第1章 標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)基礎(chǔ)知識20151126

潘磊慶南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)E-mail:pan_leiqing@Tel:02584399016

2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院2（一）標(biāo)準(zhǔn)為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。注：標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳的共同效益為目的?！覈鴩覙?biāo)準(zhǔn)GB／T2000.1-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯》標(biāo)準(zhǔn)是被公認機構(gòu)批準(zhǔn)的、非強制性的、為了通用或反復(fù)使用的目的，為產(chǎn)品或其加工或生產(chǎn)方法提供規(guī)則、指南或特性的文件?！猈TO／TBT（技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議）第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)的制定2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院3需要注意：1.制定標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點：

“獲得最佳秩序”：指的是通過制定和實施標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)化對象的有序化程度達到最佳狀態(tài)；“最佳共同效益”：指的是相關(guān)方的共同效益，而不是僅僅追求某一方的效益，這是作為“公共資源”的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)所必須做到的。

如：嬰幼兒奶粉?！拔覈夏态F(xiàn)行國標(biāo)被指落后專家建議重新修訂生乳國標(biāo)”，2014.12“最佳”：一是努力方向、奮斗目標(biāo)，要在現(xiàn)有條件下盡最大努力爭取做到；二是要有整體觀念、局部服從整體，追求整體最佳。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院42.標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)

（1）將科學(xué)研究的成就、技術(shù)進步的新成果同實踐中積累的先進經(jīng)驗相互結(jié)合，納入標(biāo)準(zhǔn)，奠定標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性的基礎(chǔ)。（2）標(biāo)準(zhǔn)中所反映的不應(yīng)是局部的片面的經(jīng)驗，也不能僅僅反映局部的利益。（如用戶、生產(chǎn)方、政府、科研及其他利益相關(guān)方）

3.標(biāo)準(zhǔn)化對象的特征對象的內(nèi)涵便縮小為有限的特征，即“重復(fù)性事物”?！爸貜?fù)”，指的是同一事物反復(fù)多次出現(xiàn)的性質(zhì)。如：產(chǎn)品/色澤、氣味、組織形態(tài)\技術(shù)活動

2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院54.由公認的權(quán)威機構(gòu)批準(zhǔn)各相關(guān)方利益的體現(xiàn)，是一種公共資源.

如：中華人民共和國衛(wèi)生和計劃生育委員會-中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會“生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749-2006)”---國家標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局“出口食品中金黃色葡萄球菌檢驗方法（SN/T0172-2010）”---進出口行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部“綠色食品—茶葉(NY/T-2002)”----農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

5.標(biāo)準(zhǔn)的屬性

我國和ISO／IEC將其定義為“規(guī)范性文件”；WTO將其定義為“非強制性的”、“提供規(guī)則、指南和特性的文件”。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院6（二）標(biāo)準(zhǔn)化為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。

注1.上述活動主要包括編制、發(fā)布、實施和修訂標(biāo)準(zhǔn)的過程。2.標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用在于為了其預(yù)期目的改進產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性，防止貿(mào)易壁壘，并促進技術(shù)合作。——國家標(biāo)準(zhǔn)GB／T2000.1—2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第l部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯》

需要注意：

1.標(biāo)準(zhǔn)化不是一個孤立的事物，而是一個活動過程（標(biāo)準(zhǔn)水平要不斷提高；標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該實施）

2.標(biāo)準(zhǔn)化是一項有目的的活動

（品種控制、可用性、兼容性、互換性、健康、安全、環(huán)境保護、產(chǎn)品防護、相互理解、經(jīng)濟效益、貿(mào)易等

）3.標(biāo)準(zhǔn)化活動是建立規(guī)范的活動2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院7（三）標(biāo)準(zhǔn)化的形式主要有：簡化、統(tǒng)一化、系列化、通用化、組合化、模塊化等

1.簡化（1）簡化的基本概念簡化就是在一定范圍內(nèi)縮減標(biāo)準(zhǔn)化對象的類型和數(shù)目，使之在一定時間內(nèi)既能滿足一般需要，又能達到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)化效果的標(biāo)準(zhǔn)化形式。如：食用氫化油的衛(wèi)生指標(biāo)只有一項，鉛含量≦

1mg/kg

嬰兒配方乳粉的衛(wèi)生指標(biāo)則有鉛、砷、硝酸鹽、黃曲霉毒素、酵母菌等11項。

（2）簡化的一般原則①對客觀事物進行簡化時，既要對不必要的多樣化加以壓縮，又要防止過分壓縮。②對簡化方案的論證應(yīng)以特定的時間、空間范圍為前提。③簡化的結(jié)果必須保證在既定的時間內(nèi)足以滿足一般需要，不能因簡化而損害消費者的利益。④對產(chǎn)品規(guī)格的簡化要形成系列，其參數(shù)組合應(yīng)盡量符合數(shù)值分級制度。如；水果的分級

2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院82.統(tǒng)一化（1）統(tǒng)一化的基本概念

統(tǒng)一化是把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一個范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化形式。一類是絕對的統(tǒng)一。例如，各種編碼、代號、標(biāo)志、名稱、單位、運動方向（開關(guān)的轉(zhuǎn)換方向、電機軸的旋轉(zhuǎn)方向、交通規(guī)則）等。

一類是相對的統(tǒng)一，它的出發(fā)點或總趨勢是統(tǒng)一，但統(tǒng)一中還有靈活，根據(jù)情況區(qū)別對待。

（食品營養(yǎng)成分的含量設(shè)置上下限：嬰兒配方奶粉蛋白質(zhì)含量在10.0-20.0g/100g)（2）統(tǒng)一化的一般原則

①適時原則：統(tǒng)一的時機要選準(zhǔn)。(檢測方法和技術(shù)方面，紅富士水果等；《食品工業(yè)基本術(shù)語》統(tǒng)一了食品行業(yè)內(nèi)的一些概念和認識)

②適度原則：要合理地確定統(tǒng)一化的范圍和指標(biāo)水平。（感官、理化、衛(wèi)生指標(biāo)統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、質(zhì)量適度）

