民生工程課件

我縣民生工程實行1/164互動如何實行好民生工程？你一種意見或提議也許為我們提供另外一種思考方式和工作辦法，提升某工程實行效果，或?qū)⒆兓环N區(qū)域（縣、鎮(zhèn)、村）或者一部分群眾生活狀態(tài)。我們將對你提議進行分析、探討、研究，并給予采納。2/164主要內(nèi)容提醒實行民生工程意義及標(biāo)準(zhǔn)“十一五”期間民生工程實行效果“十二五”民生工程實行規(guī)劃“十二五”期間實行民生工程項目介紹如何實行好民生工程?3/164民生概念什么是民生工程？國計民生，民生即為百姓衣食住行、教育、醫(yī)療、就業(yè)等基本問題。民生工程，是安徽為更有力地保障和改善民生，而有計劃有步驟地采取一系列政策措施，意在集中精力和財力，促進最突出民生問題處理。簡而言之，就是為群眾辦好事、辦實事民心工程、德政工程。4/164民生工程實行背景

民生工程主要處理那些問題？實行民生工程。通過民生工程這一載體，利用工程化措施、項目化伎倆，從群眾最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實利益出發(fā)，加快處理部分群眾"生活難"、"看病難"和"上學(xué)難"等問題，不停提升人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。5/164民生工程實行背景

2023年12月20日，為落實落實黨十六屆六中全會和省第八次黨代會會議精神，省長辦公會議研究決定實行民生工程，切實處理關(guān)系人民群眾“生活難、看病難、上學(xué)難”“三難”等突出問題。12月30日，省委常委會研究同意，決定啟動實行12項民生工程。6/164民生工程實行背景2023年，我省率先在全國響亮地提出實行民生工程，由此，拉開了全國從上到下實行民生工程熱潮。7/1642023年7月22日，胡錦濤總書記在視察安徽省時指出：“民生工程要一項一項抓好落實，不停抓出成效”

—胡錦濤8/164實行民生工程意義改善民生是保增加、促發(fā)展出發(fā)點和落腳點。改善民生是友好社會建設(shè)主要內(nèi)容，是社會主義文化建設(shè)主要平臺。改善民生是處理關(guān)系群眾切身利益問題迫切需要，也是公共財政建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)。9/164目前，民生工程已成為我國一種主要政策平臺和一項重大制度安排。廣泛受到國際及國內(nèi)社會各界普遍關(guān)注，尤其是各級黨委、政府重視程度正在逐年提升，但受國力和社會發(fā)展過程等原因影響，在目前社會轉(zhuǎn)型時期，實行民生工程應(yīng)堅持下列四個方面標(biāo)準(zhǔn)，才能更加好地使改革發(fā)展成果惠及廣大人民。實行民生工程標(biāo)準(zhǔn)：10/164實行民生工程標(biāo)準(zhǔn)：（一）以人為本，順應(yīng)民意。堅持從實際出發(fā)，將群眾期盼并且通過努力能夠處理問題作為民生工程重點。尊重群眾意愿，適時調(diào)整項目和政策，有進有退，滾動發(fā)展。11/164實行民生工程標(biāo)準(zhǔn)（二）竭力而為，量力而行。堅持新增財力向民生傾斜、向基層傾斜、向困難群體傾斜，鼓勵社會力量參與民生工程，使改善民生與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，與財政實力相匹配。12/164實行民生工程標(biāo)準(zhǔn)（三）重視普惠，突出特惠。既要健全制度體系，讓廣大城鎮(zhèn)居民普遍得到實惠，共享發(fā)展成果；又要雪中送炭，對困難群體、弱勢群體給予特殊關(guān)照、更多關(guān)懷。13/164實行民生工程標(biāo)準(zhǔn)（四）建管并重，完善提升。深入加強建成項目標(biāo)運行、維護和管理，創(chuàng)新機制，整合資源，努力提升民生工程政策系統(tǒng)性和科學(xué)性。14/164實行民生工程標(biāo)準(zhǔn)（五）統(tǒng)籌兼顧，分步實行。堅持保基本、先起步、全覆蓋、再提升，逐漸提升民生保障水平。加強政策銜接、資源整合，逐漸擴面提標(biāo)，努力讓群眾直接得到更多實惠。

15/164實行民生工程標(biāo)準(zhǔn)（六）各負其責(zé)，協(xié)力推進。堅持財權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一，強化落實責(zé)任，形成整體協(xié)力，確保供應(yīng)有效擴大，服務(wù)方便可及，民生工程知曉度和滿意度不停提升16/164二、“十一五”期間民生工程實行效果17/164全省“十一五”時期民生工程實行取得顯著成效

