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第六章港口貨物作業(yè)協(xié)議第1頁第六章港口貨物作業(yè)協(xié)議第一節(jié)港口貨物作業(yè)協(xié)議概述第二節(jié)港口貨物作業(yè)協(xié)議內(nèi)容第三節(jié)港口貨物作業(yè)協(xié)議當事人權利和義務第2頁第一節(jié)港口貨物作業(yè)協(xié)議概述一、港口貨物作業(yè)協(xié)議概念、種類和體現(xiàn)形式
1.港口貨物作業(yè)協(xié)議概念
港口貨物作業(yè)協(xié)議是指港口經(jīng)營人在港口對水路運輸貨物進行船舶、車輛裝卸、駁運、儲存、裝拆集裝箱等作業(yè),由作業(yè)委托人支付作業(yè)費用協(xié)議。第3頁第一節(jié)港口與港口貨物作業(yè)2.港口貨物作業(yè)協(xié)議種類
(1)單次作業(yè)協(xié)議。
(2)長期作業(yè)協(xié)議。是指連續(xù)一段較長時期協(xié)議,時間能夠為一種季度、六個月或一年。3.港口貨物作業(yè)協(xié)議體現(xiàn)形式根據(jù)《協(xié)議法》要求,協(xié)議能夠采取書面形式、口頭形式和其他形式。無論采取何種協(xié)議形式,都需要書面憑據(jù)。第4頁第一節(jié)港口與港口貨物作業(yè)港口貨物作業(yè)協(xié)議體現(xiàn)形式主要有:(l)月度生產(chǎn)計劃。是主要適用于指令性水路貨物運輸港口貨物作業(yè)協(xié)議。指令性運輸和作業(yè)計劃由國務院、省級政府計劃部門直接下達,或者授權有關部門下達。國家生產(chǎn)和運輸計劃產(chǎn)品主要有:原油、成品油、煤炭、天然氣、軍用汽車以及由軍費開支軍事物質(zhì)和由財政支出救災物資等。
第5頁第一節(jié)港口與港口貨物作業(yè)
(2)港口貨物作業(yè)委托協(xié)議。國際貿(mào)易或者國內(nèi)貿(mào)易經(jīng)營人,即運輸關系中托運人或收貨人,與港口經(jīng)營人簽訂貨物在港口進行裝卸船舶等作業(yè)港口貨物作業(yè)委托協(xié)議。一般為一次性作業(yè)協(xié)議。
(3)作業(yè)費用包干協(xié)議。該協(xié)議主要目標是協(xié)議整船或整批貨物、集裝箱單一港口作業(yè)費用標準和支付方式。
(4)沿海單船協(xié)議。
(5)晝夜船舶裝卸作業(yè)計劃。第6頁二、港口貨物作業(yè)協(xié)議特點
和法律性質(zhì)二、港口貨物作業(yè)協(xié)議特點和法律性質(zhì)
1.港口貨物作業(yè)協(xié)議特點
(1)平等民事關系。(2)運輸協(xié)議、貿(mào)易協(xié)議履行。
(3)反復性。往往采取固定格式表格作為協(xié)議格式。
(4)書面必要性。第7頁二、港口貨物作業(yè)協(xié)議特點
和法律性質(zhì)(5)國內(nèi)協(xié)議,部分具有涉外性。由中華人民共和國國內(nèi)公司港口經(jīng)營人與作業(yè)委托人簽訂國內(nèi)協(xié)議,適用中國法律要求。對于涉外經(jīng)濟活動,優(yōu)先適用我國參與國際條約和簽訂條約。
(6)部分費用確定性。目前仍是采取國家定價和公司定價相結(jié)合政策,港口經(jīng)營人仍需要遵守有關國家定價,按照定價收取費用。
(7)計劃性和突發(fā)性。由于港口泊位有限容納能力,船舶只能輪流靠泊。第8頁二、港口貨物作業(yè)協(xié)議特點