③等效原則：被確定的“一致性”與被取代的事物之間必須具有功能上的可替代性。

（SSC/TA）

④先進性原則：指確定的一致性（或所做的統(tǒng)一規(guī)定）應(yīng)有利于促進生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)進步，有利于社會需求得到更好的滿足。就產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來說，就是要能促進質(zhì)量提高。（在標(biāo)準(zhǔn)中加強風(fēng)險分析的要求）

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3.系列化

系列化是對同一類產(chǎn)品中的一組產(chǎn)品通盤規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化形式，通過對同一類產(chǎn)品國內(nèi)外產(chǎn)需發(fā)展趨勢的預(yù)測，結(jié)合自己的生產(chǎn)技術(shù)條件，經(jīng)過全面的技術(shù)經(jīng)濟比較，將產(chǎn)品的主要參數(shù)、型式、功能、基本結(jié)構(gòu)等作出合理的安排與規(guī)劃，使某一類產(chǎn)品系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能最佳。（如：哇哈哈飲用水系列有：純凈水、大桶純凈水、礦物質(zhì)水、礦泉水四種）工業(yè)產(chǎn)品的系列化一般可分為制定產(chǎn)品基本參數(shù)系列標(biāo)準(zhǔn)、編制系列型譜和開展系列設(shè)計等三方面內(nèi)容。

（1）產(chǎn)品基本參數(shù)系列產(chǎn)品的基本參數(shù)按其特性可分為性能參數(shù)與幾何尺寸參數(shù)兩種。性能參數(shù)是表征產(chǎn)品基本技術(shù)特性的參數(shù)；幾何尺寸參數(shù)是表征產(chǎn)品規(guī)格的參數(shù)。制定基本參數(shù)系列標(biāo)準(zhǔn)的方法步驟是：①選擇主參數(shù)和基本參數(shù)；②確定主參數(shù)和基本參數(shù)的上下限；③確定參數(shù)系列。生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)共35項。感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)15項，主要為了保證飲用水的感官性狀良好；毒理學(xué)指標(biāo)15項、放射指標(biāo)2項，是為了保證水質(zhì)對人不產(chǎn)生毒性和潛在危害；細菌學(xué)指標(biāo)3項是為了保證飲用水在流行病學(xué)上安全而制定的。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院104.通用化（1）通用化的基本概念通用化要以互換性為前提?；Q性指的是不同時間、不同地點制造出來的產(chǎn)品或零件，在裝配、維修時不必經(jīng)過修整就能任意替換使用的性質(zhì)?；Q性概念有兩層含義：功能互換性和尺寸互換性。（零部件）

（2）通用化的目的和作用防止不必要的多樣化、組織專業(yè)化生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益

（2）編制系列型譜系列型譜是根據(jù)市場和用戶的需要，依據(jù)對國內(nèi)外同類產(chǎn)品生產(chǎn)狀況的分析，對基本參數(shù)系列所限定的產(chǎn)品進行型式規(guī)劃，把基型產(chǎn)品與變型產(chǎn)品的關(guān)系以及品種發(fā)展的總趨勢，用圖表反映出來，形成一個簡明的品種系列表。（產(chǎn)品不斷升級換代）

（3）產(chǎn)品的系列設(shè)計

系列設(shè)計是以基型為基礎(chǔ)，對整個系列產(chǎn)品所進行的總體設(shè)計或詳細設(shè)計（增加或減少不同產(chǎn)品）。

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5.組合化（1）組合化的定義組合化是按照統(tǒng)一化、系列化的原則，設(shè)計并制造出若干組通用性較強的單元，根據(jù)需要拼合成不同用途的物品的一種標(biāo)準(zhǔn)化形式。

（2）組合化的理論基礎(chǔ)組合化是建立在系統(tǒng)的分解與組合的理論基礎(chǔ)上。

（如：葛根片烘干機是一種盤架式間隙干燥設(shè)備。主要由廂體、烘盤、烘架、熱風(fēng)爐、風(fēng)機、風(fēng)道及電控柜等構(gòu)成。）2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院12

6.模塊化（1）模塊模塊通常是由元件或零部件組合而成的、具有獨立功能的、可成系列單獨制造的標(biāo)準(zhǔn)化單元，通過不同形式的接口與其他單元組成產(chǎn)品，且可分、可合、可互換。（應(yīng)用范圍更廣）（2）模塊化模塊化是以模塊為基礎(chǔ)，綜合了通用化、系列化、組合化的特點，解決復(fù)雜系統(tǒng)類型多樣化、功能多變的一種標(biāo)準(zhǔn)化形式。（3）模塊化的技術(shù)經(jīng)濟意義①有利于縮短周期、降低開發(fā)成本、保證產(chǎn)品的性能和可靠性，為實行大規(guī)模定制生產(chǎn)創(chuàng)造了前提。②它能最大限度地減少不必要的重復(fù)，又能最大限度地重復(fù)利用標(biāo)準(zhǔn)化成果（模塊、標(biāo)準(zhǔn)元件）。③產(chǎn)品維修和更新?lián)Q代都可通過更換模塊來實現(xiàn)，④模塊化產(chǎn)品的可分解性，模塊的兼容性、互換性和可回收再利用等，均屬綠色產(chǎn)品的特性。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院13二、標(biāo)準(zhǔn)化的作用1.標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件（先進科技和高度社會化）2.標(biāo)準(zhǔn)化是實行科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)3.標(biāo)準(zhǔn)化是不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的重要保證

（食品標(biāo)準(zhǔn)中對有關(guān)衛(wèi)生和安全指標(biāo)的制定）4.標(biāo)準(zhǔn)化是推廣應(yīng)用科技成果和新技術(shù)的橋梁5.標(biāo)準(zhǔn)化是國家對企業(yè)產(chǎn)品進行有效管理的依據(jù)

6.標(biāo)準(zhǔn)化可以消除貿(mào)易障礙，促進國際貿(mào)易的發(fā)展2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院14三、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的基本特性

