施工企業(yè)項(xiàng)目部過程控制標(biāo)準(zhǔn)化

施工企業(yè)項(xiàng)目部過程控制標(biāo)準(zhǔn)化

項(xiàng)目部過程控制管理是將標(biāo)準(zhǔn)化的管理貫穿于整個(gè)建設(shè)過程，按照“六位一體”管理要求，形成施工項(xiàng)目過程管理標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，以達(dá)到建設(shè)管理過程得到有效規(guī)范和控制的目的。本篇是從建設(shè)單位角度出發(fā)，按照工程施工進(jìn)展的邏輯順序，分開工準(zhǔn)備、工程施工、項(xiàng)目收尾三個(gè)階段，從“六位一體”管理要求出發(fā)，對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目過程控制管理提出要求。明確了在上海鐵路局建設(shè)項(xiàng)目管理中，施工企業(yè)必須在質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新六方面確立的過程控制目標(biāo)，并按照建立目標(biāo)、組織保證、過程基礎(chǔ)管理要求、評(píng)價(jià)評(píng)估要求、考核管理這幾個(gè)方面提出明確要求，從而形成過程閉環(huán)管理，確保動(dòng)態(tài)過程受控，以實(shí)現(xiàn)精品工程、安全工程的目標(biāo)。施工單位項(xiàng)目部應(yīng)在基本要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際和企業(yè)自身的管理模式，補(bǔ)充細(xì)化相應(yīng)的控制管理措施。

項(xiàng)目部過程控制管理框圖項(xiàng)目收尾階段質(zhì)量控制安全控制進(jìn)度控制成本控制環(huán)保控制技術(shù)創(chuàng)新竣工收尾竣工驗(yàn)收竣工結(jié)算竣工決算回訪保修考核評(píng)價(jià)開工報(bào)告開工準(zhǔn)備階段施工準(zhǔn)備階段工程施工階段

項(xiàng)目收尾階段質(zhì)量控制安全控制進(jìn)度控制成本控制環(huán)?？刂萍夹g(shù)創(chuàng)新竣工收尾竣工驗(yàn)收竣工結(jié)算竣工決算回訪保修考核評(píng)價(jià)開工報(bào)告開工準(zhǔn)備階段施工準(zhǔn)備階段工程施工階段1施工準(zhǔn)備階段1.1開工準(zhǔn)備1.1.1人力資源準(zhǔn)備1．組建項(xiàng)目部根據(jù)投標(biāo)承諾，施工企業(yè)應(yīng)盡快組建項(xiàng)目部，首批進(jìn)場(chǎng)人員以項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員、管理人員為主，配齊配全相應(yīng)部室，并確保人員的專業(yè)、技術(shù)業(yè)務(wù)能力符合標(biāo)書要求，以便快速開展前期各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，其余人員按照標(biāo)書承諾，可以根據(jù)工程進(jìn)度分期進(jìn)場(chǎng)。2．勞動(dòng)力組織項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)投標(biāo)施組的安排，提出需要的主要管理人員、關(guān)鍵崗位人員（包括特殊工種需持證上崗人員）及施工隊(duì)伍建議，經(jīng)項(xiàng)目部研究確定后，及時(shí)提報(bào)集團(tuán)公司，通過內(nèi)部調(diào)配、外部錄用、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式組織提供，確保必需的人力資源及國家和企業(yè)有要求的人員持證上崗。3．人力資源管理綜合部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部及各作業(yè)隊(duì)人力資源管理，要對(duì)主要管理人員和關(guān)鍵崗位人員建立管理臺(tái)帳，并進(jìn)行上崗前的資格驗(yàn)證，必要時(shí)組織培訓(xùn)，并保留相關(guān)的培訓(xùn)記錄，負(fù)責(zé)《關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、持證上崗制度》的制定、實(shí)施和保持，動(dòng)態(tài)掌握上述崗位人員的變動(dòng)情況。1.1.2技術(shù)及管理準(zhǔn)備1.施工技術(shù)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照相關(guān)的制度要求，組織技術(shù)、設(shè)備、物資等有關(guān)人員，按照規(guī)定項(xiàng)目和時(shí)間完成調(diào)查并形成結(jié)論。2.施工合同、設(shè)計(jì)文件的評(píng)審和管理施工合同：項(xiàng)目經(jīng)理組織、計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，確認(rèn)招標(biāo)條件、投標(biāo)承諾、合同文本的具體規(guī)定以及業(yè)主、監(jiān)理下發(fā)的工程建設(shè)管理制度，及時(shí)澄清疑問，并保留相關(guān)記錄。合同財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定《合同管理辦法》和《變更設(shè)計(jì)管理辦法》，動(dòng)態(tài)管理合同，并保留相關(guān)記錄。施工設(shè)計(jì)文件：總工程師組織技術(shù)人員，對(duì)設(shè)計(jì)文件、圖紙進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，及時(shí)澄清疑問，并保留相關(guān)記錄。工程部制定《施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度》，動(dòng)態(tài)管理設(shè)計(jì)文件，并保留相關(guān)記錄。3.明確職責(zé)分工制定“項(xiàng)目部各部室和關(guān)鍵崗位管理職責(zé)”,并按職責(zé)要求進(jìn)行分工。4.建立項(xiàng)目部內(nèi)控制度項(xiàng)目經(jīng)理組織編制項(xiàng)目部內(nèi)部技術(shù)管理、安全管理、質(zhì)量管理、計(jì)財(cái)管理和綜合管理等制度。當(dāng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理有具體規(guī)定時(shí)，保證執(zhí)行，并及時(shí)補(bǔ)充和修訂項(xiàng)目部的相關(guān)管理規(guī)定。5.編制施工組織設(shè)計(jì)由總工程師組織,工程部負(fù)責(zé)確認(rèn)關(guān)鍵、特殊過程，編寫必要的作業(yè)文件，制定重點(diǎn)工程施工方案，進(jìn)行施工組織總體安排，明確竣工文件的要求。1.1.3現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備1.工程物資采購和供應(yīng)物資設(shè)備部負(fù)責(zé)《物資、采購（合同）控制》程序的管理、實(shí)施和保持，各相關(guān)部室、各作業(yè)隊(duì)物資采供部門遵照?qǐng)?zhí)行，物資設(shè)備部動(dòng)態(tài)掌握?qǐng)?zhí)行情況。2.施工設(shè)備配置物資設(shè)備部負(fù)責(zé)《機(jī)械設(shè)備控制》程序的管理、實(shí)施和保持，各相關(guān)部室、各作業(yè)隊(duì)遵照?qǐng)?zhí)行，物資設(shè)備部動(dòng)態(tài)掌握?qǐng)?zhí)行情況。3.檢驗(yàn)試驗(yàn)裝置中心試驗(yàn)室根據(jù)施組的要求，負(fù)責(zé)《工程檢驗(yàn)試驗(yàn)控制》程序的管理（包括校準(zhǔn)、使用、維護(hù)），以及相關(guān)作業(yè)文件的制定和保持；各項(xiàng)目部及試驗(yàn)檢測(cè)站遵照?qǐng)?zhí)行，中心試驗(yàn)室動(dòng)態(tài)掌握?qǐng)?zhí)行情況并形成相關(guān)記錄。4.交接樁與施工復(fù)測(cè)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)與業(yè)主和設(shè)計(jì)單位聯(lián)系進(jìn)行，各作業(yè)隊(duì)測(cè)量人員配合，并形成記錄。5.現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”和特殊條件施工工程技術(shù)部規(guī)定適宜的現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境，包括人員工作、設(shè)備運(yùn)行、檢驗(yàn)試驗(yàn)環(huán)境，場(chǎng)地平面布置等，組織工區(qū)實(shí)施、維護(hù)，并動(dòng)態(tài)掌握?qǐng)?zhí)行情況。6.人員、工程物資、施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)綜合部、物資設(shè)備部分別負(fù)責(zé)組織各作業(yè)隊(duì)實(shí)施，并動(dòng)態(tài)掌握?qǐng)?zhí)行情況。1.2開工報(bào)告項(xiàng)目部根據(jù)合同要求，組織各作業(yè)隊(duì)做好施工準(zhǔn)備，在符合開工條件時(shí)填寫開工申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按規(guī)定日期開工。2工程施工階段2.1質(zhì)量控制2.1.1明確質(zhì)量控制目標(biāo)項(xiàng)目部的質(zhì)量控制目標(biāo)，首先應(yīng)該符合且不低于項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的總體質(zhì)量管理目標(biāo)，同時(shí)，也可以根據(jù)自身工程實(shí)際情況，對(duì)特殊或重點(diǎn)工程提出具體的目標(biāo)。1.總體目標(biāo)確保全部達(dá)到國家、鐵道部現(xiàn)行的鐵路工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，開通速度達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)值要求，滿足全線創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要求。2.具體控制目標(biāo)依據(jù)《鐵路工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，單位工程合格率100%；分部工程一次驗(yàn)收合格率100%；分項(xiàng)工程一次檢查合格率100%。隧道不滲不漏不裂；橋梁內(nèi)實(shí)外美；路基不塌不陷；擋護(hù)飽滿穩(wěn)固；涵洞不沉不裂。