和法律性質(zhì)
2.港口貨物作業(yè)協(xié)議法律特性
(l)無名協(xié)議。無名協(xié)議是指法律上未確立一定名稱和規(guī)則協(xié)議,又稱非典型協(xié)議。無名協(xié)議大體可分為純正非典型協(xié)議(協(xié)議內(nèi)容不屬于任何典型協(xié)議所涉事項)和混合協(xié)議(由數(shù)個典型協(xié)議部分所組成)。港口作業(yè)協(xié)議屬于混合性無名協(xié)議,即港口作業(yè)協(xié)議包括運輸協(xié)議、倉儲協(xié)議、承攬協(xié)議部分特性。
(2)有償、雙務協(xié)議。第9頁二、港口貨物作業(yè)協(xié)議特點
和法律性質(zhì)(3)諾成、不要式協(xié)議。港口貨物作業(yè)協(xié)議一經(jīng)訂立即行生效。港口貨物作業(yè)協(xié)議沒有強制要求形式,當事人能夠商定所要采取協(xié)議形式,因而是不要式協(xié)議。(4)國內(nèi)協(xié)議。港口貨物作業(yè)雖然包括國際航運船舶和外國貨主,但其簽訂協(xié)議屬于國內(nèi)協(xié)議,適用《協(xié)議法》和《民法》。第10頁三、港口貨物作業(yè)協(xié)議當事人三、港口貨物作業(yè)協(xié)議當事人
1.港口經(jīng)營人
港口經(jīng)營人是指與作業(yè)委托人簽訂港口作業(yè)協(xié)議人,是在中華人民共和國境內(nèi),在港口范圍內(nèi)經(jīng)營港口業(yè)務法人公司、個體經(jīng)營者或者其他港口作業(yè)經(jīng)營組織、個人港口經(jīng)營人詳細有:
(1)港務公司。
(2)儲運公司:以經(jīng)營倉儲和運輸為主業(yè)
(3)介體經(jīng)營碼頭。
(4)貨主公司專用碼頭。第11頁(3)司法或行政機關。由于民事爭議或者行政管理需要,法院或者運輸行政管理機關需要對貨物進行民事權利保全或者扣押時,由司法機關或者行政管理機關進行港口貨物作業(yè)委托和倉儲委托,或者下令港口進行作業(yè)和倉儲。
3.代理人是指受作業(yè)委托人委托,以作業(yè)委托人名義進行港口貨物作業(yè)委托行為人。4.貨物接收人、送貨人
貨物接收人是指在作業(yè)協(xié)議中由作業(yè)委托人指定從港口經(jīng)營人處接收貨物人。三、港口貨物作業(yè)協(xié)議當事人第12頁四、港口貨物作業(yè)協(xié)議簽訂、生效和形式
1.港口貨物作業(yè)協(xié)議簽訂與成立
公平標準,遵守法律法規(guī)要求。當事人能夠采取書面協(xié)議或者口頭協(xié)議。采取書面協(xié)議書形式簽訂協(xié)議,自雙方當事人在協(xié)議書上簽字或者蓋章時協(xié)議成立。雙方商定采取口頭協(xié)議,雙方對協(xié)議主要事項經(jīng)協(xié)商意見一致,協(xié)議成立。四、港口貨物作業(yè)協(xié)議簽訂、生效和形式第13頁2.港口貨物作業(yè)協(xié)議生效任一方未履行都組成對協(xié)議違約,需承當違約責任。不過如有法規(guī)、法律要求協(xié)議必須經(jīng)審批或者登記,協(xié)議必須在有關部門審批或者登記后生效。四、港口貨物作業(yè)協(xié)議簽訂、生效和形式第14頁五、港口貨物作業(yè)協(xié)議履行與變更履行嚴格按照協(xié)議商定,完全、實際地履行協(xié)議,任意一方不得私自變更協(xié)議。在協(xié)議履行中發(fā)生意外事故,當事人應積極采取有效行動,減少損失。變更協(xié)議原因有:
