施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座

2Z105000施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理

2Z105010職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系2Z105011職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)一、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)1.《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T28000標(biāo)準(zhǔn)體系組成其結(jié)構(gòu)以下：GB/T28001—《職業(yè)健康安全管理體系要求》；GB/T28002--《職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南》。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第1頁(yè)2.《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001—總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容（見(jiàn)表2Z105011-1）（1）體系總體結(jié)構(gòu)：范圍、規(guī)范性引用條件、術(shù)語(yǔ)和定義、職業(yè)健康安全管理體系要求。（2）職業(yè)健康安全管理體系要求內(nèi)容：總要求、職業(yè)健康安全方針（最高管理者確定和同意）、策劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢驗(yàn)、管理評(píng)審（最高管理者對(duì)組織職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審）。

危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，是企業(yè)通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行，實(shí)施事故控制開(kāi)端。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第2頁(yè)3.職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施特點(diǎn)職業(yè)健康安全管理體系是各類組織總體管理體系一部分。當(dāng)前，《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T28000系列標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)被各類組織普遍采取，適合用于各行各業(yè)、任何類型和規(guī)模組織，用于建立組織職業(yè)健康安全管理體系，并作為其認(rèn)證依據(jù)。其建立和運(yùn)行過(guò)程特點(diǎn)表達(dá)在以下幾個(gè)方面：(1)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)采取PDCA循環(huán)管理模式，表達(dá)了連續(xù)改進(jìn)動(dòng)態(tài)管理思想。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第3頁(yè)圖2Z105011-1職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行模式施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第4頁(yè)(2)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了職業(yè)健康安全法規(guī)和制度落實(shí)執(zhí)行。(3)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以人為本，使組織職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為，從而要求組織不停提升職業(yè)健康安全管理水平。(4)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全方面、充實(shí)、可操作性強(qiáng)，不但要求組織強(qiáng)化安全管理，完善組織安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，而且要求組織提升社會(huì)責(zé)任感和對(duì)社會(huì)關(guān)注度。(5)實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，組織必須對(duì)全體員工進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，強(qiáng)化組織內(nèi)全體組員安全意識(shí)，能夠增強(qiáng)勞動(dòng)者身心健康，提升職員勞動(dòng)效率，從而為組織創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益。(6)落實(shí)執(zhí)行職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)將有利于消除貿(mào)易壁壘，參加國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第5頁(yè)【練習(xí)】《職業(yè)健康安全管理體系要求》(GB／T28001-)組成要素有()。A.策劃B.連續(xù)改進(jìn)C.實(shí)施與運(yùn)行D.檢驗(yàn)和糾正辦法E.管理評(píng)審【參考答案ACDE】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第6頁(yè)二、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)1.《環(huán)境管理體系》GB/T24000標(biāo)準(zhǔn)體系組成

環(huán)境是指“組織運(yùn)行活動(dòng)外部存在，包含空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它（他）們之間相互關(guān)系?！?.《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001--總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容（1）體系標(biāo)準(zhǔn)總體結(jié)構(gòu)：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、環(huán)境管理體系要求。（2）環(huán)境管理體系要求內(nèi)容：總要求、環(huán)境方針（最高管理者確定本組織環(huán)境方針）、策劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢驗(yàn)、管理評(píng)審（最高管理者對(duì)組織環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審）。

施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第7頁(yè)環(huán)境管理體系與職業(yè)健康安全管理體系區(qū)分在于“策劃”中第1項(xiàng)：職業(yè)健康安全管理強(qiáng)調(diào)“危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制”，而環(huán)境管理強(qiáng)調(diào)“環(huán)境因素”施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第8頁(yè)【練習(xí)】《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T24001-）組成要素（）。A.方針，策劃，實(shí)施與運(yùn)行，檢驗(yàn)和糾正辦法，管理評(píng)審B.范圍，總要求，方針，實(shí)施與運(yùn)行，管理評(píng)審C.引用文件，方針，策劃，實(shí)施與運(yùn)行，檢驗(yàn)和糾正辦法D.術(shù)語(yǔ)和定義，方針，實(shí)施與運(yùn)行，檢驗(yàn)和糾正辦法，管理評(píng)審【參考答案A】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第9頁(yè)3.環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)(1)標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)被各類組織普遍采取，適合用于各行各業(yè)、任何類型和規(guī)模組織，用于建立組織環(huán)境管理體系，并作為其認(rèn)證依據(jù)。(2)標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)前提下，促進(jìn)各類組織提升環(huán)境管理水平、到達(dá)實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)目標(biāo)。(3)環(huán)境管理體系結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，采取是PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)、不停上升螺旋式管理模式，表達(dá)了連續(xù)改進(jìn)動(dòng)態(tài)管理思想。(4)標(biāo)準(zhǔn)著重強(qiáng)調(diào)與環(huán)境污染預(yù)防、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)符合性。(5)標(biāo)準(zhǔn)重視體系科學(xué)性、完整性和靈活性。(6)標(biāo)準(zhǔn)含有與其它管理體系兼容性。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第10頁(yè)4.環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)(1)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施強(qiáng)調(diào)自愿性標(biāo)準(zhǔn)，并不改變組織法律責(zé)任。(2)有效環(huán)境管理需建立并實(shí)施結(jié)構(gòu)化管理體系。(3)標(biāo)準(zhǔn)著眼于采取系統(tǒng)管理辦法。(4)環(huán)境管理體系無(wú)須成為獨(dú)立管理系統(tǒng)，而應(yīng)納入組織整個(gè)管理體系中。(5)實(shí)施環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵是堅(jiān)持連續(xù)改進(jìn)和環(huán)境污染預(yù)防。(6)有效地實(shí)施環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，必須有組織最高管理者承諾和責(zé)任以及全員參加。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第11頁(yè)【練習(xí)】施工企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵是（）。（13真題）A.堅(jiān)持連續(xù)改進(jìn)和環(huán)境污染預(yù)防B.采取PDCA循環(huán)管理模式C.組織最高管理者承諾D.組織全體員工承諾【參考答案A】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第12頁(yè)2Z105012職業(yè)健康安全與環(huán)境管理特點(diǎn)和要求一、施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目標(biāo)1.建設(shè)工程施工職業(yè)健康安全管理目標(biāo)對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目，施工職業(yè)健康安全管理目標(biāo)是預(yù)防和降低生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者健康與安全、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)免受損失；控制影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、暫時(shí)工作人員、協(xié)議方人員、訪問(wèn)者和其它相關(guān)部門(mén)人員健康和安全條件和因素；考慮和防止因管理不妥對(duì)員工健康和安全造成危害。2.建設(shè)工程施工環(huán)境管理目標(biāo)對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目，施工環(huán)境保護(hù)主要是指保護(hù)和改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第13頁(yè)二、施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理特點(diǎn)1.復(fù)雜性