杜絕重大、大質(zhì)量事故；將一般質(zhì)量事故控制在最低限度；力爭消除工程質(zhì)量通病。所做工程要開工必優(yōu)，一次成優(yōu)，杜絕返工；內(nèi)實(shí)外美，不再修補(bǔ)；結(jié)構(gòu)準(zhǔn)確，尺寸無誤。2.1.2健全質(zhì)量保證體系為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)，各項(xiàng)目部必須建立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)質(zhì)量控制，并負(fù)責(zé)健全質(zhì)量保證體系，督促正常運(yùn)行。1.組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)質(zhì)量管理組織領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)目部必須成立項(xiàng)目部工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，作為整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的一個(gè)部分。各項(xiàng)目部質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師為副組長，各各部室負(fù)責(zé)人、各作業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組還要設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。2.項(xiàng)目部主要質(zhì)量管理工作內(nèi)容：1）制定完善的聯(lián)合體章程，明確聯(lián)合體內(nèi)各單位的質(zhì)量責(zé)任。聯(lián)合體牽頭單位應(yīng)對(duì)中標(biāo)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，聯(lián)合體各方對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。2）按照投標(biāo)承諾和合同約定，建立現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)，明確現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，明確質(zhì)量責(zé)任。3）督促檢查各作業(yè)隊(duì)在資質(zhì)允許范圍內(nèi)進(jìn)行施工，不得轉(zhuǎn)包或違法分包。4）設(shè)置專門的項(xiàng)目質(zhì)量管理部門，配專職質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量管理制度，完善質(zhì)量管理體系，建立各級(jí)質(zhì)量崗位責(zé)任制，明確和落實(shí)質(zhì)量職責(zé)。3.質(zhì)量保證體系各施工單位要根據(jù)工程實(shí)際情況,健全完善質(zhì)量保證體系,并確保其正常運(yùn)行。一般質(zhì)量保證體系可以參考如下：

<<經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)改進(jìn)工作質(zhì)量經(jīng)濟(jì)責(zé)任制作業(yè)隊(duì)質(zhì)量管理工作小組項(xiàng)目部質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹ISO9001系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推行全面質(zhì)量管理?，F(xiàn)場(chǎng)QC小組活動(dòng)質(zhì)量工作檢查評(píng)比質(zhì)量保證體系應(yīng)用新技術(shù)新工藝技術(shù)交底熟悉圖紙掌握規(guī)范質(zhì)量計(jì)劃測(cè)量復(fù)核組織保證施工保證技術(shù)保證思想保證創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程TQC教育質(zhì)量第一為用戶服務(wù)下道工序是用戶制定教育計(jì)劃提高質(zhì)量意識(shí)經(jīng)濟(jì)保證經(jīng)濟(jì)法規(guī)明確創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目制定創(chuàng)優(yōu)措施檢查創(chuàng)優(yōu)效果簽定包保責(zé)任狀完善計(jì)量支付手續(xù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)制定獎(jiǎng)罰措施反饋技術(shù)崗位責(zé)任制質(zhì)量責(zé)任制檢查落實(shí)總結(jié)表彰先進(jìn)提高施工技能獎(jiǎng)優(yōu)罰劣接受業(yè)主和監(jiān)理監(jiān)督定期不定期質(zhì)量檢查進(jìn)行自檢互檢交接檢加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)控制充分利用現(xiàn)代化檢測(cè)手段質(zhì)量評(píng)定質(zhì)量保證體系框圖各項(xiàng)工作制度和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)檢員崗前技術(shù)培訓(xùn)

2.1.3注重質(zhì)量基礎(chǔ)工作1.規(guī)范質(zhì)量教育項(xiàng)目部要堅(jiān)持“大工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，小項(xiàng)目出精品”的理念，對(duì)員工、勞務(wù)人員進(jìn)行國家及上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)和制度的教育，增強(qiáng)全員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)；通過深入開展“一學(xué)、五嚴(yán)、一追查”（學(xué)法規(guī)；嚴(yán)守設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守操作規(guī)程，嚴(yán)用合格產(chǎn)品，嚴(yán)格程序辦事，嚴(yán)格履行合同；追查責(zé)任者）和“質(zhì)量月”等活動(dòng)，加大宣傳力度，使員工樹立高度的質(zhì)量責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行法定的質(zhì)量義務(wù)，做到依法施工生產(chǎn)。2.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)每項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目部必須針對(duì)工程特點(diǎn)，按照相關(guān)制度要求，做好各類施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，組織員工學(xué)習(xí)規(guī)范、規(guī)程、驗(yàn)收和操作技術(shù)，特種工必須持證上崗。施工前，必須向員工進(jìn)行技術(shù)交底（交任務(wù)、交施工方法、交質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）。施工中，進(jìn)行“四新”（新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備）成果的技術(shù)培訓(xùn)和推廣，提高工程質(zhì)量的科技含量。3.做好計(jì)量、試驗(yàn)工作項(xiàng)目部必須注重計(jì)量、試驗(yàn)管理部門和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室的建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定做好計(jì)量、試驗(yàn)工作，各施工現(xiàn)場(chǎng)必須按要求配備合格的計(jì)量器具，配齊計(jì)量和測(cè)試人員。4.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理根據(jù)各自特點(diǎn)，建立內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，制定管理和施工工藝的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，掌握標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，克服隨意性。5.內(nèi)業(yè)資料管理重視各項(xiàng)原始記錄的及時(shí)收集、匯總、整理、分類、存檔工作。原始紀(jì)錄包括：有關(guān)的法律、法規(guī)、文件，施工組織設(shè)計(jì)、開竣工報(bào)告、工程日志、技術(shù)交底記錄，設(shè)計(jì)文件審查記錄，設(shè)計(jì)變更簽證記錄，定位復(fù)測(cè)及各項(xiàng)工程觀測(cè)記錄，隱蔽工程檢查簽證記錄，質(zhì)量評(píng)定記錄，各種原材料、成品、半成品及設(shè)備合格證，原材料檢驗(yàn)單、試驗(yàn)報(bào)告單、砼施工日志、歷次質(zhì)量檢查及講評(píng)記錄，質(zhì)量事故報(bào)告處理記錄及與工程有關(guān)的聲像資料等。2.1.4強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查項(xiàng)目部應(yīng)明確質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),每月定期不定期組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、質(zhì)量管理內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行全面檢查。另外，項(xiàng)目部主要是要發(fā)揮各作業(yè)隊(duì)在質(zhì)量管理上的優(yōu)勢(shì)和職能，通過重點(diǎn)督促作業(yè)隊(duì)履行質(zhì)量管理職責(zé)，并對(duì)作業(yè)隊(duì)的管理進(jìn)行有效的約束考核，確保現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量受控。1.檢查的重點(diǎn)1）新開工的工點(diǎn)，項(xiàng)目部必須在一周內(nèi)組織進(jìn)行檢查，并于一月內(nèi)進(jìn)行一次重點(diǎn)的抽查。重點(diǎn)對(duì)照施工組織設(shè)計(jì)，核查相關(guān)施工要素的配備情況，施工質(zhì)量控制情況，方可進(jìn)入下一步的全面開工。