整治私搭亂建工作方案（四篇）

第11頁共11頁整治私搭亂?建工作方案?一、指導(dǎo)?思想堅(jiān)持?“重心下移?、屬地管理?、分級督察?、預(yù)防在前?、責(zé)任追究?”的原則，?做好普法宣?傳和教育，?樹立全社會?依法建設(shè)的?觀念，建立?完善日常巡?查機(jī)制、考?評機(jī)制和問?責(zé)機(jī)制，促?進(jìn)制止私搭?亂建工作制?度化、規(guī)范?化、長效化?，始終保持?制止私搭亂?建高壓態(tài)勢?，實(shí)現(xiàn)街道?私搭亂建有?效治理和長?期不反彈的?目標(biāo)。二?、工作責(zé)任?街道制止?私搭亂建工?作____?職責(zé)。負(fù)責(zé)?對各社區(qū)、?居委會制止?私搭亂建工?作進(jìn)行協(xié)調(diào)?、巡查、督?察、考評，?定期向街道?私搭亂建領(lǐng)?導(dǎo)小組報(bào)告?工作進(jìn)展情?況，提供處?理意見。?各社區(qū)、居?委會職責(zé)。?各居委會是?制止私搭亂?建工作的責(zé)?任主體，社?區(qū)書記和居?委會主任是?轄區(qū)制止私?搭亂建工作?的第一責(zé)任?人，對轄區(qū)?內(nèi)的私搭亂?建做到及時?發(fā)現(xiàn)、及時?拆除，負(fù)責(zé)?做好維護(hù)穩(wěn)?定和安全生?產(chǎn)工作，防?止出現(xiàn)因制?止私搭亂建?引起群眾越?級____?和____?，杜絕安全?事故。三?、工作措施?(一)建?立領(lǐng)導(dǎo)工作?機(jī)制街道?制止私搭亂?建工作領(lǐng)導(dǎo)?小組負(fù)責(zé)領(lǐng)?導(dǎo)轄區(qū)制止?私搭亂建工?作。各社區(qū)?、居委會實(shí)?行對管理轄?區(qū)付責(zé)，制?止私搭亂建?。(二)?建立網(wǎng)格化?管理機(jī)制?第一級辦事?處主任總負(fù)?責(zé)；第二級?由分管副主?任負(fù)責(zé)；第?三級每個社?區(qū)分配兩名?辦事處工作?人員兼職負(fù)?責(zé)；第四級?每個居委會?由各自居委?會主任負(fù)責(zé)?；(三)?建立巡查報(bào)?告機(jī)制建?立街道制止?私搭亂建日?常巡查報(bào)告?制度，確保?私搭亂建及?時發(fā)現(xiàn)、及?時上報(bào)__?__局。?1、各社區(qū)?、居委會安?排專人每日?巡查，對發(fā)?現(xiàn)的私搭亂?建要及時制?止和上報(bào)，?并按要求向?街道制止私?搭亂建工作?____，?建立臺賬。?2、街道?制止私搭亂?建工作__?__要將各?居委會上報(bào)?的情況及時?匯總，并切?實(shí)督促各相?關(guān)單位落實(shí)?工作職責(zé)。?3、對居?委會未及時?發(fā)現(xiàn)私搭亂?建造成影響?的，或存在?漏報(bào)、瞞報(bào)?行為的，街?道制止私搭?亂建工作領(lǐng)?導(dǎo)小組要及?時啟動問責(zé)?機(jī)制。(?四)建立考?評問責(zé)機(jī)制?1、考評?主體街道?制止私搭亂?建工作__?__要按照?職責(zé)加強(qiáng)對?各社區(qū)、居?委會的巡查?、督察，強(qiáng)?化對責(zé)任單?位制止私搭?亂建工作的?考評，制止?私搭亂建工?作實(shí)行日常?檢查與定期?考評制度，?定期考評原?則上每月一?次。(五?)建立綜合?預(yù)防機(jī)制?1、宣傳進(jìn)?社區(qū)、進(jìn)戶?等形式，加?大對土地、?規(guī)劃、建設(shè)?等相關(guān)法律?法規(guī)政策的?宣傳，使廣?大群眾知法?、懂法、守?法。2、?各社區(qū)、居?委會、專職?人員要對制?止私搭亂建?區(qū)域內(nèi)的建?筑物、構(gòu)筑?物情況進(jìn)行?調(diào)查、測量?和拍照，建?立居民住房?管理檔案，?掌握一手材?料。3、?各社區(qū)、居?委會，對堆?放建筑材料?的當(dāng)事人，?要及時上報(bào)?限期進(jìn)行清?理，提前預(yù)?防。4、?