立質(zhì)量管理體系、制定工作規(guī)范和流程、定期進(jìn)行內(nèi)部審核等。這可以確保咨詢服務(wù)的質(zhì)量和效益。按照會(huì)審表編制施工圖核算報(bào)表，咨詢單位應(yīng)負(fù)責(zé)核對報(bào)表，并在核對完畢后簽字蓋章后報(bào)委托人。根據(jù)現(xiàn)場簽認(rèn)的計(jì)量報(bào)表及核算報(bào)表，咨詢單位也應(yīng)負(fù)責(zé)核對報(bào)表，并在核對完畢后簽字蓋章后報(bào)委托人。在資料整理方面，核算人員在會(huì)審?fù)戤吅笮鑼⒂?jì)算底稿交項(xiàng)目經(jīng)理保留。同時(shí)，他們還應(yīng)協(xié)助委托人進(jìn)行變更、洽商、索賠的審批，并根據(jù)具體情況及時(shí)跟蹤現(xiàn)場，協(xié)助監(jiān)理、甲代做好現(xiàn)場工程量確認(rèn)工作。對于增補(bǔ)單價(jià)的確定，首先應(yīng)根據(jù)合同及招標(biāo)文件的約定執(zhí)行。如果合同中沒有約定，則可以參考以下辦法執(zhí)行：原投標(biāo)報(bào)價(jià)有的清單項(xiàng)目執(zhí)行原清單項(xiàng)目單價(jià)；對增補(bǔ)的清單項(xiàng)進(jìn)行組價(jià)按照合同及招標(biāo)文件的約定執(zhí)行；如合同沒有約定應(yīng)重新組價(jià)，增補(bǔ)清單項(xiàng)目編碼嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及清單計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制，組價(jià)分析應(yīng)參考相關(guān)預(yù)算定額編制，費(fèi)率嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)費(fèi)率；對于增補(bǔ)的材料及設(shè)備執(zhí)行施工當(dāng)期的本市造價(jià)信息（如增補(bǔ)的材料可參考投標(biāo)材料折算的除外），如造價(jià)信息中沒有的設(shè)備及材料價(jià)格進(jìn)行市場詢價(jià)，咨詢公司依據(jù)圖紙及技術(shù)要求進(jìn)行詢價(jià)，詢價(jià)對象不少于三家，并且與既有線路的設(shè)備價(jià)格進(jìn)行對比分析，出具詢價(jià)報(bào)告及對比分析報(bào)告，提交委托人最終批示。為了準(zhǔn)確采用主要設(shè)備、材料價(jià)格，公司和項(xiàng)目經(jīng)理部將建立土建、設(shè)備專業(yè)工程的指標(biāo)臺(tái)帳，以便于進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、管理。在采用價(jià)格方面，可以充分利用公司造價(jià)咨詢管理的平臺(tái)和多年的管理經(jīng)驗(yàn)，采用網(wǎng)絡(luò)、軟件、材料的數(shù)據(jù)庫等手段，通過各廠家和公司的溝通渠道，收集其市場價(jià)格的變化數(shù)據(jù)，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，確認(rèn)，及時(shí)提供委托方。在施工圖工程量的計(jì)量方面，準(zhǔn)確的計(jì)量計(jì)價(jià)既是工程項(xiàng)目順利實(shí)施基礎(chǔ)也是關(guān)鍵。工程量是依據(jù)施工圖紙及計(jì)量規(guī)則，通過分部分項(xiàng)子目，一條一條，一點(diǎn)一點(diǎn)計(jì)算出來的。在計(jì)算工程量方面，公司已經(jīng)摸索出一套較好的方法，并建立了較完善的質(zhì)量保證體系。所有咨詢成果以規(guī)范化的工作表方式完成，造價(jià)咨詢項(xiàng)目的咨詢報(bào)告采用三級(jí)審核制度。初審階段，項(xiàng)目下達(dá)具體計(jì)算人員，應(yīng)對項(xiàng)目的工程量計(jì)算、定額子目的選用、主材補(bǔ)差的價(jià)格、管理費(fèi)率套用的準(zhǔn)確性認(rèn)真計(jì)算，自校或互校。2.復(fù)審：專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)匯總本專業(yè)的咨詢報(bào)告（文件），并認(rèn)真復(fù)核計(jì)算量、選用價(jià)、管理費(fèi)率的準(zhǔn)確性，保證質(zhì)量。已完成初、復(fù)審的項(xiàng)目由專業(yè)負(fù)責(zé)人交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核。3.再審：技術(shù)負(fù)責(zé)人審核已完成初、復(fù)審的項(xiàng)目，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核造價(jià)咨詢報(bào)告的準(zhǔn)確性，以保證質(zhì)量。4.審定：公司管理部門安排相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行再次復(fù)審，主要審核投資較大或指標(biāo)偏差較大的工程項(xiàng)目，通過宏觀分析從外至內(nèi)的審核辦法，必要時(shí)召集專家會(huì)審，保證成果質(zhì)量。5.