2）每個(gè)單位工程里第一次組織實(shí)施的施工工藝、施工工法，每一個(gè)新的隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后實(shí)施的第一個(gè)工點(diǎn)，項(xiàng)目部必須重點(diǎn)進(jìn)行把關(guān)檢查及督促作業(yè)隊(duì)對(duì)其施工能力進(jìn)行全面評(píng)價(jià)檢查。3）每一次的檢查，都要重點(diǎn)抽查該工點(diǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量的控制要點(diǎn)、控制措施的理解與執(zhí)行情況，詢問具體作業(yè)人員具體作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)了解作業(yè)層的能力是否能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)要求，并及時(shí)采取相應(yīng)的調(diào)整與強(qiáng)化措施。4）檢查現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目施工組織是否符合設(shè)計(jì)和審批的要求；5）原材料及半成品質(zhì)量控制，施工過程質(zhì)量控制，結(jié)構(gòu)實(shí)體施工質(zhì)量情況。6）基礎(chǔ)施工中地質(zhì)情況是否與設(shè)計(jì)相符，施工方案、方法是否與設(shè)計(jì)要求的方案、方法相符。2.檢查頻率項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本單位全部施工項(xiàng)目巡視檢查每月不少于1次；副經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師對(duì)本單位全部施工項(xiàng)目巡視檢查每月不少于2次，對(duì)本單位重點(diǎn)工程和控制工程巡視檢查每周不少于1次；工程部長或安質(zhì)部長對(duì)本單位全部施工項(xiàng)目巡視檢查每周不少于1次。作業(yè)隊(duì)的巡查頻次，由項(xiàng)目部根據(jù)作業(yè)隊(duì)的配置情況進(jìn)行具體明確。3.檢查記錄各級(jí)檢查人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查填寫《工程檢查記錄》。施工單位工程部長和安質(zhì)部長每月對(duì)分管范圍內(nèi)至少一個(gè)單位工程進(jìn)行全面檢查，填寫《工程專業(yè)檢查記錄表》。4.檢查結(jié)果處理各級(jí)檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)提出，并提出整改要求和整改時(shí)限，要求被檢查工點(diǎn)限期整改。對(duì)被檢查工點(diǎn)整改情況，要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并做好記錄。各級(jí)檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的質(zhì)量、安全隱患，要立即通報(bào)被檢查工點(diǎn)的負(fù)責(zé)人，召開專題分析會(huì)議，對(duì)存在的問題認(rèn)真查找原因，進(jìn)行徹底整改，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員，同時(shí)，在本單位進(jìn)行全面排查，完善相關(guān)的質(zhì)量管理工作。2.1.5及時(shí)實(shí)施質(zhì)量評(píng)價(jià)質(zhì)量評(píng)價(jià)主要指按照施工質(zhì)量驗(yàn)收各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已完工程組織開展質(zhì)量驗(yàn)收。質(zhì)量評(píng)價(jià)過程是對(duì)工程質(zhì)量控制成果的階段檢驗(yàn)，通過質(zhì)量評(píng)價(jià)，既是對(duì)以往工程實(shí)施過程的確認(rèn)，也是對(duì)質(zhì)量管理的檢驗(yàn)，更是對(duì)后續(xù)持續(xù)提高質(zhì)量控制的依據(jù)。所以，及時(shí)開展工程實(shí)體質(zhì)量的評(píng)價(jià)，對(duì)工程質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)具有重要意義。檢驗(yàn)批應(yīng)由施工單位自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位，由監(jiān)理工程師組織施工單位專職質(zhì)量檢查員等進(jìn)行驗(yàn)收。分項(xiàng)工程由監(jiān)理工程師組織施工單位分項(xiàng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。分部工程由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。地基處理、沉降觀測(cè)、路塹開挖、支擋結(jié)構(gòu)基坑開挖等重要分部工程驗(yàn)收時(shí)，勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須參加。單位工程完工后，施工單位自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向建設(shè)指揮部提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)指揮部收到驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，由指揮長組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。2.1.6嚴(yán)格工程質(zhì)量考核工程質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲制度是促進(jìn)工程質(zhì)量管理、確保工程質(zhì)量的重要手段之一。施工單位項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，通過建立內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度的積極性和主動(dòng)性。1.停工及清除制度。工程開工后，對(duì)施工質(zhì)量差、管理水平低，不能確保工程質(zhì)量的施工隊(duì)伍，項(xiàng)目經(jīng)理要立即對(duì)施工隊(duì)伍實(shí)行停工整頓或撤換。2.獎(jiǎng)罰制度。項(xiàng)目部根據(jù)自身管理實(shí)際情況,制定獎(jiǎng)罰制度或勞動(dòng)競賽制度,以設(shè)立綜合獎(jiǎng)勵(lì)基金等辦法,每月根據(jù)檢查評(píng)比情況對(duì)優(yōu)勝的單位與部門給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落后單位進(jìn)行處罰。

2.2安全控制2.2.1明確安全控制目標(biāo)根據(jù)鐵道部、上海鐵路局、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)省市、集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)文件規(guī)定，施工單位項(xiàng)目部要根據(jù)自身工程實(shí)際情況，在不低于以上目標(biāo)條件下確定工程施工安全目標(biāo)，上海鐵路局范圍內(nèi)的安全目標(biāo)不得低于以下要求：1．杜絕員工因工重傷、死亡事故；2．杜絕鐵路交通一般B類及以上事故；杜絕交通運(yùn)輸責(zé)任死亡事故；杜絕火災(zāi)和爆炸事故。3．杜絕機(jī)械設(shè)備大事故；4．杜絕責(zé)任施工火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)事故；5．杜絕責(zé)任火工品、重要器材、設(shè)備被盜和爆炸事故；6．隧道無涌水、突泥、坍塌重大事故。7．員工輕傷率每年控制在3‰以內(nèi)。8．職業(yè)病發(fā)病率每年控制在0.3‰以下。9．勞動(dòng)防護(hù)用品和消防器材合格率100%。2.2.2健全安全保證體系1．組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全管理組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹實(shí)施項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)關(guān)于安全生產(chǎn)管理相關(guān)的具體要求，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)必須成立工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為整個(gè)項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)的一個(gè)組成部分。小組組成結(jié)構(gòu)按照以下要求執(zhí)行：組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：項(xiàng)目副經(jīng)理，總工程師組員：各部室負(fù)責(zé)人，各作業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，負(fù)責(zé)處理日常工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)布置安全生產(chǎn)工作，定期開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)等。各作業(yè)隊(duì)成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作小組，開展管段內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。各作業(yè)隊(duì)、各工區(qū)、各施工隊(duì)必須配備專職安全員，并在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下具體組織開展安全管理、監(jiān)督、檢查工作。2．項(xiàng)目部主要安全管理工作內(nèi)容：1）制訂本單位施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立健全施工安全保證體系，并確保其有效運(yùn)轉(zhuǎn)；2）健全施工安全管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全管理人員；建立健全崗位安全責(zé)任制，并做到分工明確，責(zé)任到人。從組織、制度和措施上保證安全生產(chǎn)。3）分級(jí)對(duì)本單位所有員工進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)特殊工種和特種設(shè)備管理，提高員工的安全防范意識(shí)，自覺遵章守紀(jì)，確保生產(chǎn)安全。