思南縣烏江三橋至興黔船廠公路工程環(huán)評報告

一、建設項目基本情況 1二、建設內容 12三、生態(tài)環(huán)境現狀、保護目標及評價標準 40四、生態(tài)環(huán)境影響分析 63五、主要生態(tài)環(huán)境保護措施 79六、生態(tài)環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 91七、排污許可申請及入河排污口論證 93八、結論 94專項評價聲環(huán)境影響專項評價附圖1項目地理位置圖附圖2項目平縱斷面圖附圖3項目與周邊綜合交通位置關系圖附圖5項目與綜合管控單元分布圖的疊圖附圖6項目與生態(tài)保護紅線圖的位置關系圖附圖7項目與永久基本農田的位置關系圖附圖8土地利用現狀類型圖附圖9植被類型圖圖10土壤侵蝕圖附圖11噪聲監(jiān)測布點圖附圖12生態(tài)保護措施平面布置圖附表1項目環(huán)境保護措施一覽表附表2項目環(huán)保投資一覽表附表3項目環(huán)保措施驗收一覽表附件2思南縣發(fā)展和改革局關于思南縣烏江三橋至興黔船廠公路工程可行性研究報告的批復附件3銅仁市交通運輸關于思南縣烏江三橋至興黔船廠公路工程兩階段初步設計批復附件4思南縣自然資源局關于思南縣烏關于烏江三橋至興黔船廠公路工程項目建設用地預審和規(guī)劃選址的復函附件5環(huán)境現狀監(jiān)測報告1一、建設項目基本情況建設項目名稱思南縣烏江三橋至興黔船廠公路工程項目代碼無建設單位聯系人聯系方式建設地點思南縣關中壩街道地理坐標38.542秒)9分28222秒)建設項目行業(yè)類別“130等級公路中的其他”用地(用海)面積(m2)/長度(km)47971m2/1.813km建設性質□新建(遷建)?改建?擴建□技術改造建設項目報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)銅仁市交通運輸局項目審批(核準/備案)文號(選填)總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)39.23環(huán)保投資占比(%)3.4施工工期12個月是否開工建設?否專項評價設置情況根據《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南(生態(tài)影響類) (試行)》，本項目需要設置聲環(huán)境影響專項評價，不需要設置地表水、地下水、大氣、生態(tài)、環(huán)境風險專項評價，設置及不設置理由如下表：表1-1專項設置情況表專項評價的類別設置/不設置理由是否設置專項地表水本項目為等級公路改擴建項目，不屬于水力發(fā)電、水庫、河湖整治項目否地下水本項目為等級公路改擴建項目，建設內容中無隧道工程否2生態(tài)本項目不涉及自然保護地、生態(tài)保護紅線、基本農田等環(huán)境敏感區(qū)(不含飲用水水源保護區(qū)、居住文教區(qū)、文物保護單位)否大氣本項目為等級公路改擴建項目，不屬于油氣、液體化工碼頭項目、通用碼頭項目否聲本項目為等級公路改擴建項目，沿線涉及思南縣第九小學、樸龜塘村、長江村等敏感區(qū)設置聲專項環(huán)境風險本項目為等級公路改擴建項目，不屬于石油和天然氣開采、油氣、液體化工碼頭、原油、成品油、天然氣管線(不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內管線)，危險化學品輸送管線(不含企業(yè)廠區(qū)內管線)項目否規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《思南縣縣城總體規(guī)劃》(2013-2030年)審批機關：銅仁市人民政府審批文件名稱及文號：《銅仁市人民政府關于思南縣縣城總體規(guī)劃(2013-2030年》的批復》(銅府函〔2013〕223號)發(fā)布時間：2013年7月19日。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析項目與《思南縣縣城總體規(guī)劃(2013-2030年)》符合性分析《思南縣縣城總體規(guī)劃(2013-2030年)》中縣域交通規(guī)劃目標：緊緊圍繞思南、德江、印江城鎮(zhèn)組群發(fā)展的要求，站在三縣共建設一小時經濟圈的高度上，分層次、統籌安排對外交通和縣域交通。形成以公路運輸為主，航運為特色，鐵路運輸為輔的現代化、高標準綜合交通系統。力爭到規(guī)劃期末把思南縣建成為烏江中游的航運中心城市。縣域交通發(fā)展策略：1、建立快捷的區(qū)域對外交通聯系網絡。加強同銅仁、遵義、印江、德江、江口等周邊縣市的聯系。規(guī)劃期末，思南至銅仁、至印江不超過15分鐘。2、建立同產業(yè)發(fā)展保持協調的貨運交通運輸能力。建設港口3碼頭、鐵路和高速公路網絡，提升大宗貨物遠距離運輸能力，建設縣域內部貨運輔助公路，建設工業(yè)區(qū)至物流中心的便捷貨運通道。3、建立縣域內便捷有效的交通網絡，滿足縣城同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間交互需求。實現以城區(qū)為起點，到達縣內各城鎮(zhèn)耗時不超過40分鐘；中心城鎮(zhèn)為起點，到相鄰其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)耗時不超過20分鐘；全面實現村村通工程，通行政村公路路面硬化率100%。4、建立多樣的交通體系，滿足不同交通需求。著力建設水上通道，初步建設客貨運鐵路運輸體系，進一步完善公路運輸網絡，加強客運公共交通、旅游公路建設。思南縣城路網規(guī)劃分為“三干、六枝”的自由式道路網結構，“三干”分別是孫塘大道、東縱線、西縱線?！傲Α狈謩e為1、DD號路。本項目為思南縣烏江三橋至興黔船廠公路工程，位于思南縣縣域范圍內，屬于東縱線烏江大道向北延伸段，其作為重要交通干線也同時疏解杭瑞高速的過境交通與城市內部交通的重要通道和景觀大道，同時作為黔興船廠的輔助公路日獲得立項批復(思發(fā)改發(fā)〔2022〕123號，詳見附件2)。項目與思南縣縣城總體規(guī)劃圖1-1本項目與思南縣縣城總體規(guī)劃位置關系圖4綜上，本項目的建設符合《思南縣縣城總體規(guī)劃》(2013-2030年)》對縣域交通的目標和發(fā)展策略。其他符合性分析1、產業(yè)政策符合性經查閱《國家發(fā)展改革委關于修改〈產業(yè)結構調整指導目錄 (2019年本〉有關條款的決定》(國家發(fā)展改革委2019年第29號令)，本項目建設內容屬于“鼓勵類中：二十四、公路及公路運輸(含城市客運)中的：12、農村公路建設?！币虼耍擁椖康慕ㄔO符合國家產業(yè)政策。2、與《銅仁市人民政府關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(銅府發(fā)〔2020〕10號)的符合性分析2.1環(huán)境分區(qū)管控要求的符合性分析民政府與2020年10月29日發(fā)布的《銅仁市人民政府關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(銅府發(fā)〔2020〕10號)，銅仁市分區(qū)管控及要求如下：1)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。銅仁市共劃定160個生態(tài)環(huán)境分區(qū)主要包括生態(tài)保護紅線，自然保護地，飲用水水源保護區(qū)等生態(tài)功能區(qū)域；重點管控單元53個，占銅仁市國土面積的15.85%，主要包括經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，中心城區(qū)等經濟發(fā)展程度較高：一般管控單元14個，占銅仁市國土面積的37.75%，主要包括優(yōu)先保護單元、重點管控單元以外的區(qū)域。2)制定生態(tài)環(huán)境準入清單。根據劃分的環(huán)境管控單元特征，對每個管控單元分別提出生定量和定性相結合的環(huán)境準入管控要求，形成全市生態(tài)環(huán)境準入清單。①優(yōu)先保護單元。以生態(tài)環(huán)境保護為主，依法禁止或限制大規(guī)模、高強度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設。生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理。嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活5動，嚴禁任意改變用途，嚴格禁止任何單位和個人擅自占用和改變用地性質。