建設(shè)工程首先包括大量露天作業(yè)，受到氣候條件、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)、地理?xiàng)l件和地域資源等不可控原因影響；另首先受工程規(guī)模、復(fù)雜程度、技術(shù)難度、作業(yè)環(huán)境和空間有限等復(fù)雜多變?cè)蛴绊?，造成施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理比較復(fù)雜。2.多變性

首先是項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備和工具流動(dòng)性大，另首先因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步，項(xiàng)目不停引入新材料、新設(shè)備和新工藝等改變?cè)?，以及施工作業(yè)人員文化素質(zhì)低，并處于動(dòng)態(tài)調(diào)整不穩(wěn)定狀態(tài)中，加大了施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理難度。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第14頁(yè)3.協(xié)調(diào)性

項(xiàng)目建設(shè)包括單位多、專業(yè)多、界面多、材料多、工種多，就要求施工方做到各專業(yè)之間、單位之間互相配合，要注意施工過(guò)程中材料交接、專業(yè)接口部分對(duì)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理協(xié)調(diào)性。4.連續(xù)性

項(xiàng)目建設(shè)普通含有建設(shè)周期長(zhǎng)特點(diǎn)，從前期決議、設(shè)計(jì)、施工直至完工投產(chǎn)，很多步驟、工序環(huán)環(huán)相扣。前一道工序隱患，可能在后續(xù)工序中暴露，釀成安全事故。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第15頁(yè)5.經(jīng)濟(jì)性

首先因?yàn)轫?xiàng)目生產(chǎn)周期長(zhǎng)，消耗人力、物力和財(cái)力大，必定使施工單位考慮降低工程成本因素多，從而一定程度影響了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理費(fèi)用支出，造成施工現(xiàn)場(chǎng)健康安全問(wèn)題和環(huán)境污染現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；另首先因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品時(shí)代性、社會(huì)性與多樣性決定了管理者必須對(duì)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)性作出評(píng)定。6.環(huán)境性

項(xiàng)目標(biāo)生產(chǎn)手工作業(yè)和濕作業(yè)多，機(jī)械化水平低，勞動(dòng)條件差，工作強(qiáng)度太，從而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全影響較大，環(huán)境污染原因多。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第16頁(yè)【練習(xí)】建筑產(chǎn)品時(shí)代性和社會(huì)性決定建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理含有（）特點(diǎn)。A.協(xié)調(diào)性B.相關(guān)性C.經(jīng)濟(jì)性D.適應(yīng)性【參考答案：C】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第17頁(yè)三、施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理要求1.施工職業(yè)健康安全管理基本要求(1)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合方針，建立職業(yè)健康安全管理體系并連續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理工作。(2)施工企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)中必須對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全方面責(zé)任。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目生產(chǎn)主要責(zé)任人。(3)在工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照相關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)要求和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行安全保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)；(4)在工程施工階段，施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要求和項(xiàng)目特點(diǎn)，制訂職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)辦法計(jì)劃；施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第18頁(yè)

建設(shè)工程實(shí)施總承包，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)施工。分包單位應(yīng)該接收總承包單位安全生產(chǎn)管理，分包協(xié)議中應(yīng)該明確各自安全生產(chǎn)方面權(quán)利、義務(wù)。分包單位不服從管理造成生產(chǎn)安全事故，由分包單位負(fù)擔(dān)主要責(zé)任，總承包和分包單位對(duì)分包工程安全生產(chǎn)負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第19頁(yè)(5)應(yīng)明確和落實(shí)工程安全環(huán)境保護(hù)設(shè)施費(fèi)用、安全施工和環(huán)境保護(hù)辦法費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。(6)施工企業(yè)應(yīng)按相關(guān)要求必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員在現(xiàn)場(chǎng)工作期間辦理意外傷害保險(xiǎn)。(7)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)將生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公區(qū)分離，配置緊急處理醫(yī)療設(shè)施，使現(xiàn)場(chǎng)生活設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求，采取防暑、降溫、保溫、消毒、防毒等辦法。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第20頁(yè)(8)工程施工職業(yè)健康安全管理應(yīng)遵照以下程序：