1.經(jīng)濟性

為了獲得最佳的全面的經(jīng)濟效果，最佳的秩序和社會效益，并且經(jīng)濟效果應(yīng)該是“全面”的，而不是“局部”的或“片面”的。

2.科學(xué)性以生產(chǎn)實踐和科學(xué)實驗的經(jīng)驗總結(jié)為基礎(chǔ)的。

3.民主性各方面的不同利益是客觀存在的，為了更好地協(xié)調(diào)各方面的利益，就必須進行協(xié)商與相互協(xié)作。

4.法規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)一旦由國家、企業(yè)或組織發(fā)布實施就必須嚴格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、產(chǎn)品檢驗和驗收，也會成為合同、契約、協(xié)議的條件和仲裁檢驗的依據(jù)，說明標(biāo)準(zhǔn)具有法規(guī)性。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院15四、標(biāo)準(zhǔn)化活動的基本原則1.超前預(yù)防的原則

標(biāo)準(zhǔn)化的對象不僅要在依存主體的實際問題中選取，而且更應(yīng)從潛在問題中選取，以避免該對象非標(biāo)準(zhǔn)化化造成的損失。(非法添加物質(zhì))標(biāo)準(zhǔn)的制定是依據(jù)科學(xué)技術(shù)與實驗的成果為基礎(chǔ)的，對于復(fù)雜問題如安全、衛(wèi)生和環(huán)境方面，在制定標(biāo)準(zhǔn)時必須進行綜合考慮，以避免不必要的人身財產(chǎn)安全問題和經(jīng)濟損失。（對膨化食品鋁超標(biāo)）2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院162.協(xié)商一致的原則

標(biāo)準(zhǔn)化的成果應(yīng)建立在相關(guān)各方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上。堅持標(biāo)準(zhǔn)民主性，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)使用各方進行充分的協(xié)商討論，最終形成一致的標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)才能在實際生產(chǎn)和工作中得到順利的貫徹實施。

如許多國際或國外先進標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品質(zhì)量的要求盡管很高，但有的國際標(biāo)準(zhǔn)與我國的實際情況不相符合，因此，許多國際標(biāo)準(zhǔn)沒有被我國采用。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院173.統(tǒng)一有度的原則

這一原則是標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)核心，技術(shù)指標(biāo)反映標(biāo)準(zhǔn)水平；

要根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平和產(chǎn)品、管理等方面實際情況來確定技術(shù)指標(biāo)，必須堅持統(tǒng)一有度的原則。

如食品中有毒有害元素的最高限量，農(nóng)藥殘留的最高限量，食品營養(yǎng)成分的最低限量等。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院184.動變有序的原則

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)其所處環(huán)境的變化而按規(guī)定的程序適時修訂，才能保證標(biāo)準(zhǔn)的先進性和適用性。一個標(biāo)準(zhǔn)制定完成之后，絕不是一成不變的，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步和社會、人們生活水平的提高，要適時的對標(biāo)準(zhǔn)進行修訂。

國家標(biāo)準(zhǔn)一般是每5年修訂一次，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)每3年修訂1次。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院195.互相兼容的原則

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能使不同的產(chǎn)品、過程或服務(wù)實現(xiàn)互換和兼容，以擴大標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟效益和社會效益。在制定標(biāo)準(zhǔn)時，必須堅持互相兼容的原則，在標(biāo)準(zhǔn)中要統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一制圖符號，對一個活動或同一類的產(chǎn)品在核心技術(shù)上應(yīng)制定統(tǒng)一的技術(shù)要求，達到資源共享的目的。

如集裝箱的外型尺寸應(yīng)一致，以方便使用，食品加工機械與設(shè)備及其另配件等都應(yīng)有統(tǒng)一的規(guī)格，以達到互相兼容的要求。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院206.系列優(yōu)化的原則

標(biāo)準(zhǔn)化的對象應(yīng)優(yōu)先考慮其所依存主體系統(tǒng)能獲得最佳的經(jīng)濟效益。在標(biāo)準(zhǔn)制定中尤其是系列標(biāo)準(zhǔn)的制定中，如通用檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、不同檔次的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等一定要堅持系列優(yōu)化的原則，減少重復(fù)，避免人力、物力、財力和資源的浪費，提高經(jīng)濟效益和社會效益。

如食品中微生物和理化指標(biāo)的測定方法就是一個比較通用的方法，不同種類的食品都可以引用該方法，也便于測定結(jié)果的相互比較，保證產(chǎn)品質(zhì)量。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品微生物學(xué)檢驗標(biāo)準(zhǔn)匯編GB47891-40系列（2010版）為系列優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院217.階梯發(fā)展的原則

標(biāo)準(zhǔn)化活動過程是一個階梯狀的上升發(fā)展過程。

如我國GB/T1.1標(biāo)準(zhǔn)即制定標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過了三次大的修訂，其發(fā)展過程就是最好的例證等。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院228.滯阻即廢的原則

當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)制約或阻礙依存主體的發(fā)展時，應(yīng)進行更正、修訂或廢止。（以GBT10651-2008鮮蘋果為例）任何標(biāo)準(zhǔn)都有二重性。當(dāng)科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理水平提高到一定階段后，現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)由于制定時的科技水平和人們認識水平的限制，該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為阻礙生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步因素，就要立即更正、修訂或廢止，重新制定新標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。

國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)和發(fā)布者，要定期對使用的標(biāo)準(zhǔn)進行審訂或修訂，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用。（如GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院232023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院24五、標(biāo)準(zhǔn)的制定（一）食品標(biāo)準(zhǔn)必須規(guī)定的內(nèi)容

1.食品衛(wèi)生與安全

（重金屬、農(nóng)藥殘留、有毒有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)、食品微生物）

2.食品營養(yǎng)

嬰兒配方奶粉指標(biāo)

3.食品包裝、運輸與貯藏

4.規(guī)范性引用文件2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院25（二）標(biāo)準(zhǔn)的制定原則、程序和方法步驟