②重點管控單元。以生態(tài)修復和環(huán)境污染治理為主，加強污染物排放控制和環(huán)境風險防控，進一步提升資源利用效率。嚴格落實區(qū)域及重點行業(yè)的污染物允許排放量。對于環(huán)境質量不達標的管控單元，落實現有各類污染源污染物排放消減計劃和環(huán)境容量增量方案。③一般管控單元。以生態(tài)環(huán)境保護與適度開發(fā)相結合為主，開發(fā)建設中應落實生態(tài)環(huán)境管控的相關要求。結合項目與思南縣綜合管控單元分布圖的疊圖(詳見附圖5)可知，本項目涉及思南縣重點管控單元1(環(huán)境管控單元編碼為ZH52272330001)、貴州思南經濟開發(fā)區(qū)重點管控單元(環(huán)境管控單元編碼為ZH52062420003)，涉及的管控單元主要管控要求如表表1-2思南縣重點管控單元1的管控要求及符合性分析管控單元編碼ZH52272330001本項目符合性管控單元名稱思南縣重點管控單元1空間布局約束距離烏江水系干流岸線1公里范圍內一律不準新增化工園區(qū)、一律不準新增園區(qū)一律不準新增淘汰限制類項目。執(zhí)行貴州省及銅仁市水要素普適性要求；執(zhí)行當地高污染燃料禁燃區(qū)的普適性要求；大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)執(zhí)行省、市普適性總體管控要求。本項目為公路改擴于烏江水系干流岸屬于化工、涉重項目及淘汰限值內項目。本項目不設置收運營過程中不消耗分區(qū)管控污染排放管控執(zhí)行貴州省及銅仁市水、大氣、土壤普適性管控要求；流域內區(qū)縣政府負責實施縣級以上污水處理設施提標改造和管網配套建設?？h級以上污水處理廠全面實施提標改造，削減氮磷污染，達到一級A標準。完善污水管網，實現污水應收盡收，入廠處理。配合上游市州加強總磷污染防治，提高烏楊樹斷面水質達標率。加強烏江流域網箱養(yǎng)殖管控，防止已取締無證養(yǎng)殖違法行為死灰復燃。環(huán)境風險防范執(zhí)行貴州省土壤普適性管控要求。資源開發(fā)效率要求2020年，用水總量控制在1.33億m3以內，2030年全市用水總量控制在1.36億m3。62020年萬元國民生產總值用水量比2015年下降29%；萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降36%。執(zhí)行銅仁市能源利用普適性要求至2020年，全縣人均城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模141平方米，億元GDP耗地量不高于412公頃/億元，耕地保有量不低于71057ha，規(guī)劃基本農田不低于63911ha，建設用地總規(guī)模不高于10481ha，新增建設占用農用地不高于1330ha，新增建設占用耕地不高于1090ha，園地不低于1200ha，林地不低于年，國土空間開發(fā)強度控制在4.2%以內。執(zhí)行銅仁市能源利用普適性要求單元資源開發(fā)效率要求。表1-3貴州思南經濟開發(fā)區(qū)重點管控單元的管控要求及符合性分析管控單元編碼ZH52062420003本項目符合性管控單元名稱貴州思南經濟開發(fā)區(qū)重點管控單元空間布局約束開發(fā)區(qū)建設、生產、生活不使用煤。新進企業(yè)不允許突破總量控制指標，無法分配總量指標的企業(yè)禁止入駐。執(zhí)行當地高污染燃料禁燃區(qū)的普適性要求；畜禽屠宰行西藥制造業(yè)；水泥制造業(yè)等重污染型企業(yè)，限制環(huán)境風險較高的企業(yè)入駐以及風險防護措施不到位的企業(yè)入駐；限制高物耗、高能耗的企業(yè)入駐；執(zhí)行貴州省及銅仁市水要素普適性要求；大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)執(zhí)行省、市普適性總體管控要求。本項目為公路改擴不屬于使用高污染燃料項目、不屬于屠造等行業(yè)。本項目不設置收運營過程中不消耗分區(qū)管控單元資源開發(fā)效率要求。污染排放管控執(zhí)行貴州省及銅仁市水要素普適性要求；產生污廢水的企業(yè)必須建設污水處理系統和中水回用系統，制定相關要求，生產廢水經處理達到相關標準后，一部分中水必須以廢水總量的30%回用于生產或綠化、道路沖洗、冷卻水等(石材加工企業(yè)廢水后，應100%回用)，剩余部分再外排進入城市管網至污水處理廠。單位工業(yè)增加值COD、SO2排放量達到同行業(yè)國內先進水平。對于外排污水含有第一類污染物的企業(yè)，第一類污染物必須在車間或車間處理設施排放口達標。環(huán)境風險防范執(zhí)行貴州省及銅仁市土壤普適性管控要求。強化園區(qū)規(guī)劃跟蹤評價和建設項目后評價，對長期性、累積性和不確定性環(huán)境影響突出，園區(qū)規(guī)劃有重大變化，有重大環(huán)境風險或者穿越重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)7的重大項目，園區(qū)和企業(yè)應積極開展環(huán)境影響跟蹤評價和后評價，并據此強化后續(xù)環(huán)境管理。全面落實園區(qū)、企業(yè)環(huán)境風險應急預案各項要求，增強突發(fā)環(huán)境事件處置能力。按要求建設園區(qū)隔離帶、綠化防護帶和風險事故水池等設施，園區(qū)與企業(yè)之間要強化應急聯動，形成多級環(huán)境風險管控體系。資源開發(fā)效率要求2020年，用水總量控制在1.33億m3以內，2030年全市用水總量控制在1.36億m3。2020年萬元國民生產總值用水量比2015年下降29%；萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降36%。執(zhí)行銅仁市能源利用普適性要求至2020年，全縣人均城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模141平方米，億元GDP耗地量不高于412公頃/億元，耕地保有量不低于71057ha，規(guī)劃基本農田不低于63911ha，建設用地總規(guī)模不高于10481ha，新增建設占用農用地不高于1330ha，新增建設占用耕地不高于1090ha，園地不低于1200ha，林地不低于年，國土空間開發(fā)強度控制在4.2%以內工業(yè)用水重復率80%。執(zhí)行銅仁市能源利用普適性要求。綜上所述，項目符合《銅仁市人民政府關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(銅府發(fā)〔2020〕10號)中相應的分區(qū)管控的要求。2.2“三線一單”符合性分析1)與生態(tài)保護紅線的符合性分析關于發(fā)布貴州省生態(tài)保護紅線的通知》(黔府發(fā)〔2018〕16號)中貴州省生態(tài)保護紅線第三條規(guī)定：“全省生態(tài)保護紅線功能區(qū)分水土保持功能生態(tài)保護紅線；生物多樣性維護功能生態(tài)保護紅線；水土流失控制生態(tài)保護紅線；石漠化控制生態(tài)保護紅線”。本項目與生態(tài)保護紅線圖位置關系如附圖6，根據疊圖可知，本項目用地紅線不涉及生態(tài)保護紅線。因此，本項目的建設符合8《省人民政府關于發(fā)布貴州省生態(tài)保護紅線的通知》(黔府發(fā)〔2018〕16號)要求。項目位于思南縣中壩街道，涉及思南縣重點管控單元1(環(huán)境管控單元編碼為ZH52272330001)、貴州思南經濟開發(fā)區(qū)重點管控單元(環(huán)境管控單元編碼為ZH52062420003)，不涉及貴州省生態(tài)保護紅線區(qū)域，與管控要求不沖突。2)與環(huán)境質量底線的符合性分析根據《2021年銅仁市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，思南縣為達標區(qū)，項目所在地大氣環(huán)境滿足《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)區(qū)水質滿足《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類水質標準；另根據貴州水陸源生態(tài)環(huán)境咨詢有限公司對項目沿線居民點的聲環(huán)境監(jiān)測結 (GB3096-2008)2類標準要求。綜上所述，項目所在區(qū)域的環(huán)境質量較好。