(新)紅旗河項目水土保持工程實施方案

2 2 3 3 4 4 4 4 5 6 6 6 8 8 9 9 4建設任務、目標與規(guī)模 20 20 20 20 20 22 22 22 22 23 23 26 26 33 33 34 35 39 39 39 40 40 40 41 41 43 43 44 44 45 47 47 48 48 50 50 52 54 54 54 56 56 56 56根據(jù)遼寧省發(fā)展和改革委員會、遼寧省水利廳《關于下達國家安排我省水土保持工程2011年中央預算內(nèi)投資計劃年安排中央預算內(nèi)水土保持投資150萬元，縣級配套100萬元，完成水土流失治理面積6km2，建設內(nèi)容為小流域綜合治為搞好中央預算內(nèi)投資的水土保持重點工程建設，鳳城市水土保持局在充分調(diào)查論證、認真對比分析的基礎上，綜合考慮各方面因素，將大洋河支流—紅旗河流域內(nèi)的寶山鎮(zhèn)和白旗鎮(zhèn)確定為2011年鳳城市水土保持重點工程項目區(qū)。項目區(qū)命名為紅旗河項目區(qū)。項目區(qū)總面積511.6km2,總人路小流域和白旗鎮(zhèn)雕窩小流域確定為重點治理小流域。紅旗河項目區(qū)是我市水土流失比較嚴重的地區(qū)，根據(jù)《鳳城市水土流失防治分區(qū)公告》，該區(qū)域為鳳城市水土流失重點治理區(qū)。根據(jù)鳳城市人民政府批準的《鳳城市水土保點治理小流域均為2011年-2020年重點治理區(qū)域。農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平提高。實施水土保持發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實物質(zhì)基礎。項目前期工作，于10月中旬完成項目區(qū)篩選和重點治理小流域確定工作，10月下旬委托水土保持工程設計乙級資質(zhì)單位—丹東市青山水保工程設計服務有限公司開展《鳳城市2011年水土流失重點治理工程—紅旗河項目區(qū)實施方案》編1.2項目選擇及概況通過實地調(diào)查，并認真對比，我們確定大洋河支流—紅旗河流域所在的寶山鎮(zhèn)和白旗鎮(zhèn)作為本工程的項目區(qū)，命名紅旗河項目區(qū)位于鳳城市南部，紅旗河中上游，范圍包括寶山鎮(zhèn)和白旗鎮(zhèn)，本項目重點治理小流域分別是寶山鎮(zhèn)岔路小流域和白旗鎮(zhèn)雕窩小流域。項目區(qū)主要地形為低山和丘陵。氣候屬溫帶半海洋半內(nèi)陸型氣候，四季明顯，年均氣溫7.5℃,全年降水量為1000mm，全年無霜期165天。項目區(qū)是鳳城市水土流失比較嚴重的區(qū)域,水土流失形式為水力侵蝕,侵蝕強度以中度為主,水土流失治理主要以濟基礎比較薄弱，人民生活水平不高。本項目的建設任務主要包括是治理砂化蠶場、營造水保林、實施封禁治理、治理侵蝕溝道、興建護岸工程、整修作規(guī)劃經(jīng)過1年的集中治理，新增水土流失治理面積603hm2，占工程實施區(qū)域（岔路小流域艾家東溝、雕窩小流域黃旗溝）水土流失面積的70.17%,使岔路小流域艾家東溝和雕窩小流域黃旗溝水土流失得到控制,防洪減災能力提高,工程實施區(qū)域內(nèi)植被覆蓋率提高到72.19%，同進兼顧社會效益和經(jīng)濟效益。規(guī)劃完成水土流失綜合治理面積603hm2，建設谷坊、護岸工程、作業(yè)路等骨干工程。1.4總體布置與措施設計水土保持綜合治理工程總體布置遵循以下五項原則：（1）堅持“預防為主，防治并重”的原則。（2）堅持因地制宜，綜合治理的原則。（3）堅持統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點，分步實施的原則。（4）堅持與區(qū)域經(jīng)濟及社會發(fā)展緊密結合，生態(tài)效益（5）堅持國家投入、地方配套和群眾投勞相結合的投鳳城市2011年水土流失重點治理工程總體布局是：以治理、保護和開發(fā)利用水土資源為基礎，以控制水土流失為核心，以骨干工程措施為重點，工程措施與植物相結合，對水土流失進行綜合治理，同時改善流域內(nèi)基礎設施和生產(chǎn)生河道防洪能力；整修作業(yè)路方便出行和生產(chǎn)運輸；選擇適宜理砂化蠶場，控制坡面流失，實現(xiàn)蠶場可持續(xù)利用；選擇幼林、疏林地塊實施封禁，實現(xiàn)植被自我修復，提高水源涵養(yǎng)能力。力爭通過綜合治理使重點治理小流域基本形成立體、濟發(fā)展和社會進步，并帶動整個項目區(qū)的綜合治理工作。各項措施數(shù)量包括：漿砌石谷坊56座，干砌石谷坊20工程公示牌2塊。營造水土保持林83hm2，治理砂化蠶場1.5施工組織條件項目區(qū)交通條件優(yōu)越、工程建設所各種物資均可就近購買，水、電、通訊等條件均可滿足施工要求。各項工程措施及林草措施均采用成熟施工工藝，可保證工程質(zhì)量。施工工期跨度為10個月，避開農(nóng)忙、主汛期，既不誤農(nóng)時，又可1.6水土保持監(jiān)測水土保持監(jiān)測以效益監(jiān)測為主。通過實地調(diào)查有針對性地確定監(jiān)測內(nèi)容，合理布設監(jiān)測點，制定科學的監(jiān)測方法，以取得完整、準確的監(jiān)測資料，為項目區(qū)其它小流域治理工本項目的技術支持主要包括以下三個方面：封禁治理措施技術支持單位為林業(yè)部門，蠶場治理技術支持單位為遼寧省蠶業(yè)科學研究院和鳳城市蠶業(yè)管理總站，河道蜂巢格網(wǎng)護岸施工技術支持單位為鳳城市水利工程處。工程管理包括工程建設管理和工程運行管理兩部分。工程建設管理主要包括組建項目管理機構、建立健全組程運行管理主要包括明確工程產(chǎn)權、建立工程維護管理制1.9投資概算與資金籌措本項目工程投資概算價格水平年為2011年第四季度，工程總投資251.82萬元，其中工程措施投資123.66萬元，林草措施投資102.18萬元，封育措施投資3.40萬元，獨立項目效益主要包括生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益三部分。