(l)雙方當事人經(jīng)協(xié)商同意變更協(xié)議。
(2)由于不可抗力變更協(xié)議履行。
(3)為了雙方共同利益變更協(xié)議。
(4)變更貨物接收人。五、港口貨物作業(yè)協(xié)議履行
與變更履行第15頁一、概述港口貨物作業(yè)協(xié)議主要內(nèi)容有:協(xié)議當事人條款,協(xié)議標物條款,協(xié)議標條款,協(xié)議價格條款,當事人權利和義務條款,協(xié)議責任條款,協(xié)議爭議處理條款,當事人簽訂等。第二節(jié)港口貨物作業(yè)協(xié)議內(nèi)容第16頁1.協(xié)議當事人規(guī)范當事人權利和義務關系。當事人條款包括:港口經(jīng)營人名稱、地址;作業(yè)委托人名稱、地址。包括指定協(xié)議第三人,需明確第三人名稱,如貨物接收人、貨物交付人等人完整名稱和聯(lián)系辦法。
2.作業(yè)項目作業(yè)項目條款是作業(yè)協(xié)議標條款,是簽訂協(xié)議目標。港口作業(yè)基本項目為貨物裝卸作業(yè),包括裝卸船舶、裝卸車輛、倉儲、搬運、移倉、駁運等等二、港口貨物作業(yè)協(xié)議主要條款第17頁3.貨物資料貨物資料包括貸物名稱、件數(shù)、重量、體積(長、寬、高)、集裝箱箱號、箱型。貨物是作業(yè)協(xié)議對象,也稱為“標物”。(1)名稱。
(2)件數(shù)。
(3)重量。實際整體重量,即貨物毛重。
(4)體積。為貨物最大體積。二、港口貨物作業(yè)協(xié)議主要條款第18頁4.作業(yè)費用能夠采取預付費用、結(jié)算支付費用等辦法。假如當事人沒有商定費用支付時間,則為預付作業(yè)費用。
5.貸物交接地點和時間
貨物交接是當事人對貨物承當責任劃分點。港口作業(yè)采取交接責任制,貨物在交付前由交方負責,交接之后由接方負責。二、港口貨物作業(yè)協(xié)議主要條款第19頁6.包裝方式申明貨物狀態(tài);判定貨物能否符合作業(yè)要求和作業(yè)難易程度,確定適用作業(yè)費收標準根據(jù)。港口作業(yè)貨物包裝方式主要有:袋裝、箱裝、桶裝、灌裝、捆裝、捆包、捆扎、裸裝、籮筐裝等。貨物包裝方式確定了貨物件數(shù)計算辦法
7.識別標志是辨別貨物最基本根據(jù),由作業(yè)委托人制作和在貨物包裝表面標注或者拴掛。完整識別標志包括:發(fā)貨符號、貨物名稱、達到港、收貨人、貨物總件數(shù)、起運港、中轉(zhuǎn)港,集裝箱有集裝箱箱號和箱型。
二、港口貨物作業(yè)協(xié)議主要條款第20頁8.船名、航次船名、航次是指適輸某貨物船名和航次編號。船名、航次由船舶經(jīng)營人確定,船名、航次組適用于判定貨物運到或運離船舶和時間。
9.起運港、達到港起運港、達到港是指貨物在水路運輸起運港口和達到港口名稱。若有水運中轉(zhuǎn)另行注明中轉(zhuǎn)港。二、港口貨物作業(yè)協(xié)議主要條款第21頁10.違約責任違約責任是當事人在合同中約定,當事人一方不履行合同或者違反合同約定期,需向?qū)Ψ匠挟斝袨樨熑魏徒?jīng)濟責任。可以為約定違約金、約定賠償金等方式。港口貨物作業(yè)合同違約經(jīng)濟責任條款如下:(1)未履行合同承當違約金,不完全履行合同違約金數(shù)額以及計算標準。(2)港口經(jīng)營人拖延完成作業(yè)滯期費標準,提早完成作業(yè)速遣費標準。(3)未在約定期間提取貨物超期保管費和轉(zhuǎn)載費支付等。二、港口貨物作業(yè)協(xié)議主要條款第22頁11.處理爭議辦法由特定人民法院管轄,其他人民法院無權管轄,當事人也不得以協(xié)議形式變化這種管轄。專屬管轄具有兩大特性,一是強制性,二是排他性。既排除其他法院,也排除仲裁機構(gòu)管轄。根據(jù)《海事訴訟尤其程序法》第7條第1款要求:因沿海港口作業(yè)糾紛提起訴訟,由港口所在地海事法院管轄。