識(shí)別并評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)；確定職業(yè)健康安全目標(biāo)；編制并實(shí)施項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)辦法計(jì)劃；職業(yè)健康安全技術(shù)辦法計(jì)劃實(shí)施結(jié)果驗(yàn)證；連續(xù)改進(jìn)相關(guān)辦法和績(jī)效。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第21頁(yè)2.施工環(huán)境管理基本要求建設(shè)工程對(duì)施工環(huán)境管理基本要求以下：（2）禁止生產(chǎn)、銷售和使用有毒、有害物質(zhì)超出困家標(biāo)準(zhǔn)建筑材料和裝修材料。（3）建設(shè)工程項(xiàng)目中防治污染設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，該建設(shè)工程項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。（7）禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)要求要求技術(shù)和設(shè)備（8）任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力單位使用。

施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第22頁(yè)2Z105013職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系建立和運(yùn)行一、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系建立職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系建立應(yīng)該遵照以下步驟：1.領(lǐng)導(dǎo)決議2.成立工作組3.人員培訓(xùn)4.初始狀態(tài)評(píng)審5.制訂方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案6.管理體系策劃與設(shè)計(jì)7.體系文件編寫(xiě)體系文件包含管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件三個(gè)層次。體系文件編寫(xiě)應(yīng)遵照“標(biāo)準(zhǔn)要求要寫(xiě)到、文件寫(xiě)到要做到、做到要有有效統(tǒng)計(jì)”標(biāo)準(zhǔn)。8.文件審查、審批和公布

施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第23頁(yè)二、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系運(yùn)行1.管理體系運(yùn)行(1)培訓(xùn)意識(shí)和能力(2)信息交流(3)文件管理(4)執(zhí)行控制程序(5)監(jiān)測(cè)(6)不符合、糾正和預(yù)防辦法(7)統(tǒng)計(jì)施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第24頁(yè)2.管理體系維持(1)內(nèi)部審核

內(nèi)部審核是施工企業(yè)對(duì)其本身管理體系進(jìn)行審核(2)管理評(píng)審

管理評(píng)審是由施工企業(yè)最高管理者對(duì)管理體系系統(tǒng)評(píng)價(jià)

施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第25頁(yè)(3)合規(guī)性評(píng)價(jià)

合規(guī)性評(píng)價(jià)分企業(yè)級(jí)和項(xiàng)目組級(jí)評(píng)價(jià)兩個(gè)層次進(jìn)行。

項(xiàng)目組級(jí)評(píng)價(jià)，由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員對(duì)施工中應(yīng)恪遵法律法規(guī)和其它要求執(zhí)行情況進(jìn)行一次合規(guī)性評(píng)價(jià)。當(dāng)某個(gè)階段施工時(shí)間超出六個(gè)月時(shí)，合規(guī)性評(píng)價(jià)不少于一次。

企業(yè)級(jí)評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次，制訂計(jì)劃后由管理者代表組織企業(yè)相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目組，對(duì)企業(yè)應(yīng)恪守法律法規(guī)和其它要求執(zhí)行情況進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第26頁(yè)2Z105020施工安全生產(chǎn)管理2Z105021安全生產(chǎn)管理制度體系一、施工安全管理制度體系建立主要性二、施工安全生產(chǎn)管理制度體系建立標(biāo)準(zhǔn)(1)應(yīng)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度，確保工程施工勞動(dòng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。(2)施工安全管理管理體系建立，必須適合用于工程施工全過(guò)程安全管理和控制。(3)施工安全管理管理體系必須符合相關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)程要求。(4)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)際情況加以充實(shí)。(5)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，指導(dǎo)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第27頁(yè)三、施工安全生產(chǎn)管理制度體系主要內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本安全管理制度，是全部安全生產(chǎn)管理制度關(guān)鍵。安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要內(nèi)容包含：(1)企業(yè)和項(xiàng)目相關(guān)人員安全職責(zé)(2)對(duì)各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況制訂檢驗(yàn)和考評(píng)方法

(3)明確總分包安全生產(chǎn)責(zé)任。實(shí)施總承包由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總包單位負(fù)責(zé)，服從總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第28頁(yè)(4)項(xiàng)目標(biāo)主要工種應(yīng)有對(duì)應(yīng)安全技術(shù)操作規(guī)程

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按工程項(xiàng)目大小配置專（兼）職安全人員。以建筑工程為例，可按建筑面積1萬(wàn)㎡以下工地最少有一名專職人員；1萬(wàn)㎡以上工地設(shè)2～3名專職人員；5萬(wàn)㎡以上大型工地，按不一樣專業(yè)組成安全管理組進(jìn)行安全監(jiān)督檢驗(yàn)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第29頁(yè)【練習(xí)】安全管理關(guān)鍵制度是()。A.安全教育培訓(xùn)制度B.安全檢驗(yàn)制度C.安全生產(chǎn)責(zé)任制度D.特種作業(yè)管理制度【參考答案C】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第30頁(yè)2.安全生產(chǎn)許可證制度

施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)該向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。禁止未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)。

安全生產(chǎn)許可證使用期為3年。期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證使用期內(nèi)，未發(fā)生死亡事故，可不再審查，延期3年。