結(jié)算復(fù)審：公司安排相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行再次復(fù)審，由公司管理部門和項(xiàng)目造價(jià)人員聯(lián)合會(huì)審，保證計(jì)算量、選用價(jià)、管理費(fèi)率的準(zhǔn)確性，避免低級(jí)錯(cuò)誤的發(fā)生。7.7變更、洽商管理：1.當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)向規(guī)定部門報(bào)審。2.實(shí)際情況和與工程變更洽商相關(guān)的資料應(yīng)充分了解和收集，對工程變更、洽商的費(fèi)用和工期進(jìn)行評(píng)估，向委托方提供建議。3.確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類似程度和難易程度。4.確定工程變更項(xiàng)目的工程量。5.確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。6.分析本項(xiàng)變更對工期和費(fèi)用的影響，判斷其是否對合同產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。7.審核并確定工程變更價(jià)款的報(bào)表，咨詢方應(yīng)檢查工程變更提出單位和監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、委托人是否達(dá)成一致意見，并形成工程變更單，出具審核意見。7.8費(fèi)用索賠管理：避免和減少承包單位索賠。1.造價(jià)工程師應(yīng)實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，嚴(yán)格確定索賠款數(shù)。2.項(xiàng)目經(jīng)理部處理費(fèi)用索賠應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)、施工合同文件、施工招標(biāo)文件、施工投標(biāo)文件、經(jīng)審批的開工時(shí)的施工組織、索賠費(fèi)用涉及的經(jīng)審批的相關(guān)施工方案等相關(guān)資料、國家、部門和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額。3.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)審查承包單位費(fèi)用索賠的理由是否同時(shí)滿足以下條件，否則不予受理：索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任發(fā)生的；索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟(jì)損失；承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費(fèi)用索賠申請表，并附有經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)的索賠憑證材料。7.8.4承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照以下程序處理：首先檢查工程承包單位和監(jiān)理單位是否已按照索賠程序做了索賠申請和審核工作，然后出具審核意見。7.8.5如果費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)，咨詢方在作出費(fèi)用索賠意見時(shí)，應(yīng)將其與工程延期意見聯(lián)系起來，提供費(fèi)用索賠和工程延期的綜合意見供委托方?jīng)Q定。7.8.6如果承包單位的原因?qū)е挛腥水a(chǎn)生額外損失，委托人向承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)提供造價(jià)咨詢審查索賠報(bào)告的依據(jù)。應(yīng)及時(shí)、公正地與承包單位協(xié)商，促使承包單位及時(shí)做出答復(fù)。7.9結(jié)算工作管理(1)按照委托人指定的結(jié)算計(jì)劃安排指定結(jié)算任務(wù)，確保結(jié)算任務(wù)滿足計(jì)劃要求。(2)配合結(jié)算總體單位對結(jié)算要求的各項(xiàng)工作，并對結(jié)算工作存在的問題提出切實(shí)可行的意見，以滿足結(jié)算要求。(3)安排專業(yè)人員對過程造價(jià)咨詢中的工程量及增補(bǔ)單價(jià)進(jìn)行細(xì)致性的復(fù)核。(4)認(rèn)真做好各專業(yè)工程造價(jià)資料的歸納管理，并向建設(shè)管理單位提交一份詳細(xì)完整的結(jié)算報(bào)告書。7.10配合審計(jì)等工作完成本工程的結(jié)算任務(wù)后，我們將積極配合政府部門對本項(xiàng)目的審計(jì)工作。對審計(jì)部門提出的問題，我們將積極進(jìn)行答復(fù)，確保項(xiàng)目的完整性。7.11過程控制應(yīng)急預(yù)案(1)由于現(xiàn)場情況復(fù)雜，可能出現(xiàn)一些新工藝、新技術(shù)等投標(biāo)報(bào)價(jià)或定額不適用時(shí)，施工方應(yīng)做好新工藝、新技術(shù)定額缺項(xiàng)的測算補(bǔ)充。咨詢公司應(yīng)前往現(xiàn)場核實(shí)，并上報(bào)補(bǔ)充定額的含量測算需經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理、甲代簽認(rèn)。