樂山市沙灣區(qū)瑞河生豬養(yǎng)殖場新建項目環(huán)評報告

樂山市沙灣區(qū)瑞河生豬養(yǎng)殖場新建項目環(huán)境影響報告書（承諾報批本）2020年3月樂山市沙灣區(qū)瑞河生豬養(yǎng)殖場新建項目環(huán)境影響報告書目錄TOC\o"1-2"\h\u3821概述 CXLVII第十一章評價結(jié)論與建議11.1環(huán)境影響評價結(jié)論11.1.1建設(shè)項目概況樂山市沙灣區(qū)瑞河生豬養(yǎng)殖有限公司擬建樂山市沙灣區(qū)瑞河生豬養(yǎng)殖場新建項目位于樂山市沙灣區(qū)譚壩鄉(xiāng)玉蟬村5組，項目占地面積12000平方米，新建育肥圈舍2棟，共6000m2，異位發(fā)酵車間1棟，建筑面積1600m2，以及員工宿舍、庫房、辦公室等配套設(shè)施。工程飼料來源外購，本項目不生產(chǎn)飼料。項目總投資為1000萬元，建設(shè)完成后計劃年存欄量生豬5000頭，年出欄量生豬10000頭，不在場內(nèi)養(yǎng)殖母豬，僅外購豬仔育肥。11.1.2產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃及選址結(jié)論1、產(chǎn)業(yè)政策本項目為生豬養(yǎng)殖項目，根據(jù)國家發(fā)改委第21號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年)本》的規(guī)定，本項目屬于第一類，鼓勵類，一、農(nóng)林業(yè)中的第5條：“畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”類別，項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。同時2019年10月10日樂山市沙灣區(qū)發(fā)展和改革局同意項目備案，備案文號川投資備[2019-511111-03-03-397405]FGQB-0172號。因此，該項目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。2、規(guī)劃項目位于樂山市沙灣區(qū)譚壩鄉(xiāng)玉蟬村5組，屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外，為農(nóng)村環(huán)境。土地為農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地，占地為一般耕地，不屬于基本農(nóng)田。樂山市沙灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、樂山市沙灣區(qū)自然資源局、樂山市沙灣區(qū)譚壩鄉(xiāng)人民政府均同意項目設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案，項目符合樂山市沙灣區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃。同時根據(jù)樂山市沙灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、樂山市沙灣區(qū)生態(tài)環(huán)境局、樂山市沙灣區(qū)旅游景區(qū)服務(wù)中心出具的證明，本項目不在風(fēng)景名勝區(qū)、場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等禁養(yǎng)或限養(yǎng)區(qū)域范圍。同時本項目符合三線一單的要求。因此，項目用地符合規(guī)劃。3、選址本項目位于樂山市沙灣區(qū)譚壩鄉(xiāng)玉蟬村5組，處于農(nóng)村環(huán)境，占地面積約12000平方米；項目用地已與樂山市沙灣區(qū)譚壩鄉(xiāng)玉蟬村村民委員會簽訂了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，且樂山市沙灣區(qū)譚壩鄉(xiāng)玉蟬村5組全體村民均簽訂了土地使用同意書，一致同意本項目的建設(shè)及運營；根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案表，樂山市沙灣區(qū)譚壩鄉(xiāng)人民政府、樂山市沙灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、樂山市沙灣區(qū)自然資源將均同意本項目的建設(shè)及運營；根據(jù)“樂山市沙灣區(qū)人民政府關(guān)于審定《沙灣區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》的批復(fù)（樂沙府復(fù)[2019]176號）”的規(guī)定，項目不在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)。項目位于農(nóng)村環(huán)境，不在城鎮(zhèn)建成區(qū)，不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)，周邊100m范圍內(nèi)無醫(yī)院、學(xué)校、風(fēng)景名勝區(qū)等需要著重保護(hù)的環(huán)境敏感點，不在樂山市沙灣區(qū)規(guī)定的禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》。同時項目滿足《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》中相關(guān)要求。項目周邊敏感點主要為散戶農(nóng)戶，各類污染物經(jīng)相應(yīng)處理后對周邊敏感點、對環(huán)境的影響較小。因此，本項目選址合理。11.1.