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防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案推薦度:防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案推薦度:社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)綜合應(yīng)急預(yù)案推薦度:最新防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案推薦度:農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案推薦度:相關(guān)推薦防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案(通用23篇)
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?以下是我?guī)痛蠹艺淼姆罏?zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇1
為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備,及時通報災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各村委會要按照分工職?zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預(yù)警,及時響應(yīng),科學(xué)處置,有效應(yīng)對。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
抗洪搶險、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)和7個組,指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下:
(一)指揮部
總指揮:(襄南鄉(xiāng)黨委書記)
副總指揮:(襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)
(襄南鄉(xiāng)人大主席)
成員:(襄南鄉(xiāng)黨委副書記)
(紀(jì)檢書記)、(副鄉(xiāng)長)
(副鄉(xiāng)長)、(綜治辦主任)
(武裝部長)、(司法所長)
(民政站長)、(黨委委員)
(黨委委員)、(派出所所長)
(國土所所長)、(供電所所長)
(衛(wèi)生院副院長)、(學(xué)區(qū)校長)
工作職責(zé):指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。
工作職責(zé):貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災(zāi)工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災(zāi)情。
(二)各組組成人員及工作職責(zé)。
1、重點(diǎn)地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組
組長:
成員:
2、地質(zhì)災(zāi)害組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)填寫工作責(zé)任書和到戶避險明白卡,發(fā)至各重點(diǎn)戶,對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:副組長:司程健徐進(jìn)軍
成員:
工作職責(zé):發(fā)現(xiàn)險情時,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進(jìn)行搶險救災(zāi),幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災(zāi)群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災(zāi)安置組
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛(wèi)生救護(hù)組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),加強(qiáng)前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械,確保災(zāi)民有病能及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對水源水質(zhì)的.檢驗(yàn)和飲用水消毒,對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長:
副組長:
工作職責(zé):保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電,對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電,災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施方案
(一)防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé),密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險情,應(yīng)及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。
3、當(dāng)預(yù)計(jì)暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險緊急狀態(tài),指揮部及各組按責(zé)職分工,組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險工作,堅(jiān)持以人為本,確保人民生命財產(chǎn)安全,一切工作要服從救災(zāi)搶險。
(1)以救災(zāi)搶險為中心,全民動員投入救災(zāi)搶險工作。
(2)派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊(duì)伍按時到達(dá)。
(3)指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給,手續(xù)清楚”的
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇2
為切實(shí)做好各項(xiàng)工作,促進(jìn)全校師生增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,提高師生自救互救能力,根據(jù)上級部門相關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
職責(zé):加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
副組長:
職責(zé):協(xié)助組長實(shí)施本方案,對本方案實(shí)施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷,協(xié)助組長確定應(yīng)急方案,并按預(yù)案進(jìn)行疏散、救護(hù)、聯(lián)絡(luò)、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急疏散小組、通訊聯(lián)絡(luò)小組、預(yù)警小組、醫(yī)療救護(hù)小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導(dǎo)小組、后勤保障組。
二、各應(yīng)急救援小組人員工作職責(zé):
1.應(yīng)急疏散小組:
組長:耿方曉
成員:各班班主任
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本年級、班級學(xué)生緊急疏散及撤離秩序、安全管理,負(fù)責(zé)教室門口秩序,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(2)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)學(xué)生撤退;
(3)到達(dá)安全場地后清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)。
(4)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告學(xué)生人數(shù)。
(5)做好撤離后學(xué)生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。
2.預(yù)警小組:
組長:張克慶
成員:劉仕國、保安
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)警報,一旦發(fā)現(xiàn)地震等災(zāi)情立即拉響警報預(yù)警,并立即向安全分管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時向主管部門報告,并隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情。
(2)迅速采取措施切斷電源,關(guān)閉煤氣等易燃易爆設(shè)施,做好有毒有害物品的管理工作。
3.醫(yī)療救護(hù)小組
組長:楊德偉
成員:付偉、陳潔瓊
職責(zé):負(fù)責(zé)在發(fā)生災(zāi)害過程中對傷員應(yīng)急救護(hù),及時與120取得聯(lián)系救護(hù)車及時救護(hù),并向組長報告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。
4.通訊聯(lián)絡(luò)小組
組長:方芳
成員:何聯(lián)、王夢姣
職責(zé):負(fù)責(zé)每天向上匯報情況,做到有事報情況,無事報平安,及時向全校教師發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,按要求發(fā)布有關(guān)信息和警報,并將收集到的情況向組長匯報,確保政令暢通。
5.宣傳教育心理疏導(dǎo)小組:
組長:楊雪
成員:各班主任
職責(zé):充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災(zāi)害期間對學(xué)生進(jìn)行心理咨詢和疏導(dǎo),消除學(xué)生心理上的恐慌,穩(wěn)定學(xué)生情緒等。
6.后勤保障組
組長:邢遠(yuǎn)林
成員:張作剛、徐燕
職責(zé):
(1)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(2)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的'損失降到最低點(diǎn)。
(3)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
三、臨震應(yīng)急行動
1.接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項(xiàng)大型活動。
3.加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4.加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5.加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6.預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
四、紀(jì)律要求
1.入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá),命令、指示一經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。
2.抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3.方案一旦啟動,全校教職工必須保證24小時開機(jī),凡因個人原因造成的損失,將追究個人責(zé)任。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇3
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作,并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的'工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下:
(1)傳達(dá)、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示,并組織實(shí)施;
(2)召開會商會議,對社區(qū)風(fēng)險源進(jìn)行會商和評估,研究提出對策;
(3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;
(4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;