4）做好各級(jí)施工安全交底工作，分專業(yè)編制詳細(xì)的施工安全作業(yè)指導(dǎo)書，指導(dǎo)操作工人做好安全工作，實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。5）為員工配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，并按要求定期檢查、更換，保障勞動(dòng)者身體健康，防范職業(yè)傷害。6）根據(jù)設(shè)計(jì)文件、投標(biāo)書的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)指揮部審批，完善安全防范設(shè)施，并經(jīng)常檢查維護(hù)，確保施工安全處于可控狀態(tài)。7）及時(shí)與有關(guān)設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，并全面履行約定的責(zé)任。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案組織施工。8）編制各項(xiàng)施工安全、季節(jié)性災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)指揮部審批，落實(shí)必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的技能培訓(xùn)，保證充分的應(yīng)急救援能力。9）定期開展施工安全檢查，不斷總結(jié)完善，全面掌握施工安全動(dòng)態(tài)。對(duì)施工中存在的安全隱患、事苗，按“四不放過”的原則，組織分析、查找原因、落實(shí)整改、預(yù)防措施。10）事故發(fā)生后按規(guī)定程序如實(shí)上報(bào)，全力開展救援搶險(xiǎn)工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查分析。3．安全生產(chǎn)保證體系項(xiàng)目部必須堅(jiān)決按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針組織施工生產(chǎn)，建立健全安全組織保證體系，逐級(jí)簽訂安全包保責(zé)任狀，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級(jí)明確自己的安全責(zé)任，達(dá)到全員參加，全面管理的目的。具體安全生產(chǎn)保證體系可以參考如下附圖。

安全第一、工前培訓(xùn)安全第一、工前培訓(xùn)工班安全員安全保證體系技術(shù)保證思想保證組織保證制度保證經(jīng)濟(jì)保證提高全員安全意識(shí)技術(shù)、安全規(guī)范制定落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度包保責(zé)任制項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組施工技術(shù)安全規(guī)則教育專職安全員全體參建員工獎(jiǎng)罰分明經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)制定教育計(jì)劃安全系統(tǒng)工程、提供安全信息制定施工方案、確定防護(hù)措施確保施工現(xiàn)場(chǎng)事故易發(fā)生點(diǎn)的安全檢查安全效果各工種（序）安全生產(chǎn)制度安全生產(chǎn)『三檢』制度安全監(jiān)察檢查員巡查制度周、月安全總結(jié)評(píng)比及開展安全活動(dòng)制度上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)作業(yè)隊(duì)安全員安全保證體系圖

2.2.3注重安全保證基礎(chǔ)工作1.安全教育和培訓(xùn)1)項(xiàng)目部應(yīng)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，使廣大員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。2)項(xiàng)目部必須按照制定的安全教育和培訓(xùn)制度，對(duì)上崗人員（包括勞務(wù)工）普遍進(jìn)行“三級(jí)安全教育”。對(duì)采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝及調(diào)換工種的人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，持證上崗。3)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部、管理人員的教育培訓(xùn)。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在管理，管理在干部，干部在作風(fēng)。因此，要加強(qiáng)對(duì)干部的安全管理作風(fēng)重點(diǎn)培訓(xùn)年和教育。4)確定“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。通過有效開展“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”等活動(dòng)，推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育日?；?，群眾化和制度化。5)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育宣傳。橋隧和復(fù)線等重難點(diǎn)工程必須設(shè)立醒目的安全標(biāo)語口號(hào)，施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立安全措施牌，危險(xiǎn)區(qū)、易燃易爆區(qū)要設(shè)立安全標(biāo)志，標(biāo)志要規(guī)范醒目。6)管理人員和技術(shù)人員每年參加省、市、集團(tuán)公司安全培訓(xùn)1～2次，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)，員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于12學(xué)時(shí)。7)安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容為國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度；工地制度、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程特點(diǎn)及存在的不安全因素；安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、事故教訓(xùn)等。2.強(qiáng)化安全技術(shù)交底1)施工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，項(xiàng)目部技術(shù)部門對(duì)工長進(jìn)行交底，工長對(duì)班組長進(jìn)行交底。交底內(nèi)容：施工方法、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)。2)安全技術(shù)交底必須履行簽字手續(xù)，安全技術(shù)交底一式兩份，交底人和簽收人互相簽認(rèn)各自保留備查。3.確保安全保障資金投入(1)各項(xiàng)目部要明確安全資金的分配，確保安全專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?并及時(shí)足額到位,及時(shí)充足配備個(gè)人防護(hù)用品。(2)對(duì)事故易發(fā)點(diǎn)要采取必要的防護(hù)，設(shè)置可靠的牢固的防護(hù)措施，從根本上保證安全。4.嚴(yán)格事故報(bào)告及處理(1)項(xiàng)目部要嚴(yán)格執(zhí)行國家《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《關(guān)于認(rèn)真做好中央企業(yè)事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作的通知》精神，認(rèn)真、嚴(yán)肅、實(shí)事求是地做好職工傷亡事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì)和處理工作。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)一但發(fā)生安全事故，必須在第一時(shí)間按規(guī)定程序上報(bào)，事故報(bào)告必須據(jù)實(shí)報(bào)告事故，不得隱瞞。對(duì)事故調(diào)查處理要本著“四不放過”（找不出原因不放過，責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，群眾未受到教育不放過，沒制定出防范措施不放過）的原則，對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)要追究有關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。5.作好安全管理內(nèi)業(yè)資料1)安全資料包括安全管理制度、安全保證體系、安全教育培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底、特種設(shè)備管理、特種作業(yè)人員管理、安全防護(hù)用品管理、應(yīng)急救援預(yù)案以及各種安全檢查記錄，安全會(huì)議記錄，事故處理記錄等等，要求詳實(shí)、整齊，并分類整理存檔。2)安全報(bào)表包括月報(bào)表、半年報(bào)表、年報(bào)表，分別按時(shí)間要求及時(shí)上報(bào)，其主要內(nèi)容包括：(1)進(jìn)場(chǎng)人員三級(jí)安全教育、崗前培訓(xùn)情況；(2)安全技術(shù)交底情況(交底項(xiàng)目、組織者、參加人次等)；(3)勞動(dòng)防護(hù)用品管理、特種設(shè)備管理情況；(4)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查情況(包括檢查次數(shù)、組織者、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否到位、整改情況、整改措施等)；(5)下階段安全管理控制重點(diǎn)。2.2.4強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查項(xiàng)目部應(yīng)明確安全生產(chǎn)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),每月定期不定期組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全管理內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行全面檢查。