經(jīng)計算，項目發(fā)揮效益后每年保水總量為15.67萬m3，小流域林草面積達宜林宜草面積95%以上；每年增加總產(chǎn)值2項目背景及設計依據(jù)2.1項目背景2.1.1地理位置鳳城市位于遼東半島東部，地近黃海北岸，北依本溪滿族自治縣，東靠寬甸滿族自治縣，南接丹東市振安區(qū)、東港一。鳳城市的自然概貌為“八山半水一分田，半分道路和莊（1）地貌鳳城地區(qū)屬遼東山地丘陵地貌類型，地貌基本輪廓是中生代時燕山運動形成的。鳳城北部是海拔1000m以上的中、低山侵蝕構造地形，山脈總體走向呈北東東至南西西向，屋脊總部分位于北部的與太子河水系的分水嶺。中部是遭受中等切割的山地丘陵，變?yōu)榈颓鸷蛯掃_數(shù)十km波狀起伏的帶狀平原，海拔2-3m，屬海蝕和堆積地形，河流兩側由不均勻上升運動的影響形成鳳城市屬中溫帶濕潤地區(qū)季風大陸性氣候，四季分明，春季干旱少澇，夏季濕熱多雨，雨熱同季，秋季陰晴多變，冬季干冷少雪，盛行西北風和北北西風。鳳城市多年平均氣溫為7.9℃,極端最高氣溫36.7℃,極端最低氣溫-41.6℃。氣溫地理分布特點是南高北低，南部鳳城市年降雨量為1044mm，最大年降水量為1692.3mm年降水量在1200mm以上，降水量最少的是青城子，年降水鳳城地區(qū)除夏季盛行南風外，其它各季均盛行北風或西北風;多年平均大風（瞬時風速大于等于6級）次數(shù)為6.4鳳城市是水資源比較豐沛的地區(qū)，多年平均地表水徑流地表徑流時空分布不均，夏季最多，洪澇災害頻繁，秋冬季（4）土壤鳳城市土壤在全國屬東部濕潤、半濕潤地區(qū)森林土壤群系，分棕壤性土、棕壤、潮棕壤、草甸土和淹育型水稻土五根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的土壤分級標準，鳳城市沒有一二級級土壤中的酸性棕壤性土為難利用土種，砂礫質(zhì)沖積草甸土常受洪水威脅。（5）植被為67.8%，居全省第三位。森林資源是以闊葉樹為主要樹種的天然次生林，木本植物350多種。闊葉樹中以柞樹為優(yōu)勢樹種，以下依次為核桃楸、刺槐、楊樹、椴樹、柳樹等。鳳城市有天然草場14.28萬畝，屬于山地草場，是由森林破壞而形成的次生植被。草場植物以禾本科為主，主要有黃背草、野谷草、荻草、結縷草和遠東芨芨草等。2.1.3社會經(jīng)濟概況根據(jù)2010年鳳城市統(tǒng)計年鑒，鳳城市總人口為58.71（2）土地利用狀況交通運輸用地82.35km2，占總面積的1.49%；水域及水利設（3）經(jīng)濟發(fā)展概況鳳城市是全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣之一。2010年全地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)272.8億元，同比增長36.4%。全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)260億元，同比增長99.2%。財政一般預算收入實現(xiàn)16.74億元，同比增長46.2%。社會消費品零售2.1.4水土流失情況鳳城市水土流失類型主要為水力侵蝕，侵蝕面積為占侵蝕面積的25.56%；強度侵蝕面積2從侵蝕分布看，鳳城市水土流失區(qū)域主要集中在中部、西部和南部，東部和北部相對較輕；從侵蝕級別看，輕度侵蝕在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布，中度侵蝕則相對集中于中南部，強度以上侵蝕面積不大，零散于西部、中部的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從侵蝕成因看，北部侵蝕主要為溝道侵蝕、西部為溝道侵蝕和礦山生產(chǎn)等開發(fā)建設項目造成的水土流失，中部和南部主要為砂化蠶場造成的水土流失。建設項目的人為破壞，五是自然條件的影響。2.1.5水土流失防治情況“十一五”期間，鳳城市共完成水土流失治理面積31通過治理，鳳城市水土流失加劇的勢頭得到了初步遏制，水土保持生態(tài)環(huán)境逐步走上良性發(fā)展軌道，為全市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。2.1.6相關規(guī)劃情況根據(jù)《鳳城市水土流失防治分區(qū)公告》，紅旗河項目區(qū)為鳳城市水土流失重點治理區(qū)。根據(jù)鳳城市人民政府批準的所在的寶山和白旗兩個鎮(zhèn)屬大洋河流域治理區(qū)，項目區(qū)中的岔路和雕窩兩條重點治理小流域均為2011年-2020年重點治2.2項目建設的必要性2.2.1水土流失的危害和影響根據(jù)2005年全省水土流失遙感調(diào)查，鳳城市水土流失面積占總面積的38.63%，水土流失對生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會造成的危害和影響主要包括以下幾個方面：（4）影響水資源合理和有效利用；（5）制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高。2.2.2項目實施的必要性紅旗河項目區(qū)所在的寶山鎮(zhèn)和白旗鎮(zhèn)是以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟基礎薄弱，長期缺乏水土保持資金投入，造成治理速度緩慢。通過項目的實施，集中力量對項目區(qū)內(nèi)主要流境，以本項目良好的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益帶動社會各界加大投入，扭轉水土流失得不到有效控制的被動局面。嚴重的水土流失導致項目區(qū)耕地表土流失，生產(chǎn)能力下產(chǎn)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化建設步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前，項目區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構還比較單一，人民生活水平較低。