本工程運營期間產生的污染物主要為車輛運輸噪聲、汽車尾氣，通過道路限速、加強交通管理、加強綠化等措施減緩車輛運輸噪聲和汽車尾氣影響，項目運營對環(huán)境空氣、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境影響較小，不會改變環(huán)境功能區(qū)現狀，滿足環(huán)境質量底線目標要求。因此，項目不觸及環(huán)境質量底線。3)與資源利用上線的符合性分析資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。本項目為農村公路改擴建項目，運營期不消耗水、電等資源，結合區(qū)域“三線一單”土地利用上線控制指標，思南縣建設用地總規(guī)模10481ha比較，本次改擴建永久占地面積4.7971ha、臨時占地約0.18ha，土地資源可以承受，因此，本項目符合資源利用上線要求。4)環(huán)境準入負面清單9本項目為等級公路的改擴建項目，經與銅仁市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準入清單進行對比，本項目不屬于銅仁市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準入清單中禁止開發(fā)類項目，符合生態(tài)環(huán)境準入清單要求。“三線一單”符合性分析見表1-4。表1-4“三線一單”符合性分析表項目情況調整意見符合性生態(tài)保護紅線經核實，本項目全線工程均不占用生態(tài)保護紅線。/符合環(huán)境質量底線項目區(qū)域環(huán)境質量現狀能夠滿足相應標準，項目工程產生的污染物在采取污染治理措施后對環(huán)境環(huán)境影響較小，不會改變環(huán)境功能區(qū)現狀。/符合資源利用上限項目營運期不消耗水、電等能源；本項目不涉及占用基本農田，土地資源占用符合相關要求/符合生態(tài)環(huán)境準入清單不屬于銅仁市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準入清單中禁止開發(fā)類項目。/符合3、《貴州省推動長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)的通知》符合性分析2019年11月4日，貴州省推動長江經濟帶發(fā)展領導小組辦公室發(fā)布了《貴州省推動長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》(第22號)的通知。本項目與該細則有關條款的符合性分析表1-5與長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)符合性分析細則條款符合性分析(1)禁止建設不符合全國和我省港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目。本項目不涉及港口、碼頭。本項目與該條不沖突。(2)禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。本項目不涉及自然保護區(qū)。本項目與該條不沖突。(3)禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目不涉及風景名勝區(qū)。本項目與該條不沖突。(4)禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體本項目不涉及飲用水水源一級保護區(qū)。本項目與該條不沖突。的投資建設項目。(5)禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目不涉及飲用水水源二級保護區(qū)。本項目與該條不沖突。(6)禁止在水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建排污口，以及圍湖造田等投資建設項目。本項目不涉及水產種質資源保護區(qū)。本項目與該條不沖突。(7)禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目不涉及國家濕地公園。本項目與該條不沖突。(8)禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內投資建設除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全，保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程、國家重要基礎設施等事關公共安全及公眾利益以外的項目。本項目不涉及《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)，與長江岸線的岸線保護區(qū)不沖突。(9)禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保留區(qū)內投資建設除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護生態(tài)環(huán)境、國家重要基礎設施等以外的項目。本項目不涉及《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)，與長江岸線的岸線保留區(qū)不沖突。(10)烏江干流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關手本項目不屬于烏江干流基礎設施項目，與烏江干流的保護不沖突。(11)禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不在重要江河湖泊是保護區(qū)、保留區(qū)，與該條不沖突。(12)禁止在生態(tài)保護紅線和永久基本農田范圍內投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農村居民基本生產生活等必要的民生項目以外的項目。本改擴建工程用地不涉及生態(tài)保護紅線、基本農田，本項目與該條不沖突。(13)禁止在烏江、赤水河干流河道管理范圍邊界向陸域縱深1公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。本項目位于烏江干流河道管理范圍內，但不屬于化工園區(qū)、化工項目，與該條不沖突。(14)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。合規(guī)園區(qū)為列入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》或省人民政府批準設立的園區(qū)。本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。本項目與該條不沖突。(15)禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目為公路改擴建項目，屬于公路基礎設施建設項目，不屬于石化、現代煤化工等產業(yè)，本項目與該條不沖突。(16)禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目。本項目為公路改擴建項目，屬于公路基礎設施建設項目，不屬于國家明令禁止的落后產能。本項目的建設與國家相關法律法規(guī)和相關政策相符。(17)禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。本項目為公路改擴建項目，屬于公路基礎設施建設項目，不屬于國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)。本項目與該條不沖突。經核對，本項目選址位置和建設內容與《貴州省推動長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》所列要求相符，不存在與該細則相沖突的問題。4、全線與周邊自然保護地的關系根據本工程改擴建后的線路走向及用地紅線，結合思南縣自然保護地相關資料，核實公路沿線5km范圍內自然保護地與本項目的關系，經核實，項目不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、水產種質資源保護區(qū)等自然保護地，亦不涉及水源保護區(qū)。因此，本評價不再開展項目與基本農田、自然保護地、水源保護區(qū)等相關法律法規(guī)、規(guī)劃的符合性分析。