“十一五”時期，省委、省政府不停加大財政投入，創(chuàng)新工作機制，全力保障和改善民生。自2023年起在全國率先啟動實行民生工程，通過數(shù)年實踐和全省上下共同努力，取得主要成效如下：18/164十一五期間全省民生工程工作成效：一是惠及全省6000多萬城鎮(zhèn)居民。2007—2023年，5年間全省共實行34項民生工程，全省6000多萬群眾人均受益2000多元，推進了基本公共服務(wù)均等化，提升了人民群眾幸福指數(shù)。19/164十一五期間全省民生工程工作成效：二是促進了經(jīng)濟又好又快發(fā)展。2007—2023年，全省民生工程合計投入1211.8億元，堅持集中財力辦大事，處理了某些人民群眾最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實利益問題，拉動了消費，擴大了內(nèi)需，有力地促進了全省經(jīng)濟發(fā)展。20/164十一五期間全省民生工程工作成效：2023年投入78.4億元，惠及4000多萬城鎮(zhèn)群眾，人均受益200多元；2023年投入176.4億元，惠及5000多萬群眾，人均受益300多元；2023年投入254億元，惠及6000多萬群眾，人均受益400多元；2023年投入345億元，惠及6000多萬群眾，人均受益500多元；2023年投入358億元，惠及6000多萬群眾，人均受益500多元。21/164全省十一五前四年民生工程投入情況：22/164十一五期間全省民生工程工作成效：三是推進了友好社會建設(shè)。各項民生工程實行，促進了教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)發(fā)展，深入完善了基層公共服務(wù)體系；重視加大對弱勢群體幫助力度，深入完善了社會保障體系，促進了社會公平正義。23/164十一五期間全省民生工程工作成效：四是支持了農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展。民生工程涉農(nóng)項目由2023年10項，逐年增加到2023年28項，合計投入資金850多億元，占民生工程總投入近80%，極大地改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬了農(nóng)民增收渠道，推進了城鎮(zhèn)一體化發(fā)展進程。24/164十一五期間全省民生工程工作成效：五是密切了黨群干群關(guān)系。社情民意調(diào)查成果顯示，全省群眾對民生工程知曉度、滿意度均在80%以上，新農(nóng)合、農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務(wù)教育經(jīng)費保障等項目滿意度達成90%以上。民生工程讓老百姓真切感受到了生活變化，鞏固了黨執(zhí)政基礎(chǔ)，受到人民群眾衷心擁戴和普遍好評。25/164我縣十一五期間民生工程所取得成效26/164十一五期間我縣民生工程工作成效：近年來，全縣上下，立足實際，密切協(xié)作，統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，精心組織，狠抓落實，確保了各項民生工程順利推進。尤其是工作和生活在一線村干部，既是民生工程實行者，又是民生工程受益者，承當(dāng)了民生工程宣傳、建設(shè)、管理等任務(wù)，做了大量工作，為全縣民生工程工作立下了汗馬功勞，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣委縣政府充足肯定。尤其是得到了廣大人民群眾支持和廣泛贊譽。27/164十一五期間全縣民生工程工作成效：民生工程實行5年來，我縣共投入資金28.32億元，全縣近150萬城鎮(zhèn)居民人均受益1895元。民生工程實行，擴大了社會保障、住房保障、就業(yè)服務(wù)覆蓋范圍，提升了人民生活質(zhì)量和水平，促進了公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)均衡發(fā)展，縮小了城鎮(zhèn)之間、區(qū)域之間、群體之間差距，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地處理了“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等社會重點、難點問題。28/164十一五期間全縣民生工程投入情況：實行項目逐年增加，民生投入逐年加大。2023年實行12項民生工程，投入1.2億元；2023年實行18項民生工程，投入3.55億元；2023年實行26項民生工程，投入5.35億元；2023年實行30項民生工程，投入8.85億元；2023年實行29項民生工程，投入9.47億元。29/164十一五期間全縣民生工程工作成效：（一）保障了群眾基本生活需求。通過建立健全廣覆蓋、保基本、多層次、可連續(xù)社會保障體系，切實處理就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保、住房等民生問題。通過加快城鎮(zhèn)居民保障制度建設(shè)，完善新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等惠民政策，構(gòu)建了城鎮(zhèn)一體化基本醫(yī)療保障體系；通過健全公共服務(wù)體系，提升就業(yè)培訓(xùn)實效，增強了勞動者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和增收能力；通過建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房，發(fā)放住房補貼和農(nóng)村危房改造工程，保障了城鎮(zhèn)居民安居條件；通過建立最低生活保障、五保供養(yǎng)、殘疾人基本生活保障、計劃生育獎勵扶助制度、城鎮(zhèn)醫(yī)療救濟等政策，保障了特困群體基本生活。實現(xiàn)了就業(yè)連續(xù)增加，低收入者收入顯著增加，貧困人口顯著減少，人民生活質(zhì)量和水平得到不停提升。30/164十一五期間全縣民生工程工作成效：（二）完備了社會公共服務(wù)體系。

通過健全公平透明、發(fā)展均衡社會事業(yè)體系，滿足了全縣人民教育、醫(yī)療、文化等基本公共需求。通過校安工程和農(nóng)村留守小朋友之家、活動室建設(shè)，促進了城鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；通過城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、提升婦女小朋友健康水平等項目標(biāo)實行，深入深化了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升了城鎮(zhèn)居民健康水平；通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)，積極構(gòu)建覆蓋城鎮(zhèn)、惠及全民公共文化服務(wù)體系，促進了文化事業(yè)愈加繁華，豐富了人民群眾文化生活；通過健全養(yǎng)老服務(wù)體系，加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、社會（小朋友）福利中心、光榮院建設(shè)，推進了對社會弱勢群體公共服務(wù)均等化。31/164十一五期間全縣民生工程工作成效：（三）改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

通過改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，加快新農(nóng)村建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越，改善了農(nóng)民生活環(huán)境和生活質(zhì)量，提升了農(nóng)民生活幸福指數(shù)。通過農(nóng)村馬路“村村通”建設(shè)、飲水安全、農(nóng)村馬路危橋改造，全面開展村級公益事業(yè)一事一議財政獎補，加強了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足了群眾出行和基本生活需求；通過加大農(nóng)村環(huán)境整改力度，實行農(nóng)村沼氣、清潔工程，整合并加大多項惠農(nóng)惠民資金投入，農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識得到提升；通過政策性農(nóng)業(yè)保險全覆蓋，增強了農(nóng)業(yè)抵抗風(fēng)險能力；通過推進家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新等工程實行，提升了城鎮(zhèn)群眾生活質(zhì)量。32/164十一五期間全縣民生工程工作成效：通過全縣上下共同努力，我縣民生工程在2008、2009、2010連續(xù)三個年度在全市取得第一名，其中2023年被省政府命名為“全省民生工程組織實行工作先進縣”。33/164“十二五”民生工程規(guī)劃

34/164“十二五”時期改善民生工作面臨形勢

“十二五”時期是安徽科學(xué)發(fā)展、加速崛起主要時期，也是全面轉(zhuǎn)型，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，消費構(gòu)造加快升級時期，也是深入改善民生有利時機。同步，我們也清醒地結(jié)識到，“十二五”時期我們保障和改善民生任務(wù)十分繁重。主要體目前下列四個方面問題：35/164“十二五”時期改善民生工作面臨形勢

一是區(qū)域發(fā)展不平衡，困難地域人口眾多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城鎮(zhèn)收入分派差距較大，推進基本公共服務(wù)均等化和城鎮(zhèn)區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)艱巨。36/164“十二五”時期改善民生工作面臨形勢

二是經(jīng)濟發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變，資源和環(huán)境面臨更大壓力，人與自然友好相處、實現(xiàn)可連續(xù)發(fā)展任重道遠。37/164“十二五”時期改善民生工作面臨形勢

