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文檔簡介

一、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系的建立,需要最高管理者做出遵守有關法律、法規(guī)和其他要求的承諾及實現持續(xù)改進的承諾,以便獲得各方面的支持及所需的資源保證。(二)成立工作小組職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系的建立,首先要成立一個工作小組,從組織上給予落實和保證。工作小組的規(guī)模大小可視組織規(guī)模、管理水平和人員素質等因素來決定,其成員來自組織內部各個部門,工作小組的成員將成為組織今后職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系運行的骨干力量。工作小組組長最好是將來的管理者代表,或者是管理者要對全體人員進行有針對性的培訓,根據不同的培訓對象,可能采取不同的培訓方式,而培訓內容和側重點也可能會有所不同。初始評審的目的是了解組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理現狀,為組織建立管理體系搜集信息并提供依據。評審小組應對組織過去和現在的職業(yè)健康安全和環(huán)境的信息、狀態(tài)進行收集、調查與分析,識別和獲取現有的適用于組織的職業(yè)健康安全和環(huán)境的法律、法規(guī)、標準和其他要求,為職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進建立基礎。1.明確適用的有關職業(yè)健康安全與環(huán)境的法律、法規(guī)及其他要求,并對組織的遵守情況進行調查和評價;2.辨識工作場所中的危險因素和環(huán)境因素;3.評價現有措施或計劃采取的措施消除危害或控制風險的有效性;4.評審現有的規(guī)定、過程和程序,分析其有效性和實用性;5.評審以往的事故,進行分析評價,并檢查組織是否建立了相應6.評價現行組織機構、資源配備和職責分工等情況。(五)體系策劃與設計組織實施初始狀態(tài)評審之后,根據評審結果,結合組織現有的資源以及現有的技術水平,進行管理體系的整體策劃和設計。這一過程1.制定職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理方針;2.制定職業(yè)健康安全(環(huán)境)目標、指標和管理方案;4.確定職業(yè)健康安全管理體系文件結構和各層次文件清單;5.為建立和實施職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系準備必要的資源。(六)管理體系文件編制編制體系文件是組織實施職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準的重要基礎工作,也是組織達到預定的目標,評價與改進體系,實現持續(xù)改進和風險控制必不可少的依據。(七)文件發(fā)布和體系試運行試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。一個健全的職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系通過試運行應做到:安全事務事事有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準和問題有處(八)管理體系的完善為了保持管理體系實施的有效性,應對管理體系的實施進行主動型或被動型的監(jiān)視和測量。在體系經過一段時間的試運行后,組織應對涉及職業(yè)健康安全(環(huán)境)方針和相應目標要求的活動、產品、服務、設施和設備,以及體系的各個要素和各個部門進行全面系統的內部審查,并持續(xù)收集、統計、分析有關職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理目標的信息和數據,通過管理評審發(fā)現體系的問題,從而對管理體系進(一)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準1.職業(yè)健康安全體系標準1999年10月,原國家經貿委頒布了《職業(yè)健康安全管理體系試行《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T28001—2001自2002年12011)已正式發(fā)布并實施,修訂后的國家標準等同采用OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系要求》。最新標準為國際標準化組織用指南》(ISO45001—2018),中國合格評定國家認可委員會隨之發(fā)布了《關于認證標準由GB/T28001—2011轉換為ISO45001:2018的認ISO45001《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》旨在使組織能夠提供健康安全的工作以預防與工作相關的傷害和健康損害,同時主動改進職業(yè)健康安全績效。該標準覆蓋了OHSAS18001的所有技術內容,并考慮了國際上有關職業(yè)健康安全管理體系的現有文件的技術內2.環(huán)境管理體系標準1996年,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委會員會頒布了《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》(GB/T24001—1992004年修訂為《環(huán)境管理體系要求及使用指南》(GB/T24001—2004后來修訂為《環(huán)境管理體系要求及使用指南》(GB/T24001—2016屬推薦性國家標準,等同于采用ISO14001:2015,GB/T24001《環(huán)境管理體系要求及使用指南》標準體系,旨在為組織提供一種框架用于保護環(huán)境、響應不斷變化的環(huán)境條件并與社會經濟需要保持平衡。該標準體系適用于任何類型、性質與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化(二)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的理解要點1.