項目與沿線環(huán)境敏感區(qū)關系如下表：表1-6本項目沿線環(huán)境敏感區(qū)相對位置關系一覽表地區(qū)名環(huán)境敏感區(qū)方位距離(m)備注1思南縣思南萬圣山省級森林公園東南4980位于各環(huán)境要素評不列為保護目標二、建設內容地理位置思南縣烏江三橋至興黔船廠公路全線位于思南縣關中壩街道，起點順接烏江大道(起點經度：108°15′6.693"；緯度：27°58′38.542")，終點位于興黔船廠內(終點經度：108°14′35.166"；緯度：27°59′28.222")，路線全長1.8131km，項目地理位置圖詳見附圖1。項目組成及規(guī)模思南縣城向北至鸚鵡溪鎮(zhèn)的公路僅有X653，等外公路，路基寬度5.5m，由于受當時的資金和建設條件限制，導致現有的公路建設指標較低，彎曲度大，現有道路為混合交通，汽車、摩托車、拖拉機、自行車混合行駛，干擾了汽車正常運行，增加了交通事故，尤其在城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)路段，混合交通嚴重，車輛運行速度低，通行能力下降；兩側房屋密集，道路存在一定安全隱患，交通事故時有發(fā)生，既給人民群眾生命財產帶來直接損失，又影響了道路的運輸和通行能力。隨著當前經濟社會快速發(fā)展及《在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》 (國發(fā)〔2022〕2號文件)的出臺，要求復興烏江水運，后續(xù)隨烏江航道復航、航運復蘇，思南縣擬依托烏江資源稟賦，以興黔船業(yè)為龍頭，大力支持船舶制造業(yè)高質量發(fā)展，目前連接思南縣城至興黔船廠的公路僅為X653縣道，隨著進出興黔船廠的大型運輸車日漸增多，現有公路已不能滿足發(fā)展要求。擬建的思南縣烏江三橋至興黔船廠公路工程屬于X653的改擴建工程，由于資金受限，目前只實施至興黔船廠內(即本項目段，后續(xù)《思南縣烏江三橋至桶井(興黔船廠至桶井段)公路改造工程》已經完成項目設計方案)，旨在完善思南縣公路網，極大改善目前興黔船廠與烏江大道之間的交通運輸環(huán)境，推動思南興黔船廠的再次振興，同時促進當地經濟發(fā)展，完善烏江生態(tài)文化旅游廊道。況本項目已經取得初設批復(詳見附件3)，本評價以初步設計為主要依據開展評價。(1)項目名稱：思南縣烏江三橋至興黔船廠公路(2)建設性質：改擴建(3)建設單位：思南縣交通運輸局局(4)項目總投資：4120.18萬元(5)推薦方案線路走向項目推薦方案起點順接烏江大道，途經長田壩、塘口，訖于樸龜塘村，終點位于興黔船廠內，全長1.813km。本項目主要控制點為項目起點烏江大道、長田壩、塘口、樸龜塘村，以及項目終點。推薦方案二級公路，雙向二車道，設計速度40km/h，路基寬度8.5m，最小平曲線最小半徑170m，最大縱坡3.6%，線路增長系數為1.032。全線無橋梁、無隧道工程，設置涵洞162.5m/5道，平面交叉4處，瀝青路面。沿線按照規(guī)范要求設置交通工程設施及安全設施。項目平縱縮圖詳見附圖2。(6)本項目為改擴建工程，主要按兩段開展設計，具體如下：①改擴建段：K0+000~K1+000段基本沿老路布設，局部進行裁彎取直，二級公路。其中起點段(K0+000~K0+160)順接烏江大道，采用與烏江大道同寬，路基寬20米(行車道14米，人行道6米)，雙向4車道。K0+160~K0+224.265段為過渡段，漸變率1/23。K0+224.265~K1+000段路基寬度8.5m，雙向2車道。②K1+000~K1+812.604段為新建，基本不沿老路布設，設計速度m3、主要技術指標和建設規(guī)模3.1主要設計標準根據“初設”資料，線路根據交通部頒布《公路工程技術標準》 (JTGB01-2014)，結合沿線地形、地質及地物條件，項目主要經濟技術指表2-1改擴建工程主要經濟技術指標表序號指標名稱單位數量備注一、基本指標1公路等級級二級公路K0+000~K0+160段與2設計速度km/h403設計交通量(小客車)輛/晝夜5961遠期交通量4停車視距m405公路占地畝71.956拆遷建筑物m257拆遷電力、電訊線路根8汽車荷載等級m9預算總投資元平均每公里投資元2272.58二、路線路線總長kmk13路線增長系數32最大直線長度m175.257平曲線最小半徑m/個平均每公里交點數個4.414平曲線占路線總長比例%最大縱坡%/處.6/1最短縱坡長m凸豎曲線最小半徑m/處0/120凹豎曲線最小半徑m/處0/121豎曲線占路線總長比例%37.69三、路基、路面22路基寬度m8.523路面寬度m7.524挖土石方數量m38684m33908(2)石方m34776每公里挖方數量m3479025填方數量m3165538m33369(2)石方填筑m3162169每公里填方土石方數量m39130626特殊路基m3318027防護與加固工程(1)M7.5漿砌片石防護m34097.7(2)C20片石砼防護m37778.7每公里防護工程數量m3655128排水工程①M7.5漿砌片石m3649.90②C30預制蓋板m394.00(2)排水溝m3477.0(3)截水溝m3/(4)急流槽m3/每公里排水工程數量m367329路面工程cm級配碎石底基層m2(2)20cm級配碎石底基層m216191(3)30cm水泥穩(wěn)定碎石基層m216191(4)5cm中粒式瀝青混凝土m216191(5)4cm細粒式瀝青混凝土m216191(5)土路肩①M7.5漿砌片石m31198.3②C25混凝土m3748.9四、橋梁、涵洞0汽車荷載等級公路-Ⅰ級1橋面凈寬m8/8.52大橋m/座/3m/座/4橋m/座/5涵洞道56平均每公里大/中橋長m/道162.5/57平均每公里涵洞道數道2.8五、隧道(無)六、路線交叉8分離式立交處09平面交叉處4與鄉(xiāng)村公路平交40通道處041天橋座0七、交通工程及沿線設施42管理及養(yǎng)護站處043收費站及服務設施處044護欄m242045標志、標牌塊2346路面標線m2915八、環(huán)境保護47路堤kmk0.52K1+220~K1+740(左)48沿線行道樹kmk全線49邊坡綠化m610K0+790~K0+900(左)K1+200~K1+740(左)九、其他工程緊急停車帶處43.2項目組成及建設規(guī)模本項目推薦方案全長1.813km，二級公路，雙向二車道，設計速度增長系數為1.032。全線防護11876m3、排水1220.9m3；全線無橋梁、無隧道工程，設置涵洞162.5m/5道，平面交叉4處，瀝青路面。沿線按照規(guī)范要求設置交通工程設施及安全設施。項目主要改擴建工程內容見表2-2：表2-2改擴建后項目主要建設內容一覽表項目組成建設內容備注公路工程項目路線全長1.813km，設計速度40km/h的雙車道二級公路標準，路基寬度采用8.5m，最大縱坡3.6%/1處。改擴建后線路K0+000~K1+000段基本沿老路布設，局部進行裁彎取直，二級公路(其中起點段(K0+000~K0+160)順接烏江大道，采用與烏江大道同寬，路基寬20米，雙向4車道；K0+160~K0+224.265段為過渡段，漸變率1/23，K1+000~K1+812.604段為新建，基本不沿老路布設，路基改擴建橋梁工程無/隧道工程無/涵洞項目涵洞均采用鋼筋砼蓋板涵，全線共設置涵洞162.5m/5道，其中鋼筋混凝土蓋板涵99m/4道，鋼筋混凝土箱涵63.5m/1道，全線平均2.8道/km，全部為新建涵洞。新建交叉工程全線共設置4處平面交叉，平面交叉全部為鄉(xiāng)村級等外公路，以方便沿線居民出行/緊急停車帶為使發(fā)生故障的車輛或其他原因需要停車的車輛有效避讓其他行駛中車輛，不影響其他車輛的正常行使，本次改擴建設置增加工程量不大路段，設置4處緊急停車帶，以滿足車輛緊急?？?。每段停車帶有效長度80米，占地面積180m2。新建綠化工程項目綠化工程主要為一般路側綠化、邊坡綠化。主要采用拱形骨架植草、噴播植草、植物爬藤、錨桿框架植草等幾種方式。新建棄土場本項目因填方工程量較大(需借方15萬方)，針對借方，本項取用G211印江至思南公路隧道棄方，不設置棄土場。/取料場項目不設置取料場，所需石料全部外購。/表土堆放場項目剝離表土臨時堆放于項目征地紅線范圍內/施工便道本項目沿老路改擴建，老路依托效率高，部分公路為新建公路(45m寬)，根據需要設置施工便道。依托或新建施工生活營地項目施工生活營地租用當地民房/拌和站項目不設置拌和站，建設項目所需混凝土全部外購。瀝青全部外購，不設置瀝青拌合站材料堆放建筑材料堆放場地利用征地的永久占地，不新增占地/廢氣施工期：針對施工作業(yè)揚塵、施工機械尾氣，要求及時采取防塵灑水的措施，運輸車輛加蓋篷布，避免在大風天氣施工，并維持機械設備的良好運行用以減少機械尾氣影響。廢水施工期：施工人員生活污水依托租用房屋的污水收集設施處理。