(5)負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況,及時將災(zāi)情向組長匯報。
治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通,開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成,居委會主任xxx為疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開展自救互救。
信息報道組:由社區(qū)居委會成員xx、xx組成,負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道;按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。
四、災(zāi)害隱患
(一)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――自然災(zāi)害
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――事故災(zāi)難
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――公共衛(wèi)生事件
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――社會治安
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇4
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,防患于未然,在突發(fā)事件來臨時,能快速、及時、妥善疏散學(xué)校教學(xué)區(qū)域師生,切實(shí)有效降低學(xué)校安全事故帶來的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxxxxx、
成員:全體教師
二、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災(zāi)、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實(shí)施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,特別是對小學(xué)生而言。因此,不到緊要關(guān)頭不可實(shí)施,而必須實(shí)施時則應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷。緊急疏散的決定由校長做出。
三、緊急疏散的信號及發(fā)布
緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種:在廣播系統(tǒng)可以使用時,采用廣播信號;在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時,可采取哨音信號。哨音信號為連續(xù)的兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長實(shí)施,也可隨機(jī)指定人員實(shí)施。緊急疏散信號從開始,應(yīng)連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。
四、疏散通道劃分
(一)上課期間疏散通道劃分
1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學(xué)生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結(jié)區(qū)域集合。
2.疏散路線:各教室→走道→中心馬路→操場。
各路口疏散協(xié)調(diào)員由各教室授課老師擔(dān)任;
(二)課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學(xué)生個體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運(yùn)動場按班級做操位置集合。
五、疏散組織工作
1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員:必須在第一時間趕到教學(xué)區(qū)域,組織疏散工作。校長負(fù)責(zé)教學(xué)樓學(xué)生的疏散安頓工作。體育教師負(fù)責(zé)操場學(xué)生的安頓工作。
2.上課教師:正在上課的教師聽到緊急疏散信號后,應(yīng)立即停止教學(xué)活動,給學(xué)生講清疏散通道及集結(jié)地點(diǎn),打開教室前后門,組織學(xué)生分兩路縱隊(duì)有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉(zhuǎn)彎處,組織疏散學(xué)生。要求學(xué)生雙手護(hù)頭,下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學(xué)生摔倒,教師要迅速將學(xué)生扶起來。在學(xué)生全部撤離后,隨同并組織上課班級的學(xué)生撤往安全集結(jié)區(qū)域(操場)。
3.班主任:緊急疏散信號發(fā)布時,班主任在教室,應(yīng)立即組織疏散本班學(xué)生;不在教室的.班主任,聽到信號后,應(yīng)立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移;在其他班級上課的班主任,首先應(yīng)擔(dān)負(fù)起任課教師的職責(zé)任務(wù),待該班班主任到達(dá)、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時,可以前往自己所在班級。
4.其他教職工:遇突發(fā)事件需緊急疏散時,不當(dāng)班的教師迅速趕到所在班級位置,協(xié)助有秩序疏散學(xué)生,指揮學(xué)生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩,防止意外傷害事故發(fā)生;除此之外的教職員工,一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學(xué)生。
六、安全集結(jié)區(qū)域
學(xué)生撤出應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位,盡量靠遠(yuǎn)離建筑物一側(cè)的道路,迅速向規(guī)定區(qū)域集結(jié)。我校安全集結(jié)區(qū)域?yàn)榭科鞐U的操場。
到達(dá)安全集結(jié)區(qū)域后,各班應(yīng)迅速集中整隊(duì),清查本班人數(shù)和損傷情況,及時報告校長或值日領(lǐng)導(dǎo),并采取相應(yīng)措施關(guān)照學(xué)生,發(fā)現(xiàn)疏散時有受傷師生予以救護(hù)。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇5
1、目標(biāo)任務(wù)
1.1制定目的
建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、高效、科學(xué)的救災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高應(yīng)對各類自然災(zāi)害的能力,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的損失,保障公共生命財產(chǎn)安全,保障災(zāi)民基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定、和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2制定依據(jù)
本預(yù)案以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《xx省防汛防臺抗旱條例》、《x縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)自然災(zāi)害救助法律法規(guī)、方針政策和工作原則為依據(jù),與同級其他專項(xiàng)預(yù)案相銜接。
1.3適用范圍
在本區(qū)域發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的,適用于本預(yù)案。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一,最大程度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全;
(2)政府主導(dǎo),盡職盡責(zé),社會互助,災(zāi)民自救;
(3)依法規(guī)范,整合資源,科學(xué)應(yīng)對,提高效能;
(4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層自治組織和社會組織的作用。
2、基本情況
本鎮(zhèn)轄x個片區(qū)、x個居民區(qū)、x個行政村,戶籍人口x萬人、常住人口x萬人,面積x平方公里,耕地面積x公頃。
3、自然災(zāi)害級別劃分
根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的影響范圍、危害程度、損失情況等因素,分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
3.1特別重大自然災(zāi)害
一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的,為特別重大自然災(zāi)害。
3.1.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的:
(1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;
(2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;
(3)轉(zhuǎn)移安置人員占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;
(4)造成重大人員傷亡、房屋倒塌,在市外省內(nèi)造成重大影響。
3.1.2對敏感時間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
3.2重大自然災(zāi)害
一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的,為重大自然災(zāi)害。
3.2.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的:
(1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;
(2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;
(3)轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;
(4)造成嚴(yán)重人員傷亡、房屋倒塌,在縣外市內(nèi)造成一定影響。
3.2.2對敏感時間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
3.3較大自然災(zāi)害
一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的,為較大自然災(zāi)害。
3.3.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的:
(1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;
(2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;
(3)轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘膞%左右;
(4)造成人員傷亡、房屋倒塌,在鎮(zhèn)外縣內(nèi)造成影響。
3.3.2對敏感時間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
3.4一般自然災(zāi)害
一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的,為一般自然災(zāi)害。
3.4.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的:
(1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;
(2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;
(3)轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;
(4)人員因?yàn)?zāi)受傷,房屋倒損,在鎮(zhèn)內(nèi)造成影響。
3.4.2對敏感時間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
4、組織指揮體系