1.標(biāo)準(zhǔn)制定必須遵循的原則

（1）必須遵循《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條的規(guī)定，這是標(biāo)準(zhǔn)制定工作總的指導(dǎo)原則。（2）必須遵循《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》（GB／T1.1-2000、GB／T1.2-2002等）和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求（GB／T15496-2003等）對標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)定。（3）必須遵循國家《計量法》對法定計量單位的規(guī)定要求。（4）必須遵循經(jīng)濟上合理、技術(shù)上先進的原則。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院26《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條

對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案，在公布國家標(biāo)準(zhǔn)之后，該項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案，在公布國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后，該項地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。

2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院27根據(jù)條例規(guī)定，如要制定地方標(biāo)準(zhǔn)，必須滿足三個條件：

第一、擬制定的某項地方標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

第二、具有在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一要求的必要性；

第三、統(tǒng)一的對象只限于工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求；如：食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)榨果蔬汁、五谷雜糧飲品（DB33/3005-2015,浙江地方標(biāo)準(zhǔn)）

企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。已有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。

法律對標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的，依照法律的規(guī)定執(zhí)行。

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2.國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定程序食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序一般分為準(zhǔn)備階段、起草階段、審查階段、報批階段和復(fù)審階段。（1）準(zhǔn)備階段相關(guān)技術(shù)資料→樣品的收集→分析測定→確定控制產(chǎn)品質(zhì)量的主要指標(biāo)項目(大量的實驗工作)（2）起草階段編制標(biāo)準(zhǔn)草案（征求意見稿）及其編制說明和有關(guān)附件，廣泛征求意見。在整理匯總意見基礎(chǔ)上進一步編制標(biāo)準(zhǔn)草案（預(yù)審稿）及其編制說明和有關(guān)附件。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院29（3）審查階段

預(yù)審和終審.預(yù)審由各專業(yè)技術(shù)委員會組織有關(guān)專家進行，對標(biāo)準(zhǔn)的文本、各項技術(shù)指標(biāo)進行嚴格的審查；同時也審查標(biāo)準(zhǔn)草案是否符合《標(biāo)準(zhǔn)化法》和標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則的要求，技術(shù)內(nèi)容是否符合實際和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向，技術(shù)要求是否先進、合理、安全、可靠等。

預(yù)審?fù)ㄟ^后按審定意見進行修改，整理出送審稿，報有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會進行最終審定。（4）報批階段終審?fù)ㄟ^的標(biāo)準(zhǔn)可以報批，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，國家標(biāo)準(zhǔn)報國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局等，批準(zhǔn)后進行編號發(fā)布、實施。

（5）標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法第十三條規(guī)定：標(biāo)準(zhǔn)實施后，制定標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要適時進行復(fù)審，以確認現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。在我國標(biāo)準(zhǔn)化實際工作中，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過5年。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院303.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍和原則

（1）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍

——企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)而制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

——為提高產(chǎn)品質(zhì)量和促進技術(shù)進步，制定的等同或嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

——對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇或補充的標(biāo)準(zhǔn)。

——設(shè)計、采購、工藝、包裝、半成品等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

——生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。（2）制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原則

——貫徹國家和地方有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。

——保證安全、衛(wèi)生，充分考慮市場需求，保護消費者利益，保護環(huán)境。

——有利于企業(yè)技術(shù)進步，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益和社會效益。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院31——積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)?！膭畈捎猛扑]性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！欣诤侠砝脟屹Y源、能源，推廣科學(xué)技術(shù)成果；有利于產(chǎn)品的通用互換，技術(shù)先進、經(jīng)濟合理?！欣趯ν饨?jīng)濟合作和對外貿(mào)易?！酒髽I(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)協(xié)調(diào)一致。

4.制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一般程序

（1）調(diào)查研究，收集資料起草單位應(yīng)針對以下方面進行調(diào)查研究和收集資料：

——標(biāo)準(zhǔn)化對象的國內(nèi)外以及本企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展方向；

——有關(guān)的最新科技成果；

——生產(chǎn)和工作實踐中積累的技術(shù)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計資料；

——國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院32（2）起草標(biāo)準(zhǔn)草案（征求意見稿）對搜集到的資料進行整理、分析、對比、選優(yōu)，必要時應(yīng)進行試驗驗證，然后起草草案（征求意見稿）和編制說明。

（3）征求意見，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿將標(biāo)準(zhǔn)草案（征求意見稿）發(fā)企業(yè)內(nèi)有關(guān)部門（必要時發(fā)企業(yè)外有關(guān)單位，特別是用戶，征求意見），對收到的意見逐一分析研究，決定取舍后形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。（4）審查標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜程度、涉及面大小，可分別采取會議審查或者函審的方式審定。審查、審定通過后，起草單位應(yīng)根據(jù)其具體的建議和意見，編寫標(biāo)準(zhǔn)報批稿在進行報批時需呈交的其他材料。（5）標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)、發(fā)布與實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法人代表或授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門編號、發(fā)布和實施。

（6）標(biāo)準(zhǔn)的備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院33（7）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進行復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過三年。復(fù)審工作由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)負責(zé)組織，復(fù)審結(jié)果按下列情況分別處理。

——標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不作修改，仍然適應(yīng)當(dāng)前需要，符合當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平的，給予確認。確認的標(biāo)準(zhǔn)，不改變標(biāo)準(zhǔn)的順序號和年代號，只在標(biāo)準(zhǔn)封面上寫明××××年確認字樣。

——為完善和充實標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，對標(biāo)準(zhǔn)條文、圖表作少量修改、補充時，按標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)修改的規(guī)定執(zhí)行。

——標(biāo)準(zhǔn)的主要規(guī)定需要作大的改動才能適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)、使用的要求和科學(xué)技術(shù)水平的，應(yīng)作為修訂項目。修訂標(biāo)準(zhǔn)的工作程序按制定標(biāo)準(zhǔn)的程序進行。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)不改變順序號，但要寫明修改的年號。

——標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前的需要，或為新標(biāo)準(zhǔn)所替代的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以廢止。復(fù)審后的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)必須按有關(guān)規(guī)定需重新進行備案。