企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造安全生產(chǎn)許可證。

施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第31頁(yè)【練習(xí)】安全生產(chǎn)許可證使用期滿需要延期，企業(yè)應(yīng)該于期滿前()向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。A.30天B.3個(gè)月C.2個(gè)月D.60天【參考答案B】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第32頁(yè)3.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗(yàn)制度(1)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。(2)縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。(3)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等相關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院要求職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第33頁(yè)(4)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。(5)縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)推行安全監(jiān)督檢驗(yàn)職責(zé)時(shí)，有權(quán)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求行為，責(zé)令馬上排除檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)安全事故隱患，對(duì)重大隱患能夠責(zé)令暫時(shí)停頓施工。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第34頁(yè)【練習(xí)】我國(guó)政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制是（）。A.綜合管理B.綜合管理和部門(mén)管理相結(jié)合C.綜合管理為主，部門(mén)管理為輔D.部門(mén)管理為主，綜合管理為輔【參考答案B】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第35頁(yè)【練習(xí)】對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理部門(mén)是()。A.國(guó)務(wù)院技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)B.國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)C.國(guó)務(wù)院勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)D.國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)【參考答案B】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第36頁(yè)4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)普通包含對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工安全教育。1)管理人員安全教育(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育(2)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)責(zé)任人和技術(shù)干部安全教育(3)行政管理干部安全教育(4)企業(yè)安全管理人員安全教育(5)班組長(zhǎng)和安全員安全教育施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第37頁(yè)2)特種作業(yè)人員安全教育對(duì)特種作業(yè)人員安全教育應(yīng)注意以下三點(diǎn)：(1)特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專門(mén)安全技術(shù)和操作技能培訓(xùn)教育(2)培訓(xùn)后，經(jīng)考評(píng)合格方可取得操作證，并準(zhǔn)許獨(dú)立作業(yè)。(3)取得操作證特種作業(yè)人員，必須定時(shí)進(jìn)行復(fù)審。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。

特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證使用期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格恪守相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，經(jīng)原考評(píng)發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考評(píng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證復(fù)審時(shí)間能夠延長(zhǎng)至每6年1次。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第38頁(yè)3)企業(yè)員工安全教育(1)新員工上崗前三級(jí)安全教育，通常是指進(jìn)廠、進(jìn)車間、進(jìn)班組三級(jí)，對(duì)建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，詳細(xì)指企業(yè)（企業(yè)）、項(xiàng)目（或工區(qū)、工程處、施工隊(duì)）、班組三級(jí)。①企業(yè)（企業(yè)）級(jí)安全教育由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。②項(xiàng)目（或工區(qū)、工程處、施工隊(duì)）級(jí)安全教育由項(xiàng)目級(jí)責(zé)任人組織實(shí)施，專職或兼職安全員幫助。③班組級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第39頁(yè)【練習(xí)】建筑施工企業(yè)三級(jí)安全教育是指（）。A.企業(yè)層教育、項(xiàng)目部教育、作業(yè)班組教育B.進(jìn)場(chǎng)教育、作業(yè)前教育、上崗教育C.最高領(lǐng)導(dǎo)教育、項(xiàng)目經(jīng)理教育、班組長(zhǎng)教育D.最高領(lǐng)導(dǎo)教育、生產(chǎn)責(zé)任人教育、項(xiàng)目經(jīng)理教育【參考答案A】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第40頁(yè)(2)改變工藝和變換崗位時(shí)安全教育①企業(yè)（或工程項(xiàng)目）在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別安全教育②當(dāng)組織內(nèi)部員工發(fā)生從一個(gè)崗位調(diào)到另外一個(gè)崗位，或從某工種改變?yōu)榱硪还しN，或因放長(zhǎng)假離崗一年以上重新上崗情況，必須進(jìn)行對(duì)應(yīng)安全技術(shù)培訓(xùn)和教育(3)經(jīng)常性安全教育

必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不停地進(jìn)行施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第41頁(yè)5.安全辦法計(jì)劃制度

(1)安全技術(shù)辦法

(2)職業(yè)衛(wèi)生辦法

(3)輔助用房間及設(shè)施(4)安全宣傳教育辦法施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第42頁(yè)6.特種作業(yè)人員持證上崗制度依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定：垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家相關(guān)要求經(jīng)過(guò)專門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)操作資格證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作資格證書(shū)，每?jī)赡陱?fù)審一次。連續(xù)從事本工種10年以上，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每四年一次；離開(kāi)特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上特種作業(yè)人員，應(yīng)該重新進(jìn)行實(shí)際操作考評(píng)，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第43頁(yè)7.專題施工方案教授論證制度《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，對(duì)以下達(dá)到一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程編制專題施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：(1)基坑支護(hù)與降水工程；(2)土方開(kāi)挖工程；(3)模板工程；(4)起重吊裝工程；(5)腳手架工程；(6)拆除、爆破工程；(7)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其它相關(guān)部門(mén)要求其它危險(xiǎn)性較大工程。對(duì)前款所列工程中包括深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程專題施工方案，施工單位還應(yīng)該組織教授進(jìn)行論證、審查。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第44頁(yè)8.嚴(yán)重危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度

嚴(yán)重危及施工安全工藝、設(shè)備、材料是指不符合生產(chǎn)安全要求，極有可能造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生，致使人民生命和財(cái)產(chǎn)遭受重大損失工藝、設(shè)備和材料。對(duì)于已經(jīng)公布嚴(yán)重危及施工安全工藝、設(shè)備和材料，建設(shè)單位和施工單位都應(yīng)該嚴(yán)格恪守和執(zhí)行，不得繼續(xù)使用這類工藝和設(shè)備，也不得轉(zhuǎn)讓他人使用。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第45頁(yè)【練習(xí)】國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及施工安全工藝、設(shè)備、材料實(shí)施()制度。A.更新B.淘汰C.登記D.報(bào)廢【參考答案B】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第46頁(yè)9.施工起重機(jī)械使用登記制度

