消防法培訓(xùn)講座(正稿)課件

《消防法》培訓(xùn)課件.《消防法》培訓(xùn)課件.1消防法和我國消防法律法規(guī)體系一、我國的消防法律法規(guī)體系是以消防法作為母法的法律體系，包括兩部分：1、消防行政法規(guī)2、消防技術(shù)法規(guī).消防法和我國消防法律法規(guī)體系一、我國的消防法律法規(guī)體系是以消2消防行政法規(guī)包括：1、消防法律（全國人大通過，如消防法）2、消防法規(guī)（國務(wù)院通過）3、地方消防法規(guī)（有立法權(quán)的地方人大通過和當(dāng)?shù)卣睿?、部門規(guī)章（國務(wù)院各部委頒發(fā)的行業(yè)規(guī)章）.消防行政法規(guī)包括：1、消防法律（全國人大通過，如消防法）.3我國消防技術(shù)法規(guī)包括：國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn).我國消防技術(shù)法規(guī)包括：國家標(biāo)準(zhǔn).4我國現(xiàn)代消防法律體系的發(fā)展1957年11月，全國人大常務(wù)委員會第86次會議批準(zhǔn)實施了新中國第一部消防法律《消防監(jiān)督條例》1984年5月，第六屆全國人大常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)實施了《中華人民共和國消防條例》1998年4月29日，第九屆全國人大常務(wù)委員會第二次會議審議通過了《中華人民共和國消防法》，并于同年9月1日施行。2008年10月28日，第十一屆全國人大常務(wù)委員會第五次會議審議通過了《中華人民共和國消防法（修訂草案）》，2009年5月1日起施行。.我國現(xiàn)代消防法律體系的發(fā)展1957年11月，全國人大常務(wù)委員5..6..7..8..9..10..11..12..13..14..15..16..17..18..19..20..21..22..23..24..25..26★《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部106號令）規(guī)定：以下工程須經(jīng)消防審核和驗收：第十三條

對具有下列情形之一的人員密集場所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收：

（一）建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；

（三）建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；

（四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

.★《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部106號令）規(guī)定：以下27

（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

第十四條

對具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收：

（一）設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設(shè)工程；

（二）國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（三）本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的其他公共建筑；

（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（五）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

.（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童28..29..30..31..32..33..34..35《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部107號令）規(guī)定：可實施臨時查封的情形：對具有下列情形之一，不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)對危險部位或者場所予以臨時查封：

（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；

（二）建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的；

（三）人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的；

（四）公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；

（五）其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

.《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部107號令）規(guī)定：可實施臨時查36..37..38..39..40..41..42..43..44湖南省實施《消防法》辦法規(guī)定我省派出所的消防監(jiān)督職責(zé)：公安派出所在上級公安機關(guān)消防機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督下履行下列消防工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)上級公安機關(guān)確定的單位的日常消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育；

（二）監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村（居）民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等履行消防安全職責(zé)的情況；

（三）對消防安全違法行為按照本辦法授權(quán)進行查處或者及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理；

（四）維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)進行火災(zāi)事故調(diào)查；

（五）上級公安機關(guān)確定的其他消防管理職責(zé)。.湖南省實施《消防法》辦法規(guī)定我省派出所的消防監(jiān)督職責(zé)：公安派45..46..47消防安全責(zé)任人的職責(zé)：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部令第61號）規(guī)定：第六條

單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

（二）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃；

（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；

（四）確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（五）組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊;

（七）組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。

.消防安全責(zé)任人的職責(zé)：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理48..49消防安全管理人職責(zé)：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部令第61號）規(guī)定：消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實施和組織落實下列消防安全管理工作：

（一）擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；（二）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

（四）組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；

（五）組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；

（六）組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊；

.消防安全管理人職責(zé)：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)50（七）在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；

（八）單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。.（七）在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組51..52..53八是明確了建設(shè)工程消防施工質(zhì)量的責(zé)任主體。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程胡消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。九是規(guī)定了住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)。.八是明確了建設(shè)工程消防施工質(zhì)量的責(zé)任主體。建設(shè)、設(shè)計、施工、54機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部令第61號）規(guī)定：第九條

對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。

第十條

居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定消防安全制度，落實消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育；

（二）開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；

（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（四）