自然災(zāi)害救助工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。本鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立“自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮中心(下簡稱“指揮中心”)”為本鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展全鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。指揮中心總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,常務(wù)副總指揮由委員副鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任。指揮中心成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。指揮中心下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),決定設(shè)立自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu)及其人員組成,組織開展災(zāi)情評估、信息報送和災(zāi)害救助等工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。
5、應(yīng)急準(zhǔn)備
5.1避災(zāi)安置場所準(zhǔn)備
本鎮(zhèn)已經(jīng)縣政府發(fā)文確認(rèn)的避災(zāi)安置場所x所,總建筑面積x多平方米。每年臺汛期之前本鎮(zhèn)將對其開展安全管理專項(xiàng)檢查,確無安全隱患的避災(zāi)安置場所災(zāi)時方可啟用。避災(zāi)安置場所應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志,管理制度上墻,組織健全,分工明確,責(zé)任到人,并有基當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看本生活保障的預(yù)案。
5.2醫(yī)療衛(wèi)生場所準(zhǔn)備
轄區(qū)內(nèi)證照齊全的x所(含行政村、居民區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生室)醫(yī)療衛(wèi)生單位是做好受災(zāi)群眾的.醫(yī)藥衛(wèi)生和防疫防病工作的有力保障,災(zāi)時確保醫(yī)務(wù)人員和藥品及時到位,并做好災(zāi)區(qū)飲用水的檢查和水源保護(hù)工作。
5.3物資準(zhǔn)備
每年根據(jù)應(yīng)對自然災(zāi)害的要求儲備必要物資,一并整合利用應(yīng)急民政、水利、教育、衛(wèi)生等部門在基層的救災(zāi)物資儲備。按照實(shí)物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則,建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家(大型超市)名錄,簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議,健全應(yīng)急采購和供貨機(jī)制,分級、分類管理儲備救災(zāi)物資。
5.4救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
配備救災(zāi)專用車輛、普通電話、移動電話、數(shù)碼攝像和數(shù)碼照相器材、基本辦公設(shè)備等救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備,建立救災(zāi)裝備統(tǒng)籌調(diào)用制度。
5.5人力準(zhǔn)備
5.5.1加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會組織和志愿者隊(duì)伍,鼓勵其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。
5.5.2推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)和職業(yè)資格證書制度,建立健全覆蓋鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村和居民區(qū)的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。
5.5.3本鎮(zhèn)建立的相應(yīng)應(yīng)急救援分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處置力量不足時,可請求調(diào)用以縣級為單位組建的應(yīng)急隊(duì)伍和社會力量進(jìn)行處置。
5.6宣傳、培訓(xùn)和演練
5.6.1利用xx省防汛防臺日、國家防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、全國消防日和國際民防日等活動,組織開展全域性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動,利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險等常識,增強(qiáng)公民防災(zāi)減災(zāi)意識。積極推動減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。
5.6.2每年至少組織1次災(zāi)害管理人員、災(zāi)害信息員、應(yīng)急救助人員和社會志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.6.3每年至少組織1次預(yù)案演練,使所有相關(guān)人員熟悉預(yù)案,對預(yù)案不妥之處,及時進(jìn)行修正,讓預(yù)案更切實(shí)、科學(xué)、可操作,提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
6、信息管理
6.1預(yù)警信息
氣象部門的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,水利部門的汛情、旱情預(yù)警信息,地震部門的地震趨勢預(yù)測信息,自然資源與規(guī)劃部門的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村(海洋漁業(yè))部門的海洋災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)急部門的森林火災(zāi)和農(nóng)業(yè)部門的生物災(zāi)害預(yù)警信息等數(shù)據(jù)及時向救災(zāi)中心辦公室通報。救災(zāi)中心辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合本地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)情況,進(jìn)行分析評估,及時啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng),向指揮中心和本區(qū)域有關(guān)部門或單位、社區(qū)、行政村、居民區(qū)等通報。
6.2災(zāi)情管理
行政村(片區(qū))和鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理中心按照應(yīng)急部和國家統(tǒng)計(jì)局制定的《鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、行政村(社區(qū))自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)規(guī)程》,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析和上報工作。自然災(zāi)害災(zāi)情信息報送內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時間、結(jié)束時間、受災(zāi)區(qū)域、人口受災(zāi)情況、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒損情況、因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)工作開展情況及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題等。填報程序分為初報、續(xù)報和核報。
6.2.1
發(fā)生自然災(zāi)害,行政村(片區(qū))應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后的1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在接到災(zāi)情后半小時內(nèi)匯總上報到縣政府。
6.2.2在自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,需執(zhí)行24小時零報告制度,即:災(zāi)害發(fā)生后,每24小時必須上報一次災(zāi)情,即使災(zāi)情沒有變化也必須上報,直至災(zāi)害過程結(jié)束。行政村(片區(qū))每天8時之前將最新災(zāi)情上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在每天8時30分之前匯總上報到縣政府。災(zāi)情穩(wěn)定后,行政村(片區(qū))應(yīng)在1日內(nèi)核定災(zāi)情,上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在1日內(nèi)匯總上報到縣政府。
6.2.3對于因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口和倒損房屋情況,行政村(社區(qū))要同時填報《因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口臺賬》和《因?yàn)?zāi)倒房住房戶臺賬》,并會同自然災(zāi)害快報上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總上報到縣政府。
6.2.4對于干旱災(zāi)害,行政村(片區(qū))應(yīng)在旱情初露,群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響時,初報給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總后上報到縣政府。在旱情發(fā)展過程中,行政村(社區(qū))和鎮(zhèn)政府每10日續(xù)報一次,直至災(zāi)情解除后上報核報。
7、預(yù)警響應(yīng)
7.1啟動條件
相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,出現(xiàn)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活,需要提前采取應(yīng)對措施的情況。
7.2啟動程序
指揮中心辦公室根據(jù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,決定啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。
7.3預(yù)警響應(yīng)措施
預(yù)警響應(yīng)啟動后,指揮中心辦公室立即啟動工作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)預(yù)警響應(yīng)工作。視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)及時向指揮中心及其成員單位報告并向社會發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動情況,以傳真、電話、短信或駐村干部口傳等方式向行政村、片區(qū)、居民區(qū)發(fā)出災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)信息,提出災(zāi)害救助工作要求。
(2)24小時值班,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息分析評估災(zāi)害可能造成的損失。
(3)啟動涉險人員緊急轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,啟用避災(zāi)安置場所,實(shí)施受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置,保障人民生命安全。
(4)通知做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作,啟動避災(zāi)安置場所基本生活保障預(yù)案,啟動與交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備,緊急情況下提前調(diào)撥。
(5)派出預(yù)警響應(yīng)工作組,實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險情況,檢查各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備及應(yīng)對工作情況。