針對鉆孔泥漿廢水，設置容積不小于50m3沉淀池1個，沉淀/廢水回用于防塵灑水，不外排。物料堆放遠離河流。聲施工期：針對施工機械作業(yè)、車輛噪聲，在敏感路段針對性采用施工期圍擋或移動聲屏障。運營期：敏感點路段設置限速、禁鳴笛標志、針對思南縣第九小學安裝隔聲窗。針對營運中遠期敏感點要求進行跟蹤監(jiān)測，結合跟蹤監(jiān)測結果設置噪聲防治措施。/生態(tài)實施道路兩側邊坡的綠化工程，并加強對綠化植物的管理與養(yǎng)護，保證成活；邊溝、排水溝等臨時防護措施，邊坡、路基等區(qū)域植被恢復。/沉淀池泥渣定期清掏；針對施工期產生的廢機油、落地油等危廢，要求設置危廢暫存設施，交由有相應危廢處置資質的單位處置。/風險在臨河一側設置加強型防撞護欄，長度共計1812m。沿線結合路面平、縱斷面及排水溝工程，在臨近烏江最近處設置單池容積不小于50m3事故應急池1個/拆遷安置拆遷工作由思南縣人民政府組織相關職能部門實施，并妥善安置，拆遷工程不在本次評價范圍內/4、主要工程概況4.1路線起點、終點4.1.1項目起點路線起點位于思南縣關中壩街道順接已經建成烏江大道，烏江大道為思南縣關中壩街道的一條城市道路，路基寬度20m(行車道14米，人行道6米)，采用設計時速為40km/h的二級公路標準，路基寬度按采用8.5m，瀝青混凝土路面。4.1.2項目終點位置思南縣烏江三橋至興黔船廠公路工程終于樸龜塘村，終點位于興黔船廠4.2路基工程4.2.1路基橫斷面設計本項目主要按兩段開展設計，路基橫斷面布置如下表：表2-3路基標準橫斷面布置表起訖樁號性質路基寬度硬路肩(m)加固土路肩K0+000~改擴建204×3.502×0.252×0.5K1+000~K1+812.604段新建8.52×3.502×0.252×0.5圖2-3公路K0+000~K0+160段路基標準橫斷面圖圖2-4公路K0+160~K1+812.604段路基標準橫斷面圖線半徑小于或等于250米時，設置加寬。超高過渡方式：繞中線旋轉。4.2.2路基(1)一般挖方、填方路基在挖方邊坡段，對于土質松散、強風化巖石等不穩(wěn)定的邊坡地段采用放緩邊坡、設置必要的路塹墻以支擋土體，采用全漿砌片石護坡、錨桿框架、漿砌片石拱形骨架植草防護和植物綠化護坡。填方地段，對于橫坡較陡，且路基壓實困難欠穩(wěn)定地段，采用仰斜式路肩擋土墻防護；在過水田、旱地路段的填方邊坡腳，設置護腳，做到田(土)路分家。20圖2-5公路一般路基設計圖本項目對低填淺挖路基，加強路基排水，截斷水流來源，一定的時間段后進行路基碾壓(條件允許時，可進行翻曬)，本項目低填淺挖工程情況詳表2-4公路低填淺挖路基處理工程起訖樁號工程名稱主要說明填、挖高度長度(m)平均處理寬K0+000~K0+010土質挖方路段路床處理路床(厚0.05K1+600~K1+780土質挖方路段路床處理路床(厚0.63(2)高填深挖高填方的定義是填土高度H≥18.0m土質或H≥20m石質。深挖方路基是指邊坡高度H≥20.0m土質挖方路基及邊坡高度H≥30.0m石質挖方路基。根據本工程相關設計資料，不存在高填深挖工程。(3)軟土路基軟土為天然孔隙比大于或等于1.0，天然含水量大于液限，并且具有靈敏結構性的細粒土。其包括淤泥、淤泥質土、泥炭、泥炭質土等。軟土多為靜水或緩慢流水環(huán)境中沉積，并經生物化學作用形成，常見的軟土路基處理措施有：換土、反壓護道、鋪設土工織物、排水砂墊層、塑料排水板、袋裝砂井、拋石擠淤、粉噴樁、擠密樁、CFG樁等。21本項目涉及軟土換填，具體如下：表2-5軟土路基處理工程起訖樁號長度(m)軟土或淤泥深度處理措施K0+040~K0+10060652挖除淤泥并換填石渣K1+600~K1+78020250.6挖除淤泥并換填石渣K0+460~K0+500400.6挖除淤泥并換填石渣K0+550~K0+590400.6挖除淤泥并換填石渣K0+650~K0+700502挖除淤泥并換填石渣K0+930~K0+990600.6挖除淤泥并換填石渣K1+360~K1+380200.6挖除淤泥并換填石渣K1+600~K1+8102100.6挖除淤泥并換填石渣(4)沿河路基本項目為沿江線，全線設置路肩墻、路堤+路肩方案。設計原則如下：由于河床岸大部分為沖洪積層或出露基巖，當路基邊緣離河床斜坡上邊緣較遠，經調查現有公路基本沒有水毀引起的路基沉陷、坍塌等現象，且不位于河床沖刷岸時，原則上不進行治理。路基下伏砂卵石土，公路現狀未出現水毀現象，但河流持續(xù)淘蝕路基下砂卵石土，原則上采用路肩墻。原公路外側加寬，路基懸空，原則上采用路肩墻：對占用河床岸邊緣的，采用仰斜式路肩墻；對占用河道邊緣的，為盡量少占用河道，采用仰斜式路肩墻；為提高擋墻的防沖刷能力并有效控制擋墻工程造價，根據河流的水流特點，本項目根據不同段落浸水高度，計算擋墻尺寸。本項目沿河路段均采用C20片石混凝土，提高設計水位線以下的基礎防沖刷能力。用工程防護的沿河路基型式，其基礎埋置深度均不得小于沖刷線下⑤擋土墻擋土墻位于一般路段，墻高小于10米時采用M7.5漿砌片石。22擋墻一般每段長10~15m，段與段之間設置伸縮縫或沉降縫(也可根據地形變化來設置)。在墻身適當高度設置泄水孔。當地面橫坡陡于1：5時，在墻后填筑填料之前應按規(guī)定將原地面挖成臺階和進行必要處理。位于沿河路段擋土墻，應在枯水季節(jié)完成設計水位線以下部分墻體工程，擋墻基礎必須開挖至設計標高，基底應置于滿足承載力要求的地基上。(5)路基防護設計本項目結合實際情況，路基防護采用主動防護網、漿砌片石拱形骨架植草防護、植草防護三種方式：主動防護網適用于節(jié)理、裂隙發(fā)育的弱風化硬質巖且整體穩(wěn)定的路塹邊坡防護。拱形骨架植草防護一般設置在較緩的填方邊坡。對于較緩的挖方邊坡，在未設置其他防護的情況下，一般采用播撒草籽進行綠化；對于未設置擋墻或漿砌片石坡面防護的填方路段，均采用播撒草籽進行綠化防護。填方邊坡采用播撒草籽防護，使項目盡快恢復實施前的綠化水平。4.3路面設計、路面結構類型4.3.1主要計算指標公路等級：二級公路路面寬度：7.5m路面類型：瀝青混凝土路面路拱橫坡：2%12年標準軸載：雙輪組單軸載100KN目標可靠度：85%目標可靠指標：1.044.3.2路面結構23圖2-6公路路面結構圖4.3.3路面排水排水溝設于填方高度大于80cm的路段，與路基兩側的橋涵進出水口或水溝相連，采用矩形斷面，一般尺寸為60cm×60cm。如與農田排灌溝渠發(fā)生沖突，應改移溝渠，并與排水溝或涵洞出水口順接，以確保公路排水設施與當地農業(yè)灌溉設施暢通。本路段邊溝設置尺寸為60cm×60cm矩形邊溝。截水溝設于匯水面積較大的挖方邊坡坡口以外至少5m的位置，用于攔截邊坡上部的坡面水。截水溝采用矩形斷面，溝身尺寸50cm×50cm，溝長不適用于各種排水設施相接位置地面坡度大于3％的情況，常用的急流槽包括中間帶橫向排水—排水溝、邊溝—排水溝、截水溝—排水溝、截水溝—邊溝等四種形式。4.4橋梁、涵洞4.4.1橋梁本項目無橋梁工程。4.4.2涵洞本項目共新建涵洞162.5m/5道，其中鋼筋混凝土蓋板涵99m/4道，鋼筋混凝土箱涵63.5m/1道，全線平均2.8道/km。表2-6公路涵洞工程情況一覽表序號中心樁號結構類型交角(°)孔數及孔徑(孔×m)涵長1箱涵905*463.52K0+694.251暗板涵903*351243K0+820暗板涵902*24K1+323.117暗板涵902*2215K1+540暗板涵902*24.5交叉工程4.5.1線路平面交叉本項目開放式公路，因此路線交叉主要采用平面交叉。全線共設置4處平面交叉，平面交叉主要與周邊鄉(xiāng)村公路為主，以方便沿線居民出行。全線交叉形式有Y型交叉、T型交叉。表2-7公路平面交叉工程情況一覽表交叉位置及樁號位置交叉路線等級或分類交叉形式長度寬度角度(°)1K0+230右側等外級Y型206352K0+790右側等外級T型348903右側等外級Y型306.5704K1+430右側等外級Y型338704.5.2路線立體交叉項目無分離式交叉。4.6交通工程及沿線設施4.6.1設計內容①防護欄設計包括：波形護欄、鋼筋混凝土護欄。②標志設計包括：警告標志、禁令標志、指路標志。③標線設計包括：道路中心線、行車道邊緣線、震動減速標線。④里程牌、百米樁、公路界碑。4.6.2防護欄本項目路側護欄采用波形梁護欄和混凝土護欄兩種形式波形護欄材料：波形梁護欄表面采用熱浸鍍鋅+純聚酯靜電噴涂雙涂層的防腐處理方法，其中鍍鋅附著量≥275g/m2，純聚酯涂塑層厚度≥76sm，噴涂350g/m2。鍍鋅后，必須清理螺紋或進行離心分離處理。(2)混凝土護欄混凝土護欄材料：混凝土護欄和基座一般采用C25混凝土現澆，基座筋采25用中A8mm光圓鋼筋和C12mm帶肋鋼筋。