雨湖區(qū)2021年松材線蟲病除治項目招標文件

目錄TOC\o"1-3"\h\u第一章磋商邀請 3第二章磋商須知 8磋商須知前附表 8磋商須知正文 22一、說明 22二、磋商文件 24三、響應(yīng)文件 25四、響應(yīng)文件的遞交 27五、響應(yīng)文件的磋商與評審 27第三章采購合同格式 34第四章采購需求 36第五章響應(yīng)文件組成 39一、磋商響應(yīng)聲明 40二、磋商保證金繳納證明材料 44三、供應(yīng)商的資格證明資料 45四、服務(wù)方案 49五、技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表 51六、提供政府采購政策產(chǎn)品等證明材料 52七、報價一覽表及報價文件 58八、供應(yīng)商認為需提供的其它資料及說明 59九、最后報價 60十、投標承諾書 61

第一章磋商邀請湘潭市雨湖區(qū)2021年松材線蟲病除治項目，政府采購編號：潭雨財采計（2021）132號，委托代理編號為:XTGHZB[2021]0217號。采購人為湘潭市雨湖區(qū)自然資源局，采購代理機構(gòu)為湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計院有限責(zé)任公司。現(xiàn)采用網(wǎng)上發(fā)布公告方式，邀請符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性磋商采購活動。一、采購項目名稱、編號1、采購項目名稱：湘潭市雨湖區(qū)2021年松材線蟲病除治項目2、政府采購編號：潭雨財采計（2021）132號3、采購代理編號：XTGHZB[2021]0217號二、采購人的采購需求包名/包名稱標的物名稱項目預(yù)算合同條款招標代理服務(wù)費整包湘潭市雨湖區(qū)2021年松材線蟲病除治項目651890元詳見采購需求成交金額的1.5%1、采購項目需要落實的政府采購政策：1.1價格評審優(yōu)惠：政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展（包括政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、政府采購促進殘疾人就業(yè)）。2、采購進口產(chǎn)品：本采購項目拒絕進口產(chǎn)品投標。三、投標人的資格要求：1、投標人的基本資格條件：1.1投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人、其他組織或者自然人，且應(yīng)當符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定，即：（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1.2法人提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)復(fù)印件、銀行開戶許可證明材料；1.3銀行開戶證明材料；1.4依法繳納稅收和社會保險費的證明材料,各提供下列材料之一：1.4.1繳納稅收證明資料:《稅務(wù)登記證》復(fù)印件，或者近三個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。1.4.2繳納社會保險證明資料：《社會保險登記證》復(fù)印件，或者近三個月依法繳納社會保險的證明（繳費憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機關(guān)出具的依法免繳保險費的證明原件。1.5法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書原件附法定代表人身份證明原件，自然人提交身份證復(fù)印件。1.6投標人參加本次政府采購活動前三年內(nèi)沒有重大違法記錄的書面聲明。1.7對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商拒絕參與政府采購活動。投標人提供未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的書面說明。1.8單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。1.9為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加此項目的其他招標采購活動。2、采購項目的特定資格條件：無3、本次招標不接受聯(lián)合體投標。四、獲取招標文件的時間、期限、地點、方式及招標文件售價1、所有投標申請人須在2021年12月13日至2021年12月20日17時00分（北京時間）前在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站(sdf.lkj//)完成企業(yè)注冊，同時辦理湖南數(shù)字認證CA證書。湖南CA數(shù)字證書辦理詳見此網(wǎng)址：sdf.lkj///zlxz/4018.jhtml。2、請在2021年12月13日至2021年12月20日17時00分（北京時間，下同）在湘潭公共資源交易中心網(wǎng)站sdf.lkj///進行網(wǎng)上下載/獲取招標文件。通過網(wǎng)絡(luò)下載，其招標文件與書面招標文件具有同等法律效力。各投標人須在該時間段內(nèi)按照相關(guān)要求完成本項目的網(wǎng)上投標確認。3、投標申請人完成企業(yè)注冊后直接用CA數(shù)字證書登錄湘潭市公共資源交易電子化平臺（），在上述規(guī)定的時間內(nèi)按照湘潭市公共資源交易電子化平臺相關(guān)要求完成本項目的網(wǎng)上投標確認。4、招標文件每套售價400元，售后不退，遞交投標文件時交納。5、投標人應(yīng)自行在湘潭市公共資源交易電子化平臺（sdf.lkj///）下載/獲取招標文件、招標文件的澄清答疑和補充通知、圖紙等相關(guān)招標資料,恕不另行通知。投標人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）采購人概不負責(zé)，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責(zé)。五、投標截止時間、開標時間及地點1、提交投標文件的截止時間：2021年12月24日14時30分（北京時間）2、投標地點：3、開標時間：2021年12月24日14時30分（北京時間）4、開標地點：六、公告期限：1、本招標公告在《中國湖南政府采購網(wǎng)》、《湘潭政府采購網(wǎng)》和《湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)》發(fā)布（若公示不同步，公告起始時間、內(nèi)容以中國湖南政府采購網(wǎng)為準）。公告期限從本招標公告發(fā)布之日起5個工作日。七、疑問及質(zhì)疑：1、投標人對政府采購活動事項如有疑問的，可以向采購人、采購代理機構(gòu)提出詢問。采購人、采購代理機構(gòu)將在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)。2、潛在投標人認為招標文件或招標公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在收到招標文件之日或招標公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，按《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)＜政府采購質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理操作規(guī)程＞的通知》(湘財購〔2019〕20號)規(guī)定，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。八、采購項目聯(lián)系人姓名和電話九、采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法十、投標保證金1、投標保證金金額：本次采購要求繳納投標保證金金額為人民幣壹萬叁仟元整（￥：13000.00元）2、投標保證金遞交方式：銀行轉(zhuǎn)賬或銀行保函或保證保險或擔(dān)保電子保函；3、銀行轉(zhuǎn)賬：（1）投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金。在投標截止前，按照招標要求從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)入本單位申請到的投標保證金收款賬戶。（sdf.lkj///zlxz/3480.jhtml）（2）各投標人需在遞交投標保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺系統(tǒng)中錄入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶一致，如存在不一致的情況，需要及時修改注冊時填寫的賬戶信息。4、保證保險電子保單：采用保證保險電子保單形式，投標人登錄湘潭市公共資源交易電子服務(wù)平臺（sdf.lkj///2451/2459/content_851358.html），查閱本項目招標公告，點擊“確認投標”進入投標管理頁面，選擇“保證保險”，系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)至工保網(wǎng)，請投標人仔細閱讀投保須知及操作流程辦理投保業(yè)務(wù)，具體操作詳見《湘潭市投標保證保險操作手冊》。5、銀行電子保函形式遞交投標保證金的，投標人在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站“交易服務(wù)”板塊，“獲取線下保證金賬號”欄目內(nèi)（網(wǎng)址：sdf.lkj//0:8090/hqbzj/index.jhtml）找到本項目及標段（包）信息，點擊“獲取銀行保函驗證碼”后點擊“申請銀行電子保函”，系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)至工保網(wǎng)，請投標人仔細閱讀投標須知及操作流程辦理投保業(yè)務(wù)，為了方便隨時查詢保函狀態(tài)，建議投標人將訂單編號保存。6、擔(dān)保電子保函形式遞交投標保證金的，投標人在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站“交易服務(wù)”板塊，“獲取線下保證金賬號”欄目內(nèi)（網(wǎng)址：sdf.lkj//0:8090/hqbzj/index.jhtml）找到本項目及標段（包）信息，點擊“獲取擔(dān)保保函驗證碼”后“申請擔(dān)保電子保函”，系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)至工保網(wǎng)，請投標人仔細閱讀投保須知及操作流程辦理投保業(yè)務(wù)，為了方便隨時查詢保函狀態(tài)，建議投標人將訂單編號保存。