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5.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案不同省、市、自治區(qū)有不同的規(guī)定。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案一般需要提供的基本材料和要求：（1）企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（用A4紙印刷）5-10份（2）編制說明5-10份（3）試驗驗證報告3份一般要求驗證報告必須是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的檢驗報告，在特殊情況下，如產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)無條件檢驗測定時，大專院?？蒲袉挝唬ū仨毻ㄟ^省級以上計量認證）的分析測試報告也可以利用。（4）審定紀(jì)要及專家簽名單3份（5）備案登記表3份2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院35第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)分類與標(biāo)準(zhǔn)體系一、標(biāo)準(zhǔn)分類（一）按標(biāo)準(zhǔn)制定的主體劃分的標(biāo)準(zhǔn)種類按標(biāo)準(zhǔn)制定的主體，標(biāo)準(zhǔn)分為國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.國際標(biāo)準(zhǔn)（1）國際標(biāo)準(zhǔn)的定義

國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。即國際標(biāo)準(zhǔn)包括兩大部分：第一部分是三大國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)，分別稱為ISO標(biāo)準(zhǔn)、IEC標(biāo)準(zhǔn)和ITU標(biāo)準(zhǔn)；第二部分是其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院36

所謂“國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)”有兩方面含義：第一，可以制定國際標(biāo)準(zhǔn)的“其他國際組織”必須經(jīng)過ISO認可并公布。目前，ISO通過其網(wǎng)站公布認可的“其他國際組織”共有39個。第二，并非這39個組織制定的標(biāo)準(zhǔn)都是國際標(biāo)準(zhǔn)，只有經(jīng)過ISO確認并列入ISO國際標(biāo)準(zhǔn)年度目錄中的標(biāo)準(zhǔn)才是國際標(biāo)準(zhǔn)。

（2）國際標(biāo)準(zhǔn)的種類按制定標(biāo)準(zhǔn)的組織劃分的種類：包括ISO標(biāo)準(zhǔn)、IEC標(biāo)準(zhǔn)、ITU標(biāo)準(zhǔn)；其他國際組織的標(biāo)準(zhǔn)，如CAC（食品法典委員會）標(biāo)準(zhǔn)、OIML（國際法制計量組織）標(biāo)準(zhǔn)等。ISO標(biāo)準(zhǔn)分為九大類：①通用、基礎(chǔ)和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；②衛(wèi)生、安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；③工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；④電子、信息技術(shù)和電信標(biāo)準(zhǔn)；⑤貨物運輸和分配標(biāo)準(zhǔn)；⑥農(nóng)業(yè)和食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；⑦材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；⑧建筑標(biāo)準(zhǔn)；⑨特種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國際葡萄與葡萄酒局（OIV）食品法典委員會（CAC）國際谷類加工食品科學(xué)技術(shù)協(xié)會（ICC）國際制酪業(yè)聯(lián)合會（IDF）國際衛(wèi)生組織（WHO）2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院37（3）事實上的國際標(biāo)準(zhǔn)一些國際組織、專業(yè)組織和跨國公司制定的標(biāo)準(zhǔn)在國際經(jīng)濟技術(shù)活動中客觀上起著國際標(biāo)準(zhǔn)的作用，人們將其稱為“事實上的國際標(biāo)準(zhǔn)”。

例如：美國率先提出的HACCP食品危害分析和關(guān)鍵控制點標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)展成為國際食品行業(yè)普遍采用的食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)，作為食品企業(yè)質(zhì)量安全體系認證的依據(jù)。

2.區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)是指由區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。

目前有影響的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)主要有：

歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(CEN)標(biāo)準(zhǔn);歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(CEN-ELEC)標(biāo)準(zhǔn);歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(ETSI)標(biāo)準(zhǔn);歐洲廣播聯(lián)盟(EBU)標(biāo)準(zhǔn);獨聯(lián)體跨國標(biāo)準(zhǔn)化、計量與認證委員會(EASC)標(biāo)準(zhǔn);太平洋地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)會議(PASC)標(biāo)準(zhǔn);亞太經(jīng)濟合作組織／貿(mào)易與投資委員會／標(biāo)準(zhǔn)與合格評定委員會(APEC／CTI／SCSC)標(biāo)準(zhǔn);東盟標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量咨詢委員會(ACCSQ)標(biāo)準(zhǔn);泛美標(biāo)準(zhǔn)委員會(COPANT)標(biāo)準(zhǔn);非洲地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化組織(ARSO)標(biāo)準(zhǔn);阿拉伯標(biāo)準(zhǔn)化與計量組織(ASMO)標(biāo)準(zhǔn)。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院39

3.國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)是指由國家標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。我國的國家標(biāo)準(zhǔn)是指對在全國范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定并在全國范圍內(nèi)實施的標(biāo)準(zhǔn)。4.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指由行業(yè)組織通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。我國的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指由國家有關(guān)行業(yè)行政主管部門公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定。5.地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)是在國家的某個地區(qū)通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。我國的地方標(biāo)準(zhǔn)是指由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。DB512000/T5-2004綠色食品溫州蜜柑育苗技術(shù)規(guī)程DB50/105-2006火鍋底料四川2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院40表1-1我國的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類別NY/T751-2003綠色食品食用植物油（農(nóng)業(yè)）SC/T6040-2007水產(chǎn)品工廠化養(yǎng)殖裝備安全衛(wèi)生要求（水產(chǎn)）SB/T10458-2008雞汁調(diào)味料（商業(yè)）QB/T2848-2007海藻糖（輕工）HG2791－1996食品添加劑二氧化硅（化工）2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院416.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由企業(yè)制定并由企業(yè)法人代表或其授權(quán)人批準(zhǔn)、發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，與國家標(biāo)準(zhǔn)有著本質(zhì)的區(qū)別:首先，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)獨占的無形資產(chǎn)；

