虧損國營企業(yè)承包經(jīng)營工作方案

第第#頁共4頁虧損國營企業(yè)承包經(jīng)營工作方案-工作方案為了幫助虧損國營企業(yè)〔以下簡稱虧損企業(yè)或企業(yè)〕扭虧為盈，制定本方法。一、虧損企業(yè)承包經(jīng)營的目的是：逐步減虧，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，不允許繼續(xù)擴(kuò)大虧損額。二、虧損掛帳，以盈補(bǔ)虧，工資與被虧掛鉤浮動。經(jīng)核定的虧損金額，在承包經(jīng)營中，可作掛帳處理，用承包期經(jīng)營的利潤補(bǔ)虧。核定承包經(jīng)營期內(nèi)正常經(jīng)營的利潤目的和用承包經(jīng)營利潤填補(bǔ)虧損的任務(wù)指標(biāo)是考核企業(yè)和經(jīng)營者的根據(jù)。職工工資可與正常經(jīng)營實(shí)現(xiàn)利潤和完成補(bǔ)虧任務(wù)情況掛鉤浮動，或按有關(guān)規(guī)定在補(bǔ)虧的利潤中提取福利基金和獎勵基金等“兩金”。超額完成者，工資可以上浮，“兩金”可以多提。未完成目的任務(wù)者，扣減工資。虧損企業(yè)核定的工資程度不能高于同行業(yè)盈利企業(yè)的程度。三、核定虧損方法〔一〕以前年度虧損，按有關(guān)部門審核同意的會計報表核定?！捕愁A(yù)計潛在虧損。一年以上積壓商品可以按市場現(xiàn)價與原價比照的差價，核定預(yù)計削價損失；一年以上尚未收回的應(yīng)收款，預(yù)計不能回收的局部核定為預(yù)計壞帳損失；企業(yè)外匯貸款余額，未按實(shí)際匯價進(jìn)展處理的，可能發(fā)生的匯兌差額，可作預(yù)計匯兌損失。上述預(yù)計虧損，只在承包經(jīng)營中作掛賬處理，實(shí)際發(fā)生后才按實(shí)際發(fā)生額作財務(wù)處理?！踩程潛p企業(yè)要自行消化虧損額占用資金的利息。個別虧損企業(yè)利息數(shù)額較大，難于自行消化的，經(jīng)批準(zhǔn)也可以連同虧損額一起核定在承包中作掛帳處理。四、扭虧為盈或減虧目的確實(shí)定〔一〕虧損企業(yè)扭虧為盈或減虧目的，依虧損數(shù)額的大小、經(jīng)營條件的優(yōu)劣而確定。有的以全額作一個承包期；數(shù)額大的也可以局部虧損額作一個承包期?！捕衬康拇_定后，要分解到承包期內(nèi)的各個年度，執(zhí)行情況分年度進(jìn)展考核兌現(xiàn)，承包期終結(jié)，經(jīng)審計后，進(jìn)展總的結(jié)算、兌現(xiàn)。五、對虧損企業(yè)經(jīng)營者的獎罰〔一〕為了優(yōu)選經(jīng)營者和承包方案，大力推行招標(biāo)承包?！捕硨εぬ潪橛慕?jīng)營者和有功人員，必須給予獎勵。除執(zhí)行《市國營企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制試行方法》第十九條的規(guī)定，按承包合同兌現(xiàn)經(jīng)營者的收入外，成績突出者，允許在超目的利潤中提取百分之五至百分之十作為對經(jīng)營者和有功人員的獎勵?！踩硨ξ赐瓿膳ぬ潪橛邪?jīng)營任務(wù)、繼續(xù)擴(kuò)大虧損的經(jīng)營者，或造成企業(yè)虧損的原經(jīng)營者、直接責(zé)任者，必須按照《市國營企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制試行方法》的第十九條、第二十二條、第三十條嚴(yán)肅處理。六、對虧損企業(yè)必要的政策扶持〔一〕虧損企業(yè)實(shí)行承包后，在未填平虧損以前，承包期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的利潤，經(jīng)批準(zhǔn)可免征所得稅，全部用于補(bǔ)虧還貸。產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅，視企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況，報經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，也可以減免。減免的稅收應(yīng)設(shè)立專門帳戶用于補(bǔ)虧還貸，不得提取獎勵基金和福利基金。〔二〕經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的虧損企業(yè)，可以用市批的進(jìn)出口物資上繳款補(bǔ)虧還貸，但不作利潤，不得提取福利基金和獎勵基金?！踩臣瘓F(tuán)〔總〕公司對屬下的虧損企業(yè)有責(zé)任幫助補(bǔ)虧。集團(tuán)總公司利潤〔含下屬企業(yè)向集團(tuán)公司上繳的利潤〕經(jīng)批準(zhǔn)可用于支持虧損企業(yè)補(bǔ)虧。用于支持虧損企業(yè)補(bǔ)虧的減免稅款，不得提取福利基金和獎勵基金?！菜摹程潛p企業(yè)承包以后，未填平虧損以前，按規(guī)定提取的折舊費(fèi)，可用于還貸補(bǔ)虧，但不作利潤，不可提取福利基金和獎勵基金。〔五〕虧損企業(yè)承包經(jīng)營后擴(kuò)大經(jīng)營和必需資金，工商部門和金融部門應(yīng)給予支持。七、加強(qiáng)對虧損企業(yè)的管理和監(jiān)視〔一〕財務(wù)管理。財政部門〔投資