《合同能源管理簡(jiǎn)介》課件

《合同能源管理簡(jiǎn)介》2023/8/28《合同能源管理簡(jiǎn)介》《合同能源管理簡(jiǎn)介》2023/8/2《合同能源管理簡(jiǎn)介》1目錄合同能源管理機(jī)制發(fā)展及概念合同能源管理模式合同能源管理流程及環(huán)節(jié)合同能源管理案例北京市合同能源管理現(xiàn)狀國(guó)家及北京市有關(guān)政策《合同能源管理簡(jiǎn)介》2目錄合同能源管理機(jī)制發(fā)展及概念《合同能源管理簡(jiǎn)介》2一、合同能源管理的發(fā)展及概念合同能源管理是一種節(jié)能新機(jī)制，不同于傳統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)/產(chǎn)品銷售模式。EnergyPerformanceContracting,簡(jiǎn)稱EPCEPC產(chǎn)生于上個(gè)世紀(jì)70年代中期起因:“世界能源危機(jī)”發(fā)源地是美國(guó)在中國(guó)示范推廣剛滿十歲新近在國(guó)家各類節(jié)能文件中頻繁出現(xiàn)《合同能源管理簡(jiǎn)介》3一、合同能源管理的發(fā)展及概念合同能源管理是一種節(jié)能新機(jī)制，不合同能源管理的概念我投資你節(jié)能合同能源管理（EPC）是一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部投資的節(jié)能投資方式：這種節(jié)能投資方式允許客戶使用未來(lái)的節(jié)能收益實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，客戶與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂節(jié)能服務(wù)合同；這種機(jī)制有助于推動(dòng)技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。《合同能源管理簡(jiǎn)介》4合同能源管理的概念我投資你節(jié)能合同能源管理（EPC）合同能源管理即由節(jié)能服務(wù)公司（EMC0）為客戶提供全面的能源服務(wù)，從能耗審計(jì)，設(shè)備投資、設(shè)備選取安裝一直到運(yùn)行維護(hù)的全方位的一條龍的服務(wù)。EMC0的效益則完全來(lái)源于能源使用效率的提高，也就是說(shuō)用最為合理經(jīng)濟(jì)的能源消耗來(lái)達(dá)到用戶所要求的條件，才能為EMC0帶來(lái)最大化的經(jīng)濟(jì)收入。合同能源管理內(nèi)容《合同能源管理簡(jiǎn)介》5合同能源管理即由節(jié)能服務(wù)公司（EMC0）為客戶提供全面的能源

降低企業(yè)節(jié)能風(fēng)險(xiǎn)； ---技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) ---財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) ---運(yùn)行管理風(fēng)險(xiǎn)---節(jié)能效果風(fēng)險(xiǎn)

形成項(xiàng)目多贏局面；

---耗能單位：能源效率提高，能源費(fèi)用降低 ---節(jié)能服務(wù)公司：提供節(jié)能服務(wù)，獲得節(jié)能項(xiàng)目收益 ---社會(huì)效益：節(jié)能降耗，減少污染……

合同能源管理機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)《合同能源管理簡(jiǎn)介》6降低企業(yè)節(jié)能風(fēng)險(xiǎn)；合同能源管理機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)《合同能源合同能源管理機(jī)制的服務(wù)主體節(jié)能服務(wù)公司－一種基于EPC機(jī)制運(yùn)作的、為客戶實(shí)施專業(yè)化節(jié)能管理和服務(wù)、并以贏利為直接目的的公司；國(guó)外稱ESCO，國(guó)內(nèi)稱為EMCo。EMCo為客戶提供一條龍服務(wù)能源效率分析節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目融/投資原材料/設(shè)備采購(gòu)安裝/施工節(jié)能量檢測(cè)人員培訓(xùn)運(yùn)行管理《合同能源管理簡(jiǎn)介》7合同能源管理機(jī)制的服務(wù)主體節(jié)能服務(wù)公司－一種基于EPC機(jī)制運(yùn)二、合同能源管理項(xiàng)目模式合同能源管理模式之一：節(jié)能效益分享型EMCo提供項(xiàng)目資金EMCo提供項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù)；合同期內(nèi)EMCo與客戶按照合同約定的比例分享節(jié)能效益合同期滿后節(jié)能效益和節(jié)能項(xiàng)目所有權(quán)歸客戶所有?！逗贤茉垂芾砗?jiǎn)介》8二、合同能源管理項(xiàng)目模式合同能源管理模式之一：節(jié)能效益分享型效益分享型合同能源管理