6、采用銀行保函時，應(yīng)由投標人開立基本賬戶的銀行出具保函，與銀行查詢授權(quán)書原件一并在投標截止時間前交采購人。8、請投標單位及時關(guān)注投標保證金到賬情況，有任何疑問請及時致電湘潭市公共資源交易中心保證金業(yè)務(wù)科室進行查詢，避免因未按招標文件要求遞交投標保證金而導(dǎo)致廢標。9、投標保證金到賬截止時間、保函及保單生效截止時間為投標截止時間。10、投標人未按招標文件要求提交投標保證金的,視為不合格投標人。11、對項目本次招標出現(xiàn)招標失?。鳂嘶驈U標）情況的，投標保證金將即時退還原繳納賬戶。重新組織招標招標時，投標人應(yīng)當重新獲取投標保證金賬號，并按新賬號繳納投標保證金。十一、招標文件費、招標代理服務(wù)費賬戶信息開戶名：★溫馨提示：為切實做好招投標活動中新冠肺炎疫情防控工作，根據(jù)湘潭市疫情防控有關(guān)要求，疫情防控期間參加開標活動的投標人代表要求做好以下防控措施：1、參加開標活動的投標人代表應(yīng)攜帶本人居民身份證原件及事先在本公告下載并自行填寫完整的《開評標人員健康信息登記表》，外來潭返潭投標人代表應(yīng)提供所在單位出具加蓋公章的14天內(nèi)無感染證明。招標代理開標現(xiàn)場統(tǒng)一收取登記表。2、投標人代表進入湘潭市公共資源交易中心需自行佩戴口罩并自覺接受體溫檢測、消毒；未佩戴口罩或現(xiàn)場測量體（額）溫超過37.2度的人員進行勸返，嚴禁進場。如遇可疑癥狀者及時報告防預(yù)部門處置。3、有下列新型冠狀病毒傳染風(fēng)險情形之一的人員，不得進入開標場所：（1）最近14天接觸過新冠肺炎疑似或確認患者的；（2）外來潭返潭人員沒有提供所在單位出具加蓋公章的14天內(nèi)無感染證明的；（3）近期有發(fā)熱、乏力、干咳、氣促等新型冠狀病毒感染可疑癥狀的；（4）未佩戴口罩或現(xiàn)場測量體（額）溫超過37.2℃的。4、投標單位只允許一人進入開標室參加投標，參加開標會議的代表必須是本項目的法定代表人或其授權(quán)委托人，代表單位簽到、遞交投標文件，最大程度上減少與會人員數(shù)量。5、實行投標文件無接觸投遞，并進行兩次消毒處理。公共資源交易中心工作人員或招標代理機構(gòu)工作人員在投標人代表和投標文件進入交易中心時進行第一次消毒處理。所有投標人代表在投標截止時間前無接觸投遞投標文件在開標室指定地點。投標文件進入評標室拆封后，由招標代理機構(gòu)工作人員對投標文件進行第二次消毒處理，確保投標文件運輸傳遞安全。對不配合上述疫情防控要求的投標人代表，工作人員有權(quán)拒絕其入場，所有責(zé)任由投標人自行承擔(dān)?，F(xiàn)場體溫測量記錄測溫人（簽名）開評標人員健康信息登記表姓名身份證號碼單位名稱單位地址個人住址單位電話個人手機參加開評標項目名稱人員身份□招標人代表□招標代理□投標人代表□評標專家參加：□開標□評標開評標室號有無發(fā)熱、乏力、干咳、氣促情況？□有□無是否在2020年2月1日后往返（或途徑）疫情重點地區(qū)？□否□是，到達時間為：2020年2月1日至今是否有與疫情重點地區(qū)人員接觸？是否與確診病例或疑似病例密切接觸？□否□是，接觸時間為：湘潭本地人員填寫2020年2月1日至今是否離開過湘潭市？□否□是離開湘潭市去往：返潭日期：交通工具（如乘坐公共交通工具需填寫車次、車號、上下站點）外埠來潭人員填寫從來潭，外埠來潭日期：是否在潭住宿？如住宿，地址為：交通工具（如乘坐公共交通工具需填寫車次、車號、上下站點）本人承諾以上信息真實準確。如有不實，愿承擔(dān)由此引起的一切后果及法律責(zé)任。申報人（簽名）：日期：存在瞞報導(dǎo)致嚴重后果的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理，在誠信體系中予以記錄，并報有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

第二章磋商須知磋商須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定一、說明第二章第1.1款采購項目湘潭市雨湖區(qū)2021年松材線蟲病除治項目第二章第2.1款采購人第二章第2.2款采購代理機構(gòu)第二章第2.3款供應(yīng)商的邀請方式■發(fā)布公告□從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取□采購人和評審專家分別書面推薦的方式第二章第3.1款供應(yīng)商資格條件1、基本資格條件1.1投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人、其他組織或者自然人，且應(yīng)當符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定，即：（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1.2法人提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)復(fù)印件；1.3銀行開戶證明材料；1.4依法繳納稅收和社會保險費的證明材料,各提供下列材料之一：1.4.1繳納稅收證明資料:《稅務(wù)登記證》復(fù)印件，或者近三個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。1.4.2繳納社會保險證明資料：《社會保險登記證》復(fù)印件，或者近三個月依法繳納社會保險的證明（繳費憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機關(guān)出具的依法免繳保險費的證明原件。1.5法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書原件附法定代表人身份證明原件，自然人提交身份證復(fù)印件。1.6投標人參加本次政府采購活動前三年內(nèi)沒有重大違法記錄的書面聲明。1.7對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商拒絕參與政府采購活動。投標人提供未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的書面說明。1.8單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。1.9為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加此項目的其他招標采購活動。第二章第3.1款供應(yīng)商資格條件供應(yīng)商特定資質(zhì)條件：無注：投標人具有實行了營業(yè)執(zhí)照“三證合一”，（國發(fā)【2015】33號文件規(guī)定，2015年10月1日執(zhí)行）可不提供稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件，營業(yè)執(zhí)照“五證合一”（國辦發(fā)【2016】53號文件規(guī)定，2016年10月1日執(zhí)行）可不提供稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、社保登記證復(fù)印件，投標人需自行說明多證合一情況。第二章第6.1款聯(lián)合體形式■不接受□接受第二章第6.2款對聯(lián)合體各方的要求/第二章第7.1款現(xiàn)場勘察本次招標不組織統(tǒng)一的現(xiàn)場踏勘，投標人可自行對現(xiàn)場進行考察，取得并核實有關(guān)編制投標文件所需的一切資料。（采購人不承擔(dān)供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的任何費用、責(zé)任和風(fēng)險。）第二章第9.1、9.2、9.3款政府采購強制采購：強制采購的節(jié)能產(chǎn)品；■否□是，采購《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》（第期）內(nèi)標記★符號的節(jié)能產(chǎn)品。政府采購優(yōu)先采購非標記★符號的節(jié)能產(chǎn)品采購產(chǎn)品為《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》(最新一期或有效期)內(nèi)非標記★符號的：（投標人必需提供節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單規(guī)定的此期內(nèi)所在頁復(fù)印件，并做特別標志注明；沒提供所投節(jié)能產(chǎn)品此期內(nèi)所在頁復(fù)印件的此項不予計分；不是清單內(nèi)的產(chǎn)品，此評審時不予以考慮）：(1)采用最低評標價法時，應(yīng)給予5%-10%的價格扣除。本項目具體扣除比例為/％；(2)采用綜合評分法時，對于技術(shù)和價格分，應(yīng)分別給予總分值4%-8%的加分。本項目具體加分比例分別為：技術(shù)/%、價格/%。政府采購優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品采購產(chǎn)品為《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》(最新一期或有效期)內(nèi)的（投標人必需提供環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單規(guī)定的此期內(nèi)所在頁復(fù)印件，并做特別標志注明；沒提供所投環(huán)境標志產(chǎn)品此期內(nèi)所在頁復(fù)印件的此項不予計分；不是清單內(nèi)的產(chǎn)品，此評審時不予以考慮）：采用綜合評分法時，對于技術(shù)和價格分，應(yīng)分別給予總分值4%-8%的加分。本項目具體加分比例分別為：技術(shù)部分/%、價格部分/%。政府采購優(yōu)先采購“兩型”產(chǎn)品采購產(chǎn)品為《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》(第7批)內(nèi)（投標人必需提供湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄此批內(nèi)所在頁復(fù)印件和附表《本項目所投兩型產(chǎn)品清單》公示頁打印件，未按要求提供上述資料的，評審時不予以考慮）（1）對于價格評標項中，可以對兩型產(chǎn)品給予價格評標總分值的4%-8%幅度不等的加分；（2）在技術(shù)評標項中，可以對兩型產(chǎn)品給予技術(shù)評標總分值的4%-8%幅度不等的加分；（3）在商務(wù)評標項中，對在項目所在地設(shè)有完善的售后服務(wù)機構(gòu)和網(wǎng)點的兩型產(chǎn)品，可以給予商務(wù)評標總分值的4%-8%幅度不等的加分。本項目具體加分比例分別為：技術(shù)部分/%、價格部分/%、商務(wù)部分/%。政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展□專門面向中小企業(yè)采購（應(yīng)同時在招標公告中注明）?！