(6)及時向縣政府及其相關(guān)部門報告預(yù)警響應(yīng)工作情況,落實(shí)其有關(guān)工作要求。
(7)做好啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
7.4預(yù)警響應(yīng)終止
災(zāi)害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后,指揮中心辦公室決定預(yù)警響應(yīng)終止。
8、應(yīng)急響應(yīng)
按照自然災(zāi)害救助分級管理、各司其職的原則,自然災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府和行政村(片區(qū))應(yīng)當(dāng)啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
8.1響應(yīng)等級及其啟動終止程序
根據(jù)危害程度、災(zāi)情變化等因素,本鎮(zhèn)設(shè)定三個自然災(zāi)害救助響應(yīng)等級。一般自然災(zāi)害發(fā)生后,啟動Ⅲ級響應(yīng),由指揮中心辦公室主任決定進(jìn)入或終止Ⅲ級響應(yīng)狀態(tài),并向指揮中心報告,指揮中心常務(wù)副總指揮向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報告,指揮中心辦公室組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;較大自然災(zāi)害發(fā)生后,啟動Ⅱ級響應(yīng),由指揮中心常務(wù)副總指揮決定進(jìn)入或終止Ⅱ級響應(yīng)狀態(tài),并向指揮中心總指揮報告,指揮中心總指揮向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報告,指揮中心常務(wù)副總指揮組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;重大、特別重大自然災(zāi)害發(fā)生后,啟動Ⅰ級響應(yīng),由指揮中心總指揮決定進(jìn)入或終止Ⅰ級響應(yīng)狀態(tài),并向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報告,指揮中心總指揮組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。
指揮中心各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級的需要,切實(shí)履行好本單位的職責(zé)。
8.2響應(yīng)措施
響應(yīng)等級進(jìn)入后,組織指揮系統(tǒng)當(dāng)即啟動工作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作,視情采取以下多項(xiàng)或全部應(yīng)急措施:
(1)實(shí)行24小時值班并確保其通信暢通。鎮(zhèn)通信系統(tǒng)、災(zāi)情發(fā)布系統(tǒng)、自然災(zāi)害災(zāi)情信息管理系統(tǒng)保證與行政村(片區(qū))24小時暢通,專人值守。
(2)接到自然災(zāi)害發(fā)生信息后,1小時內(nèi)向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報告,之后及時續(xù)報災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息等有關(guān)情況。
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員。
(4)向縣政府上報災(zāi)情信息,一并向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其有關(guān)成員單位傳遞災(zāi)情信息。
(5)派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作;了解救災(zāi)工作情況,核查災(zāi)情,掌握災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)開展救災(zāi)救助工作,報請縣政府或縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。
(6)分析評估災(zāi)區(qū)形勢,研究決定災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng),落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救助支持措施。
(7)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和救災(zāi)工作需求,報請縣政府下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金。
(8)組織召開災(zāi)情評估會,形成評估報告,上報縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府,并通報指揮中心各成員單位。
(9)按照救災(zāi)資金社會化發(fā)放規(guī)程,做好申請、審核、公示和發(fā)放災(zāi)民救助卡等工作。
(10)對外通報災(zāi)情,呼吁救災(zāi)援助,組織開展救災(zāi)捐贈活動。
8.3災(zāi)情報送方式
行政村(片區(qū))向鎮(zhèn)政府報送災(zāi)情時,有條件的應(yīng)以傳真或電子郵件上報;條件不具備的,可采用電話或其他方式報告,電話報告是應(yīng)做好電話記錄備案。鎮(zhèn)政府向縣政府上報災(zāi)情時,應(yīng)當(dāng)通過國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)上報,特殊情況下,可采用傳真、電子郵件、電話或其他方式上報。
8.4災(zāi)情報送人員
災(zāi)害信息員職業(yè)制度全面實(shí)施前,原則上鎮(zhèn)政府災(zāi)情報送人員為鎮(zhèn)政府民政助理員,行政村(片區(qū))災(zāi)情報送人員為行政村“兩委”成員或片區(qū)災(zāi)害信息員。災(zāi)害信息員職業(yè)制度全面實(shí)施后,鎮(zhèn)政府和行政村(片區(qū))災(zāi)情報送人員原則上須取得五級災(zāi)害信息員職業(yè)資格。
8.5其他情況
關(guān)于災(zāi)情核定等工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。指揮中心各成員單位,行政村、社區(qū)相互配合,共同做好相關(guān)工作。
9、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
9.1過渡性生活救助
9.1.1重大和特別重大發(fā)生后,指揮中心辦公室組織評估災(zāi)區(qū)過渡性生活救助(過渡性生活救助指因自然災(zāi)害房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無房可住、無生活來源、無自救能力,需政府予以解決災(zāi)后過渡期間的基本生活困難救助)需求情況。
9.1.2鎮(zhèn)政府做好過渡性救助人員的核定、救助申請、公示和資金發(fā)放等工作。
9.1.3督查災(zāi)區(qū)過渡性生活救助政策和措施的落實(shí),通報災(zāi)區(qū)救助工作情況,過渡性生活救助工作結(jié)束后組織人員進(jìn)行績效評估。
9.2倒損住房恢復(fù)重建
因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、災(zāi)民自救”的救助工作原則,尊重群眾意愿,統(tǒng)一規(guī)劃,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,科學(xué)合理布局,充分考慮災(zāi)害因素,達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
9.2.1組織核定、評估倒損住房情況,建立因?yàn)?zāi)倒損住房臺賬。
9.2.2根據(jù)評估結(jié)果,制定倒損住房恢復(fù)重建工作方案,申請倒損住房恢復(fù)重建專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
9.2.3向?yàn)?zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作,定期通報倒損住房恢復(fù)重建進(jìn)度。
9.2.4住房重建工作結(jié)束后,開展績效評估,并將評估結(jié)果上報縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
9.3冬春救助
自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季,鎮(zhèn)政府為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
9.3.1每年9月下旬開始,行政村(片區(qū))應(yīng)當(dāng)著手調(diào)查、核實(shí)、匯總當(dāng)年冬季和下年春季本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)民生活困難需政府救濟(jì)情況,填報《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》,于9月30日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù),于x月x日前上報縣政府。
9.3.2根據(jù)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》,結(jié)合災(zāi)情評估情況,申請受災(zāi)人員冬春生活政府救助專項(xiàng)資金,幫助解決冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。
9.3.3全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,受災(zāi)群眾憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救助資金。
9.3.4在當(dāng)年12月至次年5月期間,行政村(片區(qū))應(yīng)于每月中下旬對本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員冬春生活已救助情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、匯總,填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》,于每月15日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù),于每月17日前上報縣政府。
10、附則
10.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由指揮中心辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實(shí)施后,指揮中心辦公室視情況變化做出相應(yīng)修改、報批。
10.2預(yù)案生效時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇6
為了有效預(yù)防在火災(zāi)、地震、建筑物倒塌等突發(fā)事件時,能有條不紊地疏散師生遠(yuǎn)離事發(fā)現(xiàn)場,使事故損失降低到最低限度,確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,我校特制定本應(yīng)急疏散演練預(yù)案。
一、實(shí)施對象和范圍
##小學(xué)全體師生。
二、演練時間
(一)預(yù)定演練:每年5月10、11月9日
(二)非預(yù)定演練:結(jié)合本校實(shí)際情況制定
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長
成員
職責(zé):布置本校開展演練工作。
2、應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個具體工作組,其成員和職責(zé)
(1)演練現(xiàn)場指揮組
組長
成員
基本職責(zé):根據(jù)應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組布置的工作,制定各小學(xué)本校演練的時間、疏散順序、疏散路線,組織開展演練;掌握本校演練情況,及時小結(jié)報告;對演練中出現(xiàn)的緊急情況進(jìn)行果斷處置并上報。
(2)演練緊急疏散組
組長
成員:(所在班教室)
基本職責(zé):在演練現(xiàn)場指揮組指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序,有秩序地快速地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。
(3)演練后勤保障組
組長
成員
基本職責(zé):購置演練時必需的器材等物質(zhì)。
四、緊急疏散演練程序及要求
(一)、準(zhǔn)備階段
1、做好演練過程所需的物質(zhì)準(zhǔn)備。
2、對學(xué)生進(jìn)行安全防范知識的宣傳教育。
3、演練要求及演練中應(yīng)急注意的問題。