施工單位應(yīng)該自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其它相關(guān)部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)該置于或者附于該設(shè)備顯著位置。進(jìn)行登記應(yīng)該提交施工起重機(jī)械相關(guān)資料，應(yīng)包含：(1)生產(chǎn)方面資料(2)使用相關(guān)情況資料施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第47頁(yè)10.安全檢驗(yàn)制度（1）安全檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)。安全檢驗(yàn)制度是去除隱患、預(yù)防事故、改進(jìn)勞動(dòng)條件主要伎倆。（2）安全檢驗(yàn)方式。（3）安全檢驗(yàn)內(nèi)容。包含查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。安全檢驗(yàn)重點(diǎn)是檢驗(yàn)“三違”和安全責(zé)任制落實(shí)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第48頁(yè)【練習(xí)】建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，()是去除隱患、預(yù)防事故、改進(jìn)勞動(dòng)條件主要伎倆。A.安全監(jiān)察制度B.傷亡事故匯報(bào)處理制度C.“三同時(shí)”制度D.安全檢驗(yàn)制度【參考答案D】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第49頁(yè)11.生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理制度12.三同時(shí)”制度

“三同時(shí)”制度是指安全生產(chǎn)設(shè)施必須符合國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)設(shè)施主要是指安全技術(shù)方面設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生方面設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施?！秳趧?dòng)法》第五十三條要求“新建、改建、擴(kuò)建工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！笔┕ぢ殬I(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第50頁(yè)13.安全預(yù)評(píng)價(jià)制度14.工傷和意外傷害保險(xiǎn)制度

建筑施工企業(yè)應(yīng)該依法為職員參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。勉勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)職員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第51頁(yè)2Z105022危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制一、危險(xiǎn)源分類依據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展中作用，把危險(xiǎn)源分為兩大類，即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。1.第一類危險(xiǎn)源通常把可能發(fā)生意外釋放能量（能源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生物理本質(zhì)，第一類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性大小主要取決于以下幾個(gè)方面：（1）能量或危險(xiǎn)物質(zhì)量；（2）能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放強(qiáng)度；（3）意外釋放能量或危險(xiǎn)物質(zhì)影響范圍。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第52頁(yè)2.第二類危險(xiǎn)源

第二類危險(xiǎn)源主要表達(dá)在設(shè)備故障或缺點(diǎn)（物不安全狀態(tài)）、人為失誤（人不安全行為）和管理缺點(diǎn)等幾個(gè)方面3.危險(xiǎn)源與事故

事故發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用結(jié)果，第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生前提，第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故必要條件。在事故發(fā)生和發(fā)展過(guò)程中，兩類危險(xiǎn)源相互依存，相輔相成。第一類危險(xiǎn)源是事故主體，決定事故嚴(yán)重程度，第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)難易，決定事故發(fā)生可能性大小。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第53頁(yè)二、危險(xiǎn)源識(shí)別1.危險(xiǎn)源識(shí)別按照該標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)源分為以下四類：(1)人原因；(2)物原因；(3)環(huán)境原因；(4)管理原因。2.危險(xiǎn)源識(shí)別方法(1)教授調(diào)查法

慣用有頭腦風(fēng)暴法和德?tīng)柗品ā?2)安全檢驗(yàn)表(SCL)法安全檢驗(yàn)表實(shí)際上是實(shí)施安全檢驗(yàn)和診療項(xiàng)目標(biāo)明細(xì)表施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第54頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別后果（f）（大?。┛赡苄裕╬）輕度損失（輕微傷害）中度損失（傷害）重大損失（嚴(yán)重傷害）很大ⅢⅣV中等IIⅢⅣ極小IⅡⅢ三、危險(xiǎn)源評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定表表2Z105022-l表中：I-可忽略風(fēng)險(xiǎn)；Ⅱ-可允許風(fēng)險(xiǎn)；Ⅲ-中度風(fēng)險(xiǎn)；Ⅳ重大風(fēng)險(xiǎn)；V-不允許風(fēng)險(xiǎn)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第55頁(yè)四、風(fēng)險(xiǎn)控制1.風(fēng)險(xiǎn)控制策劃對(duì)已經(jīng)評(píng)價(jià)出不允許和重大風(fēng)險(xiǎn)（重大危險(xiǎn)源）進(jìn)行優(yōu)先排序，制訂風(fēng)險(xiǎn)控制辦法計(jì)劃或管理方案。對(duì)于普通危險(xiǎn)源能夠經(jīng)過(guò)日常管理程序來(lái)實(shí)施控制。2.風(fēng)險(xiǎn)控制辦法計(jì)劃

風(fēng)險(xiǎn)控制辦法計(jì)劃在實(shí)施前宜進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審主要包含以下內(nèi)容：(1)更改辦法是否使風(fēng)險(xiǎn)降低至可允許水平；(2)是否產(chǎn)生新危險(xiǎn)源；(3)是否已選定了成本效益最正確處理方案(4)更改預(yù)防辦法是否能得以全方面落實(shí)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第56頁(yè)3.風(fēng)險(xiǎn)控制方法(1)第一類危險(xiǎn)源控制方法

能夠采取消除危險(xiǎn)源、限制能量和隔離危險(xiǎn)物質(zhì)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)搶救援等方法。(2)第二類危險(xiǎn)源控制方法

提升各類設(shè)施可靠性以消除或降低故障、增加安全系數(shù)、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)、改進(jìn)作業(yè)環(huán)境等。最主要是加強(qiáng)員工安全意識(shí)培訓(xùn)和教育。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第57頁(yè)【練習(xí)】第二類危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制中，最主要工作是()。A.設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)B.改進(jìn)作業(yè)環(huán)境C.制訂應(yīng)搶救援體系D.加強(qiáng)員工安全意識(shí)培訓(xùn)和教育【參考答案D】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第58頁(yè)2Z105023安全隱患處理一、施工安全隱患處理施工安全隱患，是指在建筑施工過(guò)程中，給生產(chǎn)施工人員生命安全帶來(lái)威脅不利因索，普通包含人不安全行為、物不安全狀態(tài)以及管理不妥等。1.施工安全隱患處理標(biāo)準(zhǔn)(1)冗余安全度處理標(biāo)準(zhǔn)