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論大氣環(huán)境：根據(jù)2018年樂山市環(huán)境質(zhì)量公報數(shù)據(jù)，本項目位于不達(dá)標(biāo)區(qū)域。項目對其他污染物硫化氫、氨進(jìn)行了監(jiān)測，此兩個因子滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境：根據(jù)2018年樂山市環(huán)境質(zhì)量公報數(shù)據(jù)，本項目區(qū)域地表水水質(zhì)為優(yōu)。聲環(huán)境：各監(jiān)測點晝間、夜間噪聲均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。地下水：根據(jù)監(jiān)測，各監(jiān)測點位的各項監(jiān)測因子除總大腸菌群外均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的=3\*ROMANIII類標(biāo)準(zhǔn)要求。土壤環(huán)境：根據(jù)監(jiān)測報告，項目各土壤監(jiān)測點為各監(jiān)測因子均能滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-2018）中的要求。11.1.4達(dá)標(biāo)排放及污染防治措施有效性本項目運營后，產(chǎn)生的餐飲廢水、生活污水、養(yǎng)殖廢水與豬糞經(jīng)異位發(fā)酵處理后制成有機(jī)肥，用于土地施肥，不外排；水簾降溫系統(tǒng)廢水采用循環(huán)池收集后循環(huán)利用，不外排。食堂餐飲油煙經(jīng)小型油煙凈化裝置收集處理后達(dá)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）中的標(biāo)準(zhǔn)引致屋頂排放；異位發(fā)酵車間全封閉，并設(shè)置惡臭加蓋收集系統(tǒng)或抽風(fēng)收集系統(tǒng)，臭氣經(jīng)收集后送生物除臭裝置進(jìn)行除臭，凈化氣經(jīng)15m高排氣筒排放。生物除臭裝置對惡臭氣體的去除率達(dá)90%以上。同時提高飼料利用率，合理使用飼料添加劑，定期進(jìn)行消毒、定期噴灑除臭劑，定期進(jìn)行殺蟲滅蠅工作，加強(qiáng)場區(qū)綠化等進(jìn)行治理，無組織排放的臭氣濃度滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）；H2S、NH3滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）二級標(biāo)準(zhǔn)。營運期噪聲排放能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)；項目內(nèi)固體廢棄物按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理，都得到了安全妥善的處理。11.1.5本項目對區(qū)域環(huán)境影響1、施工期地表水環(huán)境：施工期產(chǎn)生的施工廢水經(jīng)沉淀池處理后用于灑水抑塵，不外排。施工人員生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后用于周邊農(nóng)田施肥，不外排。對附近地表水體無明顯影響。環(huán)境空氣：施工揚塵必須嚴(yán)格按國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)[2018]22號）、四川省人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)灰霾污染防治的通知》等的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行治理。施工機(jī)械廢氣通過加強(qiáng)施工設(shè)備的維護(hù)，使其能夠正常的運行，提高設(shè)備原料的利用率，以減少產(chǎn)生的機(jī)械廢氣。聲學(xué)環(huán)境：選用低噪聲設(shè)備，合理布局，合理安排施工時間，進(jìn)出車輛低速、限制鳴笛。固體廢物：生活垃圾桶內(nèi)襯塑料袋收集后送入附近生活垃圾收集點；建筑垃圾收集后送入政府指定建筑垃圾堆場進(jìn)行堆放；開挖土方全部用于場地回填和場地平整，不外排。施工期產(chǎn)生的污染物隨施工的結(jié)束而停止，做好相應(yīng)防治措施對周邊環(huán)境影響較小。2、運營期（1）大氣環(huán)境影響分析本項目廢氣主要來自養(yǎng)殖區(qū)域產(chǎn)生的惡臭，備用發(fā)電機(jī)煙氣、餐飲油煙、廚房燃料燃燒廢等。項目采用干清糞工藝，將糞便、尿液及時清理處理。異位發(fā)酵車間全密閉采用負(fù)壓抽風(fēng)系統(tǒng)，設(shè)置惡臭加蓋收集系統(tǒng)或抽風(fēng)收集系統(tǒng)，臭氣經(jīng)收集后通過生物除臭裝置處理后經(jīng)15m高排氣筒排放；將豬糞便及時清運，科學(xué)設(shè)計日糧，提高飼料利用率，合理使用飼料添加劑，加強(qiáng)豬舍通風(fēng)，定期對排尿溝等處設(shè)專人消毒，定期進(jìn)行殺蟲滅蠅工作，加強(qiáng)場區(qū)綠化、設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離；備用發(fā)電機(jī)帶凈化器，采用清潔能源，廢氣產(chǎn)生頻次低，產(chǎn)生量小，無組織間歇定排放對環(huán)境影響較小；餐飲油煙通過油煙凈化裝置1臺+引致屋頂排氣筒進(jìn)行處理；廚房燃料為天然氣，屬清潔能源，無組織排放對環(huán)境影響較小。（2）地表水影響分析項目采用雨污分流。餐飲廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后同生活污水、養(yǎng)殖廢水一起排入異位發(fā)酵車間與豬糞制成有機(jī)肥使用；水簾降溫系統(tǒng)冷卻水通過循環(huán)池收集后循環(huán)使用，不外排。