三是社會事業(yè)和民生領(lǐng)域欠賬較多，人民群眾盼望越來越強烈，加強社會建設(shè)、保持友好穩(wěn)定面臨一系列新問題、新挑戰(zhàn)。38/164“十二五”時期改善民生工作面臨形勢

四是目前民生工程實行還存在著政策措施不夠完善、民生工程效益發(fā)揮不夠到位等問題。39/164“十二五”時期改善民生總體目標(biāo)。

通過5年努力，擴大社會保障、住房保障、就業(yè)服務(wù)覆蓋范圍，不停提升人民生活質(zhì)量和水平，促進公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等事業(yè)均衡發(fā)展，著力縮小城鎮(zhèn)之間、區(qū)域之間、群體之間基本公共服務(wù)差距，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力使全省人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。主要體目前下列三個方面：40/164一是群眾基本生活保障愈加充足。通過建立健全廣覆蓋、保基本、多層次、可連續(xù)社會保障體系，切實處理就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保、住房等民生問題，努力實現(xiàn)就業(yè)連續(xù)增加，低收入者收入顯著增加，貧困人口顯著減少，人民生活質(zhì)量和水平不停提升。41/164一是群眾基本生活保障愈加充足。1、健全就業(yè)公共服務(wù)體系，提升就業(yè)培訓(xùn)實效，增強勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收能力；2、加快城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度體系建設(shè)，2023年基本實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險全覆蓋；3、完善新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策，逐漸提升保障標(biāo)準(zhǔn)，到2023年全省城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用報銷水平提升到70%以上，構(gòu)建城鎮(zhèn)一體化基本醫(yī)療保障體系；4、加大保障性安居工程建設(shè)力度，力求到2023年末城鎮(zhèn)住房保障覆蓋面達成20%；5、建立最低生活保障、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與物價掛鉤和動態(tài)調(diào)整機制，確保城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增加10%以上；6、實行孤兒基本生活保障，對貧困殘疾小朋友實行無償急救性康復(fù)，調(diào)整完善計劃生育獎勵扶助制度，加大城鎮(zhèn)醫(yī)療救濟力度，保障特困群體基本生活。

42/164二是社會公共服務(wù)體系愈加完備。通過健全完善配備公平、發(fā)展均衡社會事業(yè)體系，滿足人民群眾教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等基本公共需求，推進基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化。43/164二是社會公共服務(wù)體系愈加完備。

1、優(yōu)先發(fā)展公共教育，全面完成校舍安全和農(nóng)村留守小朋友之家（活動室）建設(shè)任務(wù)，加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，實行農(nóng)村小朋友安全保障項目，加快構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系，力求2023年全省學(xué)前三年毛入園率達成65%，促進城鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；2、推進實行基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化計劃，全面完成城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和中心衛(wèi)生院建設(shè)，深入提升城鎮(zhèn)居民健康水平；3、積極構(gòu)建覆蓋城鎮(zhèn)、惠及全民公共文化服務(wù)體系，促進文化事業(yè)愈加繁華，人民群眾文化生活愈加豐富；4、健全養(yǎng)老服務(wù)體系，加快小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，完成社會（小朋友）福利中心、光榮院建設(shè)任務(wù)。44/164三是農(nóng)村生產(chǎn)生活條件愈加改善。

通過改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越，建設(shè)農(nóng)民幸福生活美好家園。45/164三是農(nóng)村生產(chǎn)生活條件愈加改善。1、加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，進行病險水庫除險加固，切實保障水庫下游人民生命財產(chǎn)安全，繼續(xù)實行農(nóng)村飲水安全工程，惠及2023多萬農(nóng)村居民；2、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行農(nóng)村馬路危橋改造，滿足群眾出行需要，全面開展村級公益事業(yè)一事一議財政獎補，力求覆蓋全省95%以上行政村；3、加大農(nóng)村環(huán)境整改力度，繼續(xù)實行農(nóng)村沼氣工程，推進農(nóng)村使用清潔能源和節(jié)能減排，實行農(nóng)村清潔工程，整合一事一議資金加大投入，顯著改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況。4、努力擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，增強農(nóng)業(yè)抵抗風(fēng)險能力，推進家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新，提升城鎮(zhèn)群眾生活質(zhì)量。46/164四、“十二五”時期重點實行民生工程項目介紹

安徽省2011—2023年期間，將不停加大投入，重點實行八大類民生工程，共49項，涵蓋了我們生活很多方面。

47/164（一）公共教育類。主要有8項48/164（一）公共教育類。圍繞學(xué)有所教目標(biāo)，鞏固義務(wù)教育普及成果，推進城鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展學(xué)前教育，加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面完成校舍安全和農(nóng)村留守小朋友之家（活動室）建設(shè)任務(wù)，加大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度。49/164

（一）公共教育類。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼稚園建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼稚園建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，利用中小學(xué)閑置校舍改擴建公辦幼稚園。積極引導(dǎo)、扶持民辦幼稚園，努力構(gòu)建覆蓋城鎮(zhèn)、主體多元、布局合理學(xué)前教育公共服務(wù)體系，爭取2023年學(xué)前三年毛入園率達成65%。50/164（一）公共教育類。2、農(nóng)村留守小朋友之家建設(shè)。一是由省教育部門牽頭，在全省農(nóng)村地域建立農(nóng)村留守小朋友之家，覆蓋全省農(nóng)村中小學(xué)校。到2023年，使全省200多萬農(nóng)村義務(wù)教育階段留守小朋友校內(nèi)有監(jiān)管，課余有去處，得到政府、學(xué)校及社會各方面關(guān)愛。二是由婦聯(lián)牽頭，以建設(shè)農(nóng)村留守流動小朋友活動室為重點，搭建關(guān)愛農(nóng)村留守流動小朋友互動平臺，為促進留守流動小朋友身心健康成長提供保障條件51/164留守小朋友在與家長通電話52/164（一）公共教育類。3、農(nóng)村小朋友安全保障。明確部門職責(zé)，加強宣傳教育，避免小朋友溺水等安全事故發(fā)生，保障小朋友身心健康安全成長。53/164

