水廠安全監(jiān)理管理辦法及實(shí)施細(xì)則

水廠安全監(jiān)理管理辦法及實(shí)施細(xì)則前言隨著社會(huì)的發(fā)展，水是人們生活中必不可少的重要資源。因此，保證水質(zhì)安全已成為各地政府的一項(xiàng)重要工作。水廠作為水資源的加工、處理中心，其缺陷或問(wèn)題一旦出現(xiàn)，將直接威脅公眾的健康安全。針對(duì)這一情況，制定水廠安全監(jiān)理管理辦法及實(shí)施細(xì)則意義重大，有助于落實(shí)水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)和管理工作，提高水廠的全面素質(zhì)和水平，進(jìn)一步維護(hù)公共衛(wèi)生和能源安全。第一章總則第一條安全監(jiān)理的目的和任務(wù)水廠安全監(jiān)理的目的是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，做好對(duì)水廠工程建設(shè)和管理的監(jiān)督、檢驗(yàn)和評(píng)估，提高水廠的全面素質(zhì)和水平，促進(jìn)水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)和管理工作的健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生與能源安全。安全監(jiān)理的任務(wù)包括：1.對(duì)水廠工程建設(shè)和管理中的土建施工、設(shè)備選型、安裝、調(diào)試、運(yùn)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；2.對(duì)水廠工程建設(shè)和管理中的質(zhì)量、工期、投資、安全等方面進(jìn)行全面評(píng)估；3.對(duì)水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)；4.在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)制定整改方案，確保水廠的規(guī)范管理。第二條安全監(jiān)理的原則水廠安全監(jiān)理應(yīng)遵循以下原則：1.依法行事，嚴(yán)格監(jiān)督；2.公正、公開(kāi)、公平，服務(wù)社會(huì)化；3.強(qiáng)化工程管理的預(yù)防性，著重質(zhì)量控制和安全管理；4.關(guān)注環(huán)境保護(hù)，在保證水質(zhì)安全的基礎(chǔ)上保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。第三條技術(shù)支撐和保障措施水廠安全監(jiān)理應(yīng)當(dāng)有專業(yè)的技術(shù)支撐和保障措施，確保監(jiān)理工作的科學(xué)、公正和穩(wěn)定性。技術(shù)支撐和保障措施包括：1.專職監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)具備水廠技術(shù)管理與工程管理等相關(guān)專業(yè)知識(shí)；2.監(jiān)理公司應(yīng)與知名科研院所合作，定期開(kāi)展技術(shù)交流、培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)水平；3.建立覆蓋各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控措施，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)監(jiān)控和數(shù)據(jù)獲?。?.建立廣泛的信息來(lái)源渠道，保持對(duì)水廠工程建設(shè)和管理信息的全面掌握。第二章安全監(jiān)理的具體實(shí)施第四條工程施工監(jiān)督水廠安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)各個(gè)工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，包括土建施工、設(shè)備專項(xiàng)驗(yàn)收、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、調(diào)試、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。1.土建施工環(huán)節(jié)監(jiān)督：（1）對(duì)土建施工方案進(jìn)行審核，認(rèn)真審查各項(xiàng)材料及技術(shù)措施；（2）對(duì)土建施工方案預(yù)審合格后開(kāi)工報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)；（3）對(duì)水庫(kù)、泵站等場(chǎng)地進(jìn)行垂直、水平基面的檢測(cè)和驗(yàn)收；（4）水工土石方、預(yù)制構(gòu)件、混凝土、鋼材等施工材料的檢查驗(yàn)收。2.設(shè)備驗(yàn)收監(jiān)督：（1）對(duì)設(shè)備施工方案進(jìn)行審核，認(rèn)真審查各項(xiàng)材料及技術(shù)措施；（2）不間斷對(duì)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、安裝、調(diào)試、調(diào)整、試運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；（3）對(duì)裝置、計(jì)量管道、儀表等進(jìn)行檢查驗(yàn)收。3.系統(tǒng)聯(lián)調(diào)監(jiān)督：（1）對(duì)不同系統(tǒng)之間進(jìn)行聯(lián)調(diào)、調(diào)試的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；（2）對(duì)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展監(jiān)督和整改。