企業(yè)工會(huì)工作條例課件

貫徹?企業(yè)工會(huì)工作條例(試行)?加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作張寶剛研究員北京市工會(huì)干部學(xué)院工會(huì)理論研究所：：83515527---608：貫徹?企業(yè)工會(huì)工作條例(試行)?加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作〔2006年7月6日中華全國總工會(huì)第十四屆執(zhí)行委員會(huì)第九次主席團(tuán)全體會(huì)議審議通過〕?企業(yè)工會(huì)工作條例(試行)?共9章60條，通篇圍繞：企業(yè)工會(huì)是什么？企業(yè)工會(huì)干什么？誰來干企業(yè)工會(huì)？怎么干企業(yè)工會(huì)？干好企業(yè)工會(huì)的保障條件是什么？等問題展開，為企業(yè)工會(huì)開展工作提供了政策依據(jù)和制度保障。一、企業(yè)工會(huì)是什么？〔第二條〕［判斷：企業(yè)工會(huì)既要代表黨政利益，也要代表職工利益，才能更好的發(fā)揮作用？］〔一〕企業(yè)工會(huì)是職工利益的代表者和維護(hù)者；1、工會(huì)是職工群眾利益的代表者；2、工會(huì)是職工群眾利益的維護(hù)者；3、必須旗幟鮮明地為職工群眾最大限度地爭取合法權(quán)益，最大限度地維護(hù)合法權(quán)益。［判斷：在一個(gè)企業(yè)中，有兩個(gè)法人？］1、法人概念：享有民事權(quán)利和履行民事義務(wù)，并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的社會(huì)組織2、法人構(gòu)成條件：依法設(shè)立；有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)；有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。3、法人的分類：財(cái)團(tuán)法人-----營利性組織----工商局登記社團(tuán)法人-----公益性組織----民政局登記〔二〕企業(yè)工會(huì)是社團(tuán)法人〔第七條〕〔三〕企業(yè)工會(huì)是中國工會(huì)的組織根底和工作根底1、企業(yè)工會(huì)是中國工會(huì)的組織根底企業(yè)工會(huì)的建立情況怎么樣？工作開展得如何？作用發(fā)揮得好不好？對(duì)職工群眾的吸引力強(qiáng)不強(qiáng)？關(guān)系著中國工會(huì)的組織根底，根底不牢，地動(dòng)山搖。2、企業(yè)工會(huì)是中國工會(huì)的工作根底工會(huì)的任何一項(xiàng)工作，只有通過企業(yè)工會(huì)才能得以落實(shí)。因此，企業(yè)工會(huì)工作的好壞，影響和制約著整個(gè)工會(huì)工作的根底。歸納：一、企業(yè)工會(huì)是什么？〔一〕企業(yè)工會(huì)是職工利益的代表者和維護(hù)者〔二〕企業(yè)工會(huì)是社團(tuán)法人〔三〕企業(yè)工會(huì)是中國工會(huì)的組織根底和工作根底二、企業(yè)工會(huì)干什么？〔一〕根本任務(wù)〔第四條〕1、企業(yè)工會(huì)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng)；2、依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的根本職責(zé)；3、協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系；4、推動(dòng)建設(shè)和諧企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)健康開展?！捕尘唧w任務(wù)〔第十八條共10項(xiàng)〕1、執(zhí)行會(huì)員〔代表〕大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定。2、組織職工依法通過職工〔代表〕大會(huì)和其他形式，參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，檢查催促職工〔代表〕大會(huì)決議的執(zhí)行。3、幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同和集體合同；監(jiān)督集體合同的履行；調(diào)解勞動(dòng)爭議。

4、組織職工開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。5、組織培養(yǎng)、評(píng)選、表彰勞動(dòng)模范，做好勞模的日常管理工作。6、組織職工學(xué)習(xí)文化、科學(xué)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高職工素質(zhì)。辦好職工文化、教育、體育事業(yè)，開展健康的文化體育活動(dòng)。7、維護(hù)女職工的特殊利益。8、協(xié)助和催促企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)。參與勞動(dòng)平安衛(wèi)生事故的調(diào)查處理9、加強(qiáng)組織建設(shè)，健全民主生活，做好會(huì)員會(huì)籍管理工作。10、收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管理好工會(huì)資產(chǎn)和工會(huì)企〔事〕業(yè)。歸納：二、企業(yè)工會(huì)干什么？