通過項目的實施，有效遏制水土流失，調(diào)整不合理的土群眾收入，改善生活水平。綜上所述，實施紅旗河項目區(qū)水土流失綜合治理工程十2.3設計依據(jù)2.3.1規(guī)劃依據(jù)為依據(jù)，按《水土保持小流域綜合治理項目實施方案編寫提2.3.2標準、規(guī)范、規(guī)程16453.5－2008）-2008）-2009）2009）2001）2.3.3有關資料3項目區(qū)選擇及概況3.1項目區(qū)選擇3.1.1項目區(qū)選擇的原則鳳城市2011年水土保持重點工程項目區(qū)選擇遵循以下（1）項目區(qū)水土流失比較嚴重，位于本行政區(qū)域水土（2）項目區(qū)水土流失特點在本行政區(qū)域內(nèi)具有典型性（3）項目區(qū)自然狀況、交通條件有利于水土保持工程（4）項目區(qū)及重點治理小流域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾水土保持生態(tài)環(huán)意識較高，治理水土流失的愿望比較迫切。3.1.2項目區(qū)確定大洋河支流—紅旗河流域所在的寶山鎮(zhèn)和白旗鎮(zhèn)作為本工紅旗河項目區(qū)是我市水土流失比較嚴重的區(qū)域，土壤侵流域和雕窩小流域在規(guī)劃中均為2011年—2020年重點治理紅旗河項目區(qū)水土流失的主要表現(xiàn)形式為蠶場砂化，這種侵蝕多年對蠶場的掠奪式經(jīng)營造成的，在整個遼東地區(qū)各程，對于探索東部山區(qū)砂化蠶場治理模式有一定的借鑒意紅旗河項目區(qū)位于寶（山）黃（土坎）公路沿線，工程建設所需物資材料采購運輸方便，有利于工程實施。項目區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，洪澇災害頻繁，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，當?shù)厝罕娖惹幸蟾淖兟浜竺婷?，積極支持水土保持綜合治理工程的實施，工程建設的群眾基礎較好。3.1.3項目區(qū)位置和范圍紅旗河項目區(qū)位于鳳城市南部，紅旗河中上游，范圍包括寶山鎮(zhèn)和白旗鎮(zhèn)，本項目重點治理小流域分別是寶山鎮(zhèn)岔路小流域和白旗鎮(zhèn)雕窩小流域。項目區(qū)具體位置和范圍見附3.2項目區(qū)概況紅旗河項目區(qū)包括鳳城市寶山、白旗兩個鎮(zhèn)。相鄰，南與白旗鎮(zhèn)相連，西與沙里寨鎮(zhèn)、岫巖滿族自治縣大營鎮(zhèn)接壤，北與雞冠山鎮(zhèn)交界。鎮(zhèn)人民政府所在地距鳳城市23km，距阜丹高速公路鳳城口18km。寶山鎮(zhèn)總面積319.4km2，主要地形為低山和丘陵。屬溫帶半海洋半內(nèi)陸型氣候，四季明顯，全年主要風向為夏季東8080萬元，工業(yè)產(chǎn)值8900萬元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)3350鎮(zhèn)為鄰，西與沙里寨接壤，南靠紅旗鎮(zhèn)，北與鳳山經(jīng)濟管理區(qū)、寶山鎮(zhèn)毗鄰。鎮(zhèn)區(qū)中心距鳳城市26km，距沈丹高速公路鳳城入口20km。白旗鎮(zhèn)屬于丘陵地帶，區(qū)內(nèi)地勢較低，丘陵多在200m年均降水量為1100mm，年平均氣溫8℃,無霜期為160天左右，適宜多種作物生長。朝鮮、錫伯、壯7個民族，其中滿族占77.4%。3.3項目區(qū)小流域概況紅旗河項目區(qū)重點治理小流域為寶山鎮(zhèn)岔路小流域和3.3.1基本情況岔路小流域位于寶山鎮(zhèn)東部，面積26.4km2，流域內(nèi)包含一個行政村—岔路村。岔路村北與大營子村相連，東與鳳山區(qū)大梨樹村相接，東隔紅旗河與北紅旗村相望，南與白旗鎮(zhèn)民主、吳家兩村為鄰。雕窩小流域位于白旗鎮(zhèn)西南，面積26.7km2，流域內(nèi)包含一個行政村—雕窩村。雕窩村東與王家村相接，北與黃旗村毗鄰，西與沙里寨鎮(zhèn)廣甸村相連，南與沙里寨詩雅甸村相（1）岔路小流域岔路小流域屬于遼東低山丘陵地貌，地形總體走向為自66.4m。岔路小流域主要為3條小河道，分別為老叢家溝河、艾時空分布極不均衡，夏季最多，秋季次之，冬、春季最少。汛期集中降雨易引發(fā)洪水，水勢陡漲陡落，具有明顯遼東山岔路小流域屬溫帶半海洋半內(nèi)陸型氣候，四季明顯，全岔路小流域土壤主要分為棕壤性土、棕壤土、潮棕壤土和草甸土四個亞類。棕壤性土主要分布在丘頂和坡的上部，和緩坡，主要是林地和耕地；潮棕壤土主要分布在坡腳平地和緩坡平地上，全部為耕地土壤；草甸土主要分布在河流兩岸，其中的耕型壤質(zhì)草甸土和草甸型菜園土是耕地中較肥沃岔路小流域山地植被屬長白山針闊葉混交林區(qū)，森林資源是以闊葉樹為主要樹種的天然次生林，經(jīng)濟林、生態(tài)林比柞蠶場是岔路小流域重要地類，柞蠶場面積占林地總面種類型。好蠶場為一類蠶場，中等蠶場為二類蠶場，差蠶場4：4。一類蠶場植被層次分明，密度較大，輪伐更新前，林相明顯，郁閉度達0.7以上；二類蠶場柞樹墩偏稀，輪伐更一類蠶場；三類蠶場柞樹缺株少墩較多，輪伐更新前，柞樹郁閉度在0.5以下，草灌植物明顯退化，只生長少量旱生物岔路小流域內(nèi)溝道比較發(fā)育,流域內(nèi)干溝9條,支溝57條,溝道平均比降23.64‰，溝道總長29.6km,溝道密度為（2）雕窩小流域雕窩小流域屬于遼東低山丘陵地貌，地形總體為南北高，中間低的馬鞍型。流域內(nèi)最高海拔為367m，最低海拔雕窩小流域主要河流是紅旗河（也稱二道河它自北向南縱貫流域全境。在雕窩小流域有4條小河匯入紅旗河，黃旗溝河是其中最長的一條。流域內(nèi)各河流水量時空分布極雕窩小流域屬于中溫帶濕潤地區(qū)季風大陸性氣候，一年四季分明。春季溫暖而干燥；夏季炎熱而多雨；秋季涼爽而8℃,無霜期為160天左右，適宜多種作物生長。雕窩小流域土壤主要分為棕壤性土、棕壤土、潮棕壤土和草甸土、淹育型水稻土五個亞類。棕壤性土主要分布在丘要分布在河流兩岸，其中的耕型壤質(zhì)草甸土和草甸型菜園土是耕地中較肥沃的高產(chǎn)田；淹育型水稻土是在潮棕壤和草甸土的基礎上種稻水耕水耕熟化形成的特殊土壤類型，適合栽雕窩小流域山地植被屬長白山針闊葉混交林區(qū)，森林資重較小，蠶場比重較大，植被覆蓋度為53%。