另外，安全管理還要通過重點(diǎn)督促作業(yè)隊(duì)履行安全管理職責(zé)，對(duì)作業(yè)隊(duì)的管理進(jìn)行有效的約束考核，確保現(xiàn)場(chǎng)安全受控。1.檢查的主要內(nèi)容1）安全保證體系運(yùn)行情況;2）安全專項(xiàng)方案執(zhí)行情況,現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目施工組織是否符合設(shè)計(jì)和審批的要求；3）安全文明達(dá)標(biāo)工地情況;4)危險(xiǎn)品、火工品等重大危險(xiǎn)源控制情況;5)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況；6）現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及大型機(jī)具管理情況；7）安全臺(tái)帳及安全交底等技術(shù)資料管理實(shí)施情況等。2.檢查頻率項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目長）對(duì)本單位全部施工項(xiàng)目巡視檢查每月不少于1次；副經(jīng)理（副指揮長）和項(xiàng)目總工程師對(duì)本單位全部施工項(xiàng)目巡視檢查每月不少于2次，對(duì)本單位重點(diǎn)工程和控制工程巡視檢查每周不少于1次；工程部長或安質(zhì)部長對(duì)本單位全部施工項(xiàng)目巡視檢查每周不少于1次。3.檢查記錄各級(jí)檢查人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查填寫《工程檢查記錄》。施工單位工程部長和安質(zhì)部長每月對(duì)分管范圍內(nèi)至少一個(gè)單位工程進(jìn)行全面檢查，填寫《工程專業(yè)檢查記錄表》。4.檢查結(jié)果處理各級(jí)檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)提出，并提出整改要求和整改時(shí)限，要求被檢查單位限期整改。對(duì)被檢查單位整改情況，要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并做好記錄。各級(jí)檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的安全隱患，要立即通報(bào)被檢查管段領(lǐng)導(dǎo)，召開專題分析會(huì)議，對(duì)存在的問題認(rèn)真查找原因，進(jìn)行徹底整改，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員，同時(shí)，在本單位進(jìn)行全面排查，完善相關(guān)的安全管理工作。2.2.5嚴(yán)格安全生產(chǎn)的考核安全生產(chǎn)必須遵守“安全第一，預(yù)防為主”的原則,施工單位除了加強(qiáng)日常的安全教育培訓(xùn)外，更要注重日常生產(chǎn)安全的檢查與考核,以達(dá)到預(yù)防的目的。項(xiàng)目部在考核環(huán)節(jié)重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面：1．項(xiàng)目部要逐級(jí)簽訂安全包保責(zé)任書，明確對(duì)事故、事苗的考核要求，并將考核具體落實(shí)到個(gè)人。2．建立安全紅線管理辦法，對(duì)出現(xiàn)的事故苗子、嚴(yán)重安全事故隱患進(jìn)行明確界定，并制定對(duì)應(yīng)的考核條款，以真正意義上實(shí)現(xiàn)預(yù)防的目的。3．項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立綜合獎(jiǎng)勵(lì)基金，每月根據(jù)檢查情況對(duì)優(yōu)勝作業(yè)隊(duì)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，如發(fā)生事故，取消該作業(yè)隊(duì)參評(píng)資格。4．項(xiàng)目部還應(yīng)制訂施工過程監(jiān)控細(xì)則，每次通過檢查，對(duì)照施工過程監(jiān)控細(xì)則進(jìn)行處罰，并填寫“工程安全檢查通知書”，限期整改。

2.3進(jìn)度控制項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在開工前，應(yīng)根據(jù)合同工期要求，負(fù)責(zé)組織成立保證工期的組織機(jī)構(gòu)，確定工期目標(biāo)。項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織工程部、安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部等職能部門制定保證工期的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各職能部門負(fù)責(zé)人根據(jù)批準(zhǔn)實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度按年度、季度、月度、旬進(jìn)行檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)。2.3.1工期目標(biāo)項(xiàng)目部根據(jù)合同總工期要求，劃分各節(jié)點(diǎn)工期以及單位工程工期，分析確定重點(diǎn)工程工期。總工期控制是由節(jié)點(diǎn)工期、單位工程工期、重點(diǎn)工程工期所組成。2.3.2成立保證工期的組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師為副組長，工程部、安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部等職能部門的負(fù)責(zé)人任組員的保證工期領(lǐng)導(dǎo)小組。工期保證領(lǐng)導(dǎo)小組定期開會(huì)分析項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，確保目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn)。2.3.3制定保證工期的組織措施組建精干、高效的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)施工管理，合理增加投入；發(fā)揮機(jī)械化施工優(yōu)勢(shì)，全力保障施工生產(chǎn)；搞好對(duì)外關(guān)系，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行；抓好資金管理，確保資金投入；科學(xué)組織，加強(qiáng)協(xié)作。全方位保證工程建設(shè)工期。2.3.4保證工期的經(jīng)濟(jì)措施 按照施工組織設(shè)計(jì)的要求配備機(jī)械設(shè)備，充分利用并做到統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)配、合理使用。盡可能組織機(jī)械化流水作業(yè)，利用施工機(jī)械的高效生產(chǎn)力。加強(qiáng)機(jī)械維修力量，組織搶修小組保證各類施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)正常。制定嚴(yán)格的材料供應(yīng)計(jì)劃，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度情況保證各施工段材料的及時(shí)供應(yīng)，杜絕停工待料的情況出現(xiàn)。編制與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的資源需求計(jì)劃，包括資金需求計(jì)劃和其他資源需求計(jì)劃，考慮為加快工程進(jìn)度所需要增加的資金和采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施所需費(fèi)用。專款專用，保證資金的及時(shí)供給，不影響購置機(jī)械設(shè)備和物資的采購、員工工資的及時(shí)發(fā)放，不影響員工的勞動(dòng)積性。先期投入的資金用于購置機(jī)械設(shè)備，以保證有足夠的先進(jìn)機(jī)械用于工程施工。建立進(jìn)度質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，項(xiàng)目部在每月的驗(yàn)工計(jì)價(jià)中扣除一定比例作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在進(jìn)度、質(zhì)量、安全中做出成效的集體和個(gè)人。2.3.5保證工期的技術(shù)措施及時(shí)審核設(shè)計(jì)文件，組織圖紙會(huì)審，復(fù)核工程數(shù)量，邀請(qǐng)業(yè)主及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)設(shè)計(jì)原則和思路做到心中有數(shù)。修改與完善實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，編制經(jīng)濟(jì)合理的專項(xiàng)施工技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書、工藝操作規(guī)程、施工保證措施及進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖。交叉影響各專業(yè)的工程合理安排，盡量減少相互干擾。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)指導(dǎo)和測(cè)量、試驗(yàn)工作，充分運(yùn)用微機(jī)信息處理技術(shù)及其他科技成果，及時(shí)對(duì)施工實(shí)況進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。廣泛開展技術(shù)革新和科研工作，開展“小發(fā)明，小創(chuàng)造、小革新、小建議、小改進(jìn)”的五小活動(dòng)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、科研單位聯(lián)合攻關(guān)。積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝，以科技進(jìn)步促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。對(duì)本工程的重大技術(shù)難題和施工方案進(jìn)行論證，正確進(jìn)行技術(shù)決策和科學(xué)組織施工。