職業(yè)健康安全管理體系理解要點職業(yè)健康安全管理體系適用于任何有下列愿望的組織:1)建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系,以提高職業(yè)健康安全,消除或盡可能降低職業(yè)健康安全風險(包括體系缺陷),利用職業(yè)健康安全機遇,應對與組織活動相關的職業(yè)健康安全體系的不符問2)持續(xù)改進組織的職業(yè)健康安全績效和目標實現程度;3)確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針;4)對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。職業(yè)健康安全管理體系標準適用于不同規(guī)模、各種類型和活動的組織,并適用于組織控制下的職業(yè)健康安全風險,該風險考慮了組織運行所處的環(huán)境以及員工和其他相關方的需求和期望。職業(yè)健康安全管理體系的運行模式遵守由查理斯,戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。2.環(huán)境管理體系理解要點本標準規(guī)定了組織能夠用來提升其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系要求:1)尋求以系統的方式管理其環(huán)境責任的組織;4)尋求實現環(huán)境目標的組織。環(huán)境管理標準適用于任何組織,不管其規(guī)模、類型和性質,并且適用于在整個生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產品環(huán)境管理體系的運行模式與職業(yè)健康安全相似,共同遵守由查理斯戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。3.職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的要素PDCA模式將職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系要素分為以下六個部分:(1)組織所處的環(huán)境。在建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系時,組織應理解其所處的環(huán)境,確定與其宗旨相關并影響其實現體系預期結果的能力的內外部問題;理解員工及其他相關方的需求和期望,明確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求;確定職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。(2)領導作用。包括領導者作用與承諾、職業(yè)健康安全與環(huán)境方針、組織的崗位、職責和權限及參與和協商4個要素。標準強調最高管理者領導以及員工參與,以使工作場所更安全更健康。最高管理者應證實其在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系方面的領導作用與承諾;與組織各層次的員工協商后建立、實施并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針,以文件的方式表述出職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的意圖與原則;確保在組織內部各層次分配并溝通體系內相關崗位的職責、責任和權(3)策劃。包括應對風險和機遇的措施、職業(yè)健康安全和環(huán)境目標及其實現的策劃等管理體系要素。組織可通過確定其需要應對的風險和機遇,策劃措施進行處理來確保實現其預期結果,這些風險和機遇可能與環(huán)境因素、合規(guī)義務、其他問題,或其他相關方的需求和期望有關;確定組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境目標,并確定實現職業(yè)健康安全和環(huán)境目標的策劃以及可用來評價可測量的目標實現情況的參數。(4)支持和運行。包括資源、能力、意識、信息交流、文件化信息、運行策劃和控制、應急準備和響應等管理體系要素。在支持與運行階段要確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系所需的資源;要實施必要的培訓,提高員工的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護意識和工作技能;及時有效地溝通和交濟有關職業(yè)健康安全與環(huán)境因素和管理體系的信息,注重相關方所關注的環(huán)境問題;形成管理體系文件并納入嚴格的文件管理;確保與職業(yè)健康安全和環(huán)境管理有關的措施均已按策劃進行,使組織的各類因素得到有效控制;對于潛在的緊急情況采取有效的預防措施和應急響應。(5)績效評價。包括監(jiān)視、測量、分析和評價,內部審核,管理評審3個要素。在績效評價階段要對影響職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況的重大活動與運行中的控制措施進行監(jiān)視和測量,適時分析、評價和溝通監(jiān)視和測量的結果,以及對法律要求和其他要求進行合規(guī)性評價;定期進行管理體系的內部審核,從整體上了解組織管理體系的實施情況,判斷其有效性和對本體系的符合性;按計劃的時間間隔對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系進行評審,以確保在組織內外部變化條件下體系的持續(xù)適宜性、有效性和充分性,支持組織實現持續(xù)改進。(6)改進。包括采取糾正措施以管理事件和不符合、持續(xù)改進等2個要素。組織應策劃、建立、實施和保持一個過程,以管理事件和不符合,包括報告、調查和采取措施;應持續(xù)改進職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的適宜性、充分性與有效性,確定支持持續(xù)改進的措施的等(一)項目基本情況3、項目性質:擴建5、項目聯系人:譚xx(二)主辦單位基本情況公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質營造未來,細節(jié)決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。當前,國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持

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