表2-8公路護欄工程情況一覽表序號起訖樁號位置長度護欄形式1K0+000~K1+812左波形護欄2K0+020~K0+220右200波形護欄3K0+600~K0+720右波形護欄4K1+220~K1+380右波形護欄5K1+500~K1+600右波形護欄6K1+784~K1+812右28砼護欄4.6.3交通標志交通標志的設置，以“不熟悉周圍路網體系，但對出行路線有所規(guī)劃的公路使用者”為設計對象，對其提供清晰、明確、簡潔的信息。對本項目優(yōu)先設置指路標志，其他未設置相關指路標志的路段，設置必要的警告標志。禁令標志設置在交通法律、法規(guī)發(fā)生作用的地點附近醒目的位置，并避免車輛運行速度等分段設置。4.6.4交通標線本工程道路交通標線按功能可分為以下三類：指示標線、禁止標線、警告標線。指示標線分別有雙向兩車道路面中心線、可跨越同向車行道分界線、車行道邊緣線、人行橫道線、導向箭頭；禁止標線主要為導流線，表示車輛需按規(guī)定的路線行駛，不得壓線或越線行駛，主要用于過寬、不規(guī)則或行駛條件不叫復雜的交叉路口，立體交叉的匝道或其他特殊地點；減速標線為白色反光虛線，用于警告車輛駕駛人前方應減速慢行，在急彎道、下陡坡及橋梁進出口等危險路段設置。4.6.5里程牌、百米樁、公路界碑百米樁設置于公路右側各里程碑之間，每一百米設置一個。碑體表明為白色，縣道用黑字。字體采用黑體，字高8cm，字寬cmcmC預制。26公路界碑設置于公路兩側用地范圍分界線上，界碑為白色，字用黑色。一般每隔200-500m設置一塊，曲線段可適當加密。其它未盡事宜，請嚴格按照4.7綠化工程本項目綠化工程主要為一般道路路側綠化、邊坡綠化設計。道路綠化是影響道路整體景觀效果的最直接、最重要的因素之一，要從地域氣候、地貌特征、文化習慣等多方面調查分析，制定基本方針，選擇基本植物系，最后根據路段特征確定合適的道路綠化標準。本項目主要考慮邊坡綠化和兩側路緣帶綠化，以發(fā)展生態(tài)交通為目的，以自然式綠化為主，規(guī)則式綠化為輔的表現方式，融入現代景觀設計理念，增強邊坡與周圍山體的自然過渡，改善行車環(huán)境，減少視覺疲勞，提高行車的安全性。4.8其他工程本項目為二級公路，路基寬度主要為8.5米，在增加工程量不大路段，設置了緊急停車帶，以滿足車輛緊急?？?，全線共設置4處緊急停車帶，有效表2-9公路緊急停車帶情況一覽表樁號進口漸變段有效段出口漸變段長度面積(m2)1K0+520K0+480~K0+500K0+500~K0+540K0+540~K0+5602K1+260K1+220~K1+240K1+240~K1+2K1+280~K1+3003K1+660右K1+620~K1+640K1+640~K1+6K1+680~K1+7004K0+360側側K0+320~K0+340K0+340~K0+3K0+380~K0+4005、項目占地和拆遷情況5.1永久占地本項目新增占地4.7971公頃(71.95畝)，其中農用地4.4368公頃(耕地2.7929公頃/41.8935畝、其他農用地1.4349公頃/21.5235畝，林地0.2090公頃/3.135畝)，建設用地0.3603公頃(5.4045畝)。5.2臨時占地27本項目臨時工程占地2.7畝，全部為施工便道占地，便道寬度4.5m，長項目不設置取棄土場、拌合站等其他臨時工程。5.3拆遷本項目公路需拆遷建筑物95m2，拆遷電力、電訊電桿18根。全部采用貨幣補償的形式，由當地政府完成。6、土石方工程全線路基計價土石方0.8684萬m3，填方16.5538萬m3，需借方總量15.6584萬m3，針對借方，本項取用G211印江至思南公路隧道棄方，不設置棄土場。2-10公路公路改擴建項目土石方量估算表工程區(qū)(或路段)挖方(m3)填方(m3)棄方(m3)借方(m3)全線86841655380156584程(1)棄土場本項目因填方工程量較大(需借方15萬方)，針對借方，本項取用G211印江至思南公路隧道棄方，不設置棄土場。(2)表土堆放場本項目沿線土地利用率較高，以耕地為主，經過多年的耕作，耕作土土壤養(yǎng)分較高，表土本身不能作為路基填料，需要清除，另外表土對于后期的復耕或恢復植被具有很好的作用，需要剝離并作為后期恢復耕地和綠化用土，對剝離的表土要在各覆土區(qū)域選擇比較平緩的地方臨時堆放，用于覆土綠化，由于項目沿線兩側占用耕地較多，因此不設置集中表土臨時堆放場，剝離表土臨時堆放于項目征地紅線范圍內。(3)取料場項目不設置取料場，所需石料均為外購。(4)施工便道本項目老路利用率較高，大多可以利用現有老路通行，新建路段根據路基填挖情況適量設置施工便道。在新建路段，一般采取在公路用地范圍內修28筑便道。設計同時考慮了便道路基、路面工程。施工便道，本項目按照4.5m路基寬度考慮。(5)施工營地和拌和站根據項目設計，項目施工營地租用當地民房，施工期間不另建施工營地。項目靠近思南縣城，且沿線均有居民點分布，項目施工區(qū)域跨度小，具有租用民房作為施工營地的便利，評價認為不設置施工營地經濟、可行。項目不設置拌和站，建設項目所需混凝土、瀝青均外購。8、預測交通量(1)交通量建設項目的交通量預測是工可編制單位根據項目區(qū)歷年交通量觀測資年1月建成通車，預測特征年為2024年、2030年、2038年。同時采用區(qū)間各道路各車型比列與晝夜間交通量進行類比，得出項目未來各特征年平均交通量最終預測結果。詳見下表。表2-10建設項目公路交通量預測結果表(折算數)(單位：pcu/d)路段里程(km)202420302038全線平均1324624405(2)車型比根據全線特征年預測交通量(按絕對數計)和項目區(qū)域公路車流量調查，車流量晝夜比為0.9，晝間為6：00~22：00，夜間為22：00~次日6：00。車型預測情況見表2-11~2-12。表2-11車型比例預測表(折算數比例)(單位%)年份小型車中型車大型車202459.3527.4421203058.0127.7821203856.9196表2-12全線特征年各路段預測交通量(單位：輛/h)路段特征年預測結果小型車中型車大型車晝間夜間晝間夜間晝間夜間全線平均近期4331326646遠期5124劃29(1)工期安排2022年12月底完成前期及施工準備工作，預計2023年1月正式開工，2024年12月底竣工通車，工期12個月。涉水作業(yè)時間在枯水期進行(11月至次年4月)，涉水作業(yè)施工集中枯水期。(2)施工人數本工程施工期高峰人數為50人。(3)施工材料及來源本項目修筑所需石塊、砂石、碎石等，可在項目區(qū)周邊的采石場、砂石場等采購供應；公路全線不設混凝土拌合站、瀝青拌和站，混凝土、瀝青砼外購；水泥、鋼材、管材等從當地市場購買。(4)施工用水、用電項目周邊已有完善的供水管網，施工用水可就近引自己建市政供水管網接入即可滿足施工用水要求。道路沿線均已通電，工程用電可就近引接即可滿足施工用電要求。施工保暢設計。(5)施工組織在施工中，老路改擴建段，行車對施工干擾較大，應加強車輛的管理及疏導，確保施工期間車輛暢通無阻，保證施工行車兩不誤。本項目受地理條件限制，道路沿線大多路段無法修建臨時施工便道，且為了保證車輛的正常通行，故采用半幅施工半幅通車法進行施工。當填挖較小時，可采用半幅施工，半幅通車，安排人員組織交通，負責道路的保通及安全。當填挖較大時，可采取另設便道的辦法維持通車，也可采用半幅施工，半幅通車，每次下挖或上填2到3米，左、右幅交替進行。新建公路在老路上填筑過高或開挖較深的路段，不能采用上述措施進行半幅施工半幅通車時，應根據實際地形在路線左邊或右邊修建臨時行車便道，同時應做好臨時便道與前后路段的搭接，保證車輛通行。總平面及現場布置項目位于貴州省銅仁市思南縣關中壩街道，項目起點順接烏江大道，途經長田壩、塘口，訖于樸龜塘村，終點位于興黔船廠內，全長1.813km。本項目施工營地為租用當地民房，施工期間不另建施工營地；項目施工期間不設置取料場、棄渣場、拌和站等臨時工程，僅設少量施工便道。施工方案本項目施工按照先路基(路塹)、涵洞，后路面，最后沿線設施工的程序進行。施工采用機械化作業(yè)，個別不適宜機械施工的情況使用人工施工。(1)路基施工為保證工程質量，路基工程直采用機械施工為主、適當配以人力的施工方案，即地形條件相對較好的路段以機械施工為主，地形較困難的路段，考慮施工機械難以進場，可先以人工通便道再輔以機械施工，適當配人工開挖，路基擴寬部分可采取單側施工，另一側通行的方式，使原老路在改擴建期間不至于出現通行中斷情況，本項目路基填挖交替、高填深挖路段，極易引起路基沉陷變形，高填深挖路段要采取適當合理的措施確保路基穩(wěn)定。路基填筑施工工藝流程見圖2-7，路塹開挖施工工藝流程見圖2-8，路堤墻施工工藝流程見圖2-9。圖2-7路基填筑施工工藝圖圖2-8路塹開挖施工工藝圖圖2-9路堤墻施工工藝流程圖(2)涵洞施工本項目設置涵洞5道，全部為新建。沿線涵洞型式主要有圓管涵洞、蓋板涵型式，本項目全部采用鋼筋混凝土蓋板涵。各涵洞在施工過程中需對地基進行處理，地基及兩側采取現場澆筑、蓋板預制吊裝的施工方法；各涵洞施工中，進出水口高程應與原地表溝道侵蝕基準面相同。