雕窩小流域蠶場面積占林地面積46%，蠶場現(xiàn)狀與岔路雕窩小流域內(nèi)有干溝6條,支溝52條,溝道平均比降17.02‰，溝道總長23.4km,溝道密度為0.88km/km2。3.3.3經(jīng)濟社會情況（1）岔路小流域岔路小流域總人口0.18萬人，農(nóng)業(yè)勞動力0.08萬人。人均耕地0.14hm2，人均基本農(nóng)田0.13hm2。2010年農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)總值1760萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值380.17萬t；農(nóng)民人均純收入5320元，農(nóng)村人（2）雕窩小流域雕窩小流域總人口0.19萬人，農(nóng)業(yè)勞動力0.09萬人。人均耕地0.21hm2，人均基本農(nóng)田0.19hm2。2010年農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)總值1870萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值720.21萬t；農(nóng)民人均純收入5240元，農(nóng)村人3.3.4小流域土地利用現(xiàn)狀（1）岔路小流域33.1hm22水域及水利設施用地84.1hm2，城鎮(zhèn)及工礦用地86.4hm2，其（2）雕窩小流域岔路小流域總面積2669.7hm2，其中耕地444.8hm2，園24.6hm2，水域及水利設施用地167.4hm2，城鎮(zhèn)及工礦用地3.3.5水土流失及防治情況（1）水土流失現(xiàn)狀水土流失總面積的42.02%，中度侵蝕面積5.92km2，占水土流失總面積的57.98%；本次實施區(qū)域艾家東溝水土流失面積水土流失總面積的39.05%，中度侵蝕面積5.90km2，占水土流失總面積的60.95%；本次實施區(qū)域雕窩小流域黃旗溝水土兩條小流域水土流失類型均以水力侵蝕為主，中度侵蝕所占比例較大，接近60%。產(chǎn)生侵蝕自然因素主要是流域內(nèi)降雨集中，人為因素主要為蠶場砂化。從水土流失分布上看，各小流域靠近居民區(qū)及農(nóng)業(yè)用地附近的低山蠶場、坡耕地、荒山均為中度侵蝕，蠶場之上的林地及平地侵蝕程度一般為微度。（2）水土保持現(xiàn)狀發(fā)展相對滯后，農(nóng)民生活水平不高，村集體和當?shù)厝罕娋鶡o力進行大規(guī)模的水土保持工程建設。以往的水土保持工程一般都是以家庭為單位進行，水土保持治理以植物措施為主，一，分布零散，無法形成完整、有效的防治體系，無法從根寶山鎮(zhèn)岔路小流域和白旗鎮(zhèn)雕窩小流域是紅旗河項目區(qū)中侵蝕情況比較嚴重的小流域，本方案將這兩條小流域列分調(diào)查研究的基礎上，設計并實施體現(xiàn)水保特點、又和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展密切結合的綜合治理措施，遏制水土流失，加強農(nóng)業(yè)基礎設施，為項目區(qū)內(nèi)其它小流域的綜合治理工作做出示4建設任務、目標與規(guī)模4.1建設任務根據(jù)《水土保持小流域綜合治理項目實施方案編寫提綱（1）治理砂化蠶場，實現(xiàn)蠶場可持續(xù)利用；（2）營造水保林，控制坡面水土流失；（3）實施封禁治理，提高水源涵養(yǎng)能力；（4）治理侵蝕溝道防治滑坡、崩塌和泥石流災害；（5）興建護岸工程，提高河道防洪能力；（6）整修作業(yè)路，方便群眾出行和生產(chǎn)運輸；（7）改善生產(chǎn)生活條件，促進社會主義新農(nóng)村建設。4.2建設目標4.2.1水土流失治理目標規(guī)劃經(jīng)過1年的集中治理，新增水土流失治理面積域黃旗溝）水土流失面積的70.17%。使重點治理小流域的水土流失得到基本控制，土壤侵蝕模數(shù)下降到500t/k㎡.a4.2.2生態(tài)環(huán)境改善目標4.2.3農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標項目區(qū)農(nóng)業(yè)及副業(yè)生產(chǎn)有大幅度增長，工程全部發(fā)揮效4.3建設規(guī)模工程1800m，整修作業(yè)路4500m路小流域和雕窩小流域水土保持綜合治理措施及數(shù)量見附5總體布置與措施設計5.1水土保持分區(qū)岔路小流域和雕窩小流域地理位置相近，地形地貌基本相同，水土流失類型一致，社會經(jīng)濟情況相差不大，可作統(tǒng)一設計，不進行水土保持分區(qū)。5.2.1布置原則水土保持綜合治理工程總體布置遵循以下五項原則：（1）堅持“預防為主，防治并重”的原則。（2）堅持因地制宜，綜合治理的原則。（3）堅持統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點，分步實施的原則。（4）堅持與區(qū)域經(jīng)濟及社會發(fā)展緊密結合，生態(tài)效益優(yōu)先、兼顧社會和經(jīng)濟效益的原則。（5）堅持國家投入、地方配套和群眾投勞相結合的投5.2.2措施總體布局根據(jù)以上原則和重點小流域水土流失現(xiàn)狀、自然條件和城市2011年水土流失重點治理工程總體布局如下：以治理、保護和開發(fā)利用水土資源為基礎，以控制水土流失為核心，以骨干工程措施為重點，工程措施與植物相結合，對水土流失進行綜合治理，同時改善流域內(nèi)基礎設施和程提高河道防洪能力；整修作業(yè)路方便出行和生產(chǎn)運輸；選擇宜林地塊營造水保林以改善立地條件，為恢復生態(tài)創(chuàng)造條選擇幼林、疏林地塊實施封禁，實現(xiàn)植被自我修復，提高水源涵養(yǎng)能力。