⑴演練應(yīng)事先告知學(xué)生,本周有演練,但不具體公布是哪一天。等到特定的一天,課間操或者學(xué)生休息時,學(xué)校突然以高音喇叭喊:全校緊急疏散!或按約定的信號:如緊急集合鈴聲等;
⑵學(xué)校規(guī)劃好每個班級的疏散路線,并事先告知每位學(xué)生與教師。(如有兩個班疏散時合用一個樓梯的,每班必須排成單行。每個班級疏散到操場上的.位置也要固定,每次各班級都要按要求站在自己的地方,不要出錯。)
⑶跑出教室的順序要提出統(tǒng)一要求。前面幾行從前門撤離,后面幾行從后門撤離,每列走哪條通道,要事先教育好每位學(xué)生。
⑷越底層的教室里的師生跑的速度更要注意跑得快些,以免堵塞逃生通道;越往上樓層的學(xué)生要注意跑得慢些,避免在樓道中造成人流積壓。
⑸老師的站位要嚴(yán)格要求。(疏散演練時,正在上課的教師要注意學(xué)生從教室跑出來的組織工作,沒在課堂上的教師則要站在樓梯或樓道的拐角處,組織學(xué)生有序撤離。)
⑹老師上完課不能馬上離開教室,以備在緊急疏散演練時能組織好學(xué)生快速撤離。
(二)、實(shí)施階段:
現(xiàn)場指導(dǎo)人員必須親臨現(xiàn)場,記時,并觀察疏散的秩序,密切注意演練過程中可能出現(xiàn)的意外情況,杜絕意外事故的發(fā)生,作適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。
(三)、總結(jié)階段:
疏散后現(xiàn)場指揮小組要及時對演練過程中表現(xiàn)出色的予以表揚(yáng);同時講評各班級中存在的問題。
五、鞏固提高
讓學(xué)生說說在這次防災(zāi)減災(zāi)演練中的收獲,以及對這次活動的建議,三年級以上學(xué)生寫一寫演練體會。
消防演練與地震演練應(yīng)注意細(xì)節(jié)
(1)消防演練時還應(yīng)注意跑的姿勢
(①加強(qiáng)低頭跑;②用衣物或手帕捂住鼻嘴)。
(2)地震疏散演練時,注意地震剛發(fā)生時的躲避演練。教師事先要教會學(xué)生如何躲避的常識:
①靠墻的學(xué)生要迅速躲到墻根或墻角;
②教室中間的學(xué)生應(yīng)及時躲到桌椅底下,并用手護(hù)住頭部;
③如果是在建筑物外,應(yīng)跑到空曠地帶;
④在家里等其它場所,應(yīng)先就近躲進(jìn)衛(wèi)生間等房間面積小的地方。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇7
為及時高效有序開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮所
村級指揮所負(fù)責(zé)全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作,成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)人員組成,指揮部設(shè)在村辦公樓。
指揮:村支部書記
副指揮:村委會主任
指揮所下設(shè):指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。
(二)工作職責(zé)
指揮所辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指所各項(xiàng)工作的聯(lián)接。
災(zāi)情信息組:負(fù)責(zé)本村災(zāi)情信息收集、分析、報告和通報工作。
巡邏搶險組:負(fù)責(zé)對本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)、災(zāi)害險情點(diǎn)的監(jiān)視,發(fā)出預(yù)警信號,檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險情和人員傷亡時,負(fù)責(zé)搶險和救助工作。
轉(zhuǎn)移安置組:負(fù)責(zé)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)的人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。
生活保障組:負(fù)責(zé)保障轉(zhuǎn)移人員基本生活,組織搶險物資供應(yīng),后勤保障服務(wù)工作。
二、應(yīng)急物資儲備
(一)通信、交通工具準(zhǔn)備
村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具,保證聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)搶險工具準(zhǔn)備
村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。
(三)救災(zāi)物資準(zhǔn)備
1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。
2、上級調(diào)撥的救災(zāi)物資。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動
村級指揮所接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛指揮部指令后,立即啟動本預(yù)案。
四、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置
災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置轉(zhuǎn)移堅(jiān)持分期分批轉(zhuǎn)移原則,堅(jiān)持以“分散安置為主,集中安置為輔”的原則。
(一)災(zāi)民轉(zhuǎn)移
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度,由有關(guān)干部分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移:
第一批轉(zhuǎn)移人員:地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房;
第二批轉(zhuǎn)移人員:低洼易淹村莊。
(二)災(zāi)民安置
分散安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。
集中安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心(所)安置。
五、災(zāi)民救助
災(zāi)情發(fā)生后,村級指揮所迅速開展災(zāi)民救助工作。
(一)災(zāi)民臨時生活保障
1、分散安置的災(zāi)民,臨時生活保障由安置戶負(fù)責(zé)。
2、集中安置的.災(zāi)民,臨時生活保障由有關(guān)村干部負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)救災(zāi)款物發(fā)放
1、救災(zāi)款物發(fā)放堅(jiān)持公平、公正、公開原則,實(shí)行民主評議、張榜公布,接受社會監(jiān)督。
2、建立災(zāi)民救助花名冊,發(fā)放災(zāi)民救助卡,確保救災(zāi)款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進(jìn)行。
六、災(zāi)情收集上報
災(zāi)情發(fā)生后,村級指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點(diǎn)收集各類災(zāi)情,及時開展查災(zāi)、核災(zāi),并造冊登記、分析匯總后,由村級民政助理員上報鎮(zhèn)民政辦公室。
七、災(zāi)后重建
災(zāi)害過后,村級指揮所在確保村民正常生活的基礎(chǔ)上,積極組織各受災(zāi)戶開展災(zāi)后生產(chǎn)自救,重建家園;村級民政助理員掌握災(zāi)后重建工作動態(tài)情況,及時上報鎮(zhèn)民政辦公室。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇8
為增強(qiáng)社區(qū)防震減災(zāi)緊急救援能力,做好救災(zāi)工作,整合救災(zāi)資源,建立健全應(yīng)對突發(fā)地震自然災(zāi)害緊急救助的運(yùn)行機(jī)制。迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害(防震減災(zāi))事件,最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,保障轄區(qū)居民群眾的基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合水中社區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
為最大限度地保護(hù)轄區(qū)居民群眾的生命和財產(chǎn)安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區(qū)物管要密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。
二、指導(dǎo)方針
自然災(zāi)害(防震減災(zāi))救助堅(jiān)持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì),輔之以國家必要救濟(jì)和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)社區(qū)及轄區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識,組織社會團(tuán)體和廣大干部、群眾,發(fā)揮黨員應(yīng)急隊(duì)伍力量的突擊作用,共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作,一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況,必須立刻集結(jié)到水中社區(qū)便民服務(wù)中心,以應(yīng)對災(zāi)害進(jìn)行相關(guān)救助幫扶。
三、適用范圍
凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震、地質(zhì)災(zāi)害、水旱、大風(fēng)、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災(zāi)等重大自然災(zāi)害,以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動應(yīng)急條件的,適用于本預(yù)案。
四、自然害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
社區(qū)成立自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定救災(zāi)工作有關(guān)細(xì)則和具體實(shí)施,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水中社區(qū)便民服務(wù)中心辦公室,由社區(qū)書記負(fù)責(zé),社區(qū)副書記進(jìn)行相關(guān)通知、統(tǒng)計(jì)、上報情況。
(一)傳達(dá)、貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,并組織實(shí)施。
(二)組織、召開對災(zāi)情形勢進(jìn)行會商和評估,研究提出對策。
(三)配合上級工作組開展工作,與自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門保持密切聯(lián)。
(四)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的.協(xié)調(diào)事宜。
(五)負(fù)責(zé)水中社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
水中社區(qū)做好通信、信息管理,準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害情況。所有干部和社區(qū)工作者,保障24小時通信暢通。做好災(zāi)害應(yīng)急演練及災(zāi)情避險宣傳,加強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
六、災(zāi)害的信息管理
若自然災(zāi)害(防震減災(zāi))發(fā)生后,水中社區(qū)將按照此預(yù)案迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍到災(zāi)害一線。在上級街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳玨文(社區(qū)黨總支書記)和李紅強(qiáng)(社區(qū)黨總支副書記)統(tǒng)一指揮自然災(zāi)害(防震減災(zāi))工作。組織居民撤離到安全地帶(熊貓綠島公園和女媧廣場),組織應(yīng)急小分隊(duì)及時進(jìn)行救災(zāi),并向東城街道辦事處及上級有關(guān)部門報告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度、災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等)、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)居民群眾的需求等。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,水中社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時的報告制度。報告災(zāi)情必須實(shí)事求是,不得隱瞞和虛報。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