（一）公共教育類。4、城鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。一是對農(nóng)村義務(wù)教育實行"兩免一補"政策：免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，無償向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供國家課程教科書，補貼農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費，標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生3元/天、初中生4元/天，學(xué)生每年在校天數(shù)按250天計算。同步，補貼農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費，保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，幫助改善辦學(xué)條件。54/1644、城鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。

二是對都市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費，并補貼學(xué)校公用經(jīng)費，幫助改善辦學(xué)條件，促進教育均衡發(fā)展。對享有都市低保家庭學(xué)生，同步享有"兩免一補"政策。55/164（一）公共教育類。5、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為農(nóng)村薄弱學(xué)校配備購買圖書、配備多媒體遠程教學(xué)設(shè)備和教學(xué)試驗儀器，開展縣鎮(zhèn)學(xué)校擴容改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)，到2023年實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。56/164（一）公共教育類。6、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。在邊遠艱苦地域新建和改擴建一批布局合理、實用適用農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，改善農(nóng)村特崗教師、支教交流教師和寄宿制學(xué)校教師基本工作生活條件。57/164（一）公共教育類。

7、校舍安全工程。對中小學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生宿舍和食堂三類重點校舍加固改造或遷移避險，提升防震能力和綜合防災(zāi)能力，保障師生生命安全。2023年完成任務(wù)，2023年退出。58/164校安工程實行情況59/164（一）公共教育類。

8、高校、中職、普高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助制度，是指通過建立國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金等制度，實行中職學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費政策，完善校內(nèi)資助措施，幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。60/164家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助：國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金國家獎學(xué)金用于獎勵一般本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本專科尤其優(yōu)秀學(xué)生，標(biāo)準(zhǔn)為每年每生8000元。國家勵志獎學(xué)金用于資助一般本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？破穼W(xué)兼優(yōu)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，標(biāo)準(zhǔn)為每年每生5000元。61/164家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助：國家助學(xué)金等制度國家助學(xué)金用于資助一般高校、高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉ欣щy學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校所有全日制在校農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生及都市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生以及一般高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。一般高校國家助學(xué)金平均為每年每生3000元。中職學(xué)校為每年每生1500元。一般高中平均為每年每生1500元。對公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級城鎮(zhèn)經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生以及三年級頂崗實習(xí)有困難專業(yè)學(xué)生逐漸免除學(xué)費。對民辦中職學(xué)校符合免學(xué)費條件學(xué)生給予對應(yīng)補貼。62/164（二）就業(yè)服務(wù)類。2項圍繞勞有所得目標(biāo)，建立覆蓋對象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運作規(guī)范、保障措施健全，面向全體勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)制度。提升農(nóng)民培訓(xùn)有效性和針對性，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。推進實現(xiàn)全省到2023年城鎮(zhèn)新增就業(yè)300萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)目標(biāo)。63/164（二）就業(yè)服務(wù)類。

9、農(nóng)民工技能培訓(xùn)。開展多種形式就業(yè)技能培訓(xùn)。調(diào)整農(nóng)民工培訓(xùn)政策，豐富培訓(xùn)伎倆，采取訂單式、定向式等多種形式，分類開展就業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)能力，促進社會充足就業(yè)。到2023年，力求使有培訓(xùn)需求和就業(yè)愿望城鎮(zhèn)勞動者得到1次以上技能培訓(xùn)，掌握1項實用技能。實行愈加積極就業(yè)政策，加強公共就業(yè)服務(wù)，重點處理好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問題。落實鼓勵自主創(chuàng)業(yè)政策，促進各類群體以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。64/164農(nóng)民工技能培訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)員在學(xué)習(xí)技能。65/164學(xué)員們在學(xué)習(xí)66/164學(xué)員們在學(xué)習(xí)67/164（二）就業(yè)服務(wù)類。

10、新型農(nóng)民培訓(xùn)。圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、食品安全和農(nóng)業(yè)可連續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐和智力支持。其中，陽光工程培訓(xùn)，重點面向當(dāng)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等從業(yè)人員，開展從業(yè)技能、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等知識培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，主要面向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)農(nóng)民、基層（縣、鄉(xiāng)）農(nóng)技推廣人員，開展農(nóng)業(yè)科技知識、實用生產(chǎn)技術(shù)等培訓(xùn)；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，主要對在農(nóng)村有創(chuàng)業(yè)愿望并有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)人員，開展創(chuàng)業(yè)必備知識和能力培訓(xùn)；農(nóng)民科技示范培訓(xùn)，主要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)開展培訓(xùn)，使技術(shù)指導(dǎo)員全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，科技示范戶和輻射戶提升應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技能力。

68/164培訓(xùn)者現(xiàn)場觀摩69/164（三）社會保障類。11項11、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險（省民政廳、新增項目）逐漸擴大試點，2023年覆蓋60%縣（市、區(qū)），到2023年基本實現(xiàn)全覆蓋。

70/164（三）社會保障類。12 小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)（省民政廳、新增項目）建設(shè)小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，健全養(yǎng)老服務(wù)體系。71/164（三）社會保障類。13 孤兒基本生活保障（省民政廳新增項目 ）向社會散居孤兒和集中供養(yǎng)孤兒發(fā)放基本生活費，保障并逐漸改善其生活。

72/164（三）社會保障類。14 農(nóng)村最低生活保障 省民政廳 以“健全社會救濟體系，絕對貧困現(xiàn)象基本消除”為目標(biāo)，將符合條件農(nóng)村困難群眾所有納入社會保障范圍。 繼續(xù)實行

73/164農(nóng)村最低生活保障有下列情況，不列入保障范圍：如家庭組員有使用摩托車等非基本生活必需品；兩年內(nèi)購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房；經(jīng)常出入餐飲、娛樂等場所，因賭博、吸毒等違法行為而造成生活困難且尚未改正；在法定勞動年紀(jì)內(nèi)有勞動能力，但無合法理由不參與生產(chǎn)勞動等。2023年，我省農(nóng)村低保最低保障線為1000元，由各地結(jié)合實際確定詳細執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。74/16414 農(nóng)村最低生活保障在實行時應(yīng)注意：1、群眾評議；2、公開透明；3、規(guī)范公告；4、打卡發(fā)放。75/164（三）社會保障類。15 農(nóng)村五保供養(yǎng) 省民政廳 提升農(nóng)村五保供養(yǎng)對象生活水平，確保供養(yǎng)水平不低于本地村民平均生活水平。 繼續(xù)實行