充分發(fā)揮基?層____?監(jiān)控作用，?居委會主任?，要切實(shí)負(fù)?起及時發(fā)現(xiàn)?并制止私搭?亂建現(xiàn)象的?責(zé)任。(?六)建立投?訴____?機(jī)制街道?制止私搭亂?建工作__?__兩級要?設(shè)立___?_電話，接?受社會監(jiān)督?。___?_街道辦事?處整治私?搭亂建工作?方案（二）?近期，我?鎮(zhèn)部分村私?搭亂建現(xiàn)象?較為突出，?嚴(yán)重影響我?鎮(zhèn)城市形象?、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?和群眾利益?。為遏制私?搭亂建現(xiàn)象?在我鎮(zhèn)進(jìn)一?步蔓延，以?良好形象迎?接____?會，特制訂?以下工作方?案：一、?整體要求?建立上下聯(lián)?動、齊抓共?管的工作機(jī)?制，形成主?動作為、獎?優(yōu)罰差的工?作氛圍，堅(jiān)?決遏制私搭?亂建行為。?作為整治私?搭工作的主?體，各村要?把整治私搭?私亂建工作?為當(dāng)前一項(xiàng)?突出任務(wù)，?主要負(fù)責(zé)人?要親自抓、?帶頭抓，要?明確一名兩?委成員專職?負(fù)責(zé)此項(xiàng)工?作，___?_力量按要?求開展好整?治工作。各?包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)?、包村部門?要分包負(fù)責(zé)?，深入一線?指導(dǎo)、督促?、協(xié)助相關(guān)?村開展好整?治工作；鎮(zhèn)?遏制私搭亂?建辦公室要?切實(shí)發(fā)揮好?上下協(xié)調(diào)作?用，開展好?巡查、督辦?、執(zhí)法等工?作。二、?開展集中整?治(一)?集中整治時?間：___?_月___?_日—__?__月__?__日(?二)集中整?治要求：?1、各村要?通過懸掛標(biāo)?語、廣播、?村干部進(jìn)家?入戶等多種?形式開展好?政策宣傳等?工作，形成?強(qiáng)大的宣傳?攻勢，教育?村民認(rèn)清形?勢，主動停?止私搭亂建?行為；2?、各村要立?即在所有進(jìn)?村入口設(shè)立?路障，搭建?帳蓬，選派?專人開展_?___小時?看守，嚴(yán)控?運(yùn)輸建材車?輛，嚴(yán)禁各?種建材進(jìn)村?。3、各?村要___?_人員、車?輛對占道的?沙石、磚灰?等建材和施?工機(jī)械進(jìn)行?全面清理；?4、勸離?所有施工人?員，制止所?有施工行為?。(三)?檢查驗(yàn)收?____月?____號?后，由鎮(zhèn)私?搭亂建辦公?室____?人員對各村?設(shè)置路障、?人員看守、?清理建材、?有無私搭亂?建行為等進(jìn)?行逐一檢查?驗(yàn)收，核實(shí)?整治效果。?(四)獎?懲辦法1?、集中整治?期間，鎮(zhèn)遏?制私搭亂建?辦公室要加?強(qiáng)督查，對?各村情況一?天一通報(bào)，?對行為遲緩?、工作不力?的村莊，鎮(zhèn)?黨委、政府?將給予通報(bào)?批評；2?、對驗(yàn)收后?能夠達(dá)到路?口設(shè)置有效?路障、看守?到位，無建?材占道、無?私搭亂建現(xiàn)?象、整治效?果明顯的村?莊，進(jìn)行表?彰獎勵。對?不按要求整?治，仍然存?在私搭亂建?現(xiàn)象的村莊?，對該村在?全鎮(zhèn)進(jìn)行通?報(bào)批評。?三、建立長?效機(jī)制集?中整治結(jié)束?后，各村要?強(qiáng)化整治效?果，建立遏?制私搭亂建?的長效機(jī)制?，繼續(xù)保持?遏制私搭亂?建的高壓態(tài)?勢，發(fā)現(xiàn)一?起，處罰一?起，堅(jiān)決杜?絕反彈現(xiàn)象?。鎮(zhèn)黨委、?政府每月將?對各村工作?情況進(jìn)行評?比通報(bào)，并?給予相應(yīng)獎?懲。今后凡?遏制私搭亂?建工作受到?區(qū)、市有關(guān)?部門通報(bào)批?評或曝光的?村莊，將依?