龇菍ｉT面向中小企業(yè)采購：（投標人如提供有中小企業(yè)產(chǎn)品，投標文件必需按招標文件對中小企業(yè)所列要求特別標注說明所投中小企業(yè)產(chǎn)品所在品目、品牌、型號，否則評審時不予以考慮）：1、給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為6％。2、給予聯(lián)合體2%-3%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為/％。3、給予中型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予3%-5%的扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為/％。殘疾人福利性單位非專門面向殘疾人福利單位采購（投標人如提供殘疾人福利性單位生產(chǎn)的產(chǎn)品，投標文件必須按招標文件對殘疾人福利性單位所列要求特別標注說明所投殘疾人福利性單位生產(chǎn)的產(chǎn)品所在品目、品牌、型號，否則評審時不予以考慮）：殘疾人福利性單位生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為：/%第二章第9.6款政府采購合同融資凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊的中小微企業(yè)，不分政府采購項目的資金性質(zhì)（含財政性資金和單位自有資金）、不分合同金額大小，在項目中標公示結(jié)束并取得中標通知書及合同后，均可通過中國人民銀行征信中心“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺”（/index.do）向參與政府采購合同融資業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)申請辦理融資業(yè)務(wù)。金融機構(gòu)及聯(lián)系方式如下：二、磋商文件第二章第10.2款磋商文件的可能實質(zhì)性變動內(nèi)容是(技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款)。第二章第11.1款提供磋商文件期限以磋商公告為準第二章第11.2款領(lǐng)取或購買磋商文件時應(yīng)提供的資料以磋商公告為準第二章第12.1款提交首次響應(yīng)文件的截止時間以磋商公告為準三、響應(yīng)文件的編寫第二章第16.4款采購預(yù)算本項目采購預(yù)算為651890元。投標單位的投標單價和投標總價均不能高于本項目采購預(yù)算金額，第二次報價（最終報價）采用現(xiàn)場填寫并當場公布，成交及價格評審以最終報價為準。在項目談判過程中無任何實質(zhì)性變動的前提下，第二次報價（最終報價）不得高于上一輪且不得高于項目預(yù)算控制價,否則作無效投標處理（項目談判過程中有實質(zhì)性變動的情況除外）。第二章第17.3款非制造商的證明文件■不要求提供□要求提供：經(jīng)銷、或代理投標貨物、或為投標貨物提供售后服務(wù)的證明文件。（證明文件復(fù)印件須加蓋供應(yīng)商單位公章，否則視為無效響應(yīng)。）第二章第18.1款樣品提供及樣品提交的時間、地點不要求提供第二章第19.1款磋商保證金■要求提供。1、投標保證金的金額為：13000元整（人民幣）2、投標保證金遞交方式：銀行轉(zhuǎn)賬和銀行電子保函和擔(dān)保電子保函。3、銀行轉(zhuǎn)賬：（1）投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金。在投標截止前，按照招標要求從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)入本單位申請到的投標保證金收款賬戶。（sdf.lkj///zlxz/3480.jhtml）（2）各投標人需在遞交投標保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺系統(tǒng)中錄入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶一致，如存在不一致的情況，需要及時修改注冊時填寫的賬戶信息。4、保證保險電子保單：采用保證保險電子保單形式，投標人登錄湘潭市公共資源交易電子服務(wù)平臺（sdf.lkj///2451/2459/content_851358.html），查閱本項目招標公告，點擊“確認投標”進入投標管理頁面，選擇“保證保險”，系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)至工保網(wǎng)，請投標人仔細閱讀投保須知及操作流程辦理投保業(yè)務(wù)，具體操作詳見《湘潭市投標保證保險操作手冊》。5、銀行電子保函形式遞交投標保證金的，投標人在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站“交易服務(wù)”板塊，“獲取線下保證金賬號”欄目內(nèi)（網(wǎng)址：sdf.lkj//0:8090/hqbzj/index.jhtml）找到本項目及標段（包）信息，點擊“獲取銀行保函驗證碼”后點擊“申請銀行電子保函”，系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)至工保網(wǎng)，請投標人仔細閱讀投標須知及操作流程辦理投保業(yè)務(wù)，為了方便隨時查詢保函狀態(tài)，建議投標人將訂單編號保存。6、擔(dān)保電子保函形式遞交投標保證金的，投標人在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站“交易服務(wù)”板塊，“獲取線下保證金賬號”欄目內(nèi)（網(wǎng)址：sdf.lkj//0:8090/hqbzj/index.jhtml）找到本項目及標段（包）信息，點擊“獲取擔(dān)保保函驗證碼”后“申請擔(dān)保電子保函”，系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)至工保網(wǎng)，請投標人仔細閱讀投保須知及操作流程辦理投保業(yè)務(wù)，為了方便隨時查詢保函狀態(tài)，建議投標人將訂單編號保存。6、采用銀行保函時，應(yīng)由投標人開立基本賬戶的銀行出具保函，與銀行查詢授權(quán)書原件一并在投標截止時間前交采購人。8、請投標單位及時關(guān)注投標保證金到賬情況，有任何疑問請及時致電湘潭市公共資源交易中心保證金業(yè)務(wù)科室進行查詢，避免因未按招標文件要求遞交投標保證金而導(dǎo)致廢標。9、投標保證金到賬截止時間、保函及保單生效截止時間為投標截止時間。10、投標人未按招標文件要求提交投標保證金的,視為不合格投標人。11、對項目本次招標出現(xiàn)招標失?。鳂嘶驈U標）情況的，投標保證金將即時退還原繳納賬戶。重新組織招標招標時，投標人應(yīng)當重新獲取投標保證金賬號，并按新賬號繳納投標保證金。第二章第20.1款響應(yīng)文件有效期90日（日歷日）第二章第21.1款響應(yīng)文件份數(shù)正本一份，副本二份，電子文檔（U盤，標注單位名稱）兩份電子文檔要求：響應(yīng)文件電子文檔為PDF格式，內(nèi)容與紙質(zhì)響應(yīng)文件正本一致。采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。四、響應(yīng)文件的遞交第二章第22.2款封套上應(yīng)載明的信息湘潭市雨湖區(qū)2021年松材線蟲病除治項目響應(yīng)文件政府采購編號：潭雨財采計（2021）132號委托代理編號：XTGHZB[2021]0217號包號/品目號：供應(yīng)商名稱：在年月日時分之前不得啟封第二章第24.1款響應(yīng)文件的遞交地點五、響應(yīng)文件的磋商與評審第二章第31.2款評審因素和標準見附頁4第二章第31.3款最后報價調(diào)整1、政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展（貨物類供應(yīng)商和產(chǎn)品制造商應(yīng)同時滿足中小微企業(yè)的條件）：小型或微型企業(yè)，價格扣除比例為6％；中型企業(yè)，價格扣除比例為/％；聯(lián)合體投標的，價格扣除比例為/%。評審時，用扣除后的最后報價計算價格分。2、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為：/%。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。第二章第31.5款技術(shù)、商務(wù)、價格得分或總得分調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品：技術(shù)加分＝技術(shù)分值×加分比例（比例見前附表第38.1項,下同）×（節(jié)能產(chǎn)品最后報價÷最后總報價）；價格加分＝價格分值×加分比例×（節(jié)能產(chǎn)品最后報價÷最后總報價）。2、環(huán)境標志產(chǎn)品：技術(shù)加分＝技術(shù)分值×加分比例×（環(huán)境標志產(chǎn)品最后報價÷最后總報價）；價格加分＝價格分值×加分比例×（環(huán)境標志產(chǎn)品最后報價÷最后總報價）。3、兩型產(chǎn)品：商務(wù)加分＝商務(wù)分值×加分比例×（兩型產(chǎn)品最后報價÷最后總報價）；技術(shù)加分＝技術(shù)分值×加分比例×（兩型產(chǎn)品最后報價÷最后總報價）；價格加分＝價格分值×加分比例×（兩型產(chǎn)品最后報價÷最后總報價）。第二章第31.6款多處或部分獲得政府采購政策優(yōu)惠的計算方法1、投標人投標產(chǎn)品同時具備政府采購優(yōu)先采購環(huán)境標志和湖南省政府采購支持兩型產(chǎn)品的，投標人可選擇其一，也可均填報。對二者均填報的，評標委員會評審時，二者只能選擇其一，選擇優(yōu)惠范圍最多的優(yōu)惠政策進行評審。2、扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策可以疊加享受。3、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。4、投標人按招標文件要求提供相關(guān)的證明文件：所投產(chǎn)品為中小企業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)如實填寫并提供生產(chǎn)廠家的《中小企業(yè)聲明函》及《提供中型、小型、微型企業(yè)產(chǎn)品清單》；產(chǎn)品屬于“節(jié)能產(chǎn)品”或“環(huán)境標志產(chǎn)品”或“兩型產(chǎn)品”的，應(yīng)如實填寫并提供《提供“節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標志產(chǎn)品”、“兩型產(chǎn)品”清單》并提供《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》、《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》、《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》中該產(chǎn)品所在頁復(fù)印件。