76/164農(nóng)村五保供養(yǎng)農(nóng)村“五保戶”是指老年、殘疾或者未滿16歲村民，無勞動能力、無生活起源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力農(nóng)村居民。2023年，我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為年人均不低于1500元，其中集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為2160元。77/164（三）社會保障類。16 完善計劃生育家庭獎勵扶助制度 省人口計生委 是指為完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，對農(nóng)村只有一種兒女或兩個女孩家庭給予獎勵扶助，對城鎮(zhèn)獨生兒女傷殘死亡家庭給予尤其扶助，幫助處理家庭困難，更有效地落實人口和計劃生育基本國策制度。78/164曹市鎮(zhèn)獎扶對象喜領(lǐng)獎扶款79/164農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象和標(biāo)準(zhǔn)？獎勵扶助對象需具有下列條件：本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口；1973年至2023年期間沒有違反計劃生育政策要求生育；現(xiàn)存一種兒女或現(xiàn)存兩個女孩或兒女死亡現(xiàn)無兒女；1933年1月1日后來出生，年滿60周歲。補貼標(biāo)準(zhǔn)為：2023年起，獎勵扶助金標(biāo)準(zhǔn)提升到每人每年720元。其中，只生育一種獨生女對象每人每年另增發(fā)120元，兒女死亡且現(xiàn)無兒女對象每人每年另增發(fā)600元。獎勵扶助對象從60周歲起領(lǐng)取獎勵扶助金。已超出60周歲，從其資格被確認年度起發(fā)放獎勵扶助金。80/164尤其扶助尤其扶助對象需具有下列條件：1933年1月1日后來出生；女方年滿49周歲；只生育一種兒女或合法收養(yǎng)一種兒女；現(xiàn)無存活兒女或獨生兒女被依法判定為殘疾（傷病殘達成三級以上）。

補貼標(biāo)準(zhǔn)：獨生兒女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)夫妻，每人每個月發(fā)放100元扶助金，其中只生育一種獨生女死亡后未再生育或收養(yǎng)提升到每人每個月110元；獨生兒女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)，給予每人每個月80元扶助金。自女方年滿49周歲開始領(lǐng)取，因喪偶或離婚單親家庭，男方或女方須滿49周歲。超出49周歲，從其資格確認起發(fā)放扶助金。81/164（三）社會保障類。17 貧困重度殘疾人生活救濟 省殘聯(lián) 救濟對象包括貧困重度殘疾人和貧困精神殘疾人兩類。貧困重度殘疾人是指我省享有城鎮(zhèn)或農(nóng)村低保待遇、持有《殘疾證》且殘疾等級在二級以上（含二級）殘疾人，標(biāo)準(zhǔn)為每人每個月補貼50元。貧困精神殘疾人是指常年服用精神病治療藥品精神殘疾人，擁有我省戶籍并持有殘疾人證（精神殘疾類別）和低確保精神殘疾人，標(biāo)準(zhǔn)為每人每年補貼500元治療費用。

82/164貧困重度殘疾人生活救濟貧人生活救濟：目前年人均600元。83/164（三）社會保障類。

18 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè) 省民政廳 加快新建和改擴建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，建成內(nèi)部設(shè)施齊全、管理規(guī)范、五保對象滿意農(nóng)村五保供養(yǎng)對象服務(wù)體系。 繼續(xù)實行84/164原市民政局局長燕標(biāo)為我縣石弓敬老院揭牌。85/164臨湖敬老院86/164陳大敬老院管理較規(guī)范設(shè)施較齊全服務(wù)質(zhì)量較好87/164

（三）社會保障類。19 大中型水庫移民后期扶持 省發(fā)展改革委 對符合政策農(nóng)村水庫移民每人每年補貼600元，期限23年，并進行項目扶持。 2023年退出

88/164（三）社會保障類。20 光榮院建設(shè) 省民政廳 以市為主建設(shè)30所標(biāo)準(zhǔn)化光榮院，安頓床位3800張。 2023年完成任務(wù)，2023年退出

89/164（三）社會保障類。

21、社會（小朋友）福利院建設(shè) 省民政廳 2010-2023年終，新建、改擴建61個縣級社會（小朋友）福利中心，新增床位5400張。 2023年完成任務(wù)，2023年退出90/164（四）醫(yī)療衛(wèi)生類。10項22、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。衛(wèi)生局。建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、慢性疾病和重癥精神病人管理、孕產(chǎn)婦保健、0-6歲小朋友保健、老年保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等項目，逐漸擴大服務(wù)人群、增加服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量。新增項目91/164（四）醫(yī)療衛(wèi)生類。23、中心衛(wèi)生院建設(shè)。開展中心衛(wèi)生院急診急救、手術(shù)室等業(yè)務(wù)用房改建，以及污水處理、垃圾、配電等設(shè)施建設(shè)，添置和更新診斷、辦公等工作設(shè)備，開展全科醫(yī)生培養(yǎng)、住院醫(yī)生培訓(xùn)和業(yè)務(wù)骨干進修，提升中心衛(wèi)生院服務(wù)條件和服務(wù)能力。新增項目92/164（四）醫(yī)療衛(wèi)生類。24、小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)。通過改擴建、新建、購買等形式，加快小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)。新增項目93/164（四）醫(yī)療衛(wèi)生類。25、貧困殘疾人康復(fù)工程。省殘聯(lián)繼續(xù)為貧困白內(nèi)障患者實行無償復(fù)明手術(shù)，向特困精神病患者發(fā)放藥費補貼，對聾兒、肢體殘疾等貧困殘疾小朋友開展無償康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療救濟，處理0-6歲貧困殘疾小朋友康復(fù)需求問題（新增項目），整合貧困白內(nèi)障無償復(fù)明、貧困精神病患者藥費補貼兩項，并新增貧困殘疾小朋友急救性康復(fù)內(nèi)容94/164為貧困白內(nèi)障患者實行無償復(fù)明手術(shù)95/164（四）醫(yī)療衛(wèi)生類。26、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。省衛(wèi)生廳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（簡稱"新農(nóng)合"），是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參與，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。主要目標(biāo)是通過報銷部分醫(yī)藥費用，讓農(nóng)民能看得起病、減少因病致貧返貧現(xiàn)象發(fā)生。96/164參合農(nóng)民如何看病、報銷？參合農(nóng)民須持《新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診證》（IC卡）并攜帶本人身份證（或戶口簿）看門診或住院。標(biāo)準(zhǔn)上，首先在縣（市、區(qū)）內(nèi)定點醫(yī)院看門診或住院。如須轉(zhuǎn)診到縣（市、區(qū)）外醫(yī)院住院，應(yīng)提前通過電話或其他方式通知本地新農(nóng)合管理部門，方便立案。在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)看一般門診，由醫(yī)療機構(gòu)按照要求報銷百分比，當(dāng)場減免對應(yīng)部分費用。在縣內(nèi)定點醫(yī)院住院，出院時，在醫(yī)院新農(nóng)合結(jié)報窗口按照要求百分比和有關(guān)報銷范圍取得報銷。凡是已經(jīng)與省內(nèi)省市級定點醫(yī)院簽訂協(xié)議開展“即時結(jié)報”（異地結(jié)算）地方，都能實現(xiàn)“在哪里住院、就在哪里報銷”，出院當(dāng)初就拿到報銷款。對于不能在醫(yī)院即時結(jié)報，出院后，請持《新農(nóng)合就診證》（或IC卡）、身份證（或戶口簿）、出院小結(jié)、醫(yī)院住院發(fā)票、住院每日清單等材料，回縣新農(nóng)合中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)報銷?；加新圆。ò?0種常見慢性病和9種特殊慢性?。?，能夠向縣新農(nóng)合管理中心申請判定，對符合條件發(fā)給慢性病就診證。常見慢性病門診費用六個月或一年結(jié)報一次，賠償百分比不低于40%。特殊慢性病門診費用，比照同級醫(yī)院住院賠償政策，定期結(jié)報。97/164參合農(nóng)民賠償待遇？