其次，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如何制定，在遵守法律的前提下，完全由企業(yè)自己決定；第三，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取什么形式、規(guī)定什么內(nèi)容，以及標(biāo)準(zhǔn)制定的時機等等，完全依據(jù)企業(yè)本身的需要和市場及客戶的要求，由企業(yè)自己決定。（二）按標(biāo)準(zhǔn)化對象的基本屬性劃分的標(biāo)準(zhǔn)種類

按標(biāo)準(zhǔn)化對象的基本屬性，標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。

1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)品相關(guān))

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形式可以是標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等文件，以及標(biāo)準(zhǔn)樣品實物。

（1）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是具有廣泛的適用范圍或包含一個特定領(lǐng)域的通用條款的標(biāo)準(zhǔn)。SB117--82冰蛋品原料的名詞解釋。

（2）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定產(chǎn)品應(yīng)滿足的要求以確保其適用性的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是指為保證與提高產(chǎn)品設(shè)計質(zhì)量而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。GB/T8166-1987緩沖包裝設(shè)計方法2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院42（4）工藝標(biāo)準(zhǔn)：工藝標(biāo)準(zhǔn)是指依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，對產(chǎn)品實現(xiàn)過程中原材料、零部件、元器件進行加工、制造、裝配的方法，以及有關(guān)技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)。GB/T18527.2-2001大蒜輻照抑制發(fā)芽工藝

（5）檢驗和試驗標(biāo)準(zhǔn)：檢驗是指通過觀察和判斷，適當(dāng)結(jié)合測量、試驗所進行的符合性評價。檢驗和試驗標(biāo)準(zhǔn)通常分為兩類：檢驗和試驗方法標(biāo)準(zhǔn)，檢驗、試驗、監(jiān)視和測量設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。GB4789.15-2010食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品微生物學(xué)檢驗霉菌和酵母計數(shù)（6）信息標(biāo)識、包裝、搬運、儲存、安裝、交付、維修、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（7）設(shè)備和工藝裝備標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備和工藝裝備標(biāo)準(zhǔn)是指對產(chǎn)品制造過程中所使用的通用設(shè)備、工具及其他生產(chǎn)器具的要求制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。QB/T2635-2004殺菌機、QB/T2634-2004洗瓶機

（8）基礎(chǔ)設(shè)施和能源標(biāo)準(zhǔn)：這類標(biāo)準(zhǔn)是指對生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品質(zhì)量特性起重要作用的基礎(chǔ)設(shè)施，包括生產(chǎn)廠房、供電、供熱、供水、供壓縮空氣、產(chǎn)品運輸及儲存設(shè)施等制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。GB15587-1995工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則

（9）醫(yī)藥衛(wèi)生和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。OHSMS18000職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)（10）安全標(biāo)準(zhǔn)。（11）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。GB/T15264空氣質(zhì)量鉛的測定－－火焰原子吸收分光光度法2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院43

2.管理標(biāo)準(zhǔn)（人物事協(xié)調(diào)）管理標(biāo)準(zhǔn)是指對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

（1）管理體系標(biāo)準(zhǔn)：管理體系標(biāo)準(zhǔn)通常是指ISO22000食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)、OHSASl8000職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，ISO9000:2015質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),以及其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

（2）管理程序標(biāo)準(zhǔn)：管理程序標(biāo)準(zhǔn)通常是在管理體系標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)下，對具體管理事務(wù)(事項)的過程、流程、活動、順序、環(huán)節(jié)、路徑、方法的規(guī)定，是對管理體系標(biāo)準(zhǔn)的具體展開。倉庫管理程序標(biāo)準(zhǔn)

（3）定額標(biāo)準(zhǔn)：定額標(biāo)準(zhǔn)指在一定時間、一定條件下，對生產(chǎn)某種產(chǎn)品或進行某項工作消耗的勞動、成本或費用所規(guī)定的數(shù)量限額標(biāo)準(zhǔn)。

DB31/T194-2002染料行業(yè)單位產(chǎn)品取水定額

JBT9169.6-1998工藝管理導(dǎo)則工藝定額編制.pdf

（4）期量標(biāo)準(zhǔn)：期量標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)管理中關(guān)于期限和數(shù)量方面的標(biāo)準(zhǔn)。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院44

3.工作標(biāo)準(zhǔn)（人）

工作標(biāo)準(zhǔn)是為實現(xiàn)整個工作過程的協(xié)調(diào)，提高工作質(zhì)量和工作效率，對工作崗位所制定的標(biāo)準(zhǔn)。分為生產(chǎn)崗位和管理崗位兩大類。工作標(biāo)準(zhǔn)也可分為如下兩類：

（1）管理工作標(biāo)準(zhǔn)：主要規(guī)定工作崗位的工作內(nèi)容、工作職責(zé)和權(quán)限，本崗位與組織內(nèi)部其他崗位縱向和橫向的聯(lián)系，本崗位與外部的聯(lián)系，崗位工作員工的能力和資格要求等。

雞西居安物業(yè)管理工作崗位職責(zé)及標(biāo)準(zhǔn)

（2）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容是規(guī)定作業(yè)程序和方法。GBT22126-2008物流中心作業(yè)通用規(guī)范2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院45（三）按標(biāo)準(zhǔn)實施的約束力劃分的標(biāo)準(zhǔn)種類

1.我國的強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)

GB5749-2006GBT10651-2008

按標(biāo)準(zhǔn)實施的約束力，我國標(biāo)準(zhǔn)分為“強制性標(biāo)準(zhǔn)”和“推薦性標(biāo)準(zhǔn)”。

（1）強制性標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)我國標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定，強制性標(biāo)準(zhǔn)是指國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。強制性標(biāo)準(zhǔn)的強制性是指標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用方式的強制性，即利用國家法制強制實施。這種強制性不是標(biāo)準(zhǔn)固有的，而是國家法律法規(guī)所賦予的。