(3)路面工程基層和底基層混合料經集中拌和后運輸至工地，采用機械鋪筑。路面采用攤鋪機械鋪筑，經攤鋪機均勻攤鋪后壓實，路面施工嚴格控制材料配合比和鋪筑厚度、壓實度等，實行嚴格的工序管理。其他根據現有公路的走向，綜合考慮沿線的社會、經濟、地形、地質、環(huán)境等條件，現有公路線走向合理、線型直接，且與沿線村寨結合較好，局部路段限于經濟能力、技術水平、地質地形條件等因素，平、縱指數偏低，因此，結合本項目的技術指標要求，逐段調查分析現有公路的現狀、行駛環(huán)境和改造條件，有針對性的擬定備選方案。根據建設單位提供的相關資料，推薦線路共計1.813km，線路短，總體來說路線走向基本與原有公路一致，項目對沿線一段提出比選方案(即K1+000~K1+812.604段)開展方案比選，經濟、技術論證如下：1、塘口至終點段路線比選方案圖圖2-10塘口至終點比選方案平面圖K線(塘口至終點段:K0+980~K1+812.604公路段)K線起于K0+980處，順應地形沿老路左側走新線，避讓原有道路右側房屋，道路平直，于K1+812.604處布設新線至終點興黔船廠，K線長0.883公里。A比較線(塘口至終點段:AK0+980~AK1+841.735公路段)A線起于AK1+940處，路線走老路，于AK1+841.735處順接老路，A0.862公里。表2-13堂口至終點段方案比較表序號指標名稱單位K線A比較線1起訖樁號K0+980~K1+812.604AK0+980~AK1+841.7352路線長度m323平均每公路交點個數個4.8044.6424平曲線最小半徑米/個5最大縱坡%/處6路基土石方立方米22817填方立方米350378排水工程立方米78349路基防護立方米3873路面平方米67476965涵洞道33交叉工程處22工程用地面積畝2727.4拆遷房屋平方米0概算總金額元90.23091.4K但填方方及路基防護工程量較大。推薦。里程長，拆遷工程量大。不推薦工程方案比選結果：K線全新線，平縱線形較好，施工干擾較小，避免房屋拆遷，造價低，填方大。施工干擾較大，造價高，填方量小。環(huán)評報告線路比選：A比選方案環(huán)境要素比選詳情見下表。表2-14項目A線、K線比選方案環(huán)境比選詳情分項名稱K線A線K0+980~K1+812.604AK0+980~AK1+841.7351對敏感點的影響評價范圍內涉及樸龜塘村居民，約55戶，受影響人口較多。但新建線路距離原有線路較遠，總體來說距離居民區(qū)較A比較線遠。評價范圍內涉及樸龜塘村居受影響人口較多，居民點緊鄰線路，需房屋拆遷，拆遷后居民區(qū)緊鄰公路。同時，A線存在大量拆遷工作，拆除過程中產生大量粉塵及施工噪聲。環(huán)境空氣功能區(qū)僅涉及環(huán)境空氣二級功能區(qū)僅涉及環(huán)境空氣二級功能區(qū)比選意見評價范圍內受噪聲、廢氣影響的保護目標從數量上來說A線更少，但公路建成后因A線兩側距離居民區(qū)更近的原因，公路運營A線對居民區(qū)的影響更大。同時，A線存在大量拆遷工作，拆除過程中產生大量粉塵及施工噪聲，因此，從噪聲、廢氣影響來說A線更優(yōu)2新增占地面積27畝。新增占地面積27.4畝。挖填方敏感區(qū)不涉及生態(tài)敏感區(qū)不涉及生態(tài)敏感區(qū)比選意見兩條線路占地面積相當，且均不涉及生態(tài)敏感區(qū)，但從挖方量來說K線方案更小，對環(huán)境的破壞更小，且K線消納了G211項目35037m3棄方屬棄土綜合利用，從環(huán)境保護的角度來說，K線方案略優(yōu)3對水環(huán)境的影響不跨越河流，不涉及飲用水源保護區(qū)，但臨近烏江主河道，施工期、運營期均可能對水環(huán)境影響有一定不跨越河流，不涉及飲用水源保護區(qū)，較K線而言，線位遠離烏江主河道，施工期、運營期均可能對水環(huán)境影響有一定比選意見從水環(huán)境的角度，在做好施工期管理，做好臨河一側防護工程的前提下，A線方案和K線方案無明顯差異環(huán)保推薦意見推薦備選從表2-14中可以看出，從環(huán)保角度綜合分析，綜合考慮K方案更優(yōu)，對環(huán)境影響更小，項目推薦K線路線方案，與工程比選推薦方案一致。2、公路K0+520~K1+390段防護工程比選根據設計資料，本項目在線路比選的基礎上，針對K0+805~K1+000段為不穩(wěn)定斜坡路段，初設提出3個防護工程比選：方案一：在K0+797.219~K0+867.067段左側設置抗滑樁，減少施工對不穩(wěn)定斜坡的影響，在K0+867.067~K0+949段由于設置擋墻位置基巖已經裸露，不穩(wěn)定斜坡下滑力已阻斷，該段按路肩墻施工，K0+949~K0+992段圖2-11K0+805~K1+390段橋梁+灌注樁方案圖圖2-12K0+805~K1+390段橋型圖方案二：在K0+805~K0+875段設置1座2-30米大橋，在K0+875~K0+949段由于設置擋墻位置基巖已經裸露，不穩(wěn)定斜坡下滑力已阻斷，且本段設置路肩墻處為不穩(wěn)定斜坡外檐，故該段按路肩墻施工，K0+949~K0+992段由于覆蓋層有3米厚，本次采用鉆孔灌注樁承臺不影響不穩(wěn)定斜坡。圖2-13K0+805~K1+390段抗滑樁+灌注樁方案圖方案三：在K0+797.219~K0+867.067段左側設置抗滑樁，減少施工對不穩(wěn)定斜坡的影響，在K0+874.572~K1+010.056段右側設置抗滑樁，左側以路肩墻通過。圖2-14K0+805~K1+390段抗滑樁方案圖表2-15K0+520~K1+390段防護工程比較表序號指標名稱單位方案比較抗滑樁+灌注樁橋梁+抗滑樁抗滑樁方案1起訖樁號/K0+520~K1+3902路線長度8708708703路基土石方m3728072807280路基土方m3路基石方m3582458245824填方m36537459903653744排水工程m3655.7559.2655.75路基防護m34923486846906路面工程m27485748574857大橋m/座//8抗滑樁m/顆/602/30灌注樁m4343/9涵洞工程道323平面交叉處222積畝27.626.729.3房屋拆遷平方米///概算總金額萬元1685.71536.72252.3概算投資較大、填方對不穩(wěn)定斜坡反壓，對不穩(wěn)定斜坡影響較小。推薦施工過程中對不穩(wěn)定斜坡有一定影響。不推薦初設方案：“抗滑樁+灌注樁”方案投資居中，但較投資最小的“橋梁”方案差距不大，該方案建設對不穩(wěn)定斜坡影響較小，且對不穩(wěn)定斜坡有反壓作用，綜合推薦“抗滑樁+灌注樁”方案。環(huán)評報告推薦線路：K0+520~K1+390段防護工程環(huán)境要素比選詳情見表2-16K0+520~K1+390段防護工程環(huán)境比選詳情分項名稱抗滑樁+灌注樁橋梁+抗滑樁抗滑樁方案1對敏感點的影響評價范圍內主要涉及樸龜塘村塘口組居民，約35戶。評價范圍內主要涉及。評價范圍內主要涉及樸龜塘村塘口組居民，約35戶。環(huán)境空氣功能區(qū)僅涉及環(huán)境空氣二級功能區(qū)僅涉及環(huán)境空氣二級功能區(qū)僅涉及環(huán)境空氣二級功能區(qū)意見從環(huán)境空氣和聲環(huán)境角度，三個方案無明顯差距2積挖填方挖方7280m3，填方65374m359903m365374m3敏感區(qū)不涉及生態(tài)敏感區(qū)，考慮不良地質因素，填方對不穩(wěn)定斜坡有一定反壓作用，對不穩(wěn)定斜坡影響小。不涉及生態(tài)敏感區(qū)，考慮不良地質因素，橋梁施工對不穩(wěn)定斜坡有一定影響。區(qū)，考慮不良地質因素，基本治理了不穩(wěn)定斜坡。意見三個方案占地面積相差不大，均不涉及生態(tài)敏感區(qū)，挖填方量相當，但考慮不穩(wěn)定斜坡影響，從生態(tài)環(huán)境角度，抗滑樁+灌注樁、抗滑樁方案兩個方案更優(yōu)。3對水環(huán)境的影響不跨越河流，不涉及飲用水源保護區(qū)不跨越河流，不涉及飲用水源保護區(qū)不跨越河流，不涉及飲用水源保護區(qū)意見從水環(huán)境的角度，三個方案無明顯差距環(huán)保推薦意見推薦備選備選從表2-16中可以看出：評價范圍內受噪聲、廢氣影響的保護目標三個方案無明顯差距；三個方案占地面積相差不大，均不涉及生態(tài)敏感區(qū)，挖填方量相當，但考慮不穩(wěn)定斜坡影響，從生態(tài)環(huán)境角度，抗滑樁+灌注樁、抗滑樁方案兩個方案更優(yōu)。從水環(huán)境影響角度考慮，三個方案無明顯差距。從環(huán)保角度綜合分析，抗滑樁+灌注樁、抗滑樁方案相當，結合項目造價考慮，推薦“抗滑樁+灌注樁”方案。