施工中采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行工期控制，重點(diǎn)抓好關(guān)鍵工序的施工管理，確保關(guān)鍵工序的施工進(jìn)度，對(duì)影響總工期的工序和作業(yè)環(huán)節(jié)給予人力和物力的充分保證，確保總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)。2.3.6各工序的協(xié)調(diào)措施工程開工前，首先編制實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)，呈報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審批，根據(jù)審批同意后的方案組織實(shí)施，不得隨意改變批準(zhǔn)后的施工方案和施工工序。并采取以下措施：本工程實(shí)行開工報(bào)告制度，各分部工程開工前應(yīng)向監(jiān)理工程師提出申請(qǐng)，并得到其批準(zhǔn)。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工計(jì)劃全方位進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，調(diào)整工序，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、滯后工序的實(shí)施。1．上下相承工序協(xié)調(diào)措施上部工序交給下部工序之前，每道工序完成后，必須經(jīng)過內(nèi)部檢查合格后，兩道工序的作業(yè)班長共同自檢，確認(rèn)無問題后簽署工序交驗(yàn)合格單(隱蔽工序還需監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格)，下部工序進(jìn)行施工；若有問題及時(shí)通知上部工序進(jìn)行整改，整改合格后，兩道工序自檢確認(rèn)無誤后，下部工序再接受施工。特別是隱蔽工程要認(rèn)真實(shí)行檢查簽證制度，任何人不得擅自做主隱瞞不報(bào)。未經(jīng)檢驗(yàn)評(píng)定的工序或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的工序，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置、整改，并將處置、整改后結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證記錄存檔。對(duì)影響交通、周圍環(huán)境的工序，要堅(jiān)持原則，加強(qiáng)控制，優(yōu)先于其他工序。試驗(yàn)、檢測(cè)手段合格后，各種措施可行到位后，方可進(jìn)行下道工序的開工。上道工序?qū)ο碌拦ば驇砩a(chǎn)危害或隱患時(shí)，嚴(yán)禁下道工序的開工。對(duì)“關(guān)鍵工序”、“特殊工序”要加強(qiáng)管理，積極配合監(jiān)理工程師實(shí)施全方位、全天候的“旁站”制度。在開工前必須列出“關(guān)鍵工序”、“特殊工序”的名稱，要落實(shí)采取各種措施加強(qiáng)控制。2．并行工序協(xié)調(diào)措施各道工序要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)施和開展工作，嚴(yán)禁盲目的趕工期指揮，造成各工序、施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂。兩道普通并行工序施工在施工時(shí)有干擾現(xiàn)象時(shí)，兩道工序作業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總工共同協(xié)商施工方案和作業(yè)程序，排除施工干擾。次要工序與主要工序：兩者相干擾時(shí)，兩個(gè)工序負(fù)責(zé)人相互協(xié)商解決，不能解決時(shí)，次要工序要保證主要工序的施工。2.3.7特殊季節(jié)的工期保證措施1.雨季施工工期保證措施為減小雨季對(duì)工期的不利影響，須采取如下措施：工地生產(chǎn)調(diào)度加強(qiáng)對(duì)氣象、氣候信息的收集，提出現(xiàn)場(chǎng)措施和準(zhǔn)備，減少雨、汛停工損失，雨后及時(shí)恢復(fù)施工。備齊備足防洪物資、排水設(shè)備，減少損失，儲(chǔ)備施工材料，保證汛期施工連續(xù)性。做好施工現(xiàn)場(chǎng)排水措施，防止生產(chǎn)材料、設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施被淹。危險(xiǎn)區(qū)施工做好防汛應(yīng)急措施。加強(qiáng)施工便道、施工場(chǎng)地維護(hù)，保證物資運(yùn)輸，減少雨季對(duì)施工進(jìn)度的影響。2．冬季施工工期保證措施本標(biāo)段受冬季影響的工程主要是指圬土的施工，因此，在進(jìn)行圬工施工時(shí)，注意以下問題：詳細(xì)制定工程防寒保溫、防滑保穩(wěn)、防凍害施工方案，從設(shè)施、環(huán)境上按安全度冬的要求配置、改良修建，切實(shí)做好保溫、防凍等安全措施。為預(yù)防氣溫的突然下降，免使工程遭受凍害，須在冬期施工前后時(shí)間，隨時(shí)注意天氣變化，及時(shí)采取防凍措施，預(yù)先做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鋼筋、骨料采取覆蓋措施，防止霜、雪、雨對(duì)原材料的影響。加強(qiáng)對(duì)混凝土的保護(hù)，完善養(yǎng)護(hù)措施。漿砌片石施工時(shí)，及時(shí)采用草袋覆蓋。做好氣象預(yù)報(bào)收聽，收集氣象資料，做好預(yù)防工作；水循環(huán)散熱，機(jī)械設(shè)備注意在停機(jī)時(shí)放水，確保設(shè)備不凍壞，保證后續(xù)施工。冬季施工必須滿足冬季施工的相關(guān)規(guī)定和規(guī)范要求。3．夜間施工工期保證措施保證所有夜間施工人員有足夠的睡眠，避免作業(yè)人員出現(xiàn)疲勞狀態(tài)，避免發(fā)生不必要的質(zhì)量、安全事故。加強(qiáng)夜間施工照明設(shè)施，保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠的照明。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)指揮力量，派專人統(tǒng)一指揮。運(yùn)輸車輛及其它行駛的施工機(jī)械，需謹(jǐn)慎行車，確保安全。通道口加強(qiáng)防護(hù)，并設(shè)明顯警示標(biāo)志。2.3.8趕工應(yīng)急預(yù)案本標(biāo)段工期安排較緊，不可預(yù)見的影響因素較多，雨季對(duì)施工生產(chǎn)影響較大，為了確保按期完工，特制定趕工應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部建立工期保證體系，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的保證工期領(lǐng)導(dǎo)小組，編制確保工期的措施及施工方案。理順施工工序，加快工序作業(yè)循環(huán)，明確階段性工期目標(biāo)，掀起施工生產(chǎn)大干高潮，盡量縮短工序轉(zhuǎn)換時(shí)間，爭取階段性工期提前，預(yù)留不可預(yù)見處理時(shí)間，確保工期兌現(xiàn)。修建較好的施工便道，加大各工區(qū)的物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)和完善施工區(qū)域的施工排水系統(tǒng)。加大機(jī)械設(shè)備的投入，特別是抽水機(jī)、注漿堵水機(jī)械。增加施工人員，合理配置人力資源，加大獎(jiǎng)罰力度，努力提高施工人員的積極性和主動(dòng)性，提高工作效率，縮短工序時(shí)間，實(shí)現(xiàn)快速施工。增加路基翻曬機(jī)械，雨天后，及時(shí)采用翻曬措施，符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)后盡快填筑路基。雨季合理調(diào)整施工計(jì)劃和施工工序，合理安排不受季節(jié)影響的工序。2.3.9工期的檢查與調(diào)整1.對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行的檢查與調(diào)整應(yīng)依據(jù)其實(shí)施結(jié)果。2.進(jìn)度計(jì)劃檢查應(yīng)按統(tǒng)計(jì)周期的規(guī)定進(jìn)行定期檢查，并應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行不定期檢查。3.進(jìn)度計(jì)劃的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：1)工作量的完成情況。2)工作時(shí)間的執(zhí)行情況。3)資源使用及與進(jìn)度的匹配情況。4)上次檢查提出問題的處理情況。4.進(jìn)度計(jì)劃檢查后應(yīng)按下列內(nèi)容編制進(jìn)度報(bào)告：1)進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。2)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比資料。3)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施問題及原因分析。4)進(jìn)度執(zhí)行情況對(duì)質(zhì)量、安全和成本等的影響情況。5)采取的措施和對(duì)未來計(jì)劃進(jìn)度的預(yù)測(cè)。5.進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容：1)工作量。2)起止時(shí)間。3)工作關(guān)系。4)資源供應(yīng)。5)必要的目標(biāo)調(diào)整。6.進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整后應(yīng)編制新的進(jìn)度計(jì)劃，并及時(shí)與相關(guān)單位和部門溝通。