參合農(nóng)民住院就醫(yī)費用，符合“安徽省新農(nóng)合藥品目錄”和“新農(nóng)合基金可予支付診斷項目與醫(yī)療服務(wù)設(shè)施”范圍，按政策要求百分比給予報銷。醫(yī)院等級不一樣，起付線和報銷賠償百分比也不一樣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等Ⅰ類醫(yī)院最低起付線為100元，起付線以上報銷百分比為75%；縣城一級二級醫(yī)院等Ⅱ類醫(yī)院最低起付線為300元，報銷百分比為70%；都市一級二級醫(yī)院等Ⅲ類醫(yī)院最低起付線為300元，報銷百分比為65%；都市三級醫(yī)院等Ⅳ類醫(yī)院最低起付線為500元，報銷百分比為60%；被處罰醫(yī)院等Ⅴ類醫(yī)院最低起付線為300元，報銷百分比為55%。大病保底賠償百分比不低于40%。當(dāng)年住院賠償封頂線不低于10萬元。鼓勵參合病人在上級醫(yī)院診斷明確后到下級醫(yī)院住院診治，數(shù)次住院，分次計算起付線，起付線下列費用個人自付，對重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保對象不設(shè)起付線。參合產(chǎn)婦住院分娩定額補貼500元，分娩合并癥、并發(fā)癥，其可賠償費用1萬元下列部分按30%--40%百分比給予賠償，1萬元以上部分按同級醫(yī)院疾病住院賠償百分比執(zhí)行，但不再享有定額補貼。在非定點或被暫停、取消定點資格醫(yī)療機構(gòu)住院費用不予報銷。對有責(zé)任多種意外傷害（如：交通肇事造成他傷和自傷、刀槍傷、搏斗傷、在工廠作業(yè)時負傷等），新農(nóng)合基金不予賠償。98/164新農(nóng)合惠民群眾喜領(lǐng)“新農(nóng)合”補貼款99/164群眾在新農(nóng)合結(jié)報窗口喜領(lǐng)兌付款領(lǐng)款農(nóng)民朋友喜在眉梢。100/164（四）醫(yī)療衛(wèi)生類。27、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。省人力資源社會保障廳實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度全覆蓋，推進市級統(tǒng)籌和一般門診統(tǒng)籌，逐漸提升參保人員醫(yī)療待遇水平，擴大政策受益面。繼續(xù)實行101/164（四）醫(yī)療衛(wèi)生類。28、城鎮(zhèn)醫(yī)療救濟制度，是指為處理城鎮(zhèn)低收入群體看病困難問題，政府對貧困人群中因病無經(jīng)濟能力進行治療，對因支付數(shù)額龐大醫(yī)療費用而陷入困境人群，實行專項幫助和經(jīng)濟支持救濟制度。102/164城鎮(zhèn)醫(yī)療救濟對象和范圍？城鎮(zhèn)醫(yī)療救濟對象是指城鎮(zhèn)最低生活保障對象、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)低收入家庭重病患者、本地政府要求其他特殊困難人員。救濟范圍包括：1）對城鎮(zhèn)低保對象、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象不設(shè)病種限制。2）對城鎮(zhèn)低收入家庭重病患者和本地政府要求其他特殊困難人員實行醫(yī)療救濟，必須是大病或重癥慢性病。主要病種是：惡性腫瘤、重型再生障礙性貧血、腦中風(fēng)、尿毒癥、重癥慢性病等以及本地政府要求其他病種等。103/164104/164（四）醫(yī)療衛(wèi)生類。29、重大傳染病醫(yī)療救治省衛(wèi)生廳到2023年，所有重點流行村淘汰耕牛，有螺環(huán)境落實封洲禁牧，居民戶廁完成無害化改造，血吸蟲病傳染源得到控制，省、市、縣三級血防機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和血吸蟲病防控能力顯著改善，晚期血吸蟲病病人生活質(zhì)量得到改善，使各地艾滋病病人，貧困肺結(jié)核病病人得到醫(yī)療救治。繼續(xù)實行，將重大傳染病生活救濟退出民生工程105/164（四）醫(yī)療衛(wèi)生類。30、提升婦女小朋友健康水平：是指為滿足群眾婦幼保健服務(wù)需求，由政府投資，實行無償婚前健康檢查、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療補貼、婦幼保健能力建設(shè)、擴大國家免疫規(guī)劃接種補貼四個項目，為婦女小朋友提供安全、有效和優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)，全面提升出生人口素質(zhì)。106/164怎樣獲得提高婦女兒童健康水平項目補助？一是婚前健康檢查?；橐龅怯洰?dāng)事人到民政機關(guān)領(lǐng)取“無償婚前保健服務(wù)通知卡”，承當(dāng)婚前保健服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)無償提供婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、婚前衛(wèi)生咨詢和婚前醫(yī)學(xué)檢查。二是農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補貼。農(nóng)村孕產(chǎn)婦到定點醫(yī)療機構(gòu)住院分娩，定點機構(gòu)核實身份，按要求項目提供規(guī)范住院分娩服務(wù)，并按人均300元標(biāo)準(zhǔn)減免住院分娩有關(guān)費用。三是擴大國家免疫規(guī)劃接種補貼。對嬰幼兒（0-6歲）在接種國家免疫規(guī)劃內(nèi)疫苗品種時，由政府購買疫苗和注射器，給予適齡小朋友無償接種。107/164準(zhǔn)新人們在進行無償婚檢108/164（四）醫(yī)療衛(wèi)生類。31、城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。省發(fā)展改革委