第五條質(zhì)量、工期、安全、投資監(jiān)督監(jiān)理公司應(yīng)本著客觀、公正、科學(xué)、務(wù)實(shí)的原則，對(duì)工程的質(zhì)量、工期和安全等方面進(jìn)行監(jiān)督、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。1.質(zhì)量監(jiān)督：（1）對(duì)水廠各項(xiàng)工程，按照國(guó)家法規(guī)和規(guī)范、設(shè)計(jì)文件及合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督；（2）對(duì)水廠施工質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展整改，確保水質(zhì)安全；（3）定期組織監(jiān)督檢驗(yàn)，防止工程施工影響水質(zhì)安全。2.工期監(jiān)督：（1）監(jiān)控水廠的建設(shè)工期，并根據(jù)合同約定進(jìn)行審批；（2）在發(fā)現(xiàn)水廠建設(shè)工程有重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施解決，確保工程按期交付。3.安全監(jiān)督：（1）對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督，并及時(shí)整改整改存在的安全隱患；（2）對(duì)施工過(guò)程中的事故或異常情況進(jìn)行處理。4.投資監(jiān)督：（1）對(duì)投資完成情況進(jìn)行監(jiān)督；（2）對(duì)違規(guī)行為或?qū)徟灰?guī)范行為，及時(shí)事先整改或上報(bào)。第六條水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)和管理水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)和管理工作是水廠安全監(jiān)理的重要任務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)水廠處理設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程和水質(zhì)情況進(jìn)行全面、細(xì)致、科學(xué)的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。1.水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)：（1）監(jiān)測(cè)水源、處理、運(yùn)輸、供應(yīng)和用水全過(guò)程中泥沙、色度、濁度、臭味、味道、pH值、腐殖酸、重金屬離子、細(xì)菌總數(shù)、難降解有機(jī)物等污染物；（2）定期對(duì)水廠處理公共衛(wèi)生代碼進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.信息公開(kāi)：（1）對(duì)水質(zhì)情況和管理工作及時(shí)向公眾發(fā)布水質(zhì)分析報(bào)告；（2）將水質(zhì)情況公開(kāi)透明，向公眾公開(kāi)水處理流程圖、供水系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖以及各類問(wèn)題的解決情況。第三章監(jiān)督評(píng)價(jià)體系第七條監(jiān)督評(píng)價(jià)體系安全監(jiān)理的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系是保證監(jiān)理工作科學(xué)、公正和穩(wěn)定性的核心所在。監(jiān)督評(píng)價(jià)體系包括：1.監(jiān)督評(píng)價(jià)體系的組成：（1）監(jiān)督評(píng)價(jià)規(guī)則文件；（2）監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（3）監(jiān)督評(píng)價(jià)流程和方法。2.監(jiān)督評(píng)價(jià)的主要工作內(nèi)容：（1）及時(shí)準(zhǔn)確地開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià)工作；（2）根據(jù)監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題；（3）識(shí)別監(jiān)督評(píng)價(jià)體系中的問(wèn)題，不斷完善和提高評(píng)價(jià)體系。第四章管理保障體系第八條管理保障體系管理保障體系包括人員配置、管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)保障、財(cái)務(wù)保障等方面，以保證安全監(jiān)理工作的正常開(kāi)展。1.人員配置：（1）建立人員配置標(biāo)準(zhǔn)；（2）制定職責(zé)明確守則；（3）定期組織培訓(xùn)，提高工作能力。2.管理機(jī)構(gòu)：（1）建立科學(xué)的管理體系；（2）完善管理方法規(guī)定；（3）適時(shí)調(diào)整管理機(jī)構(gòu)。3.技術(shù)保障：（1）配備頂尖技術(shù)人員；（2）建立完備技術(shù)支撐系統(tǒng)；（3）不斷提高技術(shù)水平。財(cái)務(wù)保障：（1）建立完備的財(cái)務(wù)管理體系；（2）規(guī)范財(cái)務(wù)支出；（3）確保編制科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算。第五章總結(jié)本文詳細(xì)闡述了水廠安全監(jiān)理管理辦法及實(shí)施細(xì)則，包括總則、具體實(shí)施、監(jiān)督評(píng)價(jià)體系、管理保障體系四