力爭通過綜合治理使重點治理小流域基本形成立體、多層次、有效的綜合防護體系，實現(xiàn)控制水土流失，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，并帶動整個項目區(qū)的綜合治理工5.3工程措施設計5.3.1谷坊工程設計岔路和雕窩兩條小流域內(nèi)溝壑密度較大，溝岸擴張，溝溝壑內(nèi)修筑小型水保工程—谷坊。設計在岔路小流域的艾家東溝、雕窩小流域的黃旗溝修建小型漿砌石谷坊56座，干砌石谷坊20座。（1）設計原則根據(jù)侵蝕溝的水土流失特點、地形、地質(zhì)、建筑材料、沙和就地取材，以最經(jīng)濟的投入發(fā)揮最大的水土保持效益。（2）設計標準（3）谷坊種類根據(jù)項目區(qū)溝道含沙量大的特點，選擇干砌石谷坊和漿砌石谷坊兩種形式。建設過程中要充分利用山區(qū)石料豐富特（4）谷坊的間距（5）谷坊的工程布置結構設計通過對侵蝕溝壑情況的調(diào)查，選定治理侵蝕溝道。在規(guī)劃治理溝道內(nèi)選擇溝底比降大于5%的地段布設谷坊。結合當?shù)厥陷^為豐富的特點，設計谷坊結構形式為漿砌石谷坊和干砌石谷坊兩種，設計干溝布置漿砌石谷坊56座，支毛溝布設干砌石谷坊20座。以溝道谷坊群層層攔截泥砂，防止溝道繼續(xù)下切擴張，并與坡面治理措施相結合，減緩洪峰，攔蓄砂石下泄，逐步形成溝壑川臺化，遏制溝壑水土流失。谷坊砌筑位置的選擇沒有不易清除的亂石和雜物。c.避開跌水和拐彎處。d.在有支流匯合的情形下，應在匯合點的下游修建谷（6）谷坊的施工定線：根據(jù)規(guī)劃測定的谷坊的位置(壩軸線)，按設計的谷坊尺寸，在地面劃出壩基輪廓線。清基：首先清好基礎，溝床為土質(zhì)時，谷坊基礎應清至溝床應清除表面風化層?；鶐r面應鑿成向上傾斜的鋸齒狀，兩岸溝壁鑿成豎向結合槽。坡逐漸向里縮。上下層石料應首尾相壓，最少為石料長三分之一左右，并應錯開石縫，空隙要用小石填滿。（7）谷坊的管護發(fā)現(xiàn)問題及時維修。濟林，增加經(jīng)濟收入。（8）漿砌石谷坊工程典型設計以岔路小流域艾家東溝干溝為例進行漿砌石谷坊設計。a.谷坊間距的確定溝道淤滿后比降取砂石i′=2%，i′依據(jù)《水土保持綜初設谷坊高度H=1.5m。b.漿砌石谷坊斷面設計坡1：0.7，背水坡底部設置漿砌石護坦。谷坊尺寸詳見附圖5-1《紅旗河項目區(qū)谷坊施工布置典c.谷坊安全計算按谷坊斷面尺寸計算滑動安全系數(shù)K值，校核允許滑動式中：水流質(zhì)容重γc取1.3T/m3；H0砌筑物頂上水頭取0.5m;h最危險水平面以上高度2m;校核谷坊斷面尺寸，計算公式K=(γV+P）/WP為重力壓力,等于W/2;經(jīng)計算K值等于4.0，大于允許值。d.谷坊溢洪道斷面尺寸設計流量系數(shù)m=1.75。校核溢洪斷面尺寸：溢洪流量十年一遇最大洪水流量Qmax=2.52m3/S。按溢洪實用堰公式計算溢洪流量，校核溢故Q溢洪＞Qmax，溢洪斷面尺寸設計合理。5.3.2截排水溝工程設計設計在坡耕地上邊緣與山腳交界地帶沿山形挖截排水5.3.3護岸工程設計設計在岔路小流域的艾家東溝河道和雕窩小流域的黃旗溝河道建設護岸工程。（1）護岸工程設計a.設計原則因害設防，提高防洪標準，保護農(nóng)田和居民點，盡量做到費省效宏。b.設計防洪標準按照工程等級劃分標準，根據(jù)國家《防洪標準》GB50201-94，保護區(qū)人口小于20萬人，耕地面積小于30萬c.艾家東溝護岸工程設計因艾家東溝河無實測水文資料，故采用《遼寧省水文手①氣象資料℃℃℃m②水文計算成果水文分區(qū)為Ⅲ。2經(jīng)1：50000地形圖量算，堤防上游集雨面積F=15.24k河道比降J=（186-78）/4990＝21.64‰。L/(J1/2)=1.07,查《手冊》圖3-1,τ=1.02h。設計暴雨計算P1p=44mmCv1=0.54Cs=3.5CvP6p=91mmCv6=0.58Cs=3.5CvP24p=151mmCv24=0.65Cs=3.5CvP72p=182mmCv72=0.65Cs=3.5CvKF=0.99,則1h、6h、24h、72h面雨量計算如下：1h面雨量計算P6p面24h面雨量計算P6p面273.57KpKpKpP6p面329.73③暴雨指數(shù)η值計算③暴雨指數(shù)η值計算0.47④匯流歷時面雨量計算（頻率10%）p=273.57×0.29×0.95×1.01＝75.71⑤暴雨強度計算（頻率10%）ip=Pτp面/τ=75.71/1.02＝74.22（3）設計洪峰流量計算5.2.3堤防斷面尺寸確定A=(b+mh)h=(25+1.5×1.5)×1.5=40.88㎡P6p面/P24p面0.580.58R=A/X=40.88/30.41=1.34mQp經(jīng)過試算,初步確定的堤防斷面最大行洪能力為292.97m3/s,大于河道10年一遇洪峰流量267.29m3/s。初設河道堤防斷面為邊坡比1:1.5，堤高為滿足設計要求；根據(jù)防洪堤后部道路、附近交通橋高程，確定堤頂設計高為2.5m（含安全超高0.5m堤頂寬2m,河道堤線布置：在滿足堤防設計總體要求的前提下，總體走好、占用耕地少、工程量小的堤線，布置在耕地與河灘地的交界處。堤線布置應遵循以下原則：河堤堤線應與河勢走向相適應，并與洪水的主流線大致距離應大致相等，不宜突然放大或縮小；堤線應力求平順，各堤段平緩相接，不得采用折線或急彎；堤防工程應盡可能利用現(xiàn)有堤防和有利地形，修建在土質(zhì)較好、比較穩(wěn)定的灘筑物少的地帶，避開文物遺址，利于防汛搶險和工程管理。(4)黃旗溝護岸工程設計5.98km2，河道比降15.81‰。采取上述方法計算，確定設計蜂巢格網(wǎng)砌石基礎，迎水坡面下部1.5m采用蜂巢格網(wǎng)砌石5.3.4作業(yè)路設計設計整修岔路村艾家東溝作業(yè)路3000m、雕窩村河東堡5.3.5工程公示牌設計設計在岔路村艾家東溝村路與省道S309線交叉口和雕窩村小房身公路橋附近設置工程公示牌2塊。公示牌長4m，程名稱，背面為工程簡介。5.4林草措施設計5.4.1蠶場治理設計柞蠶生產(chǎn)是項目區(qū)群眾收入的主要來源之一，多年來蠶農(nóng)只放養(yǎng)而不養(yǎng)場，致使蠶場大面積出現(xiàn)沙化，樹勢減退,植株稀疏，是重要的水土流失地類。因此必須對項目區(qū)現(xiàn)有設計改造岔路、雕窩兩條小流域砂化蠶場面積280hm2。