為確保安全，在處理安全隱患時(shí)應(yīng)考慮設(shè)置多道防線，即使有一兩道防線無(wú)效，還有冗余防線能夠控制事故隱患。比如：道路上有一個(gè)坑，既要設(shè)防護(hù)欄及警示牌，又要設(shè)照明及夜間警示紅燈。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第59頁(yè)【練習(xí)】某施工現(xiàn)場(chǎng)道路上出現(xiàn)了一個(gè)坑，項(xiàng)目經(jīng)理部不但設(shè)置了防護(hù)欄及警示牌，還設(shè)置了照明燈及夜間警示紅燈，這表達(dá)了安全事故隱患治理()標(biāo)準(zhǔn)。A.預(yù)防與減災(zāi)并重治理B.單項(xiàng)隱患綜合治理C.冗余安全度治理D.動(dòng)態(tài)治理【參考答案C】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第60頁(yè)(2)單項(xiàng)隱患綜合處理標(biāo)準(zhǔn)

人、機(jī)、料、法、環(huán)境五者任一步驟產(chǎn)生安全隱患，都要從五者安全匹配角度考慮，調(diào)整匹配方法，提升匹配可靠性。比如，某工地發(fā)生觸電事故，首先要進(jìn)行人安全用電操作教育，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)也要設(shè)置漏電開(kāi)關(guān)，對(duì)配電箱、用電電路進(jìn)行防護(hù)改造，也要禁止非專業(yè)電工亂接亂拉電線。(3)直接隱患與間接隱患并治標(biāo)準(zhǔn)

(4)預(yù)防與減災(zāi)并重處理標(biāo)準(zhǔn)

(5)重點(diǎn)處理標(biāo)準(zhǔn)(6)動(dòng)態(tài)處理標(biāo)準(zhǔn)施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第61頁(yè)2.施工安全隱患處理(1)當(dāng)場(chǎng)指正，限期糾正，預(yù)防隱患發(fā)生

(2)做好統(tǒng)計(jì)，及時(shí)整改，消除安全隱患

(3)分析統(tǒng)計(jì)，查找原因，制訂預(yù)防辦法(4)跟蹤驗(yàn)證施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第62頁(yè)二、施工安全隱患防范1.施工安全隱患防范主要內(nèi)容（了解）2.施工安全隱患防范普通方法

依據(jù)安全隱患內(nèi)容而采取安全隱患防范普通方法包含：(1)對(duì)施工人員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)；(2)對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行有序監(jiān)管，投入必要資源進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)；(3)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第63頁(yè)2Z105030生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理2Z105031生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案概念

編制應(yīng)急預(yù)案目標(biāo)，是防止緊急情況發(fā)生時(shí)出現(xiàn)混亂，確保按照合理響應(yīng)流程采取適當(dāng)救援措施，預(yù)防和降低可能隨之引發(fā)職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第64頁(yè)二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系組成1.綜合應(yīng)急預(yù)案

從總體上闡述事故應(yīng)急方針、政策2.專題應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)詳細(xì)事故類別（如基坑開(kāi)挖、腳手架拆除等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制訂計(jì)劃或方案3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案

針對(duì)詳細(xì)裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位而制訂應(yīng)急處置辦法施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第65頁(yè)三、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)和主要內(nèi)容1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)(1)重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)結(jié)合本單位安全方面實(shí)際情況，分析可能造成發(fā)生事故原因，有針對(duì)性地制訂預(yù)案。(2)統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。預(yù)案實(shí)施責(zé)任人以及施工單位各相關(guān)部門(mén)和人員怎樣分工、配合、協(xié)調(diào)，應(yīng)在應(yīng)搶救援預(yù)案中加以明確。(3)程序簡(jiǎn)明、步驟明確。應(yīng)急預(yù)案程序要簡(jiǎn)明，步驟要明確，含有高度可操作性，確保發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)開(kāi)啟、有序?qū)嵤?。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第66頁(yè)2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制主要內(nèi)容(1)制訂應(yīng)急預(yù)案目標(biāo)和適用范圍。(2)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

(3)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

(4)通告程序和報(bào)警系統(tǒng)

(5)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施(6)求援程序

(7)保護(hù)辦法程序(8)事故后恢復(fù)程序(9)培訓(xùn)與演練(10)應(yīng)急預(yù)案維護(hù)

施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第67頁(yè)2Z105032生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理

建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理包含應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、立案、實(shí)施和獎(jiǎng)懲。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本事域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本事域應(yīng)急預(yù)案管理工作。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第68頁(yè)一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)該組織相關(guān)教授對(duì)本部門(mén)編制應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，能夠召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)；

參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員應(yīng)該包含應(yīng)急預(yù)案包括政府部門(mén)工作人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面教授。

評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案施工單位有利害關(guān)系，應(yīng)該回避。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第69頁(yè)二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案立案