咨詢單位應(yīng)協(xié)助委托人初審后報(bào)送造價(jià)管理部門審查。(2)在核算工程量或增補(bǔ)單價(jià)時(shí)，如果與施工方意見達(dá)不成共識(shí)，咨詢公司將定期邀請?jiān)靸r(jià)管理部門幫助解決。8.結(jié)算審核工作要點(diǎn)8.1結(jié)算審核依據(jù)(1)編制結(jié)算審核依據(jù)應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建[2004]369號(hào)文）、《工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》（中價(jià)協(xié)[2002]第015號(hào)文）、《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》（中價(jià)協(xié)[2002]第016號(hào)文）等相關(guān)文件。(2)相關(guān)資料包括建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及設(shè)計(jì)概算、監(jiān)理工程師（或駐工地代表）指令通知、質(zhì)量與檢驗(yàn)等有關(guān)文件、竣工驗(yàn)收報(bào)告及完整竣工資料。(3)建設(shè)工程施工合同（協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件及其附件、專用條款、通用條款、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件）。(4)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)補(bǔ)遺文件）。(5)投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)技術(shù)方案、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。(2)如無原有項(xiàng)目，則應(yīng)按市場價(jià)格或合理成本估算確定單價(jià)。8.3.3結(jié)算單價(jià)審核原則：(1)結(jié)算單價(jià)應(yīng)符合合同約定和市場價(jià)格；(2)如結(jié)算單價(jià)明顯不合理，應(yīng)提出咨詢意見并配合委托人完成最終的審批；(3)對暫定的增補(bǔ)單價(jià)或存在疑問的增補(bǔ)單價(jià)，應(yīng)提出咨詢意見。8.3.4費(fèi)用調(diào)整原則：(1)以項(xiàng)包干項(xiàng)目的費(fèi)用調(diào)整應(yīng)遵循委托人下發(fā)的調(diào)整原則；(2)對于涉及以項(xiàng)包干調(diào)整的事宜，應(yīng)提出意見和建議，協(xié)助委托人完成費(fèi)用調(diào)整工作。8.3.5變更、洽商、索賠審核原則：(1)對承包人提交的變更、洽商、索賠項(xiàng)目應(yīng)提出意見和建議，并協(xié)助完成辦理工作；(2)審核過程中應(yīng)注意保證合同約定的合法性和完整性。8.3.6結(jié)算例會(huì)原則：(1)定期召開結(jié)算例會(huì)，聽取承包人的意見，并傳達(dá)、解釋有關(guān)結(jié)算原則、決定等；(2)對各結(jié)算標(biāo)段存在的問題進(jìn)行歸納匯總，提出意見和建議，形成會(huì)議紀(jì)要。8.3.7成果文件原則：(1)對結(jié)算成果資料進(jìn)行整理、組卷成冊，出具成果文件；(2)對結(jié)算成果進(jìn)行指標(biāo)分析，提交結(jié)算總結(jié)報(bào)告。類似項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)政府主管部門的規(guī)定，對工程量清單中的價(jià)格變化部分進(jìn)行抽換或個(gè)別調(diào)整。但管理費(fèi)和利潤的費(fèi)率不得調(diào)整。以下是需要重新組價(jià)的項(xiàng)目：1.定額選用順序?yàn)椋寒?dāng)定額不能滿足時(shí)，可以補(bǔ)充定額。2.材料價(jià)格的選用順序：投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)格，發(fā)包人批復(fù)的材料定價(jià)，施工期本市造價(jià)信息價(jià)格（參與調(diào)差的新增項(xiàng)目參考投標(biāo)期本市造價(jià)信息執(zhí)行）；施工期的市場價(jià)格。3.取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按投標(biāo)報(bào)價(jià)相應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.增補(bǔ)組價(jià)中涉及調(diào)差的材料采用投標(biāo)期的信息價(jià)。涉及合價(jià)包干項(xiàng)目的定價(jià)原則如下：1.分部分項(xiàng)清單中合價(jià)包干項(xiàng)目沒有變化的，執(zhí)行原投標(biāo)報(bào)價(jià)。2.分部分項(xiàng)清單中合價(jià)包干項(xiàng)目有變化按照相關(guān)文件的需重新組價(jià)。3.措施項(xiàng)目清單中合價(jià)包干項(xiàng)目按照合同約定辦理。