（2）推薦性標(biāo)準(zhǔn)：推薦性標(biāo)準(zhǔn)是倡導(dǎo)性、指導(dǎo)性、自愿性的標(biāo)準(zhǔn)。通常，國家和行業(yè)主管部門積極向企業(yè)推薦采用這類標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)則完全按自愿原則自主決定是否采用。有些情況下，國家和行業(yè)主管部門會制定某種優(yōu)惠措施鼓勵企業(yè)采用。（約束力）2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院462.世界貿(mào)易組織的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)在世界貿(mào)易組織的《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》(WTO／TBT)中，“技術(shù)法規(guī)”指強制性文件，“標(biāo)準(zhǔn)”僅指自愿性標(biāo)準(zhǔn)。

（1）技術(shù)法規(guī)：技術(shù)法規(guī)是指規(guī)定技術(shù)要求的法規(guī)，它或者直接規(guī)定技術(shù)要求，或者通過引用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程來規(guī)定技術(shù)要求，或者將標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程的內(nèi)容納入法規(guī)中。

WTO／TBT對“技術(shù)法規(guī)”的定義是：“強制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或相應(yīng)加工和生產(chǎn)方法（包括可適用的行政或管理規(guī)定在內(nèi)）的文件。技術(shù)法規(guī)也可以包括或?qū)ｉT規(guī)定用于產(chǎn)品、加工或生產(chǎn)方法的術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。”

（2）標(biāo)準(zhǔn)：WTO／TBT對“標(biāo)準(zhǔn)”的定義是“由公認機構(gòu)批準(zhǔn)的、非強制性的、為了通用或反復(fù)使用的目的，為產(chǎn)品或相關(guān)加工和生產(chǎn)方法提供規(guī)則、指南或特性的文件。標(biāo)準(zhǔn)也可以包括或?qū)ｉT規(guī)定用于產(chǎn)品、加工或生產(chǎn)方法的術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院47

3.歐盟的指令和標(biāo)準(zhǔn)

（1）新方法指令：歐盟對涉及產(chǎn)品安全、工業(yè)安全、人體健康、保護消費者和保護環(huán)境方面的技術(shù)要求制定“新方法指令”?！靶路椒ㄖ噶睢钡男再|(zhì)是技術(shù)法規(guī)，各成員國依法強制實施。歐盟“新方法指令”的特點是只針對少數(shù)關(guān)鍵的共性問題制定，內(nèi)容限定為規(guī)定“基本要求”，不規(guī)定具體技術(shù)細節(jié)；技術(shù)細節(jié)由相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定。

（2）協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)：不同標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)各自針對同一標(biāo)準(zhǔn)化對象批準(zhǔn)的具有系列特性的若干標(biāo)準(zhǔn)，按照這些標(biāo)準(zhǔn)提供的產(chǎn)品、過程或服務(wù)具有互換性，提供的試驗結(jié)果或資料能夠相互理解。歐洲“協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)”盡管與強制性“新方法指令”相對應(yīng)，但其性質(zhì)仍然是自愿性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)按自愿原則采用?！皡f(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)”的作用在于：凡按照這些標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品，可被推定為符合相應(yīng)“新方法指令”規(guī)定的基本要求。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院48（四）按標(biāo)準(zhǔn)信息載體劃分的標(biāo)準(zhǔn)種類按標(biāo)準(zhǔn)信息載體，標(biāo)準(zhǔn)分為標(biāo)準(zhǔn)文件和標(biāo)準(zhǔn)樣品。

標(biāo)準(zhǔn)文件的作用主要是提出要求或作出規(guī)定，作為某一領(lǐng)域的共同準(zhǔn)則；

標(biāo)準(zhǔn)樣品的作用主要是提供實物，作為質(zhì)量檢驗、鑒定的對比依據(jù)，測量設(shè)備檢定、校準(zhǔn)的依據(jù)，以及作為判斷測試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和精確度的依據(jù)。

1.標(biāo)準(zhǔn)文件（1）不同形式的文件：標(biāo)準(zhǔn)文件有不同的形式，包括標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，以及技術(shù)報告、指南等。（2）不同介質(zhì)的文件：標(biāo)準(zhǔn)文件有紙介質(zhì)的文件和電子介質(zhì)的文件。

2.標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)樣品是具有足夠均勻的一種或多種化學(xué)的、物理的、生物學(xué)的、工程技術(shù)的或感官的等性能特征，經(jīng)過技術(shù)鑒定，并附有說明有關(guān)性能數(shù)據(jù)證書的一批樣品。（25種白酒國家標(biāo)準(zhǔn)樣品通過鑒定）2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院49二、標(biāo)準(zhǔn)體系（一）標(biāo)準(zhǔn)體系

GB/T13061-91對標(biāo)準(zhǔn)體系的定義是一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體。

國家的標(biāo)準(zhǔn)體系包括國家標(biāo)準(zhǔn)體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、專地方標(biāo)準(zhǔn)體系與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系四個層次。（二）標(biāo)準(zhǔn)體系表

GB/T13061-91對標(biāo)準(zhǔn)體系表的定義是一定范圍的標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按一定形式排列起來的圖表。它是標(biāo)準(zhǔn)體系的表達形式。標(biāo)準(zhǔn)體系表的組成單元是標(biāo)準(zhǔn)，而不是產(chǎn)品。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院502023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院512023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院52

第一部分：全國通用綜合性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系表。這是全國標(biāo)準(zhǔn)體系表的第一層次標(biāo)準(zhǔn)。

第二部分：各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表。包括全國標(biāo)準(zhǔn)體系表的第二層次到第五層次。全國標(biāo)準(zhǔn)體系表第二層次到第五層次標(biāo)準(zhǔn)是：第二層次——行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；第三層次——專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；第四層次——門類通用標(biāo)準(zhǔn)；第五層次——產(chǎn)品、作業(yè)、管理標(biāo)準(zhǔn)。

第三部分：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表。以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院53第三節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)與制定一、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)（一）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的劃分1.單獨標(biāo)準(zhǔn)——資料性概述要素（封面、目次、前言、引言）；

——規(guī)范性一般要素和技術(shù)要素（一般要素：名稱、范圍、規(guī)范性引用文件；技術(shù)要素：術(shù)語和定義、符號和縮略語、要求……規(guī)范性附錄）；