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)該報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)立案。三、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施施工單位應(yīng)該制訂本單位應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位事故預(yù)防重點(diǎn)，每年最少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專題應(yīng)急預(yù)案演練，每六個(gè)月最少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第70頁(yè)【練習(xí)】關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理說(shuō)法，正確是()。A.參建單位安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面教授，均可受邀參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審B.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)立案C.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年最少組織2次綜合應(yīng)急預(yù)案演練D.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每六個(gè)月組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練【參考答案D】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第71頁(yè)有以下情形之一，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該及時(shí)修訂：(1)施工單位因吞并、重組、轉(zhuǎn)制等造成隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生改變；(2)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生改變；(3)周圍環(huán)境發(fā)生改變，形成新重大危險(xiǎn)源；(4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整；(5)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變；(6)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)定匯報(bào)要求修訂；(7)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第72頁(yè)四、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相關(guān)獎(jiǎng)懲施工單位應(yīng)急預(yù)案未按照本方法要求立案，給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。施工單位未制訂應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防方法，造成事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果，可按要求責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理，并依法給予行政處罰。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第73頁(yè)2Z105033職業(yè)健康安全事故分類和處理一、職業(yè)健康安全事故分類1.按照安全事故傷害程度分類(1)輕傷，指損失1個(gè)工作日至105個(gè)工作日失能傷害；(2)重傷，指損失工作日等于和超出

105個(gè)工作日失能傷害，重傷損失工作日最多不超出

6000工日；(3)死亡，指損失工作日超出6000工日。2.按照安全事故類別分類（了解）3.按照安全事故受傷性質(zhì)分類（了解）施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第74頁(yè)【練習(xí)】按事故傷害程度區(qū)分，傷亡事故可分為()。A.輕傷、重傷、死亡B.輕傷、重傷、重大傷亡C.輕傷、重傷、死亡、重大死亡D.輕傷、重傷、嚴(yán)重死亡【參考答案A】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第75頁(yè)4.按照生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失分類(1)尤其重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包含急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故；(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故；(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故；(4)普通事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故。本等級(jí)劃分所稱“以上”包含本數(shù)，所稱“以下”不包含本數(shù)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第76頁(yè)【練習(xí)】依據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》，造成2人死亡生產(chǎn)安全事故屬于()。A.尤其重大事故B.重大事故C.較大事故D.普通事故【參考答案D】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第77頁(yè)二、施工生產(chǎn)安全事故處理1.生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理標(biāo)準(zhǔn)必須實(shí)施“四不放過(guò)”標(biāo)準(zhǔn)：(1)事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；(2)責(zé)任人員沒(méi)有受處處理不放過(guò)；(3)職員群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；(4)防范辦法沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第78頁(yè)2.事故匯報(bào)要求1)施工單位事故匯報(bào)要求生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)覺(jué)事故人員應(yīng)馬上用最快傳遞伎倆，將發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，向施工單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)；施工單位責(zé)任人接到匯報(bào)后，應(yīng)該在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。實(shí)施施工總承包建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員能夠直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第79頁(yè)【練習(xí)】生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，施工單位責(zé)任人接到匯報(bào)后，應(yīng)該在()內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。A.3小時(shí)B.2小時(shí)C.1小時(shí)D.半小時(shí)【參考答案C】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第80頁(yè)【練習(xí)】某分包工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)由（）負(fù)責(zé)上報(bào)事故。A.分包單位B.總承包單位C.建設(shè)單位D.監(jiān)理單位【參考答案B】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第81頁(yè)2)建設(shè)主管部門(mén)事故匯報(bào)要求(1)建設(shè)主管部門(mén)接到事故匯報(bào)后，應(yīng)該依照以下要求上報(bào)事故情況，并通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院。①較大事故、重大事故及尤其重大事故逐層上報(bào)至國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)；②普通事故逐層上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)；③建設(shè)主管部門(mén)依照要求上報(bào)事故情況時(shí)，應(yīng)該同時(shí)匯報(bào)本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)接到重大事故和尤其重大事故匯報(bào)后，應(yīng)該馬上匯報(bào)國(guó)務(wù)院。④必要時(shí)，建設(shè)主管部門(mén)能夠越級(jí)上報(bào)事故情況。(2)建設(shè)主管部門(mén)按照上述要求逐層上報(bào)事故情況時(shí)，每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超出2小時(shí)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第82頁(yè)3)事故匯報(bào)內(nèi)容(1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目、相關(guān)單位名稱；(2)事故簡(jiǎn)明經(jīng)過(guò)；(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成傷亡人數(shù)（包含下落不明人數(shù)）和初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；(4)事故初步原因；(5)事故發(fā)生后采取辦法及事故控制情況；(6)事故匯報(bào)單位或匯報(bào)人員；(7)其它應(yīng)該匯報(bào)情況。

事故匯報(bào)后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生改變，應(yīng)該及時(shí)補(bǔ)報(bào)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第83頁(yè)3.事故調(diào)查事故調(diào)查匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含：(1)事故發(fā)生單位概況；(2)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；(3)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；(4)事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)；(5)事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任者處理提議；(6)事故防范和整改辦法。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第84頁(yè)【練習(xí)】建設(shè)工程安全事故調(diào)查匯報(bào)主要內(nèi)容包含（）。A.事故發(fā)生單位概況B.事故造成初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失C.事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)D.事故匯報(bào)單位或匯報(bào)人員E.事故防范和整改辦法【參考答案ACE】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第85頁(yè)4.事故處理1)施工單位事故處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)處理

(2)事故登記

(3)事故分析統(tǒng)計(jì)(4)要堅(jiān)持安全事故月報(bào)制度，若當(dāng)月無(wú)事故也要報(bào)空表。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第86頁(yè)2)建設(shè)主管部門(mén)事故處理