否則，磋商小組不予認可。六、成交結(jié)果信息公布與授予合同第二章第37.1款公示的媒體湖南省政府采購網(wǎng)、湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)、湘潭市政府采購網(wǎng)第二章第39.3款履約擔(dān)保■不要求提供七、其他規(guī)定第二章第41.1款采購代理服務(wù)費采購人同意采購代理機構(gòu)按成交金額的1.5%的收費標準收取采購代理服務(wù)費，由成交單位向代理機構(gòu)一次性支付。開具中標通知書時向采購代理機構(gòu)交納。代理服務(wù)費賬戶信息：開戶名：第二章第42.1款其他規(guī)定1、根據(jù)湖南省財政廳文件湘財購〔2017〕9號，評審勞務(wù)報酬按照“誰使用、誰承擔(dān)”原則，由采購人或集中采購機構(gòu)（以下簡稱使用單位）支付，此項目評審勞務(wù)報酬已包含在預(yù)算金額中，由中標單位支付。2、對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，應(yīng)當拒絕其參與政府采購活動。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。第二章第43.1款無效投標的規(guī)定投標文件屬下列情況之一的，應(yīng)在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：（1）應(yīng)交未交投標保證金或金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或投標保函出證機構(gòu)不符合招標文件要求的；（2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（3）聯(lián)合體沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書，或未提交聯(lián)合體各方資格證明文件，或聯(lián)合體牽頭方不符合第二章“磋商須知”供應(yīng)商資格條件的；（4）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；（5）不具備第二章“磋商須知”第3.1款規(guī)定資格要求的；（6）不滿足第二章“磋商須知”第3.1款規(guī)定的實質(zhì)性要求的；（7）投標報價超過投資估算價的；（8）同一供應(yīng)商提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的，但第一章“投標須知”第16.3款允許提交備選方案的除外；（9）投標文件載明的投標范圍小于招標文件規(guī)定的招標范圍的(缺漏招標文件所要求的內(nèi)容)；（10）投標有效期不足的；（11）不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的。評標辦法：綜合評分法附頁1湖南省政府采購支持中小企業(yè)融資合作銀行及聯(lián)系人名單銀行名稱聯(lián)系人職

務(wù)聯(lián)系電話交通銀行湖南省分行交通銀行湖南省分行中國民生銀行長沙分行中國民生銀行長沙分行興業(yè)銀行長沙分行興業(yè)銀行長沙分行中國光大銀行長沙分行中信銀行長沙分行中信銀行長沙分行附頁2湖南省政府采購信用擔(dān)保試點工作的信用擔(dān)保機構(gòu)名單信用擔(dān)保機構(gòu)聯(lián)系人聯(lián)系電話中國投資擔(dān)保公司湖南省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司湖南農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保有限公司附頁3政府采購履約擔(dān)保函編號：（采購人）：鑒于你方與（以下簡稱供應(yīng)商）于年月日簽定編號為的《政府采購合同》（以下簡稱主合同），且依據(jù)該合同的約定，供應(yīng)商應(yīng)在年月日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。應(yīng)供應(yīng)商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔(dān)保：一、保證責(zé)任的情形及保證金額（一）在供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一時，我方承擔(dān)保證責(zé)任：1．將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的；2．主合同約定的應(yīng)當繳納履約保證金的情形:（1）未按主合同約定的質(zhì)量、數(shù)量和期限供應(yīng)貨物/提供服務(wù)/完成工程的；（2）。（二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的%數(shù)額為元（大寫），幣種為。（即主合同履約保證金金額）二、保證的方式及保證期間我方保證的方式為：連帶責(zé)任保證。我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應(yīng)商按照主合同約定的供貨/完工期限屆滿后日內(nèi)。如果供應(yīng)商未按主合同約定向貴方供應(yīng)貨物/提供服務(wù)/完成工程的，由我方在保證金額內(nèi)向你方支付上述款項。三、承擔(dān)保證責(zé)任的程序1．你方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)在本保函保證期間內(nèi)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應(yīng)寫明要求索賠的金額，支付款項應(yīng)到達的帳號。并附有證明供應(yīng)商違約事實的證明材料。如果你方與供應(yīng)商因貨物質(zhì)量問題產(chǎn)生爭議，你方還需同時提供部門出具的質(zhì)量檢測報告，或經(jīng)訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調(diào)解書，本保證人即按照檢測結(jié)果或裁決書、調(diào)解書決定是否承擔(dān)保證責(zé)任。2．我方收到你方的書面索賠通知及相應(yīng)證明材料，在工作日內(nèi)進行核定后按照本保函的承諾承擔(dān)保證責(zé)任。四、保證責(zé)任的終止1．保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責(zé)任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責(zé)任自動終止。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物\工程\服務(wù)全部驗收合格的，自驗收合格日起，我方保證責(zé)任自動終止。2．我方按照本保函向你方履行了保證責(zé)任后，自我方向你方支付款項（支付款項從我方賬戶劃出）之日起，保證責(zé)任即終止。3．按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應(yīng)終止我方保證責(zé)任的其它情形的，我方在本保函項下的保證責(zé)任亦終止。4．你方與供應(yīng)商修改主合同，加重我方保證責(zé)任的，我方對加重部分不承擔(dān)保證責(zé)任，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外；你方與供應(yīng)商修改主合同履行期限，我方保證期間仍依修改前的履行期限計算，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外。五、免責(zé)條款1．因你方違反主合同約定致使供應(yīng)商不能履行義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。2．依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與供應(yīng)商的另行約定，全部或者部分免除供應(yīng)商應(yīng)繳納的保證金義務(wù)的，我方亦免除相應(yīng)的保證責(zé)任。3．因不可抗力造成供應(yīng)商不能履行供貨義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。六、爭議的解決因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法院為法院。七、保函的生效本保函自我方加蓋公章之日起生效。 保證人：（公章）年月日

附頁4詳細評審表序號評審因素評分標準1磋商報價（15分）1、滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×價格權(quán)值×1002、供應(yīng)商符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定的，用扣除后的價格參與評審。注：評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，可要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會將其作為無效投標處理。2技術(shù)（65分）實施方案（25分）對投標人針對本項目提供的總體實施方案進行全面性計分，內(nèi)容詳細、針對性強及科學(xué)合理的，計25分；內(nèi)容比較詳細，針對性較強、較科學(xué)合理計19分；內(nèi)容一般，針對性一般、合理性一般的計13分；內(nèi)容差，針對性較差且不合理的計7分；未提供方案不計分。組織與人員安排（15分）對投標人針對本項目制訂的組織機構(gòu)與人員安排方案進行合理性和科學(xué)性計分，合理、科學(xué)、可行的，計15分；欠合理、欠科學(xué)、欠可行的，計11分；有不合理、較難實施的，計7分，未提供的不計分。安全管理制度15分根據(jù)投標人提供的管理制度包括項目管理、項目負責(zé)人與技術(shù)負責(zé)人職責(zé)與工作制度、人員組織、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、安全措施與設(shè)備、消防設(shè)備設(shè)置、警示牌配置等完善合理的計15分，基本合理的計11分，不合理的計7分，未提供的不計分。進度措施（10分）對投標人針對本項目提供的進度措施進行合理性和科學(xué)性計分，合理、科學(xué)、可行的，計10分；欠合理、欠科學(xué)、欠可行的，計7分；有不合理、較難實施的，計4分。未提供的不計分。3商務(wù)（20分）服務(wù)承諾（7分）根據(jù)投標人的服務(wù)承諾，進行綜合評分，優(yōu)的計7分，良的計4分，一般計2分，未提供不計分。