受自然災(zāi)害影響,水中社區(qū)應(yīng)在全面核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上,協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排,確保重點(diǎn),制定切實(shí)可行的災(zāi)民生活安排方案。確保受災(zāi)群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住。恢復(fù)重建工作,應(yīng)按照上級政府的統(tǒng)一安排組織實(shí)施,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。資金按照政府救濟(jì)、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇9
總則
第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系,提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件,符合啟動條件的,適用本預(yù)案。
第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后具體情況,由學(xué)苑社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動報警預(yù)案,分別為紅色報警預(yù)案、黃色報警預(yù)案和藍(lán)色報警預(yù)案。
第一章組織機(jī)構(gòu)
第四條成立學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔(dān)任,分管副主任擔(dān)任副組長,成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在平安建設(shè)部,辦公室主任由分管副組長兼任,災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。
第二章預(yù)防演練
第五條加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練,提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識,增強(qiáng)全體居民的素質(zhì),夯實(shí)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。
第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體,營造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍;整合社區(qū)資源,利用社區(qū)文化宣傳機(jī)構(gòu)和場所,開展防災(zāi)減災(zāi)教育;在社區(qū)圖書室加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板;重視加強(qiáng)青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育,開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動,增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。
第二款重視骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的'聯(lián)系,制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織對社區(qū)居民、單位、學(xué)校進(jìn)行各種形式的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn),提高科學(xué)化水平。
第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當(dāng)時機(jī)進(jìn)行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練,使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能,提高自救保護(hù)能力。
第三章紅色報警預(yù)案
第六條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)紅色警告預(yù)報,根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預(yù)報,本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預(yù)報。
第七條指揮系統(tǒng):領(lǐng)導(dǎo)小組指揮全體成員迅速到達(dá)指定位置,按各自分工立即開展工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,迅速進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護(hù)、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等,隨時保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時專用通訊線路),準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度,迅速組織救災(zāi)。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和災(zāi)害情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)布紅色警報,及時組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)向指定區(qū)域集結(jié),做好搶險救災(zāi)工作。
第三款領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握、通報災(zāi)情,根據(jù)實(shí)際情況,部署緊急搶險救災(zāi)工作,在第一時間內(nèi)將災(zāi)情種類、時間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。
第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后,社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即下達(dá)紅色警報指令,部署社區(qū)人員按分工到達(dá)指定區(qū)域,組織實(shí)施緊急救援。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊(duì),奔赴受災(zāi)區(qū)域,組織進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。
第九條實(shí)施搶險:災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員按照各自分工開展搶險救災(zāi)工作。
第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿救者服務(wù)隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)、社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì)分別按指令進(jìn)行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移,采取各種有效措施,使受災(zāi)群眾在最短時間內(nèi)得到及時救助。
第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險救護(hù)隊(duì),救治受傷群眾,對受災(zāi)群眾進(jìn)行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。
第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊(duì),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi),打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會秩序。
第十條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。
第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所,如遇特殊情況,及時報社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二款組織轉(zhuǎn)移:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況,組織應(yīng)急救援隊(duì)在各避難場所搭建帳篷,設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時指揮小組,負(fù)責(zé)居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護(hù),啟用儲備救災(zāi)物品,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。
第十一條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織人員進(jìn)行災(zāi)后重建。
第一款對倒塌房屋進(jìn)行修繕,對危房進(jìn)行加固處理;搶修線路,修復(fù)供水、供電設(shè)施,盡快恢復(fù)通訊;組織居民重建家園,重建社區(qū)。
第二款根據(jù)受災(zāi)情況,對受災(zāi)居民進(jìn)行社會救助,在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時救助或?yàn)?zāi)害救助。確有重大困難的,請示上級給予重點(diǎn)救助,確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。
第四章黃色報警預(yù)案
第十二條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)黃色警告預(yù)報,根據(jù)上級發(fā)布的黃色警告預(yù)報,本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預(yù)報。
第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報災(zāi)情,根據(jù)實(shí)際情況,部署緊急搶險救災(zāi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達(dá)指定位置,按分工開展工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移,對災(zāi)區(qū)進(jìn)行隔離,組織醫(yī)療救護(hù)搶險,對受災(zāi)群眾進(jìn)行生活安置,準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度,做好后勤保障工作。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報,并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié),按指令做好搶險救災(zāi)工作。
第三款領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將災(zāi)情種類、時間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。
第十四條人員就位:按照上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示,領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織實(shí)施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)志愿者隊(duì)伍集結(jié),按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域,進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。
第十五條實(shí)施搶險:領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級指揮指令,開展搶險救災(zāi)工作。