(1)對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者實(shí)施行政處罰(2)對(duì)施工單位給予暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證處罰(3)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員給予罰款、停頓執(zhí)業(yè)或吊銷其注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)處罰。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第87頁(yè)5.法律責(zé)任（見(jiàn)教材208-209）1)事故匯報(bào)和調(diào)查處理違法行為政府、相關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員違法行為，其種類主要有以下幾個(gè)：(1)不馬上組織事故搶救；(2)在事故調(diào)查處理期間擅離職守；(3)遲報(bào)或者漏報(bào)事故；(4)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；(5)偽造或者有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)；(6)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀相關(guān)證據(jù)、資料；施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第88頁(yè)(7)拒絕接收調(diào)查或者拒絕提供相關(guān)情況和資料；(8)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證；(9)事故發(fā)生后逃匿；(10)妨礙、干涉事故調(diào)查工作；(11)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏；(12)偏護(hù)、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)；(13)有意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)對(duì)事故責(zé)任人處理意見(jiàn)；施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第89頁(yè)2)法律責(zé)任(1)事故發(fā)生單位主要責(zé)任人有上述(1)～(3)條違法行為之一，處上一年年收入40%～80%罰款；(2)事故發(fā)生單位及其相關(guān)人員有上述(4)～(9)條違法行為之一，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款；對(duì)主要責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)主管人員和其它直接責(zé)任人員處上一年年收入60%～100%罰款；(3)相關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)相關(guān)部門(mén)有上述(1)、(3)、(4)、(8)、(10)條違法行為之一，對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處罰，組成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第90頁(yè)(4)參加事故調(diào)查人員在事故調(diào)查中有上述(11)、(12)條違法行為之一，依法給予處罰；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。(5)相關(guān)地方人民政府或者相關(guān)部門(mén)有意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)對(duì)事故責(zé)任人處理意見(jiàn)，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處罰。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第91頁(yè)【練習(xí)】依據(jù)《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)覺(jué)事故人員應(yīng)該馬上用最快傳遞手段，向（）匯報(bào)。（13真題）A.施工單位責(zé)任人B.項(xiàng)目經(jīng)理C.安全員D.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師【參考答案A】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第92頁(yè)【練習(xí)】依據(jù)《安全生產(chǎn)事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），對(duì)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入40%~80%罰款情形有（）。（13真題）A.謊報(bào)或者瞞報(bào)事故B.偽造或者有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)C.不馬上組織事故搶救D.遲報(bào)或者漏報(bào)事故E.在事故調(diào)查處理期間擅離職守【參考答案CDE】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第93頁(yè)2Z105040施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和環(huán)境保護(hù)要求2Z105041施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求

文明施工是指保持施工現(xiàn)場(chǎng)良好作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。一、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求(1)有整套施工組織設(shè)計(jì)或施工方案(2)有健全施工組織管理機(jī)構(gòu)和指揮系統(tǒng)，崗位分工明確；工序交叉合理，交接責(zé)任明確。(3)有嚴(yán)格成品保護(hù)辦法和制度

(4)施工場(chǎng)地平整，道路通暢，排水設(shè)施得當(dāng)，水電線路整齊，機(jī)具設(shè)備情況良好，使用合理。施工作業(yè)符合消防和安全要求。(5)搞好環(huán)境衛(wèi)生管理(6)文明施工應(yīng)貫通施工結(jié)束后清場(chǎng)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第94頁(yè)二、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工辦法1.文明施工組織辦法(1)建立文明施工管理組織

應(yīng)確立項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)文明施工第一責(zé)任人

(2)健全文明施工管理制度施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第95頁(yè)2.文明施工管理辦法(1)現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)計(jì)

市區(qū)主要路段和其它包括市容景觀路段工地設(shè)置圍擋高度不低于2.5m，其它工地圍擋高度不低于1.8m。(2)現(xiàn)場(chǎng)工程標(biāo)志牌設(shè)計(jì)

“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。(3)臨設(shè)布置

集體宿舍與作業(yè)區(qū)隔離，人均床鋪面積大于2㎡禁止任意拉線接電，禁止使用電爐和明火燒煮食物。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第96頁(yè)(4)成品、半成品、原材料堆放(5)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地和道路

(6)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理②食堂必須有衛(wèi)生許可證，禁止使用食用塑料制品作熟食容器，炊事員和茶水工需持有效健康證實(shí)和上崗證。③施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生間，并有水源供沖洗，每日有專員負(fù)責(zé)清潔。(7)文明施工教育

施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第97頁(yè)2Z105042施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)要求一、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)要求1.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

(1)保護(hù)和改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量，從而保護(hù)人民身心健康；(2)合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源，降低或消除有害物質(zhì)對(duì)環(huán)境影響施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第98頁(yè)2.環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(1)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)；(2)預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理標(biāo)準(zhǔn)；(3)依靠群眾保護(hù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；(4)環(huán)境經(jīng)濟(jì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，即污染者付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第99頁(yè)3.環(huán)境保護(hù)要求

(1)工程施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境有效辦法，并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實(shí)施；(2)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)管理體系，層層落實(shí)，責(zé)任到人，并確保有效運(yùn)行；(3)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防治揚(yáng)塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行檢驗(yàn)；(4)定時(shí)對(duì)職員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)考評(píng)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第100頁(yè)二、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)辦法2.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)辦法(1)環(huán)境保護(hù)組織辦法①建立施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理體系，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

項(xiàng)目經(jīng)理全方面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理工作②加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境綜合治理

施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第101頁(yè)(2)環(huán)境保護(hù)技術(shù)辦法①妥善處理泥漿水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流；②除設(shè)有符合要求裝置外，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其它會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)；③使用密封式圈筒或者采取其它辦法處理高空廢棄物；④采取有效辦法控制施工過(guò)程中揚(yáng)塵；⑤禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；⑥對(duì)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)施工機(jī)械，應(yīng)采取有效控制辦法，減輕噪聲擾民。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料專家講座第102