據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)?和市、區(qū)相?關(guān)要求，堅(jiān)?決追究相關(guān)?村書記、主?任及相關(guān)責(zé)?任人的責(zé)任?。整治私?搭亂建工作?方案（三）?摘要。近?年來，城市?居民小區(qū)中?私搭亂建的?現(xiàn)象時有發(fā)?生，這不僅?破壞了小區(qū)?的形象，而?且侵犯了其?他業(yè)主的權(quán)?力。甚者給?小區(qū)造成了?一定的安全?隱患。出于?以上因素加?強(qiáng)小區(qū)共用?部分管理，?維護(hù)居民的?合法權(quán)益，?依法制止私?搭亂建的行?為，勢在必?行。關(guān)鍵?詞：私搭亂?建，管理，?法制一、?私搭亂建存?在形式和影?響從分布?區(qū)域上看，?私搭亂建多?出現(xiàn)在。上?世紀(jì)的單位?福利分房形?式的小區(qū)，?這些小區(qū)的?水、電、車?庫等設(shè)施混?雜在一起，?尤其是房改?后居住情況?比較復(fù)雜，?對私搭亂建?管理難度更?加；城鄉(xiāng)結(jié)?合開發(fā)的小?區(qū)，小區(qū)配?套設(shè)施不全?，管理以社?區(qū)為主尚未?理清責(zé)任關(guān)?系；高檔別?墅小區(qū)，業(yè)?主有一定資?金打動土木?，設(shè)置占用?公共綠地蓋?廚房，蓋車?庫，甚至挖?地下室，留?下安全隱患?。在城市?中私搭亂建?的影響表現(xiàn)?為以下三點(diǎn)??在房頂?上建平房、?搭陽光棚和?多層屋頂上?種花、種菜?，____?太陽能熱水?器和衛(wèi)星接?收器等，造?成屋面承載?加重，引起?房頂滲水和?下水道堵塞?，遇___?_風(fēng)天氣還?會引發(fā)高空?墜物等不安?全因素。??在窗外_?___防盜?網(wǎng)、晾衣架?，影響該棟?樓居民的安?全和房屋外?觀。?在?多層樓前庭?院內(nèi)搭建花?架，鏟除草?皮種菜，鋪?設(shè)瓷板路面?；在別墅周?圍草地上建?魚池等，影?響了整體景?觀，也侵犯?了該幢樓主?共有部位的?權(quán)益。二?、造成私搭?亂建的原因?小區(qū)居民?小區(qū)出現(xiàn)私?搭亂建的違?章建筑，原?因是多重的?。首先，?違章建筑的?搭建成本低?廉，幾千元?錢就能圈占?一塊地皮蓋?起平房，一?旦租賃給商?戶經(jīng)營小店?、儲存貨物?或者租給外?來務(wù)工人員?居住，都能?獲得頗豐的?額外收入。?在經(jīng)濟(jì)利益?的驅(qū)動下，?一家業(yè)主搭?建，左鄰右?舍緊隨其后?動土，形成?羊群效應(yīng)。?周圍住戶多?礙于情面而?不愿出面制?止或___?_。其次?，少部分業(yè)?主不認(rèn)真執(zhí)?行《物業(yè)管?理?xiàng)l例》和?本小區(qū)的《?住宅裝修管?理規(guī)定》，?有的業(yè)主在?簽訂裝修協(xié)?議時也看過?其中的內(nèi)容?，而且簽了?字，但在私?搭亂建時，?物業(yè)管理人?員找他們時?什么都不知?道，等到物?業(yè)人員勸阻?時還不予理?睬。有的在?物業(yè)管理處?發(fā)了書面整?改通知后仍?在搭建。他?們不理解物?業(yè)管理是為?了維護(hù)小區(qū)?的整體景觀?，看不到私?搭亂建所帶?來的嚴(yán)重后?果和危害程?度。他們整?體景觀意識?較差，沒有?認(rèn)識到屋頂?和圍欄內(nèi)也?是共有部分?，只有共有?權(quán)，不能視?為私有，所?以就任意破?壞小區(qū)的整?體設(shè)計(jì)規(guī)劃?。最后，?有些居民小?區(qū)處于“三?不管”狀態(tài)?，即物業(yè)不?敢管、城管?不好管、建?委無權(quán)管。?違章建設(shè)的?業(yè)主往往以?拒交物業(yè)費(fèi)?的方式向物?業(yè)公司施加?壓力，導(dǎo)致?物業(yè)公司“?睜一只眼閉?一只眼”，?不敢對私搭?亂建行為進(jìn)?行管理。有?些業(yè)主還得?到了物業(yè)公?司的默許，?只要對方不?____，?