主要治理措施是植物穿帶和柞苗補植加密。根據(jù)工程區(qū)地貌及坡度情況，在蠶場坡面設置灌木植物生的紫穗槐按株距為0.1m錯開放在溝內(nèi)，復土踩實即可。根據(jù)實際情況，紫穗槐帶距為40—50m之間，每hm2設置紫柞苗補植方法但不破壞根部，留足根部以上三寸為宜。b.火芽剪伐，老柞疏枝，二芽柞修剪。應首先考慮控制地表覆蓋率，不宜樹與樹之間的空間過大，剪伐過大，否則容易造成產(chǎn)葉量減少，增加地面裸露不利于土壤肥力的提c.建造生態(tài)蠶場。在柞樹修剪過程中應考慮樹形呈“傘”的防護措施，達到防治水土流失的作用。根據(jù)岔路小流域和雕窩小流域蠶場現(xiàn)狀,結合我市柞蠶場水土流失防治經(jīng)驗,方案針對小流域蠶場治理工作提出如下建議:構成植被的各種植物都有一個較長的、完整的生長發(fā)育過使蠶場植被向著正向演替方向發(fā)展?！母诪橹胸追殴眨瑪U大樹型；——用紫穗槐、刺槐、胡枝子等喬灌木植物穿帶，防止c.對于出現(xiàn)局部沙化的蠶場，還應在補植和穿帶的基礎d.對于大面積沙化、樹勢衰敗、效益低下的蠶場，應在做通群眾工作的基礎上，實行封蠶育柞，停蠶養(yǎng)樹。同時栽恢復植被。5.4.2水保林（日本落葉松）標準設計岔路小流域栽植42hm2，雕窩小流域栽植41hm2。行距為2.0×1.5m。造林方法和季節(jié):春季植苗客土栽培，起苗時帶宿土，每穴一株，采用傳統(tǒng)的植樹方法即“三埋，二踩，一提”，最后覆土踏實灌水。運輸時將根部包扎，隨起隨栽，保證根部濕潤。幼林撫育和工程管理:造林后三年內(nèi)除正常除草松土培土外，頭二年內(nèi)各加除每畝種苗用量及規(guī)格施工要點:春季造林在苗木萌動前造林，各項工程的位置、尺寸應嚴格按設計要求施工，不得任意改動，以保證容許設計的暴雨徑流；整地工程的填方土埂必須分層夯實或踩實，保證蓄水后不坍塌或穿洞；帶狀整地工程施工前應測量定線。選擇優(yōu)質(zhì)苗木，苗木出土前2～3天應澆水，起苗后分級、包裝、運送，整個過程注意根部保濕，防止受凍和風吹日曬，隨起隨栽。栽植時將苗木扶直，栽正，根系舒展，深工程管理:新造幼林要實行封育，禁止放牧及其他不利幼林生長的活動，同時定期檢查苗木成活情況，發(fā)現(xiàn)成活率低于90%的地塊，秋季要及時補栽。5.4.3種草設計在河道護岸工程堤頂上部0.5m高設置種草護坡措施。沿坡面播撒沙打旺、紫穗槐籽，坡面種草面積為0.2hm2。5.5封育措施設計為了加速培育森林后備資源，利用我市降雨量多，野生生態(tài)環(huán)境自然修復,設計實施封禁治理面積240hm2。5.5.1封禁治理原則及封育類型根據(jù)現(xiàn)有的水土流失特點及對環(huán)境的影響，結合自然條件和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況對生態(tài)環(huán)境影響較大的柞蠶場、疏林在小斑調(diào)查的基礎上，根據(jù)立地條件和封育主要目的的不同，分別劃分喬木型、喬灌型、灌木型、灌草型等封育類型。并按封育類型以小斑為單位統(tǒng)計封育面積。5.5.2封禁對象5.5.3封禁方式5.5.4封禁年限根據(jù)當?shù)氐姆庥龡l件和封育目的因地制宜地確定封育5.5.5封禁工程區(qū)管理辦法根據(jù)生態(tài)環(huán)境自然修復的要求，在貫徹《中華人民共和規(guī)的前提下，制定鄉(xiāng)規(guī)民約如下：（1）嚴禁在封禁區(qū)用火，違者視情節(jié)輕重，每次罰款（2）在封禁區(qū)內(nèi)不得砍柴，違者按毀壞幼樹處理，每違者按每市斤罰款0.5元處理；以上二者數(shù)量較大情節(jié)嚴重的追究其刑事責任。（5）封禁區(qū)內(nèi)不準放牧，違者罰款100～500元。5.5.6封禁治理的步驟（1）規(guī)劃準備階段地塊全面規(guī)劃登記臺帳編制圖表。（2）落實護林合同，公布封山地塊階段。選擇護林人員，并與護林人員簽訂護林合同。按設計落實和確定封育的范圍，建設封禁設施。并向村5.5.7設置圍欄、標志牌、界樁a.圍欄布局根據(jù)項目區(qū)谷峰疊巒的地形地貌特點。實行部分地段布設圍欄，圍欄布設在封育區(qū)邊緣為道路、村屯、人畜活動頻b.圍欄的設計原則保水土保持生態(tài)自然修復成果。c.圍欄設計標準堅固，耐性強，確保攔擋效果。d.圍欄的結構設計離2.8m，砼柱高2m，其中砼柱基礎埋深0.5m，圍欄鐵線間的距離為0.3m。圍欄設計見附圖7（封禁治理圍欄設計圖）工程區(qū)標志牌版面尺寸為高0.8m×寬1.6m，鋼筋混凝土預制構件。正面內(nèi)容為：×××小流域水土保持封禁治理工程封育類型:×××封禁面積：×××hm2背面內(nèi)容：工程區(qū)管理規(guī)則5.5.8封禁區(qū)及附屬設施管護（1）封禁區(qū)設專人管護，簽訂管護合同；（2）建立檢查制度，定期檢查發(fā)現(xiàn)問題及時維修。（3）建立罰設款制度，制止一切破壞行為。根據(jù)小斑調(diào)查資料，結合當?shù)亓謽I(yè)經(jīng)營水平，設計必要（1）人工促進天然更新對有較充足的下種能力，因植被覆蓋度較大而影響種子（2）人工補植對自然繁育能力不足或幼苗、幼樹分步不均的間歇地（3）平茬復壯對有萌蘗能力的喬木、灌木，根據(jù)需要進行平茬復壯，（4）培育管理在封育期間，根據(jù)當?shù)貤l件和經(jīng)營強度，對經(jīng)營價值較5.5.10森林保護為了有效地防治水土流失，確保封禁治理成果，培養(yǎng)森林后備資源，維護生態(tài)平衡，結合林業(yè)部門下發(fā)的封山育林護林防火的有關規(guī)定，根據(jù)項目區(qū)的實際情況，制定小流域護林防火責任狀，特聘專職或兼職護林防火人員，簽訂防火責任狀，做到責任明確，獎罰分明。5.5.11病蟲害防治在水土保持生態(tài)建設修復工作中采取封育措施后，除了原生植物茁壯成長外，將會有種類繁多的草木及幼林萌生起來，這些生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱，在林木生長的各階段，從幼苗、幼林到成林，都有可能受到病害蟲侵襲。因此必須做好（1）建立病蟲害防治機構可聘請林業(yè)局森保站負責項目區(qū)病蟲害防治工作。