第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)、社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì)分別按指令集結(jié),及時進(jìn)行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移,采取有效措施,保證受災(zāi)群眾在短時間內(nèi)得到救援。
第二款醫(yī)療搶險救護(hù)隊(duì)集結(jié),按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對受傷群眾進(jìn)行救治,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。
第三款社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì),按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開展工作,打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會秩序。
第十六條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。
第十七條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后,要組織相關(guān)人員進(jìn)行災(zāi)后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常;對受災(zāi)居民進(jìn)行必要的社會救助,根據(jù)實(shí)際情況,向政府申請臨時救助或?yàn)?zāi)害救助,確保居民基本生活有保障。
第五章藍(lán)色報警預(yù)案
第十八條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)藍(lán)色警告預(yù)報,根據(jù)上級發(fā)布的藍(lán)色警告預(yù)報,本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍(lán)色警告預(yù)報。
第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預(yù)報,領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)成員到位,研究部署搶險救災(zāi)工作,按指令做好搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,對相關(guān)區(qū)域人員進(jìn)行疏散,組織有關(guān)搶險隊(duì)集結(jié),隨時做好搶險救災(zāi)工作。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍(lán)色警報,并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié),按指令做好搶險救災(zāi)工作。
第三款社區(qū)各工作人員要及時通報有可能發(fā)生災(zāi)情時間、地點(diǎn)、范圍等情況,迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。
第二十條人員就位:按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,迅速組織相關(guān)救援隊(duì)待命,隨時做好實(shí)施緊急救援工作。
第二十一條人員疏導(dǎo):接到藍(lán)色預(yù)警信號后,社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域,根據(jù)指令隨時做好對居民的轉(zhuǎn)移。
第六章后勤保障
第二十二條領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項(xiàng)后勤保障。
第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場所。
第二款避難場所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。
第三款根據(jù)安置人員情況,現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。
第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器,及消防器材箱和救助器材箱。
第五款在轄區(qū)主要路口設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標(biāo)志牌;繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖,標(biāo)明指揮部、救護(hù)站、避難場所、臨時疏散點(diǎn)的準(zhǔn)確位置。
第六款根據(jù)災(zāi)情程度,向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災(zāi)保障物資。
第七章附則
第二十三條如發(fā)生災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍(lán)色警報,按相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行工作;如災(zāi)情未發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)小組將及時發(fā)布警報解除信號。
第二十四條本預(yù)案的解釋權(quán)歸學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十五條本預(yù)案自公布之日起施行。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇10
一、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室和工作組,即抗震救災(zāi)辦公室、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、抗震救災(zāi)辦公室:
主任:村支部書記
成員:村主任、村委委員
職責(zé):
⑴迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向鎮(zhèn)指揮部報告。
⑵及時傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令,并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
⑶組織現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會商,負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。
⑷負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
⑸負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。
2、抗震救災(zāi)治安保衛(wèi)組:
組長:村治保主任
成員:各生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長
職責(zé):
⑴及時組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
⑵當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施。
⑶預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行
⑷采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。
3、抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)防疫組:
組長:村衛(wèi)生室主任
成員:衛(wèi)生院防疫員
職責(zé):
⑴在地震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。
⑵地震發(fā)生后,利用各種醫(yī)療設(shè)施建設(shè)臨時醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
⑶做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
⑷及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、抗震救災(zāi)物資供應(yīng)組:
組長:村主任
成員:村委委員
職責(zé):
(1)在地震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的`儲備工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速組織群眾,按照村上的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。
(3)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
(4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
5、抗震救災(zāi)搶險救災(zāi)組:
組長:村民兵連長
成員:民兵排長
職責(zé):
⑴在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。
⑵破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織群眾,搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險。
⑶嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)、搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
6、抗震救災(zāi)人口疏散組:
組長:村婦女主任
成員:村婦女小組長
職責(zé):
⑴在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
⑵地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
⑶配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
7、恢復(fù)建設(shè)組:
組長:村委副主任
成員:村委委員
職責(zé):
⑴迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
⑵提出重建計(jì)劃,并報村委會。
⑶積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震。
向鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。各村委在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災(zāi)情。
三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴(yán)重破壞性地震。
中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照村抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。
迅速向鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
㈠村防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。㈡各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災(zāi)隊(duì)伍,隨時準(zhǔn)備工作。
㈢積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。
㈣保證供電、通信的暢通。
㈤加強(qiáng)全村保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
㈠有感地震應(yīng)急
有感地震是指人可感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
㈡平息地震謠言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項(xiàng)
本預(yù)案由村委按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,需及時對預(yù)案進(jìn)行修訂,期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。
本預(yù)案自制定之日起施行。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇11