就相安無事?。而違章建?筑一般是在?業(yè)主自有房?屋范圍內(nèi)或?鄰近地點(diǎn)施?工，私有范?圍和共有空?間界限不易?確定，增加?了城管部?門的監(jiān)管難?度。僅對城?市公共空間?享有行政_?___權(quán)的?城管部門，?很難進(jìn)入?業(yè)主私有空?間開展執(zhí)法?。對房屋建?筑負(fù)有__?__職責(zé)的?住房建設(shè)主?管部門也只?能____?協(xié)調(diào)綜合執(zhí)?法行為，接?到相關(guān)投訴?也難以有效?制止。綜?合以上三點(diǎn)?原因造成了?，私搭亂建?現(xiàn)象屢禁不?止，反而有?擴(kuò)大的趨勢?所以找到解?決的方案，?加強(qiáng)管理勢?在必行。?三、解決私?搭亂建問題?的方案要?真正解決私?搭亂建問題?，首先要健?全法律法規(guī)?，明確哪些?建筑屬于違?章范疇。目?前，我國已?經(jīng)實(shí)施《物?業(yè)管理?xiàng)l例?》，但具體?的制止違章?建筑和建筑?使用安全方?面的管理規(guī)?定還有待完?善。只有明?確的規(guī)章制?度，才能為?相關(guān)監(jiān)管部?門和執(zhí)法部?門提供有力?的法律依據(jù)?。作為業(yè)主?，應(yīng)該分清?所有權(quán)和使?用權(quán)的差別?，未經(jīng)土地?、規(guī)劃部門?批準(zhǔn)擅自圈?地建房，就?是侵害其他?業(yè)主利益的?違章行為。?其次，各?相關(guān)部門要?權(quán)責(zé)分明，?建立聯(lián)動執(zhí)?法機(jī)制，層?層分解責(zé)任?，不留盲區(qū)?。對于正在?搭建的要及?時勸阻。物?業(yè)公司、居?委會應(yīng)加強(qiáng)?對小區(qū)施工?的日常監(jiān)督?，發(fā)現(xiàn)私搭?亂建行為或?接到投訴應(yīng)?及時向管理?部門匯報(bào)。?工商、公安?等部門成立?聯(lián)合監(jiān)控小?組，切斷違?章建筑的獲?利渠道，查?處違規(guī)房屋?租賃行為。?城市規(guī)劃行?政主管部門?嚴(yán)格把好審?批關(guān)，對影?響城市規(guī)劃?的建筑責(zé)令?限期改正，?并處罰款。?除此之外?，物業(yè)公司?通過___?_居民學(xué)習(xí)?讓居民認(rèn)識?到私搭亂建?的危害性和?維護(hù)共用部?位外觀的重?要意義。須?知，樓頂平?臺和多層、?別墅底層庭?院作為整棟?樓的共用部?位，其所有?權(quán)和使用權(quán)?均應(yīng)歸屬于?全體業(yè)主享?有，個別業(yè)?主不可單獨(dú)?對上述部位?、設(shè)施設(shè)備?進(jìn)行使用而?排除其他業(yè)?主的正常使?用。另外，?小區(qū)的綠化?景觀、建筑?群的外觀搭?配，在原設(shè)?計(jì)上有一個?整體美觀創(chuàng)?意。個別住?戶出于個人?審美觀和自?己某些方面?的需要而改?變整體設(shè)計(jì)?功能，會影?響到整體的?美觀。四?、個人見解?堅(jiān)持“屬?地管理、分?級督察、依?法拆除、責(zé)?任追究”的?原則，做好?普法宣傳和?教育，樹立?全社會依法?建設(shè)的觀念?，建立完善?日常巡查機(jī)?制、拆除機(jī)?制和問責(zé)機(jī)?制，促進(jìn)制?止私搭亂建?工作制度化?、規(guī)范化、?長效化，始?終保持制止?私搭亂建高?壓態(tài)勢，實(shí)?現(xiàn)私搭亂建?有效治理和?長期不反彈?的目標(biāo)。相?信在各方努?力下，以人?為本，以法?律為準(zhǔn)繩，?用管理控制?這些不和諧?的事物。在?多方合力，?對準(zhǔn)癥結(jié)才?能實(shí)現(xiàn)這個?目標(biāo)。私?搭亂建管理?辦法一、?凡有下列情?況之一者，?均屬違章建?筑1)在?現(xiàn)有房屋四?周、屋頂?shù)?處擅自搭建?的一切附屬?建筑物。?2)未經(jīng)批?準(zhǔn)在人行道?、馬路邊搭?建的貨亭等?。3)未?