2.4成本控制在項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)中標(biāo)合同價(jià)和企業(yè)管理水平、項(xiàng)目實(shí)際情況，立即負(fù)責(zé)組織成立成本控制管理機(jī)構(gòu)，詳細(xì)制定成本控制目標(biāo)。項(xiàng)目部計(jì)財(cái)部要根據(jù)成本目標(biāo)，按月、季、年度對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本進(jìn)行綜合檢查與考核，分階段兌現(xiàn)合同約定，在項(xiàng)目竣工以后，再進(jìn)行末次兌現(xiàn)，確保成本控制目標(biāo)地的實(shí)現(xiàn)。2.4.1成本控制目標(biāo)確保安全、質(zhì)量、工期的前提下，力爭成本最小化。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)文件、經(jīng)優(yōu)化的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及工藝設(shè)計(jì)方案、企業(yè)施工定額、集團(tuán)公司及所屬各單位關(guān)于崗薪標(biāo)準(zhǔn)、間接費(fèi)用開支、固定資產(chǎn)折舊、周轉(zhuǎn)材料攤銷標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定測(cè)算施工目標(biāo)成本，是項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)。2.4.2成本控制管理機(jī)構(gòu)1．項(xiàng)目經(jīng)理任組長，總工程師任副組長，計(jì)財(cái)部門、安全質(zhì)量環(huán)保、工程、物質(zhì)設(shè)備負(fù)責(zé)人參加的工程項(xiàng)目成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組。2．項(xiàng)目部計(jì)財(cái)部門是工程項(xiàng)目成本的主管部門，逐級(jí)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目成本管理的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、考核及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。2.4.3工程項(xiàng)目成本管理依據(jù)1．工程項(xiàng)目成本管理原則：實(shí)事求是、科學(xué)、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)、合理、可行。2．工程項(xiàng)目成本管理依據(jù)：招投標(biāo)文件、經(jīng)優(yōu)化的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及工藝設(shè)計(jì)方案、工程項(xiàng)目發(fā)包原則、企業(yè)施工定額或經(jīng)驗(yàn)定額、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)算分析定額、各種現(xiàn)行適用定額、集團(tuán)公司及所屬各單位關(guān)于崗薪標(biāo)準(zhǔn)、間接費(fèi)用開支、固定資產(chǎn)折舊、周轉(zhuǎn)材料攤銷標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定等。3．工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)的方法。應(yīng)視工程項(xiàng)目所應(yīng)具備條件、發(fā)包原則、開工時(shí)間等具體情況確定。應(yīng)以盡快滿足開展評(píng)估、盡快組織上場(chǎng)施工、實(shí)現(xiàn)控制成本起到效果為原則。具體方法為：預(yù)算編制法、成本費(fèi)用法、目標(biāo)成本預(yù)測(cè)法、量本利分析法。預(yù)算編制法為主要方法。2.4.4工程項(xiàng)目成本管理的基本內(nèi)容1．分析項(xiàng)目的主要特點(diǎn)、難易程度、技術(shù)含量及影響工期、質(zhì)量、效益、安全等客觀因素，找出重大控制因素。2．編制優(yōu)化的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，使其更具有實(shí)際操作性、可行性和經(jīng)濟(jì)合理性。3．在編制優(yōu)化的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，按照調(diào)查資料編制實(shí)施性施工成本預(yù)算，確定臨時(shí)工程和各單位工程的各項(xiàng)成本和收益目標(biāo)。4．審查分析中標(biāo)價(jià)的合理性、合同的有效性和履約的可能性，找出履行合同的不利因素和索賠的途徑。5．審查分析工程項(xiàng)目對(duì)內(nèi)、外發(fā)包的可行性、適應(yīng)性，提出對(duì)內(nèi)、外發(fā)包的原則、辦法和實(shí)施“三項(xiàng)招標(biāo)”的基本要求。6．提出控制成本，提高效益的建議。2.4.5工程項(xiàng)目成本管理的程序及要求1．審閱招投標(biāo)文件。主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是業(yè)主發(fā)出的所有招標(biāo)文件及圖紙、規(guī)范、中標(biāo)通知書；二是合同、協(xié)議；三是投標(biāo)書和投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)資料，重點(diǎn)掌握工程概況及業(yè)主的要求條件，擬采用的施工方案及勞、材、機(jī)用量，為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)調(diào)查做好準(zhǔn)備。2．進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)調(diào)查。重點(diǎn)要調(diào)查掌握當(dāng)?shù)厮?、地質(zhì)、氣象資料及施工現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌、水電、通信、交通道路、土地租用、取棄土場(chǎng)狀況、大小臨工程位置及規(guī)模，當(dāng)?shù)孛裾⒌夭?、勞?wù)、生產(chǎn)設(shè)備等可利用條件、價(jià)格等狀況。調(diào)查結(jié)果要認(rèn)真填寫調(diào)查記錄，經(jīng)有關(guān)會(huì)議審核后，作為編制施工成本預(yù)算的基本依據(jù)。3．研究確定編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案和成本預(yù)算方案的原則。在審閱招投標(biāo)文件和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、業(yè)主要求、內(nèi)外部隊(duì)伍的施工能力等，確定資源配備和經(jīng)濟(jì)、合理、可行的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案。4．優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、工期、任務(wù)劃分、實(shí)際采用的施工方法、實(shí)際需要投入的勞動(dòng)力及機(jī)械設(shè)備，充分考慮每個(gè)施工隊(duì)伍承擔(dān)多項(xiàng)工程的施工組織方式、施工順序、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料的倒用等因素。分項(xiàng)單個(gè)編制施工組織設(shè)計(jì)和工藝設(shè)計(jì)，并編制勞、材、機(jī)工程量計(jì)劃，最后匯總各種數(shù)量。5．編制施工成本預(yù)算。預(yù)算的編制主要依據(jù)分項(xiàng)單個(gè)施工組織設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和勞、材、機(jī)工程量、現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)調(diào)查所提供的基礎(chǔ)資料以及本辦法中規(guī)定的依據(jù)，分項(xiàng)單個(gè)編制施工成本預(yù)算并匯總。

2.4.6成本的檢查與考核1.項(xiàng)目部的計(jì)財(cái)部要按月、季、年度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核，分階段兌現(xiàn)合同約定，在項(xiàng)目竣工以后，再進(jìn)行末次兌現(xiàn)，做出評(píng)價(jià)結(jié)論。對(duì)所管轄的工程項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)完成情況考核時(shí)，對(duì)于超（欠）交的部分，可根據(jù)各單位的實(shí)際情況自行制定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)；2.在考核兌現(xiàn)中，要以計(jì)量、驗(yàn)收的工程數(shù)量和質(zhì)量情況及業(yè)績報(bào)告為依據(jù)，對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任成果進(jìn)行考核，評(píng)價(jià)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。每個(gè)項(xiàng)目部都要按照規(guī)范的要求，制定科學(xué)合理的責(zé)任考核方法；3.對(duì)責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況的考核，應(yīng)在責(zé)任中心編制的責(zé)任報(bào)告基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算完成情況進(jìn)行分析，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，揭示存在的不足，提出改進(jìn)意見；4.對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任成果進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)后，上一責(zé)任層要根據(jù)責(zé)任預(yù)算承包合同的有關(guān)規(guī)定，給下一責(zé)任層兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰；5.根據(jù)責(zé)任合同和內(nèi)部承包合同，按照責(zé)、權(quán)、利相當(dāng)，以及按勞分配的原則，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部按年度兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，項(xiàng)目部對(duì)工程隊(duì)按月兌現(xiàn)按照完成工作量計(jì)算的勞動(dòng)報(bào)酬，按季度或年度兌現(xiàn)其他經(jīng)濟(jì)利益，不能以各種理由予以拒絕或推遲兌現(xiàn)。