〔一〕根本任務(wù)：4項(xiàng)〔二〕具體任務(wù)：10項(xiàng)三、怎樣干好企業(yè)工會(huì)？〔第五章〕〔一〕健全企業(yè)工會(huì)工作機(jī)制1、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制：2、民主管理參與機(jī)制：3、員工權(quán)益維護(hù)機(jī)制：4、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制：5、宣傳文體教育機(jī)制：6、建家活動(dòng)鼓勵(lì)機(jī)制：7、經(jīng)費(fèi)收繳保障機(jī)制：〔二〕健全企業(yè)工會(huì)工作制度1、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)合同制度2、建立集體合同制度3、堅(jiān)持、完善職代會(huì)制度4、積極推行廠務(wù)公開制度5、建立職工董事、監(jiān)事制度6、建立勞動(dòng)法律監(jiān)督制度7、建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度8、建立勞動(dòng)爭議調(diào)解制度

9、建立勞動(dòng)爭議預(yù)警制度，

10、建立職工互助互濟(jì)制度

〔三〕把企業(yè)工會(huì)建成職工之家〔第五、二十條〕1、建家活動(dòng)：即把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為職工的家，是企業(yè)工會(huì)組織合格化的標(biāo)準(zhǔn)。2、建家活動(dòng)的目標(biāo)：組織健全、維權(quán)到位、工作活潑、運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)、作用明顯、職工信賴。3、建家活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)：共分六大項(xiàng)、近三十個(gè)小項(xiàng)。4、建家活動(dòng)的等級(jí)〔建家升級(jí)〕合格、先進(jìn)、市級(jí)、全國歸納：三、怎樣干好企業(yè)工會(huì)？〔一〕健全企業(yè)工會(huì)工作機(jī)制〔二〕健全企業(yè)工會(huì)工作制度〔三〕把企業(yè)工會(huì)建成職工之家四、誰來干工會(huì)？〔第二、四章〕〔一〕依靠會(huì)員和職工群眾，干工會(huì)1、以職工和會(huì)員作為評(píng)價(jià)工會(huì)工作的主體2、以職工和會(huì)員的滿意度作為工會(huì)工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；3、建立起職工群眾評(píng)議基層工會(huì)，基層工會(huì)評(píng)議上級(jí)工會(huì)的自下而上的評(píng)價(jià)體系；4、建立起上級(jí)工會(huì)代表下級(jí)工會(huì)，基層工會(huì)代表職工的自上而下的效勞體系。〔二〕依靠會(huì)員〔代表〕大會(huì)，干工會(huì)1、會(huì)員〔代表〕大會(huì)的性質(zhì)、會(huì)期〔1〕性質(zhì)：會(huì)員〔代表〕大會(huì)是企業(yè)工會(huì)的權(quán)力機(jī)關(guān)；〔2〕會(huì)期：會(huì)員〔代表〕大會(huì)每年召開一至兩次會(huì)議。2、會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)〔1〕審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告；〔2〕審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告；〔3〕選舉“三委會(huì)〞；〔4〕聽取工會(huì)主席、副主席的述職報(bào)告，并進(jìn)行民主評(píng)議；〔5〕撤換或罷免會(huì)員代表和工會(huì)委員；〔6〕討論決定工會(huì)工作其他重大問題。3、會(huì)員代表大會(huì)與職工代表大會(huì)會(huì)員〔代表〕大會(huì)與職工〔代表〕大會(huì)須分別行使職權(quán)，不得相互替代。〔1〕性質(zhì)不同；〔2〕職權(quán)不同；〔3〕內(nèi)容不同；〔4〕會(huì)期不同?！踩骋揽抗?huì)委員會(huì)，干工會(huì)1、企業(yè)工會(huì)委員會(huì)的性質(zhì)和產(chǎn)生〔1〕性質(zhì)：企業(yè)工會(huì)委員會(huì)是會(huì)員〔代表〕大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)〔領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)〕，對(duì)會(huì)員〔代表〕大會(huì)負(fù)責(zé)，接受會(huì)員監(jiān)督?！?〕產(chǎn)生：企業(yè)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員〔代表〕大會(huì)差額選舉產(chǎn)生，選舉結(jié)果報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)；2、企業(yè)工會(huì)委員會(huì)的任期和干部配置〔1〕企業(yè)工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年或者五年?！?〕干部配置：工會(huì)專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備，具體人數(shù)由上級(jí)工會(huì)、企業(yè)工會(huì)與企業(yè)行政協(xié)商確定。