省衛(wèi)生廳建設(shè)1230所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和15911個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，建設(shè)小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)2000個，農(nóng)民群眾人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)，都市小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋人口達100%。2023年完成任務(wù)，2023年退出。109/164小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站110/164陳大鎮(zhèn)黃莊村衛(wèi)生室111/164小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站方便群眾就醫(yī)設(shè)施較齊全提供日常健康服務(wù)112/164城東衛(wèi)生服務(wù)中心（原城東衛(wèi)生院）113/164城東衛(wèi)生服務(wù)中心（原城東衛(wèi)生院）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高設(shè)施齊全服務(wù)重量好群眾滿意度高114/164（五）住房保障類。2項32 都市低收入家庭和公共租賃住房保障 省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳 租賃補貼和實物配租相結(jié)合，加快建設(shè)廉租房和公租房，改善中低收入家庭居住條件。繼續(xù)實行

115/164都市低收入家庭和公共租賃住房保障116/164（五）住房保障類。33 農(nóng)村危房改造 省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳 逐漸擴大試點范圍，重點對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他困難戶開展危房改造，幫助處理農(nóng)村困難群眾基本居住安全問題。117/164（六）文化惠民類。7項34公共圖書館、文化館（站）、美術(shù)館、博物館無償開放。省文化廳全省圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館和文化站，健全與其職能相適應(yīng)基本文化服務(wù)項目并無償向群眾提供，公共空間設(shè)施場地?zé)o償開放。新增項目118/164（六）文化惠民類。35農(nóng)村電影放映工程。省廣電局按照國家制定一種行政村一月放映一場公益電影標(biāo)準(zhǔn)，完成95萬場電影放映任務(wù)。新增項目119/164（六）文化惠民類。36城鎮(zhèn)文化活動室建設(shè)省文化廳

省新聞出版局全省各行政村（小區(qū)）均建成具有綜合服務(wù)功能文化活動室，惠及全體城鎮(zhèn)人民群眾。新增項目120/164（六）文化惠民類。37公共文化服務(wù)信息化建設(shè)。省文化廳

省新聞出版局以實行數(shù)字圖書館推廣工程和公共電子閱覽室建設(shè)為載體，借助手機、數(shù)字電視、移動電視等新興媒體，以互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)等為通道，向社會提供多層次、多樣化文化數(shù)字信息化服務(wù)，形成覆蓋城鎮(zhèn)公共文化服務(wù)數(shù)字信息化網(wǎng)絡(luò)。新增項目121/164（六）文化惠民類。38廣播電視村村通工程。省廣電局20戶下列已通電自然村廣播電視村村通工程。根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃合適調(diào)整122/164（六）文化惠民類。39農(nóng)家書屋。省新聞出版局實現(xiàn)農(nóng)家書屋覆蓋全省每個行政村目標(biāo)。2023年任務(wù)完成，2023年退出123/164“農(nóng)家書屋”工程，是由政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實行一項惠及廣大農(nóng)民群眾、推進農(nóng)村文化建設(shè)惠民工程。工程建設(shè)堅持政府扶持、社會捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分頭實行，著力處理農(nóng)民“買書難、借書難、看書難”問題，讓農(nóng)民在家門口就能學(xué)習(xí)知識、獲取信息，促進農(nóng)民讀書用書，啟動智慧，提升農(nóng)民整體素質(zhì)、文化生活質(zhì)量和農(nóng)村文明程度。124/164“農(nóng)家書屋”工程，每個書屋可使用面積不少于20平方米，配備圖書一般不少于1500冊，種類不少于1200種；報刊不少于20至30種；電子音像制品不少于100種（張）。配備書櫥不少于5組，并配備桌椅等基本閱覽設(shè)施。選配具有一定文化水平和管理能力專職或兼職管理人員，確保每七天開放時間不少于五天，實行無償借閱。125/164曹市農(nóng)家書屋提升群眾文化水平方便群眾學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)技術(shù)。126/164（六）文化惠民類。40鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程?；緦崿F(xiàn)全省1389個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有文化站目標(biāo)。2023年任務(wù)完成，2023年退出。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積不低于300平方米。功能構(gòu)造包括“四室一廳”，即書報刊閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、文化信息資源共享服務(wù)室、辦公室、多功能活動廳，有條件地方應(yīng)建有露天舞臺、標(biāo)準(zhǔn)籃球場等室外活動場所。127/16440鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程。內(nèi)部設(shè)施配備主要有：書報刊閱覽設(shè)備及培訓(xùn)室桌椅、文化信息資源共享工程設(shè)備、基本樂器、歡慶鑼鼓及開展文化活動必需音響、燈光、照相器材等設(shè)備。128/164曹市鎮(zhèn)綜合文化站129/164