綜合實力（3分）投標人具備林業(yè)有害生物防治資質(zhì)的計3分，未提供不計分。人員配備（6分）擬投入本項目團隊人員具有林業(yè)有害生物防治員職業(yè)證書的每人計3分，(提供勞務(wù)合同）本項最高計6分。投標文件制作（4分）投標文件按招標文件規(guī)定的格式、順序編制，有目錄、編頁碼，裝訂成冊，書面整潔無涂改，沒有缺漏項，價格數(shù)量等計算準確的，計4分；不符合要求的，每處扣1分，扣完為止?！?00分評分說明：每次評分計算保留2位小數(shù)（百分比亦取2位小數(shù)），第三位小數(shù)四舍五入。有下列情況之一者單項評分為無效分，評委須作出解釋，并重新打分：1、評分高出規(guī)定最高分或低于規(guī)定最低分的；2、一個計分內(nèi)容有2個或2個以上計分的；3、無記分；4、其它明顯不合理計分。注：評分標準中要求提供復(fù)印件、證明文件等資料并加蓋投標人公章的，不提供不計分；不清晰不計分；要求原件查驗的，不提供原件不計分。磋商須知正文一、說明1.適用范圍1.1本磋商文件僅適用于磋商須知前附表(以下簡稱磋商須知前附表)中所敘述的采購項目。2.定義2.1“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見磋商須知前附表。2.2“采購代理機構(gòu)”是指接受采購人委托，代理采購項目的集中采購機構(gòu)和其他采購代理機構(gòu)。本次政府采購的采購代理機構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見磋商須知前附表。2.3“供應(yīng)商”是指響應(yīng)磋商文件要求、參加競爭性磋商采購的法人、其他組織或者自然人。本次邀請的供應(yīng)商通過磋商須知前附表所述方式，邀請符合資格條件的供應(yīng)商提交響應(yīng)文件（含資格證明資料），參與競爭性磋商采購活動。2.4“磋商小組”是指依據(jù)財政部《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定組建，依法依規(guī)履行其職責(zé)和義務(wù)的機構(gòu)。2.5“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原資料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等，詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。2.6“工程”是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等，詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。2.7“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。2.8“節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指財政部發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或者《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品，“兩型產(chǎn)品”是指湖南省財政廳發(fā)布的《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》的產(chǎn)品。2.9“進口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，詳見《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財庫[2007]119號)。3.供應(yīng)商的資格要求3.1供應(yīng)商應(yīng)當符合磋商須知前附表中規(guī)定的資格條件要求。3.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，除應(yīng)滿足本章第3.1款資格條件要求及第3.3款規(guī)定外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按磋商文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)(含承擔(dān)工作及工作量比例)；（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；（3）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。3.3供應(yīng)商不得存在下列情形之一：（l）與采購人、采購代理機構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（2）與其他供應(yīng)商的法定代表人（或者負責(zé)人）為同一人，或者與其他供應(yīng)商存在直接控股、管理關(guān)系。（3）受到刑事處罰，或者受到三萬元以上的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等情形之一的行政處罰，或者存在財政部門認定的其他重大違法記錄。4.參與磋商的費用4.1無論磋商的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與競爭性磋商采購活動有關(guān)的全部費用。5．授權(quán)委托5.1供應(yīng)商代表為供應(yīng)商法定代表人的，應(yīng)持有法定代表人身份證明。供應(yīng)商代表不是供應(yīng)商法定代表人的，應(yīng)持有法定代表人授權(quán)書，并附法定代表人身份證明。6．聯(lián)合體形式6.1除磋商須知前附表中另有規(guī)定，本次磋商采購不接受為聯(lián)合體形式的供應(yīng)商。6.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，除應(yīng)符合本章第3條規(guī)定外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（l）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的義務(wù)、工作、合同工作量比例；（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件；（3）除磋商須知前附表中另有規(guī)定，聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件；（4）聯(lián)合體各方不得再單獨或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項目的采購活動。7.現(xiàn)場勘察7.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商須知前附表中規(guī)定對采購項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境的現(xiàn)場考察。7.2勘察現(xiàn)場的費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)，勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負責(zé)。7.3采購人不對供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負責(zé)。一旦成交，供應(yīng)商不得以任何借口，提出額外補償，或延長合同期限的要求。8.采購進口產(chǎn)品8.1除磋商文件前附表另有規(guī)定外，本項目拒絕進口產(chǎn)品參加競爭性磋商采購活動。8.2本章第7.1款規(guī)定同意購買進口產(chǎn)品的，本項目采購活動不限制滿足磋商文件要求的國內(nèi)產(chǎn)品參與競爭性磋商。9.政府采購政策支持9.1對列入財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》且屬于應(yīng)當“強制采購的節(jié)能產(chǎn)品”，按照規(guī)定實行強制采購。實行政府采購強制采購的節(jié)能產(chǎn)品見磋商文件前附表。（本條不適用于本次采購）9.2對列入財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的“非強制采購節(jié)能產(chǎn)品”，財政部、環(huán)境保護部發(fā)布的《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的“環(huán)境標志產(chǎn)品”，湖南省財政廳、湖南省科學(xué)技術(shù)廳、湖南省長株潭“兩型社會”試驗區(qū)建設(shè)管理委員會發(fā)布的《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》的“兩型產(chǎn)品”以及中小企業(yè)，實行優(yōu)先采購，按照省級以上財政部門有關(guān)政策規(guī)定，評審時進行價格扣除或加分。實行政府采購優(yōu)先采購的優(yōu)惠率見磋商文件前附表。9.3產(chǎn)品同時屬于“非強制采購節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”的，評審時只有其中一項能享受優(yōu)先待遇(供應(yīng)商自行選擇，并在報價文件中并填報相關(guān)信息及數(shù)據(jù))；中小企業(yè)可以與同時屬于“非強制采購節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”中的一項重復(fù)計算。9.4同一項目中部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購政策的，評審時只對該部分產(chǎn)品的報價實行價格扣除及加分。9.5符合本章第9.1款、第9.2款規(guī)定的，應(yīng)提供相關(guān)證明資料。9.6產(chǎn)品屬于殘疾人福利性單位產(chǎn)品的視同小型、微型企業(yè)，殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。9.7供應(yīng)商有融資、擔(dān)保需求的，具體辦理流程可向磋商須知前附表所列金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)詢問。二、磋商文件10．磋商文件的組成10.1磋商文件由下列文件組成：第一章磋商邀請第二章磋商須知第三章政府采購合同格式條款第四章采購需求第五章響應(yīng)文件組成10.2磋商小組根據(jù)與供應(yīng)商磋商情況可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容，包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款，在磋商須知前附表中明確。