項(xiàng)目實(shí)施前能源費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)施后能源費(fèi)用企業(yè)節(jié)能效益節(jié)能服務(wù)公司收益《合同能源管理簡(jiǎn)介》9效益分享型合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施前能源費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)施后能源費(fèi)用合同能源管理項(xiàng)目模式合同能源管理模式之二：節(jié)能量保證型節(jié)能服務(wù)公司或客戶提供項(xiàng)目資金；EMCo提供項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù)并保證節(jié)能效果；按合同規(guī)定，客戶向EMCo支付服務(wù)費(fèi)用；如果在合同期項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到承諾的節(jié)能量或節(jié)能效益，EMCo按合同約定向客戶補(bǔ)償未達(dá)到的節(jié)能效益。

《合同能源管理簡(jiǎn)介》10合同能源管理項(xiàng)目模式合同能源管理模式之二：節(jié)能量保證型《合同合同能源管理項(xiàng)目模式合同能源管理模式之三：能源費(fèi)用托管型客戶委托EMCo進(jìn)行能源系統(tǒng)的運(yùn)行管理和節(jié)能改造，并按照合同約定支付能源托管費(fèi)用；EMCo通過(guò)提高能源效率降低能源費(fèi)用，并按照合同約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費(fèi)用。

EMCo的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自能源費(fèi)用的節(jié)約，客戶的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自能源費(fèi)用（承包額）的減少。《合同能源管理簡(jiǎn)介》11合同能源管理項(xiàng)目模式合同能源管理模式之三：能源費(fèi)用托管型《合能源費(fèi)用托管型合同能源管理節(jié)能項(xiàng)目前企業(yè)能源費(fèi)用節(jié)能項(xiàng)目后企業(yè)能源費(fèi)用企業(yè)節(jié)能效益節(jié)能公司收益《合同能源管理簡(jiǎn)介》12能源費(fèi)用托管型合同能源管理節(jié)能項(xiàng)目前企業(yè)能源費(fèi)用節(jié)能項(xiàng)目后企

EMCo為客戶提供綜合性的節(jié)能項(xiàng)目服務(wù)，為客戶提供節(jié)能量或節(jié)能效益的保證，也就是說(shuō)，EMCo銷售的產(chǎn)品是節(jié)能量節(jié)能效益能效分析項(xiàng)目設(shè)計(jì)

設(shè)備采購(gòu)施工管理監(jiān)測(cè)項(xiàng)目融資節(jié)能服務(wù)公司客戶節(jié)能服務(wù)合同節(jié)能服務(wù)合同架起橋梁《合同能源管理簡(jiǎn)介》13EMCo為客戶提供綜合性的節(jié)能項(xiàng)目服務(wù)，為客戶提EPC項(xiàng)目對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的要求專業(yè)性與技術(shù)水平：克服技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的節(jié)能效益是EPC項(xiàng)目成功運(yùn)作的基礎(chǔ)前提。行業(yè)經(jīng)驗(yàn)：EPC項(xiàng)目是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)范疇的系統(tǒng)工程，成功的項(xiàng)目運(yùn)作來(lái)源于經(jīng)驗(yàn)的積累。資金實(shí)力或融資能力