為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作的整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會的穩(wěn)定發(fā)展,并根據(jù)社區(qū)實(shí)際及災(zāi)害形式變化,特修訂本預(yù)案。
社區(qū)基本情況:
堰口鎮(zhèn)大光社區(qū)位于堰口鎮(zhèn)中部,壽六路沿線,總土地面積13127畝,共有48個村民組,3349戶,總?cè)丝跀?shù)10757人,轄區(qū)共有3所學(xué)校,小區(qū)2個,目前,社區(qū)配備5名社區(qū)兩委成員,小區(qū)管理員共5名。
社區(qū)設(shè)有避難場所2處(大光社區(qū)文化廣場,大光社區(qū)辦公大院門前廣場),總面積2600平方米,可容納人數(shù)6000余人。
重點(diǎn)隱患地段:壽六路道路兩旁存在道路交通安全。
重點(diǎn)防御的區(qū)域?yàn)樵靶^(qū),社區(qū)街道等。
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對人民群眾和財產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)救災(zāi)工作。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:
成員:
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識的宣傳教育、組織社區(qū)工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。
4、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障工作,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資的應(yīng)急儲備,強(qiáng)化管理,要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
6、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預(yù)警預(yù)報組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。
①宣傳協(xié)調(diào)組:
負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級部門報告受災(zāi)情況,組織、協(xié)調(diào)社區(qū)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害災(zāi)情報告,在災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”;負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
②預(yù)警預(yù)報組:
負(fù)責(zé)災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報。
③隱患排查組
負(fù)責(zé)社區(qū)災(zāi)害隱患排查統(tǒng)計(jì)工作。
③后勤保障組:
檢查撤離路線、安置地點(diǎn)、報警設(shè)施、搶險工具、物資落實(shí)情況,對搶險急用車輛等交通工具進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)與各行動小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車輛調(diào)運(yùn)到指定地點(diǎn)。
④轉(zhuǎn)移安置組:
負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時,受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。
⑤衛(wèi)生醫(yī)療組:負(fù)責(zé)開展先期醫(yī)療救治工作,并向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告或申請救治支援。
⑥信息報告組:
負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)工作信息的上傳下達(dá)工作。
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識。
2、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增加人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作,其主要職責(zé)如下:
1、嚴(yán)格制定、評估、完善我社區(qū)的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集自然災(zāi)害事故的情況,并及時上報。
3、宣傳、培訓(xùn)、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預(yù)防能力和意識。采取多種樣式,如紡織防災(zāi)減災(zāi)圖表、書籍等,開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預(yù)案,知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處,及時進(jìn)行修改。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查、督促各單位和工作小組預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實(shí)做好居民的安全疏散工作。
7、人員準(zhǔn)備:明確社區(qū)災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),落實(shí)社區(qū)災(zāi)害信息員,成立社區(qū)志愿應(yīng)急救助隊(duì)伍、搶險救援隊(duì)伍。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防和預(yù)警
自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入管理工作,并定期開展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性開展自查,及時消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好居民的疏散轉(zhuǎn)移工作。
4、增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的'基礎(chǔ)設(shè)施。
5、居民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習(xí)活動。
7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)消防責(zé)任制度。
自然災(zāi)害事故的預(yù)警
社區(qū)自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指示及災(zāi)害具體情況,由社區(qū)主任宣布啟動預(yù)案,并通過手機(jī)、信息、通告、電話等多種形式通知居民,緊急情況下以警報聲預(yù)警。社區(qū)各救災(zāi)小分隊(duì)各施其責(zé),迅速開展工作。
六、自然災(zāi)害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動和相關(guān)部門聯(lián)系。
2、嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。
3、及時上報災(zāi)情,寫清災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量,以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的措施和災(zāi)區(qū)的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。
4、災(zāi)情報告程序。戶--組—社區(qū)—街道辦事處雙方互動、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況向上級報告。
5、要求。
(1)災(zāi)情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,及時向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1時。
(2)災(zāi)情續(xù)報。在重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,社區(qū)均須執(zhí)行24小時零報告制度。
(3)災(zāi)情核報。在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向上級部門報告。
5、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何單位和個人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資,教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災(zāi)害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場所。啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制,應(yīng)采取一些使用起來方便快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴(kuò)音喇叭報警等,落實(shí)專人專責(zé)負(fù)責(zé)發(fā)信號。
2、災(zāi)害發(fā)生后,社區(qū)處于臨災(zāi)第一線,應(yīng)快速做出判斷,及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責(zé)任人立即停止一切活動,組織所有在場的災(zāi)害信息員、社區(qū)志愿者、搶險救援隊(duì)伍等力量參加救援和疏導(dǎo)。
3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員情緒,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。社區(qū)工作人員按照防災(zāi)減災(zāi)“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。
4、緊急撤離時,應(yīng)停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場。
5、發(fā)出應(yīng)急信號后,應(yīng)打開所有撤離出入口,立即確保應(yīng)急通道暢通。
6、在接到報警時,自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮,并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
8、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。
八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、調(diào)查了解災(zāi)情,填報《因?yàn)?zāi)倒房花名冊》及其它;如有因?yàn)?zāi)死亡、傷病人員,填報《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊》。
2、災(zāi)情穩(wěn)定后,對因?yàn)?zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞,組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察,制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復(fù)重建。
3、及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及金額等,發(fā)放后再進(jìn)行一次公示,接受社會監(jiān)督。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇12
為貫徹落實(shí)好省、州、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署,確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故,堅(jiān)決避免群死群傷災(zāi)害事故的發(fā)生,結(jié)合三街鎮(zhèn)實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制目的
為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,進(jìn)一步明確責(zé)任,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全
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