價(jià)差調(diào)整的原則如下：1.人工、鋼材、砼價(jià)差調(diào)整按照合同執(zhí)行。2.甲供材料的價(jià)差調(diào)整：數(shù)量按施工圖的核算數(shù)量（含投標(biāo)報(bào)價(jià)損耗），單價(jià)按甲供材料實(shí)際采購價(jià)與招標(biāo)暫定價(jià)的價(jià)差，計(jì)取價(jià)差及價(jià)差的稅金。3.暫列金額（暫定金額）項(xiàng)目不調(diào)整價(jià)差。甲供材料扣回的計(jì)算方法如下：分車站、區(qū)間統(tǒng)計(jì)施工圖紙核算數(shù)量（并乘以投標(biāo)損耗）與實(shí)際供應(yīng)數(shù)量，按實(shí)際供應(yīng)數(shù)量與圖紙核算數(shù)量的最大值乘以采購價(jià)計(jì)算扣甲供材料的金額，不扣稅金。暫列金額（暫定金額）項(xiàng)目（不含專項(xiàng)工作）按發(fā)包人已確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)審核。變化部分可按增補(bǔ)清單的原則進(jìn)行審核，單價(jià)按照發(fā)包人已確認(rèn)的合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。新增工程指在原合同外的并簽訂補(bǔ)充協(xié)議的工程。費(fèi)用按補(bǔ)充協(xié)議約定執(zhí)行。索賠費(fèi)用按發(fā)生原因分列由監(jiān)理方進(jìn)行初審，咨詢公司提出審核意見，報(bào)建設(shè)管理方審核。專項(xiàng)工作按合同約定執(zhí)行。單獨(dú)與發(fā)包人簽合同（或者三方協(xié)議）的前期費(fèi)用不列入土建工程結(jié)算文件中。與施工單位合同內(nèi)專項(xiàng)工作重復(fù)的，需扣除合同內(nèi)相應(yīng)的專項(xiàng)費(fèi)用。緩建工程不在此次結(jié)算范圍中，應(yīng)在說明中注明緩建工程的內(nèi)容及原因及估算費(fèi)用。結(jié)算審核流程的準(zhǔn)備階段包括建設(shè)管理方與牽頭方、審核方就工程結(jié)算審核的要求、范圍、時(shí)間、質(zhì)量、費(fèi)用、權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，參照《結(jié)算咨詢合同范本》簽訂建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同。2.制定工程結(jié)算審核工作計(jì)劃根據(jù)建設(shè)管理方的工程結(jié)算審核要求和以往的經(jīng)驗(yàn)，牽頭方編制了工程結(jié)算審核總體工作計(jì)劃，并提交建設(shè)管理方審批。審核方根據(jù)審批后的工程結(jié)算審核總體工作計(jì)劃，制定了自己承擔(dān)的工程結(jié)算審核工作計(jì)劃，提交給牽頭方匯總后，再交給建設(shè)管理方審批備案。3.確定工程結(jié)算審核工作人員名單審核方應(yīng)該建立完善的組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立項(xiàng)目部，確定項(xiàng)目經(jīng)理和審核工作人員。項(xiàng)目部的人員組成應(yīng)該能夠滿足工程結(jié)算審核工作的需要。4.結(jié)算相關(guān)資料的收集整理負(fù)責(zé)配合管理方制定工程結(jié)算編制細(xì)則，施工方按照細(xì)則及提供的資料清單進(jìn)行工程結(jié)算資料編制。工程結(jié)算資料應(yīng)該真實(shí)、合法、有效、充分。施工方按照總體工作計(jì)劃的時(shí)間要求報(bào)送給建設(shè)管理方。建設(shè)管理方將工程結(jié)算資料發(fā)放給審核方，并簽收，重要資料由審核方復(fù)印后返還。審核階段1.現(xiàn)場踏勘建設(shè)管理方可以組織監(jiān)理方、牽頭方、審核方、施工方進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，了解現(xiàn)場概況。2.工程結(jié)算審核要求及方案牽頭方制定工程結(jié)算審核要求，經(jīng)建設(shè)管理方審批后執(zhí)行。審核方依據(jù)要求，結(jié)合合同范圍內(nèi)的工程具體情況，編制工程結(jié)算審核方案報(bào)送牽頭方，牽頭方整理后，報(bào)送建設(shè)管理方審批。審核方依據(jù)工程結(jié)算審核要求及審批后的工程結(jié)算審核方案開展工作。3.內(nèi)部討論小組的建立及應(yīng)用根據(jù)我單位所屬標(biāo)段的特點(diǎn)和專業(yè)領(lǐng)域，我單位將組成內(nèi)部討論小組。該小組由公司主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，并匯集我單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各條線路的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與。小組將對審核工作中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問題進(jìn)行深入的討論，并形成意見，以供發(fā)包人參考；對于金額超過30萬元的變更、洽商及全部的索賠項(xiàng)目或金額在30萬元以下但