企業(yè)信譽(yù)請(qǐng)哪一家EMCo實(shí)施項(xiàng)目?《合同能源管理簡(jiǎn)介》14EPC項(xiàng)目對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的要求專業(yè)性與技術(shù)水平：克服技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)1、專業(yè)化的EMC提供了節(jié)能項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù)，免除客戶在項(xiàng)目管理、技術(shù)、工程上的負(fù)擔(dān)。2、EMC承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)，包括技術(shù)和工程風(fēng)險(xiǎn)。3、EMC豐富的節(jié)能項(xiàng)目操作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備的熟悉，使得能夠準(zhǔn)確找出客戶的節(jié)能潛力點(diǎn)并設(shè)計(jì)更合理的技術(shù)改造方案，選擇高性價(jià)比的設(shè)備，加之豐富的項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，可有效地降低實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的成本。合同能源管理的優(yōu)勢(shì)《合同能源管理簡(jiǎn)介》151、專業(yè)化的EMC提供了節(jié)能項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù)，免除客戶在項(xiàng)目三、合同能源項(xiàng)目管理流程及環(huán)節(jié)節(jié)能效益分享能源審計(jì)︿節(jié)能診斷﹀節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)能源管理合同的談判和簽署項(xiàng)目投資施工.設(shè)備采購(gòu).安裝及調(diào)試節(jié)能及效益產(chǎn)生及及監(jiān)測(cè)《合同能源管理簡(jiǎn)介》16三、合同能源項(xiàng)目管理流程及環(huán)節(jié)節(jié)能效益分享能源審計(jì)︿節(jié)能診斷能源審計(jì)階段包括能效診斷、節(jié)能潛力評(píng)估和節(jié)能措施的可行性研究。是合同能源管理的重要基礎(chǔ)。即完成：查清能源使用情況；分析能源使用中存在的問(wèn)題；找出節(jié)能潛力點(diǎn)，提出對(duì)策；對(duì)擬采用的節(jié)能措施進(jìn)行可行性分析。合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)一《合同能源管理簡(jiǎn)介》17能源審計(jì)階段包括能效診斷、節(jié)能潛力評(píng)估和節(jié)能措施的可行性研究節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)階段由EMC按照與客戶商定的擬改造對(duì)象進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案設(shè)計(jì)。具體確定改造的規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、設(shè)備的選型、工藝改造技術(shù)、工期進(jìn)度等。并預(yù)測(cè)能達(dá)到的節(jié)能量和由該節(jié)能改造項(xiàng)目帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)二《合同能源管理簡(jiǎn)介》18節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)階段由EMC按照與客戶商定的擬改造對(duì)象進(jìn)行技EMC與客戶雙方在完成的節(jié)能改造方案基礎(chǔ)上談判，并可對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方案進(jìn)行反復(fù)修改，達(dá)成一致時(shí)即可簽訂節(jié)能服務(wù)合同。合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)三《合同能源管理簡(jiǎn)介》19EMC與客戶雙方在完成的節(jié)能改造方案基礎(chǔ)上談判，并可對(duì)技術(shù)和投資按合同能源管理的不同方式有所不同：節(jié)能效益分享型投資——由EMCo先期提供全部項(xiàng)目投資，當(dāng)節(jié)能項(xiàng)目投入使用并滿足合同約定的節(jié)能效益時(shí)，客戶按合同約定分期向EMC支付效益款。節(jié)能量保證型投資——由EMCo先期提供全部項(xiàng)目投資，當(dāng)節(jié)能項(xiàng)目投入使用并滿足合同約定的節(jié)能率時(shí)，客戶按合同約定一次性向EMC支付效益款。能源費(fèi)用托管型投資——由客戶按照合同約定按期支付能源系統(tǒng)托管費(fèi)用，EMCo自負(fù)盈虧負(fù)責(zé)能源系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)。合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)四《合同能源管理簡(jiǎn)介》20投資按合同能源管理的不同方式有所不同：合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)能改造項(xiàng)目的設(shè)備和材料采購(gòu)、施工、設(shè)備安裝調(diào)試均由EMC負(fù)責(zé)組織完成，客戶僅需配合和提供必要的條件。合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)五《合同能源管理簡(jiǎn)介》21節(jié)能改造項(xiàng)目的設(shè)備和材料采購(gòu)、施工、設(shè)備安裝調(diào)試均由EMC負(fù)節(jié)能改造項(xiàng)目完成后進(jìn)行驗(yàn)收，可通過(guò)實(shí)際測(cè)量結(jié)果以檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到合同約定的技術(shù)要求，節(jié)能量是否達(dá)到合同約定。雙方簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，改造后的設(shè)備即交由客戶使用，EMC按合同約定向客戶提供人員培訓(xùn)。在效益分享期內(nèi)客戶按合同約定向EMC支付效益款。客戶按合同支付完全部效益款后，設(shè)備所有權(quán)歸屬客戶，項(xiàng)目結(jié)束。合同能源管理項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)六《合同能源管理簡(jiǎn)介》22節(jié)能改造項(xiàng)目完成后進(jìn)行驗(yàn)收，可通過(guò)實(shí)際測(cè)量結(jié)果以檢驗(yàn)項(xiàng)目是否四、合同能源管理參考案例項(xiàng)目簡(jiǎn)介:某大樓空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行綜合節(jié)能改造