12.其他當事人以為有必要明確事項二、港口貨物作業(yè)協(xié)議主要條款第23頁三、港口貨物作業(yè)協(xié)議參照格式習慣上將作業(yè)協(xié)議設計成表格形式。采取表6-1格式。三、港口貨物作業(yè)協(xié)議參照格式第24頁一、作業(yè)委托人權利和義務1.公平簽訂協(xié)議權利2.作業(yè)委托人按照協(xié)議商定時間交付商定貨物3.對粗笨、危險貨物申明和說明義務4.及時辦理貨物作業(yè)和運輸手續(xù)5.在商定時間內(nèi)提取貨物6.支付作業(yè)費用7.承當?shù)谌铰男袇f(xié)議確保從第三方接收貨物,作業(yè)委托人應當確保第三方按照作業(yè)協(xié)議商定交付貨物;第三節(jié)港口貨物作業(yè)協(xié)議當事人權利和義務第25頁二、港口經(jīng)營人權利和義務l.港口經(jīng)營人合適配備義務2.妥善作業(yè)3.按商定接收貨物和完成作業(yè)4.妥善保管貨物5.編制一般統(tǒng)計義務二、港口經(jīng)營人權利和義務第26頁6.履行催提義務及時付出到貨通知。每10天催提一次,滿30天仍未提取貨物或者找不到提貨人時,港口經(jīng)營人應通知作業(yè)委托人處理貨物。接到通知30天內(nèi)未處理貨物時,應當將該貨物按照無法交付貨勿進行提存處理。
7.交付貨物
8.行使留置權沒有付清,又沒有提供合適擔保,港口經(jīng)營人能夠留置對應貨物。
9.超期保管二、港口經(jīng)營人權利和義務第27頁三、當事人責任和免責
1.當事人賠償責任
1)港口經(jīng)營人賠償責任港口經(jīng)營人對貨物責任期間為:從其接管貨物之時起,至其向有權提貨人交付貨物或?qū)⒇浳锝唤o該人處理之時止。發(fā)生貨物損害、滅失或者拖延交付承當損失賠償責任。不能在商定時間或者合理時間完成作業(yè),錯交、錯運貨物,應將貨物收回,交到正確收貨人或運到正確達到港,并賠償對應損失。三、當事人責任和免責第28頁2.當事人免責
1)港口經(jīng)營人免責能夠證明是由于下列原因造成,能夠免除賠償責任:
(l)不可抗力。
(2)貨物自然屬性和潛在缺陷。
(3)貨物自然減量和合理耗損。
(4)貨物包裝不符合要求。
(5)包裝完好但貨物與港口經(jīng)營人簽發(fā)收據(jù)記載內(nèi)容不符。(6)作業(yè)委托人申報重量不精確。
(7)一般貨物中夾帶危險、流質(zhì)、易腐貨物。三、當事人責任和免責第29頁2)港口經(jīng)營人對危險貨物處理作業(yè)委托人未將危險貨物進行妥善包裝、標志,未通知或者通知有誤,港口經(jīng)營人能夠在任何時間、任何地點根據(jù)情況需要停頓作業(yè)、銷毀貨物或者使其不能危害,而不負賠償責任。3)作業(yè)委托人免責因不可抗力造成協(xié)議不能履行,根據(jù)不可抗力影響,委托人能夠部分或者所有免除責任。不過,在作
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