（2）病蟲害防治工作要點a.營林預防林木本身抗性及生長發(fā)育狀況與林木病蟲害的發(fā)生有著密切的關系。因此加強營林時撫育管理，保證人工林的健b.病蟲害預測預報及時地預報病蟲害的發(fā)生期引發(fā)量，發(fā)生范圍和危害程度。c.森林植物檢疫在苗木調(diào)運等過程中加強檢疫工作，防患于未然。d.病蟲害防治利用化學藥劑將害蟲或病菌加以控制、防止災害的形項目區(qū)共封禁治理面積240hm2，建設圍欄1km，5.6措施數(shù)量匯總紅旗河項目區(qū)共完成水土保持措施如下：5.6.1工程措施數(shù)量護岸工程1800m，作業(yè)咱改造4500m，設置工程公示牌2塊。其中岔路小流域漿砌石谷坊30座，干砌石谷坊10座，5.6.2林草措施數(shù)量營造水土保持林83hm2，治理砂化蠶場280hm2，種草0.2hm2。其中其中岔路小流域營造水土保持林42hm2，治理砂營造水土保持林41hm2，治理砂化蠶場129hm2，封禁治理6施工組織設計根據(jù)各類措施設計計算，項目建設期共開挖土石方6.2施工條件6.2.1氣候、水文條件項目區(qū)地處遼東山區(qū)，氣候條件對施工的限制主要是氣本項目的建設會根據(jù)具體工程對氣候和水文的要求避開不6.2.2施工交通方案項目區(qū)交通條件比較越，岔路小流域有省道309通過，雕窩小流域有鄉(xiāng)級公路通過，施工物料、苗木及機械均可通過上述途徑運輸。6.2.3物料供應方案岔路小流域與雕窩小流域距離相近，岔路小流域所在寶山鎮(zhèn)為東北聞名的苗木之鄉(xiāng)，苗木各類齊全，項目所需苗木可就近解決。兩條小流域附近有遼寧省蠶業(yè)科學研究院的專材料主要為石料和水泥，石料可在小流域內(nèi)就近采集，水泥可到附近的丹東水泥有限公司購入，柴油可由當?shù)厥凸揪用窠M都已實現(xiàn)集中供水，各工程施工地點附近也都有充足6.3施工工藝、施工方法和要求6.3.1谷坊的施工（1）定線：根據(jù)規(guī)劃測定的谷坊的位置(壩軸線)，按設計的谷坊尺寸，在地面劃出壩基輪廓線。（2）清基：首先清好基礎，溝床為土質(zhì)時，谷坊基礎石質(zhì)溝床應清除表面風化層?；鶐r面應鑿成向上傾斜的鋸齒狀，兩岸溝壁鑿成豎向結合槽。（3）筑壩：壩應與水流方向垂直，從下向上分層磊砌，按邊坡逐漸向里縮。上下層石料應首尾相壓，最少為石料長三分之一左右，并應錯開石縫，空隙要用小石填滿。6.3.2蜂巢格網(wǎng)護岸施工（1）蜂巢格網(wǎng)施工要求：檢查網(wǎng)箱及填充石料規(guī)格、質(zhì)量；將片狀格網(wǎng)采用雙鉸鏈接，綁扎成箱；將石料充填到與網(wǎng)身接觸的柜線綁扎牢固。（2）護岸工程：推土筑堤壓實，機械開挖基礎，水泵1m×高0.3m蜂巢格網(wǎng)護坡，覆土種草。6.3.3作業(yè)路作業(yè)路施工采取人工與機械施工相結合。施工要點：修筑作業(yè)路時在填方深度超過0.3m以上時，應分層碾6.3.4水土保持林水土保持林的施工采取人挖土、人工栽植的方法。宜在前一年秋冬兩季整地，第二年春天造林，利于容蓄雨雪，促進生土熟化；春季植苗栽培，起苗時帶宿土，每后覆土踏實灌水；運輸時將根部包扎，隨起隨栽，保證根部（2）施工要點：苗木栽植的位置、規(guī)格尺寸嚴格按照設計要求施工，以保證能容蓄設計的暴雨徑流；塊狀整地，挖好植樹坑，以根系舒展為準；栽植時需將坑底挖松0.2m左右，施入基肥，與底土伴均，上覆一層虛土；栽植時應將6.3.5蠶場治理植物穿帶施工定線：在坡面正中（距左右兩端大致相等）劃一等高中軸線；根據(jù)植物帶間距設計坡面寬，在中軸線上劃出各地埂的基點；從各地埂的基點出發(fā)，用水準儀向左右兩端分別測定其等高點，連各等高點成線，即為植物帶的施工線。6.4施工布置和組織形式項目區(qū)綜合治理工程施工由岔路村委會和雕窩村委會負責，人工勞力主要是當?shù)剞r(nóng)民，由村委會統(tǒng)一組織，通過一事一議的方式解決工程投工問題。根據(jù)項目區(qū)實際情況，蠶場治理中柞苗補植部分由受益地塊農(nóng)戶投工解決，蠶場串帶部分由村委會組織群眾實施；對于施工中專業(yè)性強、技術復雜、施工難度較大的工程，如谷坊、截排水溝、護岸和作業(yè)路等工程由村委會組織有資質(zhì)的專業(yè)施工隊進行施工。6.5施工進度根據(jù)工程進度要求和勞動力、資金調(diào)配情況，在不影響流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及防洪安全的前提下合理安排建設期的實安排在春季既4月至5月進行，護岸工程與作業(yè)路安排在下施工進度和工程量見附表7小流域綜合治理進度安排表和附表8小流域綜合治理工程量和投工匯總表。7水土保持監(jiān)測水土保持監(jiān)測以效益監(jiān)測為主。通過綜合調(diào)查等多種技術手段和方法，及時、準確、全面、系統(tǒng)地掌握動態(tài)變化及防治情況，評價水土流失重點治理工程的防治效益。了解綜合治理前后水土流失的動態(tài)變化及發(fā)展趨勢；評價水土流失重點工程水土流失綜合防治所采取的水土保持措施的綜合效益（保土減沙保水效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益）；最終通過數(shù)據(jù)成果的匯總、分析和綜合論證，對項目區(qū)的治理成果進行科學而準確的評價，為領導決7.1.2監(jiān)測內(nèi)容與指標（1）基礎信息(包含自然情況、水文氣象、社會經(jīng)濟情況、主要災害等方面)，以資料搜集為主，在項目建設第一（2）土地利用現(xiàn)狀，以資料搜集為主，在項目建設第（3）水土流失狀況，以調(diào)查監(jiān)測與料搜集為主，在項（4）水土保持措施，以調(diào)查監(jiān)測與料搜集為主，在項（5）公眾調(diào)查，以現(xiàn)場調(diào)查方式為主，項目竣工后進7.2監(jiān)測點布設根據(jù)項目特點及監(jiān)測目標要求，分別在工程建設期和生產(chǎn)運行期分階段開展專項調(diào)查和監(jiān)測。