根據(jù)EPC項(xiàng)目活動(dòng)的基本程序：由某節(jié)能服務(wù)公司為客戶開(kāi)發(fā)一個(gè)技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項(xiàng)目：選擇技術(shù)，提供融資與該賓館客戶就該項(xiàng)目的實(shí)施簽訂一個(gè)節(jié)能服務(wù)合同：采用新型節(jié)能機(jī)制，確定基準(zhǔn)線履行節(jié)能服務(wù)合同中規(guī)定的義務(wù)：采購(gòu)、安裝、運(yùn)行、管理保證項(xiàng)目在合同期內(nèi)產(chǎn)生合同中規(guī)定的節(jié)能量：監(jiān)測(cè)確認(rèn)節(jié)能量享受合同中規(guī)定的權(quán)利，在合同期內(nèi)收回用于該項(xiàng)目的資金及合理利潤(rùn)：分享效益《合同能源管理簡(jiǎn)介》23四、合同能源管理參考案例項(xiàng)目簡(jiǎn)介:某大樓空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行綜合節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施：該項(xiàng)目的技術(shù)方案是采用冰蓄冷技術(shù)對(duì)空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行改造，并通過(guò)系統(tǒng)整體優(yōu)化，改善循環(huán)泵和主機(jī)的匹配度，從而提高空調(diào)系統(tǒng)整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率，節(jié)約空調(diào)用電。