40三、生態(tài)環(huán)境現狀、保護目標及評價標準生態(tài)環(huán)境現狀1、生態(tài)環(huán)境現狀1)生態(tài)功能區(qū)劃根據《貴州省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》(2016修編)，思南縣屬于II中部濕潤亞熱帶喀斯特脆弱生態(tài)區(qū)——Ⅱ2黔北深切割低山、低中山針葉林、常綠灌草叢土壤保持生態(tài)功能亞區(qū)——II2-11譙家-龍?zhí)镣寥辣３?、水源涵養(yǎng)與農田保護生態(tài)功能小區(qū)。所在區(qū)域概況及自然特征：該區(qū)主要涉及南縣東部、德江縣和沿河縣部分地區(qū)；面積1649.2平方公里；以淺中丘和中切割低中山為主，年降雨量約為1296.1毫米，年均溫約14.8攝氏度，植被類型以人工植被和針葉林為主，主要發(fā)育石灰土和黃泥田。主要環(huán)境問題：森林覆蓋率低，土壤中度侵蝕以上比例為13.2%，中度石漠化強度以上比例為10.2%，水土流失嚴重。主要生態(tài)系統服務功能：以土壤保持極重要，水源涵養(yǎng)和農田保護較重要。要求以水土保持和農田保護為目標，對喀斯特脆弱生態(tài)環(huán)境進行綜合治理，糾正不合理的土地利用方式，治理石漠化，提高農田抗旱防澇能力。2)主體功能區(qū)規(guī)劃根據《貴州省主體功能區(qū)規(guī)劃》，貴州省省級層面主體功能區(qū)劃分為重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域三類，沒有優(yōu)化開發(fā)區(qū)域。省重點開發(fā)區(qū)域：省級層面重點開發(fā)區(qū)域是具有一定經濟基礎、資源環(huán)境承載能力較強、發(fā)展?jié)摿^大、集聚人口和經濟的條件較好，從而應該重點進行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的城市化地區(qū)。我省劃為省級重點開發(fā)區(qū)域的共有8個縣級行政單元，同時還包括劃為國家農產品主產區(qū)縣(市、區(qū))中的中心城區(qū)、縣城關鎮(zhèn)和部分重點建制鎮(zhèn)。省級限制開發(fā)區(qū)域：省級層面重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)系統脆弱、生態(tài)系統重要，資源環(huán)境承載能力較低，是不具備大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)條件的地區(qū)。我省省級層面的限制開發(fā)區(qū)域只有重點生態(tài)功能區(qū)。41我省劃為省級重點生態(tài)功能區(qū)的共有12個縣級行政單元。省級禁止開發(fā)區(qū)域：省級層面的禁止開發(fā)區(qū)域是依法設立的省級和市州級自然保護區(qū)、省級風景名勝區(qū)、省級森林公園、省級地質公園、國家重點文物保護單位、重要水源地保護區(qū)、國家重要濕地、國家濕地公園、國家級和省級水產種質資源保護區(qū)等，點狀分布于重點開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域。本項目位于貴州省銅仁市思南縣孫家壩鎮(zhèn)，根據《貴州省主體功能區(qū)規(guī)劃》附件1“貴州省重點開發(fā)區(qū)域名錄”，項目屬于省級重點開發(fā)城鎮(zhèn)，不在國家農產品主產區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)及省級重點生態(tài)功能區(qū)等限制或禁止開發(fā)區(qū)域內，不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等生態(tài)特別敏感目標，故本項目選址符合《貴州省主體功能區(qū)規(guī)劃》相關要求。2、思南縣生態(tài)環(huán)境質量概況(1)植被根據吳征鎰等《中國植被》、黃威廉、屠玉麟、楊龍等《貴州植被》以及宋永昌《植被生態(tài)學》的劃分，項目區(qū)域屬于I中亞熱帶常綠闊葉林亞帶——IA.貴州高原濕潤性常綠闊葉林地帶——IA(3)黔北山原山地常綠櫟林馬尾松林柏木林地區(qū)——IA(3)b思南鳳岡丘陵山地常綠櫟林柏木林及石灰?guī)r植被小區(qū)。思南縣植被以石灰?guī)r植被類型為主，僅在少數邊遠山區(qū)有常綠林留存。柏木、杉木等常綠針葉樹種和麻櫟、槲櫟、楓香等闊葉落葉樹種多有分布。較大面積的以白櫟、槲櫟為主的灌叢草坡；以火棘、小果薔薇為主的藤刺灌叢和以金茅、扭黃茅為主的石灰?guī)r草坡。主要組成樹種有：楠木、青岡櫟、硬斗石櫟、烏岡櫟、麻櫟、樟葉槭、欏木化香、鵝耳櫪、石灰花楸Sorbusfolgneri、美脈花楸S.caloneura、響葉楊、楓香、欒樹、翅莢香槐、黃連木、山杜英Elaeocarpussylvestris、四照花Dendrobenthamiamelanotricha、馬尾松Pinusmassoninana、南酸棗Choerospondiasaxillaries等。42經濟林木以烏桕、漆樹、油桐為主。糧食作物以水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、甘薯為主，一般河谷平壩水稻、甘薯種植較多，山區(qū)以玉米所占比例較大。經濟作物以花生、油菜、芝麻等為主，棉花在思南有較長的栽培歷史。(2)陸生野生動物項目所處區(qū)域在動物地理區(qū)劃中歸屬于東洋界華中區(qū)的西部山地高原亞區(qū)——黔東南低山丘陵盆地省，海拔多在400~800m左右，思南縣周邊地區(qū)由于人類活動對于周邊環(huán)境影響較大，區(qū)域內分布的野生陸生脊椎動物種類以鳥類為多，獸類、爬行類、兩棲類種類較少，且多為和人類關系較為密切或適應了人類影響的種類。如獸類中的嚙齒目鼠科、倉鼠科和松鼠科的種類，鳥類中的雀形目種類，爬行類以蛇目和蜥蜴目中在農田周圍活動的種類為多，兩棲類則多為無尾目的蛙科和蟾蜍科種類。在野生動物方面，有白冠長尾雉、穿山甲、大靈貓、斑羚、林麝(獐子)、巖羊、紅、白腹錦雞、土豹子、白鷺等大量珍稀動物和國家、省級保護動物分布。(3)水生生物本項目緊鄰思南縣城烏江河段，該河段為沙陀庫區(qū)常年回水區(qū)，根據走訪水利、漁業(yè)等部門以及資料查詢結果，評價區(qū)域河段內共有魚類80余種，水生植物約110余種，以硅藻為主，其次為綠藻；浮游生物約30余種，以原生動物為主；底棲動物約30余種，以軟體動物為主。魚類中屬于國家重點保護的野生魚類(Ⅱ級)有1種，占評價區(qū)魚類總種數的1.15%，即胭脂魚；屬于《中國瀕危動物紅皮書》中的保護魚類有4種，占評價區(qū)魚類總種數的4.59%，分別為胭脂魚、長薄鰍、華纓魚和巖原鯉，4種保護魚類的瀕危等級均為“易?！钡燃?；物種紅色名錄”的有6種，占評價區(qū)魚類總種數的6.90%，其中胭脂魚、圓口銅魚和華纓魚屬于極危等級，長薄鰍、四川裂腹魚和巖原鯉屬于易危等級；屬于長江上游特有魚類的有11種，占評價區(qū)魚類總種數的12.64%，分別為長薄鰍、高體近紅鲌、四川半?、圓口銅魚、圓筒吻鮈、長鰭吻鮈、異鰾鰍鮀、寬口光唇魚、華鯪、巖原鯉43和四川華吸鰍。胭脂魚Myxocyprinusasiaticus：是國家重點保護的二級野生魚類，也屬易危等級的瀕危物種。別名巖鯉、黃排、血排、粉排、火燒鳊、木葉盤、紅魚、紫鳊、燕雀魚、火排、中國帆鰭吸魚等，隸屬鯉形目Cypriniformes胭脂魚科Catostomidae。成體全身為胭脂色，從鰓孔上角至尾基有一深紅色的縱條紋。一身多次產卵，產卵場一般分布在水流湍急的礫石灘上，產卵高潮多集中在清晨和拂曉。食性較廣，但主要以底棲無脊椎動物為主。胭脂魚具食用、觀賞雙重價值，除具有肉味美、生長快的特點外，其色彩艷麗、極具觀賞價值。在本調查區(qū)內，河流的上段，即思林——思南河段，該河段江面寬闊，水流較緩，底質為卵石和泥沙，適于緩流產卵和筑巢產卵。河流的中段，即思南——新灘河段，該河段寬窄不一，河灣較多，落差較大，所以豪沱險灘較多，分布的水草豐富，是多鐘魚類適宜的產卵場所。河流的下段，即新灘——沙沱河段，該江段兩岸多為懸崖峭壁，河道彎曲，水流平緩，是靜水產卵魚類理想的產卵場所。本工程施工影響河段未發(fā)現魚類“三場”分布。(4)珍稀動植物思南縣生態(tài)環(huán)境保存完好，保持著生物多樣性。境內珍稀動植物資源以白鷺湖國家濕地公園、萬圣山省級森林公園，四野屯省級自然保護區(qū)最為富集。白鷺湖國家濕地公園兩岸藤蘿懸掛、鴛鴦戲水、野猴嬉戲，水鳥飛鳴，具有結構完善、功能協同的濕地—森林復合生態(tài)系統。