10.3供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文件要求編制響應(yīng)文件。任何對磋商文件的忽略或誤解不能作為響應(yīng)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。11.磋商文件的提供期限11.1磋商文件的提供期限自開始發(fā)出之日起不得少于三個工作日。具體提供期限見磋商文件前附表。11.2供應(yīng)商應(yīng)持磋商文件前附表規(guī)定的資料領(lǐng)取或購買磋商文件。12.提交首次響應(yīng)文件的截止時間12.1供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時間見磋商須知前附表。13.磋商文件的澄清或者修改13.1在提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改。13.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收磋商文件的供應(yīng)商，不足3個工作日的，順延供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時間。13.2提交首次響應(yīng)文件截止時間前對磋商文件澄清或者修改內(nèi)容，為磋商文件的組成部分。三、響應(yīng)文件14.一般要求14.1供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其響應(yīng)文件對磋商文件做出實質(zhì)性的響應(yīng)。14.2供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購人或采購代理機構(gòu)、磋商小組就有關(guān)磋商的所有來往函電均使用中文。供應(yīng)商可以提交其它語言的資料，但應(yīng)附中文注釋，在有差異時以中文為準。14.3計量單位應(yīng)使用我國法定計量單位，未列明時應(yīng)默認為我國法定計量單位。14.4響應(yīng)文件應(yīng)采用書面形式，電報、傳真、電子郵件形式的響應(yīng)文件概不接受。14.5供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫。15.響應(yīng)文件的組成15.1響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容：（1）磋商響應(yīng)聲明（2）磋商保證金繳納證明材料（3）供應(yīng)商的資格證明文件（4）施工方案（5）技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表（6）提供享受政府采購政策的證明材料和清單表（7）經(jīng)銷或代理或為貨物提供售后服務(wù)的證明材料（8）報價一覽表及報價文件（9）供應(yīng)商認為需提供的其他資料（10）最后報價15.2在磋商過程中，供應(yīng)商根據(jù)磋商小組書面形式要求提交的最后報價(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報價)是響應(yīng)文件的有效組成部分。15.3磋商文件規(guī)定可能發(fā)生實質(zhì)性變動的，供應(yīng)商應(yīng)當在《技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表》中對應(yīng)內(nèi)容注明。15.4根據(jù)《政府采購法》第四十二條的規(guī)定，供應(yīng)商無論成交與否，其響應(yīng)文件不予退還。16.報價16.1除非招標人對招標文件予以修改，供應(yīng)商應(yīng)當根據(jù)磋商文件要求和范圍，按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價，以元為單位，保留小數(shù)點后兩位。16.2供應(yīng)商應(yīng)按第五章響應(yīng)文件組成格式填寫。16.3采購人不接受有任何選擇的報價。最低報價不能作為成交的保證。16.4供應(yīng)商的報價不得超過預(yù)算控制價，投資估算價或其計算方法見磋商須知前附表。17.供應(yīng)商符合磋商文件規(guī)定的證明文件17.1供應(yīng)商應(yīng)提交滿足本章第3.1款規(guī)定的資格條件要求的證明文件,該證明文件作為響應(yīng)文件的一部分。17.2如果供應(yīng)商為聯(lián)合體，則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議。否則，在評審時將其視為無效響應(yīng)。17.3除磋商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商提供的貨物及服務(wù)不是供應(yīng)商制造或擁有的，則必須提供經(jīng)銷、或代理采購貨物、或采購貨物提供售后服務(wù)的證明文件。（本條不適用于本次采購）18．樣品提供18.1磋商須知前附表規(guī)定供應(yīng)商在磋商時提供樣品的，供應(yīng)商有以下情形之一的，在評審時將其視為無效響應(yīng)。（1）未在磋商須知前附表規(guī)定的提交時間、地點提交的；（2）供應(yīng)商提供的樣品與響應(yīng)文件中提供樣品的型號、規(guī)格不一致的。19.磋商保證金19.1磋商須知前附表規(guī)定交納磋商保證金的，應(yīng)按磋商須知前附表規(guī)定的磋商保證金形式交納，不得以現(xiàn)金方式交納，在提交首次響應(yīng)文件截止時間前，向湘潭市公共資源交易中心交納不超過投資估算價2﹪的磋商保證金(數(shù)額采用四舍五入，計算至元)。磋商保證金有效期應(yīng)當與本章第20.1款規(guī)定的響應(yīng)文件有效期一致。19.2供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同交納磋商保證金，其交納的磋商保證金，對聯(lián)合體各方均具有約束力。19.3供應(yīng)商未按照磋商文件要求提交磋商保證金的，響應(yīng)無效。19.4采購代理機構(gòu)在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的磋商保證金；在采購合同簽定后5個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的磋商保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。19.5有下列情形之一的，磋商保證金不予退還，并上繳本級財政國庫：（1）供應(yīng)商在提交首次響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假資料的；（3）確定成交結(jié)果后，無正當理由放棄成交資格的；(4)除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；（5）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（6）磋商文件規(guī)定的其他情形。20.響應(yīng)文件有效期20.1響應(yīng)文件有效期見磋商須知前附表，在此期間響應(yīng)文件對供應(yīng)商具有法律約束力，從提交首次響應(yīng)文件截止時間之日起計算。響應(yīng)文件有效期不足的將被視為無效響應(yīng)。21.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定21.1響應(yīng)文件的正本和副本應(yīng)裝訂成冊，正本一份，副本份數(shù)見磋商須知前附表，正本和副本的封面上應(yīng)標記“正本”或“副本”的字樣，當正本和副本有差異時，以正本為準。21.2響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)按磋商文件要求簽章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字；任何加行、涂改、增刪，應(yīng)有法定代表人或其委托代理人在旁邊簽字。否則，將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。21.3在磋商過程中，供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定和磋商小組要求提交的最后報價(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報價)，可打印或用不退色墨水書寫，但需經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字，或者加蓋供應(yīng)商單位章。否則，將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。四、響應(yīng)文件的遞交22.響應(yīng)文件的密封和標記22.1響應(yīng)文件應(yīng)密封包裝，加貼封條，并在封套的封口處蓋供應(yīng)商單位章或者由法定代表人或其委托代理人簽字。22.2響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見磋商須知前附表。22.3響應(yīng)文件如果未按上述規(guī)定密封和加寫標記，采購人或采購代理機構(gòu)將拒絕接收。23.響應(yīng)文件的補充、修改或者撤回23.1供應(yīng)商在提交首次響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的首次響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構(gòu)。該通知應(yīng)有供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字。23.2補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致時，以補充、修改的內(nèi)容為準。24.響應(yīng)文件的遞交與接收24.1供應(yīng)商應(yīng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間前，將響應(yīng)文件送達磋商須知前附表中指定的地點。在截止時間后送達的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當拒收。24.2在提交首次響應(yīng)文件截止時間后，由供應(yīng)商代表當場查驗響應(yīng)文件的密封狀況，采購人或采購代理機構(gòu)不當場拆封響應(yīng)文件。五、響應(yīng)文件的磋商與評審25.磋商程序及磋商小組25.1磋商程序：響應(yīng)文件審查、磋商（包括澄清）、響應(yīng)文件評審、提出成交供應(yīng)商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形進行。