項(xiàng)目成效：經(jīng)改造后，空調(diào)系統(tǒng)做了整體優(yōu)化，三臺(tái)空調(diào)主機(jī)平均能耗下降30%，循環(huán)泵平均能耗下降40%，年節(jié)約電費(fèi)約253.6萬(wàn)元。項(xiàng)目投資：約400萬(wàn)元節(jié)能分享:合同期內(nèi)(3年)，EMCo分享節(jié)能效益的80%,該賓館客戶分享節(jié)能效益的20%,合同期滿后所有收益及設(shè)備歸該賓館客戶。該客戶在前三年沒(méi)有任何資金投入和風(fēng)險(xiǎn)的情況下每年可享受到約50萬(wàn)元的節(jié)能效益。三年后獨(dú)享全部節(jié)能效益和設(shè)備產(chǎn)權(quán)。合同能源管理參考案例《合同能源管理簡(jiǎn)介》24項(xiàng)目實(shí)施：該項(xiàng)目的技術(shù)方案是采用冰蓄冷技術(shù)對(duì)空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行改造1、基準(zhǔn)線的確定對(duì)節(jié)能項(xiàng)目至關(guān)重要2、節(jié)能量監(jiān)測(cè)和節(jié)能效益的確認(rèn)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)節(jié)能效益得到各方認(rèn)可3、專業(yè)的節(jié)能機(jī)構(gòu)作為第三方對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行把關(guān)，公平、公正地組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能效果評(píng)審，對(duì)市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、改造單位和節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)。合同能源管理項(xiàng)目成功的關(guān)鍵《合同能源管理簡(jiǎn)介》251、基準(zhǔn)線的確定對(duì)節(jié)能項(xiàng)目至關(guān)重要合同能源管理項(xiàng)目成功的關(guān)鍵五、北京市合同能源管理現(xiàn)狀2000年后服務(wù)公司大量涌現(xiàn)《合同能源管理簡(jiǎn)介》26五、北京市合同能源管理現(xiàn)狀2000年后服務(wù)公司大量涌現(xiàn)《合同北京市合同能源管理現(xiàn)狀節(jié)能服務(wù)內(nèi)容多樣《合同能源管理簡(jiǎn)介》27北京市合同能源管理現(xiàn)狀節(jié)能服務(wù)內(nèi)容多樣《合同能源管理簡(jiǎn)介》2北京市合同能源管理現(xiàn)狀業(yè)務(wù)類型《合同能源管理簡(jiǎn)介》28北京市合同能源管理現(xiàn)狀業(yè)務(wù)類型《合同能源管理簡(jiǎn)介》28北京市合同能源管理現(xiàn)狀累計(jì)完成節(jié)能項(xiàng)目數(shù)超過(guò)3500個(gè)

《合同能源管理簡(jiǎn)介》29北京市合同能源管理現(xiàn)狀累計(jì)完成節(jié)能項(xiàng)目數(shù)超過(guò)3500個(gè)《合北京市合同能源管理現(xiàn)狀EPC合同以節(jié)能效益分享和節(jié)能量保證型為主。在完成的EPC項(xiàng)目中，采用節(jié)能效益分享型的EPC項(xiàng)目比例為43.7%。采用節(jié)能量保證型的EPC項(xiàng)目逐漸增多，占49.7%。能源費(fèi)用托管型目前采用的還較少，只占6.6%。《合同能源管理簡(jiǎn)介》30北京市合同能源管理現(xiàn)狀EPC合同以節(jié)能效益分享和節(jié)能量保證型六、國(guó)家及北京市相關(guān)政策《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào)

）明確提出：“培育節(jié)能服務(wù)體系。加快推行合同能源管理，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。”《合同能源管理簡(jiǎn)介》31六、國(guó)家及北京市相關(guān)政策《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào)

）指出：“加快推行合同能源管理，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造?！薄侗本┦腥嗣裾瀼芈鋵?shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見(jiàn)》（京政發(fā)[2007]3號(hào)）

指出：“加快建設(shè)節(jié)能服務(wù)體系，積極探索完善合同能源管理機(jī)制”《合同能源管理簡(jiǎn)介》32《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào)

）國(guó)家及北京市相關(guān)政策《北京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型城市06、07、08年行動(dòng)計(jì)劃》中均明確提出：“培育專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)和中介體系，研究推進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力推行合同能源管理等節(jié)能新機(jī)制；”《合同能源管理簡(jiǎn)介》33國(guó)家及北京市相關(guān)政策《北京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革北京市政府將對(duì)開(kāi)展合同能源管理

實(shí)施激勵(lì)政策范圍：在北京市范圍內(nèi)，按照合同能源管理機(jī)制實(shí)施的旨在獲取節(jié)能收益的能源系統(tǒng)改造項(xiàng)目

方式：投資補(bǔ)助，項(xiàng)目建設(shè)投資的30％

《合同能源管理簡(jiǎn)介》34北京市政府將對(duì)開(kāi)展合同能源管理

實(shí)施激勵(lì)政策范圍：在北京市范項(xiàng)目條件：1.是能源系統(tǒng)改造項(xiàng)目2.項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生一定的節(jié)能量3.項(xiàng)目采用了《北京市2008年節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)推廣