監(jiān)測點布設在項目7.3監(jiān)測時段與方法項目監(jiān)測應貫穿于工程實施階段的全程，并延續(xù)至措施全部生效年，以期為項目評價及后續(xù)治理提供科學依據(jù)。設計監(jiān)測時段為2012～2015年，其中調(diào)查監(jiān)測3次，分別為建設基準年、建設期末和措施生效年末，典型監(jiān)測中溝壑治理監(jiān)測每年監(jiān)測3次，分別為雨季前期、雨季中期、雨季后期。效益監(jiān)測每年1次，其中增產(chǎn)糧食及地上生物量監(jiān)測選（1）經(jīng)濟效益和社會效益的監(jiān)測a.典型農(nóng)戶監(jiān)測。在項目區(qū)內(nèi)選擇一定數(shù)量的典型戶，b.典型地塊監(jiān)測。在項目區(qū)內(nèi)選擇一定數(shù)量的典型地塊，進行不同糧食作物和不同經(jīng)濟作物產(chǎn)量、產(chǎn)值的監(jiān)測，進行定期調(diào)查其投入和產(chǎn)出狀況。（2）生態(tài)效益監(jiān)測a.土壤理化性狀的監(jiān)測按不同土壤類型選擇地塊，定期對土壤的水、肥及其理b.植被生長情況監(jiān)測根據(jù)項目區(qū)有代表性的植物種類選取監(jiān)測小區(qū)，實驗期內(nèi)小區(qū)位置固定不變。觀測記載的項目包括小區(qū)概況、生長發(fā)育情況、土壤養(yǎng)分測定、林下植物群落演變等。c.水土流失量監(jiān)測設置監(jiān)測地塊，采取人工降雨方法重復測試，根據(jù)降雨量情況推算試區(qū)徑流量和土壤流失量。水土流失重點工程監(jiān)測按照統(tǒng)一組織、分級管理、分級負責的原則，由水土保持局統(tǒng)一組織實施，根據(jù)《水土流失監(jiān)測工作應依托現(xiàn)有水土保持監(jiān)測站點開展，監(jiān)測成果實行逐級匯總上報制度。各項目責任主體負責落實監(jiān)測資金，為開展監(jiān)測工作創(chuàng)造條件。省水土保持監(jiān)測中心站負責對水土流失重點工程監(jiān)測工作進行技術指導和整體成果匯8.1技術支持方案工程開工前后，應加強與林業(yè)、蠶業(yè)及相關施工企業(yè)的聯(lián)系與溝通，尋求技術支持指導。（1）封禁治理措施技術支撐單位：林業(yè)部門。（2）蠶場治理選擇遼寧省蠶業(yè)科學研究院（院址在鳳城市雞冠山鎮(zhèn)）、鳳城市蠶業(yè)管理總站作為實施技術支撐單（3）河道蜂巢格網(wǎng)護岸施工聘請鳳城市水利工程處為支持指導單位（該單位蜂巢格網(wǎng)施工技術及經(jīng)驗比較先進成8.2技術培訓培訓內(nèi)容：（2）蠶科院蠶業(yè)局：蠶場砂化防治技術、蠶場管理技（3）水利工程處：蜂巢格網(wǎng)施工技術現(xiàn)場指導培訓。8.3技術推廣（1）根據(jù)項目區(qū)蠶場砂化面積大、東部山區(qū)小河道特（2）2012-2015年間，計劃推廣砂化蠶場防治技術治理砂化蠶場400hm2；推廣蜂巢格網(wǎng)技術治理小河道20km。9.1工程建設管理9.1.1項目管理機構組成白旗鎮(zhèn)政府、鳳城市水土保持局、岔路村委會、雕窩村委會等相關單位組成的項目領導小組。領導小組組長由市水利水產(chǎn)局主管副局長擔任，副組長由寶山鎮(zhèn)與白旗鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)工作副鎮(zhèn)長擔任；成員包括市水保局、寶山鎮(zhèn)與白旗鎮(zhèn)水利站、蠶業(yè)站、林業(yè)站、岔路村與9.1.2組織管理制度（1）項目責任主體負責制依據(jù)水土保持建設項目特點，適時推行項目責任主體由項目法人對建設項目和籌劃、籌資、建設實施直至生產(chǎn)經(jīng)明確水土流失治理管護范圍和收益分配。（2）工程合同制紅旗河項目區(qū)岔路小流域與雕窩小流域綜合治理工程的資金來源為上級財政投入、地方配套相結合。多元化投資（3）項目公示制對項目工程的實施進度及工程量大小及時進行公示，讓當?shù)馗刹咳罕妼こ虒嵤┣闆r做到心中有數(shù)，通過公示，增加工程實施的透明度。岔路村與雕窩村通過一事一議的方式解決投勞問題，并項目工程實行建設監(jiān)理制度，負責控制工程質(zhì)量、施工項目建設資金由鳳城市水利水產(chǎn)局管理，專戶存儲，?？顚Ｓ?；同時建立嚴格的資金管理制度，工程結算實行資金根據(jù)水土保持工程“誰受益，誰管理”的原則，工程竣工后，對所有措施全部確權。根據(jù)產(chǎn)權確認，明確工程管護主體和管護責任，制定管護制度，設定管護人員，負責工程9.1.3工程監(jiān)督管理項目區(qū)工程質(zhì)量、進度及投資控制由建設單位委托監(jiān)理單位負責把關，其它部門配合監(jiān)理單位共同做好工程監(jiān)督管9.1.4技術培訓導小組組織對岔路與雕窩村委會、工程隊、村民代表、村民組長等進行業(yè)務培訓；培訓方式采取課堂教學和現(xiàn)場教學相9.2工程運行管理落實給受益農(nóng)戶，同時與受益農(nóng)戶簽訂植物措施管護責任狀，要求植物措施成活率、保證率達到90%以上，并由村委會負責監(jiān)督、檢查。谷坊、護岸工程、作業(yè)路及水保喬木林的管理和使用分別歸岔路村與雕窩村集體所有，由工程所在地村委會負責組織人員進行看護管理，鎮(zhèn)水利站負責監(jiān)督、10投資概算和資金籌措10.1.1投資概算總述鳳城市2011年水土流失重點治理工程位于鳳城市寶山鎮(zhèn)岔路小流域和白旗鎮(zhèn)雕窩小流域。該工程綜合治理水土流失面積6.03km2。護岸工程1800m、作業(yè)路4500m,水保喬木林83hm2,蠶場治理280hm2,封禁治理240hm2,工程公示牌2塊等。主量為：水泥116t,蜂巢格網(wǎng)24540㎡，毛塊石3128m3，砂礫本工程施工期為10個月，概算總投資251.82萬元，其中工程措施123.66萬元，林草措施投資102.18萬元，封育萬元。項目建設投資采取中央財政、縣級配套、群眾自籌共10.1.2編制原則與依據(jù)（1）編制原則與依據(jù)（水利部水總[2003]67號）（遼發(fā)改發(fā)[2005]1114號）（2）項目劃分本項目由工程