25.2磋商小組依法組建，社會專家在政府采購監(jiān)督部門管理的專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。26.響應(yīng)文件審查26.1資格性審查：根據(jù)本章第3.1項規(guī)定的供應(yīng)商資格條件要求，對響應(yīng)文件的資格證明等進行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格條件。26.2符合性審查:對響應(yīng)文件(包括首次提交的響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。26.3響應(yīng)文件審查結(jié)束后，磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。供應(yīng)商應(yīng)派其法定代表人或委托代理人參加磋商。27.實質(zhì)性響應(yīng)27.1實質(zhì)性響應(yīng)是指響應(yīng)文件(包括首次響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)與磋商文件要求的所有條款、條件和規(guī)格相符，沒有偏離。偏離指不滿足、或不響應(yīng)磋商文件的要求。27.2響應(yīng)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求由磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定認定。磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。28.無效響應(yīng)28.1磋商小組在對資格性和符合性進行審查時，有下列情況之一的，屬無效響應(yīng)，磋商小組應(yīng)當告知有關(guān)供應(yīng)商：（1）供應(yīng)商不具備本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件要求，或存在本章第3.3款情形的；（2）聯(lián)合體不符合本章第3.2款規(guī)定的；（3）應(yīng)交未交磋商保證金或金額不足、磋商保證金繳納形式不符合磋商文件要求的；（4）響應(yīng)文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的；（4）響應(yīng)文件不滿足本章第27.1款規(guī)定的實質(zhì)性要求的；（5）報價超過投資預(yù)算價及招標控制價的；（6）響應(yīng)文件有效期不足的；（7）響應(yīng)文件不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和磋商文件規(guī)定及要求的。29.澄清29.1磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。該要求應(yīng)當以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當采用書面形式，由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。29.2（1）最后報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）最后報價單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以最終報價總價為準，并修改單價；（3）最終報價總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部87號令）第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。30.磋商30.1本章第10.2項未明確磋商文件實質(zhì)性變動內(nèi)容的，或者磋商文件明確了可能發(fā)生實質(zhì)性變動內(nèi)容，但在磋商過程中，磋商小組根據(jù)磋商情況認為磋商文件無需發(fā)生實質(zhì)性變動的，磋商小組應(yīng)當直接與響應(yīng)文件審查合格的供應(yīng)商就價格組織多輪磋商。（1）磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在磋商小組規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。（2）磋商文件明確可能發(fā)生實質(zhì)性變動，但在磋商過程中磋商小組根據(jù)磋商情況認為磋商文件無需發(fā)生實質(zhì)性變動的，磋商小組不另行通知。30.2本章第10.2款明確磋商文件實質(zhì)性變動內(nèi)容的，磋商小組可以組織多輪磋商。在每一輪磋商中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件規(guī)定和磋商情況，對磋商文件的采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款作實質(zhì)性變動(磋商文件的實質(zhì)性變動內(nèi)容為磋商文件的組成部分)，并以書面形式要求響應(yīng)文件審查合格的供應(yīng)商，在規(guī)定的截止時間前重新提交響應(yīng)文件。磋商小組應(yīng)當根據(jù)本章第26.2款規(guī)定對供應(yīng)商重新提交的響應(yīng)文件進行審查。供應(yīng)商重新提交的響應(yīng)文件審查不合格的，不得進入下一輪磋商，也不得要求提交最后報價。（1）磋商文件能夠詳細列明采購需求的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。（2）磋商文件不能詳細列明采購需求的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。30.3重新提交的響應(yīng)文件或者最后報價應(yīng)按本章第21.3款規(guī)定，由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋供應(yīng)商單位章，在規(guī)定時間內(nèi)密封遞交給磋商小組。30.4供應(yīng)商的最后報價及政府采購政策規(guī)定的價格扣除情況，磋商小組應(yīng)召集所有參加最后報價的供應(yīng)商當場開封公布，并由供應(yīng)商代表簽字確認。30.5提交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商，并書面通知采購代理機構(gòu)或者磋商小組。該通知由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字。采購代理機構(gòu)按本章第19.4款規(guī)定退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金。30.6提交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商，未按磋商文件規(guī)定及磋商小組要求提交最后報價(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報價)，且又未按本章第30.5款規(guī)定退出磋商的，供應(yīng)商的磋商保證金不予退還。30.7磋商文件在磋商過程中未發(fā)生實質(zhì)性變動的，參加磋商供應(yīng)商的次輪報價不得高于上輪報價，否則視為無效響應(yīng)。31.響應(yīng)文件評審31.1經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評價。31.2綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。本采購項目的評審因素和標準見磋商須知前附表。31.3最后報價調(diào)整。磋商小組以各供應(yīng)商最后報價為基礎(chǔ)，按照符合政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的相應(yīng)條件或提供殘疾人福利性單位產(chǎn)品的，對供應(yīng)商的最后報價進行價格扣除，用扣除后的最后報價計算價格得分，具體價格扣除比例見磋商須知前附表。但殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。31.4綜合評分法中的價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且經(jīng)調(diào)整后的最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×價格權(quán)值×100項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。31.5涉及政府采購政策優(yōu)惠對供應(yīng)商分值進行調(diào)整的，按磋商須知前附表規(guī)定調(diào)整供應(yīng)商的技術(shù)、商務(wù)、價格得分或總得分。31.6涉及多處或部分獲得政府采購政策優(yōu)惠的，其多處或部分享受政府采購優(yōu)惠政策的計算方法見磋商須知前附表相關(guān)規(guī)定。31.7評審時，磋商小組各成員應(yīng)當獨立對每個供應(yīng)商的響應(yīng)文件進行評價、評分，并按照政府采購優(yōu)惠政策對最后報價進行價格扣除和技術(shù)、商務(wù)、價格加分后，匯總各供應(yīng)商的總得分。32.提出成交供應(yīng)商32.1本項目分包評審。磋商小組應(yīng)當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)和《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號）所列“政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目）、市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目”情形的，可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。33.確定成交供應(yīng)商33.1采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。33.2采購人應(yīng)當在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。34.磋商終止34.1出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止競爭性磋商采購活動，在本章第37.1款指定的媒體上發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)和《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號）所列“政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目）、市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目”情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。