項目運營期產(chǎn)生的各類廢水經(jīng)相應(yīng)處理后，綜合利用，不外排，對地表水環(huán)境影響較小。（3）聲環(huán)境影響分析項目運營期噪聲主要來源于設(shè)備噪聲以及豬只叫聲。設(shè)備噪聲通過加強(qiáng)管理，合理布局，采用低噪聲設(shè)備，采取相應(yīng)降噪、減震措施進(jìn)行處理。豬只叫聲通過加強(qiáng)管理，按時喂食，建筑物隔聲進(jìn)行處理。根據(jù)預(yù)測噪聲排放可以達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。（4）固體廢棄物的影響分析豬糞經(jīng)異位發(fā)酵后制成有機(jī)肥全部外售給樂山市蜀景苑生態(tài)觀光農(nóng)場；病死豬委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行統(tǒng)一收集處理；生活垃圾采用垃圾桶收集，送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集點，交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理；廢飼料袋交由環(huán)衛(wèi)部門收集處理；危險廢物單獨收集，設(shè)置危廢暫存間1間5m2，收集暫存危險廢物定期交資質(zhì)單位處理，簽訂協(xié)議并設(shè)立臺賬。在采取上述預(yù)防措施和辦法后，各類固廢可得到合理有效的處理和處置，其產(chǎn)生的固體廢棄物不會對周圍環(huán)境造成二次污染。（5）地下水對場區(qū)進(jìn)行分區(qū)防滲。重點防滲區(qū)：危廢暫存間、異位發(fā)酵車間、集污池、應(yīng)急池、隔油池以及糞污管溝；一般防滲區(qū)：豬舍、隔離舍、病死豬暫存間；簡單防滲：主要為有辦公樓及場內(nèi)道路。采取上述措施，可降低地下水污染事故。11.1.6環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析本項目環(huán)保投資總計為143.5萬元，占項目總投資1000萬元的14.35%。環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果表明：工程的廢水處理方案合理、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)可行、處理效率高；廢氣、噪聲、固廢治理方案都是一些通用、成熟的方法。所選的環(huán)保治理方案切實可行。11.1.7環(huán)境管理與監(jiān)測計劃項目運營后，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策、法律和法規(guī)，必須有人專管環(huán)保工作，特別注意養(yǎng)殖廢水、豬糞、病死豬、危險廢物的監(jiān)督管理，保證合理處置和達(dá)標(biāo)處理，滿足環(huán)保要求。營運期對重點污染源應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測，可委托當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行。在擬建工程建成后進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗收。11.1.8環(huán)境風(fēng)險結(jié)論項目產(chǎn)生危險廢物包含儲存柴油、疫病、污水事故性排放風(fēng)險等。通過分區(qū)防滲、加強(qiáng)管理、及時消毒、設(shè)置應(yīng)急設(shè)施等方式可降低環(huán)境風(fēng)險事故的概率。項目應(yīng)加強(qiáng)危險廢物風(fēng)險防范，專人管理，定期檢查危險廢物分類收集和暫存情況以及記錄臺賬等，切實防范危險廢物處理處置造成的環(huán)境風(fēng)險。11.1.9清潔生產(chǎn)本項目運行期間產(chǎn)生的污染物均得到了合理有效的處理和處置，實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，水、電能源利用率高，采用的各種設(shè)備及污水處理工藝、設(shè)備先進(jìn)。隨運營期產(chǎn)生的污染物均采取了有效的控制和治理。評價認(rèn)為，本項目貫徹了清潔生產(chǎn)的原則。11.1.10總量控制本項目為養(yǎng)殖類項目，營運期間場內(nèi)不涉及飼料加工，不涉及國控大氣污染總量控制指標(biāo)SO2、NOx的排放；項目營運期員工生活污水、養(yǎng)殖糞污等經(jīng)收集后與豬糞經(jīng)異位發(fā)酵設(shè)施處理后制成有機(jī)肥，因此本項目無廢水外排。不涉及國控水污染總量控制指標(biāo)COD、NH3-N的排放。11.2環(huán)境影響評價結(jié)論綜上所述，樂山市沙灣區(qū)瑞河生豬養(yǎng)殖有限公司“樂山市沙灣區(qū)瑞河生豬養(yǎng)殖場新建項目”建設(shè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求，項目選址可行，通過認(rèn)真落實評價所提各項環(huán)保治理措施，工程排放的各類污染物對周圍環(huán)境影響可以接受，可以實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。項目方要加強(qiáng)生產(chǎn)過程和設(shè)備的管理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，保證環(huán)境保護(hù)措施的有效運行，從環(huán)保角度而言，樂山市沙灣區(qū)瑞河生豬養(yǎng)殖有限公司的“樂山市沙灣區(qū)瑞河生豬養(yǎng)殖場新建項目”的建設(shè)是可行的。11.3環(huán)評