3、企業(yè)工會(huì)委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和活動(dòng)〔1〕機(jī)構(gòu)設(shè)置：企業(yè)工會(huì)委員會(huì)根據(jù)工作需要，設(shè)立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT工作委員會(huì)、工作小組。如：組織、宣傳、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、女工、生活、民主管理等工作委員會(huì)、〔2〕活動(dòng)安排：企業(yè)工會(huì)委員會(huì)召開會(huì)議或者組織職工活動(dòng)，需要占用生產(chǎn)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)的同意。4、企業(yè)工會(huì)委員會(huì)的活動(dòng)原那么企業(yè)工會(huì)委員會(huì)實(shí)行民主集中制，重要問題須經(jīng)集體討論作出決定。5、企業(yè)工會(huì)委員會(huì)的議事規(guī)那么：企業(yè)工會(huì)委員〔常委〕會(huì)一般每季度召開一次會(huì)議，討論或決定以下問題：〔1〕貫徹執(zhí)行會(huì)員〔代表〕大會(huì)決議和黨組織、上級(jí)工會(huì)有關(guān)決定、工作部署的措施?！?〕提交會(huì)員〔代表〕大會(huì)的工作報(bào)告和向黨組織、上級(jí)工會(huì)的重要請(qǐng)示、報(bào)告?！?〕工會(huì)工作方案和總結(jié)?！?〕向企業(yè)提出涉及企業(yè)開展和職工權(quán)益重大問題的建議。〔5〕工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況及重大財(cái)務(wù)支出?！?〕由工會(huì)委員會(huì)討論和決定的其他問題〔四〕依靠專兼職工會(huì)主席，干工會(huì)1、企業(yè)工會(huì)主席的配備：職工二百人以上的企業(yè)工會(huì)依法配備專職工會(huì)主席。由同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任工會(huì)主席的，應(yīng)配備專職工會(huì)副主席。2、企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生的條件〔1〕政治立場堅(jiān)決，熱愛工會(huì)工作；〔2〕具有與履行職責(zé)相應(yīng)的文化程度、法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營管理知識(shí)；〔3〕作風(fēng)民主，密切聯(lián)系群眾，熱心為會(huì)員和職工效勞〔4〕有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和組織活動(dòng)能力。〔5〕企業(yè)行政負(fù)責(zé)人及其近親屬，主管勞動(dòng)、人事、財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人，不得作為本企業(yè)工會(huì)委員會(huì)成員的人選。3、企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生的程序〔1〕國有、集體及其控股企業(yè)工會(huì)主席候選人，應(yīng)由同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)在充分聽取會(huì)員意見的根底上協(xié)商提名；〔2〕私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)工會(huì)主席候選人，由會(huì)員民主推薦，報(bào)上一級(jí)工會(huì)同意提名；也可以由上級(jí)工會(huì)推薦產(chǎn)生?！?〕企業(yè)工會(huì)主席也可以直接選舉〔4〕根據(jù)工作需要和經(jīng)費(fèi)許可，工會(huì)可從社會(huì)聘用工會(huì)工作人員，建立專兼職相結(jié)合的干部隊(duì)伍。4、工會(huì)主席、副主席的待遇〔1〕工會(huì)主席按企業(yè)黨政同級(jí)副職級(jí)條件配備，是共產(chǎn)黨員的應(yīng)進(jìn)入同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子?！?〕專職工會(huì)副主席按不低于企業(yè)中層正職配備?！?〕工會(huì)非專職工會(huì)主席、副主席、委員占用生產(chǎn)或工作時(shí)間參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作，在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)工資照發(fā)，其他待遇不受影響。5、企業(yè)工會(huì)主席的職權(quán)：〔1〕負(fù)責(zé)召集工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，主持工會(huì)日常工作?！?〕參加企業(yè)涉及職工切身利益和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營重大問題的會(huì)議，反映職工的意愿和要求，提出工會(huì)的意見?！?〕以職工方首席代表的身份，代表和組織職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同。〔4〕代表和組織職工參與企業(yè)民主管理?！?