35．重新評審35.1除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標準進行評審的，應(yīng)當重新開展采購活動。36.保密及串通行為36.1磋商小組成員以及與評審工作有關(guān)的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。36.2供應(yīng)商不得與采購人、采購代理機構(gòu)、其他供應(yīng)商惡意串通；不得向采購人、采購代理機構(gòu)或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益；不得提供虛假資料謀取成交；不得以任何方式干擾、影響采購工作。36.3有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：（一）供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標文件或者響應(yīng)文件；（二）供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標文件或者響應(yīng)文件；（三）供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；（五）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標、成交；（六）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；（七）供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。六、成交結(jié)果信息公布與授予合同37.成交信息的公布37.1成交供應(yīng)商確定后2個工作日內(nèi)，成交結(jié)果信息將在磋商須知前附表指定的媒體上公布。38.詢問及質(zhì)疑38.1供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問。38.2供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。38.3投標人若認為采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當在下列時間內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出：（1）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日起七個工作日內(nèi)提出；（2）關(guān)于采購過程的質(zhì)疑，應(yīng)在采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)提出。（3）關(guān)于中標結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在中標結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)提出。38.4投標人提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當向質(zhì)疑供應(yīng)商簽收回執(zhí)。38.5質(zhì)疑書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（1）質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)。（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。38.6質(zhì)疑書應(yīng)當由投標人法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并加蓋投標人公章，質(zhì)疑書由授權(quán)的代理人簽字的應(yīng)附投標人法定代表人委托授權(quán)書。38.7采購人或采購代理機構(gòu)將在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。38.8投標人對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)，按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序，向同級財政部門提出投訴。39.成交通知39.1成交供應(yīng)商確定后，采購人或采購代理機構(gòu)將以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。39.2成交通知書是合同文件的組成部分。39.3成交供應(yīng)商在收到采購代理機構(gòu)的成交通知書后10日內(nèi)，應(yīng)按照磋商須知前附表的規(guī)定，向采購人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體成交的，履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。39.4成交供應(yīng)商沒有按照本章第39.3款規(guī)定提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交資格，其保證金不予退還。40.簽訂合同40.1成交供應(yīng)商應(yīng)當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。40.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件等均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。40.3成交供應(yīng)商應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)。成交供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項目，也不得將成交項目分包后分別向他人轉(zhuǎn)讓。40.4成交供應(yīng)商有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：（一）成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的；（二）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（三）拒絕履行合同義務(wù)的；（四）違反法律、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的。七、其他規(guī)定41.1采購代理服務(wù)費41.1采購代理機構(gòu)應(yīng)按磋商須知前附表規(guī)定收取采購代理服務(wù)費。41.2集中采購機構(gòu)不得收取采購代理服務(wù)費。42.其他規(guī)定42.1磋商文件的其他規(guī)定見磋商須知前附表。第三章采購合同格式政府采購合同協(xié)議書政府采購編號： 采購人（全稱）：（甲方）供應(yīng)商（全稱）：（乙方） 為了保護甲、乙雙方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，雙方簽訂本合同協(xié)議書。1.項目管理信息 （1）采購組織形式：（2）采購方式：競爭性磋商（3）項目名稱：湘潭市雨湖區(qū)2021年松材線蟲病除治項目2.合同標的及金額序號標的名稱型號規(guī)格數(shù)量單價總價備注合同金額小寫：大寫：履行合同的時間、地點及方式：付款：。5.解決合同糾紛方式首先通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛：□提請仲裁□向人民法院提起訴訟6.組成合同的文件合同由以下文件構(gòu)成，如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義，應(yīng)按以下順序解釋：（1）在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協(xié)商達成的變更或補充協(xié)議（2）本合同協(xié)議書（3）中標或成交通知書（4）政府采購合同格式條款（5）投標文件（6）招標文件（7）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件合同訂立時間：年月日合同訂立地點：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：帳號：第四章采購需求一、項目名稱：湘潭市雨湖區(qū)2021年松材線蟲病除治項目二、項目概況及主要數(shù)據(jù)2.1本項目為湘潭市雨湖區(qū)2021年松材線蟲病除治項目，項目預(yù)算651890.00元，投標人的單價報價和總價報價均不能超過招標控制價，否則視為無效報價。序號項目數(shù)量單位單價（元）總預(yù)算（元）1清理枯死松木3431株1906518902.2在雨湖區(qū)2021年秋季松材線蟲病普查中，發(fā)現(xiàn)枯死松樹3431株。根據(jù)省林業(yè)局要求，在2022年3月底前要完成枯死松樹的除治工作。三、服務(wù)承包范圍：湘潭市雨湖區(qū)松材線蟲病疫情發(fā)生區(qū)域。四、服務(wù)內(nèi)容：4.1清理枯死松木：在2022年3月31日前清除枯死松樹3431株（最終以實際清除數(shù)量結(jié)算），每株枯死松樹處置過程需同時使用國家林草局、湖南省林業(yè)局除治APP拍照上傳，疫木處理需嚴格按照國家林草局《松材線蟲病防治技術(shù)方案（2021年版）》進行。五、服務(wù)要求5.1清理枯死松木技術(shù)要求與標準：5.1.1“一查”，查清枯死松樹的數(shù)量、地點并認真登記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、小班（或小地名），將所有需要采伐的枯死松木編號，依號除治，防止漏伐；5.1.2“二砍”，將枯死松樹砍除，樹蔸保留不超過5厘米；5.1.3“三清”，將砍伐的枯死松樹樹干及1厘米以上的枝條全部清理干凈就近集中進行除害處理；5.1.4“四燒”，就近對采伐的病死（枯死、頻死）松樹枝干和1厘米以上的枝椏全部進行燒毀或粉碎處理。疫木和枝椏的燒毀（粉碎）處理需全過程影像記錄并存檔備查，燒毀前做好森林防火預(yù)防工作；5.1.5“五包”，在伐樁上施放1-2粒磷化鋁（放磷化鋁時，施藥人需注意安全，配帶口罩和手套，以防藥物中毒）后用0.8mm厚的整張塑料薄膜全部包住樹樁；5.1.6“六捆”，用細繩將整張塑料薄膜捆緊于樹蔸；5.1.7“七埋”，在包好塑料的伐樁上培土30厘米以上；5.1.8“八標”，在熏蒸薄膜土堆上設(shè)置帶有編號的警示標牌，要注明劇毒標示，防止人為破壞及人畜中毒。5.1