（七）基礎(chǔ)設(shè)施類。41村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)"村內(nèi)戶外"公益事業(yè)建設(shè)屬于財政獎補范圍，詳細包括村內(nèi)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村內(nèi)道路修建、植樹造林、安全飲水工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、公共文化體育設(shè)施建設(shè)等，以及村民以為需要其他村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)?？绱逡约按逡陨戏秶媸聵I(yè)建設(shè)投入，應(yīng)主要由各級人民政府分級負責(zé)，按現(xiàn)行投入渠道籌集資金，標(biāo)準(zhǔn)上不通過一事一議財政獎補措施來處理。農(nóng)民房前屋后修路、建廁、打井、植樹等投資投勞，由農(nóng)民自己負責(zé)。130/16441村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補農(nóng)民每年每人籌資不超出15元，農(nóng)村勞動力每年每人籌勞不超出10個工日。中央根據(jù)地方工作開展情況和獎補資金情況，按要求百分比兌付獎補資金。省、縣（市、區(qū)）根據(jù)農(nóng)業(yè)人口數(shù)分別按年人均10元、年人均5元以上標(biāo)準(zhǔn)安排獎補資金。131/164村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補1、議：集民智2、公：聽民聲3、干：解民憂4、實：萬民頌132/164（七）基礎(chǔ)設(shè)施類。42農(nóng)村沼氣工程。省農(nóng)委一是戶用沼氣。以戶為基本項目單元，建設(shè)8立方米沼氣池，同步進行"三改"，即戶用沼氣池建設(shè)與改圈、改廁和改廚同步設(shè)計、同步施工；二是畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程。每處建設(shè)畜禽糞污處理沼氣工程一座，主要包括發(fā)酵池、貯氣柜、沼氣凈化、輸配和利用設(shè)施等。133/164建設(shè)中戶用沼氣池應(yīng)注意：1資源2安全134/164（七）基礎(chǔ)設(shè)施類。6項43農(nóng)村清潔工程。省住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳農(nóng)村清潔工程，2010-2023年，在全省建立"村搜集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理"農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生主線改善135/16443農(nóng)村清潔工程。高爐清潔工程1工程選址好2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高3事先籌劃周4管理人員責(zé)任心強136/16443農(nóng)村清潔工程。137/164（七）基礎(chǔ)設(shè)施類。44農(nóng)村飲水安全工程。省水利廳惠及2023多萬農(nóng)村居民，讓廣大農(nóng)民喝上安全水、放心水。繼續(xù)實行138/164曹市鎮(zhèn)高長營供水廠全縣首個萬人供水廠：建設(shè)規(guī)模大，保障人口多。加強對管網(wǎng)管護。加強對水質(zhì)監(jiān)管。確保收費規(guī)范。增加用水戶。139/164農(nóng)村安全飲水工程處理全縣33萬多人飲水不安全問題140/164廣大農(nóng)民朋友們用上了安全放心飲用水。141/164廣大農(nóng)民朋友們用上了安全放心飲用水。142/164（七）基礎(chǔ)設(shè)施類。45病險水庫除險加固工程。省水利廳，我縣無實行任務(wù)。對有病險隱患中、小型水庫進行除險加固，確保水庫下游人民群眾生命財產(chǎn)安全。繼續(xù)實行143/164（七）基礎(chǔ)設(shè)施類。46農(nóng)村馬路危橋加固改造。省交通運輸廳基本完成2023年馬路養(yǎng)護統(tǒng)計年報中在冊縣、鄉(xiāng)、村道上并通過檢測認定6000余座四、五類危橋重建或加固、維修。繼續(xù)實行144/164農(nóng)村馬路危橋加固改造應(yīng)注意：1、安全隱患。2、橋面保養(yǎng)。145/164（八）其他。3項47 菜市場升級改造 省商務(wù)廳 實行菜市場升級改造，優(yōu)化城鎮(zhèn)消費環(huán)境，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，保障農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供應(yīng)。 新增項目146/164

（八）其他。

48 政策性農(nóng)業(yè)保險是投保人支付少額保費、政府補貼大部分保費，把被保險人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中自然災(zāi)害或意外事故造成財產(chǎn)損失風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險人一種制度安排。政策性農(nóng)業(yè)保險具有政府補貼力度大、惠及人口多特點。開展政策性農(nóng)業(yè)保險，有助于增強農(nóng)業(yè)抵抗風(fēng)險能力，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，培育農(nóng)民市場意識與風(fēng)險意識，促進"三農(nóng)"和農(nóng)村金融發(fā)展。147/164政策性農(nóng)業(yè)保險保什么？答：種植業(yè)保險責(zé)任為人力無法抗拒自然災(zāi)害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、病蟲草鼠害等，對投保農(nóng)作物造成損失。養(yǎng)殖業(yè)保險責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害、意外事故以及強制捕殺所造成投保個體直接死亡。詳細包括：（1）重大病害。能繁母豬：豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎等。奶牛：口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等。（2）自然災(zāi)害。暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)。（3）意外事故。泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落。（4）強制捕殺。當(dāng)發(fā)生高傳染性疫病政府實行強制捕殺時，經(jīng)辦保險機構(gòu)應(yīng)賠償投保戶保險金額與政府支付捕殺補貼差額部分。148/164農(nóng)戶遇災(zāi)后該怎么辦？

（1）種植業(yè)保險。農(nóng)戶投保了種植業(yè)保險，在災(zāi)害發(fā)生后不能被動地等候保險公司賠償，而要積極施救，減少損失，同步應(yīng)保護好現(xiàn)場，受災(zāi)時起二十四小時內(nèi)直接向保險經(jīng)辦機構(gòu)或者其委托機構(gòu)報案，并積極幫助現(xiàn)場查勘。對絕收地塊，應(yīng)及時補種或改種；對沒有絕收，要接收有關(guān)技術(shù)部門指導(dǎo)，加強田間管理，盡可能挽回損失。（2）養(yǎng)殖業(yè)保險。參與了養(yǎng)殖業(yè)保險，畜牧死亡后要及時向保險經(jīng)辦機構(gòu)或者其委托機構(gòu)報案，并配合進行現(xiàn)場查勘，未經(jīng)保險公司同意，不要私自處理死亡畜禽。149/164政策性農(nóng)業(yè)保險為廣大農(nóng)民朋友撐起一把保護傘。義門特大風(fēng)災(zāi)使農(nóng)民災(zāi)年不減收。150/1641、保費收取。2、現(xiàn)場保護。3、投保及理賠清冊4、公開公告。政策性農(nóng)業(yè)保險工作應(yīng)注意什么？151/164（八）其他。

49 家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新 。省財政廳

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