〕代表和組織職工依法監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)平安衛(wèi)生等法律法規(guī)，要求糾正侵犯職工和工會(huì)合法權(quán)益的行為?！?〕擔(dān)任勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主任，主持企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的工作?！?〕向上級(jí)工會(huì)報(bào)告重要信息。〔8〕負(fù)責(zé)管理工會(huì)資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)6、不得隨意調(diào)動(dòng)、罷免企業(yè)工會(huì)主席、副主席、委員〔1〕不得隨意調(diào)動(dòng)按照法律規(guī)定，企業(yè)工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。〔2〕不得隨意罷免罷免工會(huì)主席、副主席必須召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)討論，非經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表無記名投票過半數(shù)通過，不得罷免?！?〕合同期限與任職期限工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長，延長期限相當(dāng)于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長至任期期滿?！?〕任職期間個(gè)人嚴(yán)重過失或者到達(dá)法定退休年齡的除外。歸納：四、誰來干工會(huì)？〔一〕依靠會(huì)員和職工群眾，干工會(huì)〔二〕依靠會(huì)員代表大會(huì)，干工會(huì)〔三〕依靠企業(yè)工會(huì)委員會(huì)，干工會(huì)〔四〕依靠專兼職工會(huì)主席，干工會(huì)五、干好工會(huì)工作的保障條件〔第七、八章〕〔一〕收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)1、催促企業(yè)依法按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)；并為工會(huì)提供辦公和開展活動(dòng)的必要設(shè)施和場所等物質(zhì)條件。2、工會(huì)依法設(shè)立獨(dú)立銀行帳戶，自主管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)要為職工和工會(huì)活動(dòng)效勞。3、建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，及經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算制度、經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督和報(bào)告制度；4、企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)和企業(yè)撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。5、企業(yè)工會(huì)組織合并，其經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)組織撤銷或解散，其經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)由上級(jí)工會(huì)處置?！捕成霞?jí)工會(huì)要指導(dǎo)和效勞企業(yè)工會(huì)1、上級(jí)工會(huì)要為企業(yè)工會(huì)開展工作提供法律、政策、信息、培訓(xùn)和會(huì)員優(yōu)惠等方面的效勞，幫助企業(yè)工會(huì)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。2、企業(yè)工會(huì)在履行職責(zé)遇到困難時(shí)，可請(qǐng)上級(jí)工會(huì)代行企業(yè)工會(huì)維權(quán)職責(zé)。3、區(qū)、縣以上地方工會(huì)設(shè)立保護(hù)工會(huì)干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為維護(hù)企業(yè)工會(huì)干部合法權(quán)益提供保障。4、上級(jí)工會(huì)與企業(yè)工會(huì)、企業(yè)行政協(xié)商，可對(duì)企業(yè)工會(huì)兼職干部給予適當(dāng)補(bǔ)貼。5、建立上級(jí)工會(huì)保護(hù)企業(yè)工會(huì)干部責(zé)任制。對(duì)因履行職責(zé)受到打擊報(bào)復(fù)或不公正待遇以及有特殊困難的企業(yè)工會(huì)干部，上級(jí)工會(huì)應(yīng)提供保護(hù)和幫助。6、上級(jí)工會(huì)應(yīng)建立對(duì)企業(yè)工會(huì)干部的考核、鼓勵(lì)機(jī)制，對(duì)依法履行職責(zé)作出突出奉獻(xiàn)的工會(huì)干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。7、工會(huì)主席、副主席不履行職責(zé)，上級(jí)工會(huì)應(yīng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的可以提出罷免的建議，按照有關(guān)規(guī)定予以罷免。8、新任企業(yè)工會(huì)主席