——資料性補充要素（資料性附錄、參考文獻、索引）。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院542023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院552.系列標(biāo)準(zhǔn)在下列特殊情況下，可在相同的標(biāo)準(zhǔn)順序號下將一項標(biāo)準(zhǔn)分成若干個單獨的部分：

——標(biāo)準(zhǔn)篇幅過長；

——后續(xù)部分的內(nèi)容相互關(guān)聯(lián)；

——標(biāo)準(zhǔn)的某些部分可能被法規(guī)引用；

——標(biāo)準(zhǔn)的某些部分擬用于認證。如：GB/T19000-2000(基礎(chǔ)和術(shù)語)GB/T19001-2000（要求）GB/T19004-2000（業(yè)績改進指南）GB/T19011-2000（質(zhì)量或環(huán)境管理體系審核指南）2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院56二、資料性概述要素的編寫（一）封面的編寫

封面是標(biāo)準(zhǔn)的必備要素，標(biāo)準(zhǔn)封面的主要內(nèi)容有：

標(biāo)準(zhǔn)的類型—標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志—標(biāo)準(zhǔn)的編號—代替標(biāo)準(zhǔn)編號—國際標(biāo)準(zhǔn)分類號（ICS號）—中國標(biāo)準(zhǔn)文獻分類號（CCS號）

—備案號—標(biāo)準(zhǔn)的中文名稱—中文名稱對應(yīng)的英文名稱—與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識—標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布及實施日期—標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布部門或單位。

1.標(biāo)準(zhǔn)的類型在封面上部居中位置為標(biāo)準(zhǔn)類型的說明（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院572.標(biāo)準(zhǔn)的編號在標(biāo)準(zhǔn)封面中標(biāo)準(zhǔn)類型的右下方是標(biāo)準(zhǔn)的編號。標(biāo)準(zhǔn)編號由標(biāo)準(zhǔn)代號、順序號和年號三部分組成。例：

2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院583.標(biāo)準(zhǔn)的名稱

（1）標(biāo)準(zhǔn)名稱起草的基本要求簡練、主題能夠容易區(qū)分。標(biāo)準(zhǔn)名稱：引導(dǎo)要素＋主體要素＋補充要素。標(biāo)準(zhǔn)名稱的具體結(jié)構(gòu)有以下三種形式：

——一段式：只有主體要素，如果味酸奶、咖啡研磨機、速凍野蔥等。

——二段式：引導(dǎo)要素＋主體要素，如“圖形符號術(shù)語”等。主體要素＋補充要素，如“工業(yè)用過硼酸鈉容積密度測定”。

——三段式：引導(dǎo)要素＋主體要素＋補充要素，如“叉車鉤式叉臂詞匯”；“半導(dǎo)體器件分立器件和集成電路總則”等。

（2）標(biāo)準(zhǔn)的英文名稱

（3）與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識在引用標(biāo)準(zhǔn)的名稱最后給以標(biāo)識，一般有三種情況：等同：代號IDT；GB/T19004-2000IDTISO9004:2000

修改：代號MOD；GB/T261-2008MODISO2719:2002石油產(chǎn)品閃點測定法非等效：代號NEQ。非等效采用不屬于采用國際標(biāo)準(zhǔn)。有對應(yīng)關(guān)系。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院59（二）目次的編寫

目次是可選的。目次：反映標(biāo)準(zhǔn)的層次結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)閱讀和檢索。

具體所列的內(nèi)容是：前言；引言；章的編號、標(biāo)題；條的編號、標(biāo)題；附錄編號、附錄的性質(zhì)、標(biāo)題；附錄章的編號、標(biāo)題；參考文獻；索引；圖的編號、圖題；表的編號、表題。

（三）前言的編寫

標(biāo)準(zhǔn)中的前言由特定部分和基本部分組成。

1.特定部分的主要內(nèi)容（有些可以省略）

——說明標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)（對系列標(biāo)準(zhǔn)很重要）；

——說明采用國際標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)情況；

——說明標(biāo)準(zhǔn)代替或廢除的全部或部分其他文件；

——說明與標(biāo)準(zhǔn)前一版的重大技術(shù)變化；

——說明標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)或文件的關(guān)系；

——說明標(biāo)準(zhǔn)附錄的性質(zhì)（規(guī)范性附錄和資料性附錄）。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院60

2.基本部分的內(nèi)容（不可缺）

——標(biāo)準(zhǔn)的提出；

——標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)；

——標(biāo)準(zhǔn)的歸口；

——標(biāo)準(zhǔn)的起草單位；

——標(biāo)準(zhǔn)主要起草人；

——標(biāo)準(zhǔn)所代替的標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況。例如：

按照GB/T1.1-2000的規(guī)定，基本部分的具體編排是依次給出以下信息：本標(biāo)準(zhǔn)由××××提出；本標(biāo)準(zhǔn)由××××批準(zhǔn)；本標(biāo)準(zhǔn)由××××歸口；本標(biāo)準(zhǔn)起草單位（需要時，可指明負責(zé)起草單位和參加起草單位）；本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人；本標(biāo)準(zhǔn)所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院61

（四）引言的編寫

引言是可選的資料性概述要素，不包含要求。與前言一樣，在1993版以前我國標(biāo)準(zhǔn)一般不設(shè)引言。

引言一般不編號。當(dāng)需要對引言的內(nèi)容分條時，條的編號為0.1,0.2等。如果引言中有圖、表、公式或腳注，則應(yīng)從引言開始使用阿拉伯?dāng)?shù)字1編號。

引言位于前言之后。引用國際標(biāo)準(zhǔn)時，國際標(biāo)準(zhǔn)的引言應(yīng)和正文一樣對待，即將國際標(biāo)準(zhǔn)的引言轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)的引言。這與1993版相比有明顯的變化，且更加簡明。2023/8/21南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院62二、規(guī)范性一般要素的編寫規(guī)范性一般要素包括范圍和規(guī)范性引用文件。（一）范圍