經(jīng)批準(zhǔn)占用?道路、樓梯?通道等修建?的房屋及其?他臨時性設(shè)?施。4)?私人在小區(qū)?內(nèi)擅自占用?公用土地修?建或擴(kuò)建的?建筑物或構(gòu)?筑物。第?一章總則?第一條為進(jìn)?一步規(guī)范建?設(shè)管理，禁?止私搭亂建?不法行為，?根據(jù)___?_《土地管?理法》、《?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?》實(shí)施辦法?及相關(guān)規(guī)定?，結(jié)合農(nóng)場?實(shí)際，制定?本管理辦法?。第二條?本辦法所指?私搭亂建是?指未經(jīng)主管?部門批準(zhǔn)的?私自建設(shè)等?違法用地和?違法建設(shè)的?行為。第?二章工作職?責(zé)第三條?各單位負(fù)責(zé)?對本轄區(qū)內(nèi)?道路及居住?區(qū)內(nèi)的管理?。對本轄區(qū)?內(nèi)私搭亂建?情況開展排?查、監(jiān)控、?制止。第?四條農(nóng)場國?土資源所負(fù)?責(zé)對私搭亂?建的查處，?凡未經(jīng)批準(zhǔn)?已建成或正?在建的建筑?物由國土資?源所決定性?質(zhì)，凡1?違章建筑?的處理辦法?1.經(jīng)檢?查確認(rèn)屬違?章占地或違?章亂搭亂建?的，按規(guī)劃?、城管部門?通知的限期?整改意見處?理，不服從?管理者，要?加重處理。?整治私搭?亂建工作方?案（四）?為鞏固我市?城鄉(xiāng)環(huán)境綜?合整治成果?，有效維護(hù)?城鄉(xiāng)建設(shè)行?為，進(jìn)一步?遏制私搭亂?建現(xiàn)象，經(jīng)?我局領(lǐng)導(dǎo)小?組研究，決?定近期在全?市范圍內(nèi)開?展為期三個?月集中整治?____市?城區(qū)及城中?村違法建筑?和私搭亂建?活動，特制?定以___?_案：一?、總體要求?建立上下?聯(lián)動、齊抓?共管的工作?機(jī)制，堅(jiān)持?“廉潔、務(wù)?實(shí)、高效”?的原則，堅(jiān)?決遏制違法?建筑和私搭?亂建行為，?要把整治違?法建筑和私?搭亂建工作?作為當(dāng)前一?項(xiàng)突出的重?要任務(wù)來抓?，集中__?__力量按?要求開展好?整治工作，?堅(jiān)決遏制違?法建設(shè)不正?之風(fēng)，有效?維護(hù)城鄉(xiāng)建?設(shè)行為。?二、___?_領(lǐng)導(dǎo)為?了加強(qiáng)__?__領(lǐng)導(dǎo)，?切實(shí)做好整?治工作，特?成立開展違?法建筑和私?搭亂建集中?整治工作領(lǐng)?導(dǎo)小組。組?成人員如下?：組長：?____市?政府副市長?市綜合行政?執(zhí)法局局長?副組長：_?___市綜?合行政執(zhí)法?局副局長_?___市綜?合行政執(zhí)法?局副局長?____市?綜合行政執(zhí)?法局副局長?成員：各股?室人員三?、工作步驟?(一)宣?傳動員階段?(____?月____?日—___?_月___?_日)。?通過懸掛標(biāo)?語、橫幅、?派發(fā)規(guī)劃法?資料等多種?形式開展好?政策宣傳等?工作，形成?強(qiáng)大的宣傳?聲勢，以積?極引導(dǎo)、正?面說服教育?的方式，教?育全市民眾?認(rèn)清形勢，?主動停止私?搭亂建行為?。(二)?集中整治階?段(___?_月___?_日-__?__月__?__日)。?各責(zé)任部?門要各負(fù)其?責(zé)，各司其?職，全面排?查、摸清城?區(qū)，主要是?城中村實(shí)際?情況，集中?力量___?_拆違活動?，要加大工?作力度，恪?守崗位職責(zé)?，嚴(yán)控城區(qū)?內(nèi)私搭亂建?的行為發(fā)生?，力求不留?死角，不留?尾巴。(?三)鞏固提?高階段(_?___月_?___日—?____月?____日?)。各責(zé)?任部門本著?“認(rèn)真、負(fù)?責(zé)、求實(shí)”?的工