2.5環(huán)?？刂?.5.1明確控制目標(biāo)施工單位項(xiàng)目部的環(huán)保工作必須嚴(yán)格按國家和地方政府有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)要求，堅(jiān)持“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工），防止水土流失和空氣污染，控制施工噪聲;采取各種高新技術(shù)措施以消除或減少輪軌及空氣動(dòng)力噪聲，采取各種工程防護(hù)措施，減少電磁污染及對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境的破壞。施工過程中，項(xiàng)目部必須貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、施工和保護(hù)并重”的原則，將施工引起的對(duì)環(huán)境的干擾、破壞降低到最低限度。堅(jiān)持施工生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，制定環(huán)保目標(biāo)和指標(biāo)，預(yù)防污染，并持續(xù)改進(jìn)，切實(shí)提高參建員工提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹立良好施工管理形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的共同提高。一般環(huán)境保護(hù)目標(biāo)可參考如下：（1）施工揚(yáng)塵、有毒有害氣體及固體排放控制在國家排放標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。（2）施工污水排放控制在沿線地方各市排放標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。（3）環(huán)境敏感地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)排放。（4）能源、原材料消耗控制在計(jì)劃以內(nèi)。（5）環(huán)境事故責(zé)任為零。2.5.2健全環(huán)保保證體系1.組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部應(yīng)成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由經(jīng)理擔(dān)任；副組長由項(xiàng)目副經(jīng)理和總工擔(dān)任；組員由各部門負(fù)責(zé)人和作業(yè)隊(duì)的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部的安質(zhì)環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常具體工作。作業(yè)隊(duì)成立獨(dú)立的環(huán)保工作機(jī)構(gòu)，成立以作業(yè)隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的環(huán)保工作小組，隊(duì)配備專職環(huán)水保監(jiān)督員，負(fù)責(zé)各項(xiàng)環(huán)水保措施的具體落實(shí)工作。2．項(xiàng)目部環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作內(nèi)容（1）貫徹執(zhí)行國家及地方政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持方面的法律、法規(guī)和施工技術(shù)細(xì)則等方面規(guī)定的強(qiáng)制性條款。（2）做好全體參建職工的宣傳教育工作，提高全員的環(huán)水保意識(shí)。（3）建立健全環(huán)水保責(zé)任制。明確從項(xiàng)目經(jīng)理到現(xiàn)場(chǎng)操作工人的各級(jí)人員的環(huán)水保職責(zé)，組織逐級(jí)簽訂環(huán)境保護(hù)、水土保持包保責(zé)任狀。（4）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)水保“三同時(shí)”制度，即鐵路建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施必須同主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。（5）根據(jù)工程所處的地理位置的特點(diǎn)及其環(huán)境保護(hù)工作的特殊性，結(jié)合本工程施工時(shí)可能給環(huán)水保工作帶來的不利影響，有針對(duì)性地制定詳細(xì)的環(huán)水保措施。（6）在編制下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃和安排施工生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，詳細(xì)安排和布置環(huán)水保工作。（7）建立嚴(yán)格的檢查制度。根據(jù)施工生產(chǎn)進(jìn)展情況，做到重點(diǎn)檢查與普遍檢查相結(jié)合，定期檢查與隨時(shí)抽查相結(jié)合，全標(biāo)段檢查與特殊部位檢查相結(jié)合。常檢查、多督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，妥善加以解決，爭取把各種不利于環(huán)水保的因素和做法消滅在萌芽狀態(tài),不給該地區(qū)環(huán)境造成不良影響。（8）建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度。及時(shí)表揚(yáng)和推廣在環(huán)水保工作中涌現(xiàn)出的好人好事和好的做法；及時(shí)制止和通報(bào)批評(píng)不按章辦事、視環(huán)水保工作于不顧、我行我素的單位和個(gè)人，對(duì)造成惡劣影響的實(shí)行重罰。對(duì)嚴(yán)重違反國家有關(guān)環(huán)水保方面法律、法規(guī)的單位和個(gè)人，依法將責(zé)任人移送當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。（9）定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門、水政部門及鐵路質(zhì)量監(jiān)督站、環(huán)水保監(jiān)理單位、監(jiān)理單位環(huán)水保工程師匯報(bào)本單位的環(huán)水保管理工作，征求意見和建議，取得他們的支持和指導(dǎo)，服從他們的監(jiān)督。2.5.3注重環(huán)境保護(hù)、水土保持基礎(chǔ)工作為確保工程建設(shè)符合國家有關(guān)環(huán)保政策，全面落實(shí)國家、鐵道部關(guān)于工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)要求，項(xiàng)目部還要注重做好環(huán)保、水保的基礎(chǔ)工作，并在各階段做好以下工作：1.主要工作內(nèi)容1）施工準(zhǔn)備階段(1)工程開工前，項(xiàng)目部與各作業(yè)隊(duì)之間，各作業(yè)隊(duì)與隊(duì)之間簽訂有明確管理措施和環(huán)水保目標(biāo)的“環(huán)水保責(zé)任書”。建立以責(zé)權(quán)利相結(jié)合，勞績酬相掛鉤的環(huán)境保護(hù)水土保持責(zé)任制。(2)各作業(yè)隊(duì)在施工組織設(shè)計(jì)中，要根據(jù)工程項(xiàng)目中環(huán)水保的自身特點(diǎn)，提出明確的項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)水土保持目標(biāo)及環(huán)境保護(hù)措施。項(xiàng)目部組織審核通過后，納入總體施工組織設(shè)計(jì)。(3)施工計(jì)劃中安排環(huán)境保護(hù)的具體工作,包括方案、措施、設(shè)施、工藝、設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、檢測(cè)、檢查等項(xiàng)目，計(jì)算環(huán)境保護(hù)工作量并作出經(jīng)費(fèi)預(yù)算。做好施工現(xiàn)場(chǎng)開工前的環(huán)保準(zhǔn)備工作，對(duì)開工前必須完成的環(huán)保工作列出明細(xì)表，明確要求。在開工前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè)，在生活營地設(shè)置污水處理系統(tǒng)，保證工地廢水處理設(shè)施在整個(gè)施工過程的有效性，做到現(xiàn)場(chǎng)無積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2)施工期間(1)文明施工及環(huán)境保護(hù)方案審批。文明施工及環(huán)境保護(hù)方案要納入施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理單位審批、建設(shè)指揮部核準(zhǔn)后執(zhí)行。其主要內(nèi)容包括：施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖；現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)計(jì)；現(xiàn)場(chǎng)工程標(biāo)牌的設(shè)計(jì)；臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物、硬化場(chǎng)地、道路等單體設(shè)計(jì)；現(xiàn)場(chǎng)污水處理及排放設(shè)計(jì)；粉塵控制措施；施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)市政管網(wǎng)和周圍建筑物的保護(hù)；現(xiàn)場(chǎng)為生及安全保衛(wèi)措施；現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施；保健急救措施；集體食物中毒、發(fā)生傳染性疾病事件應(yīng)急處理預(yù)案。各作業(yè)隊(duì)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，將環(huán)水保工作貫徹于施工全過程中。(2)做好環(huán)境保護(hù)水土保持實(shí)施記錄（包括影像資料）及文檔的管理。作業(yè)隊(duì)要詳細(xì)記載施工前、后的環(huán)境狀況，各種環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行情況等，建立完善的環(huán)水保檔案，并將相關(guān)資料報(bào)安質(zhì)部備案。(3)制定可操作性的環(huán)水保檢查評(píng)比辦法，定期開展環(huán)水保大檢查。每季度由項(xiàng)目經(jīng)理組織各部室及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員進(jìn)行一次全面的環(huán)水保大檢查，邀請(qǐng)監(jiān)理單位、地方環(huán)水保部門參加召開環(huán)境保護(hù)總結(jié)分析會(huì)，將本標(biāo)段環(huán)水保工作現(xiàn)狀、存在問題、整改措施書面向建指、質(zhì)量監(jiān)督站等上級(jí)部門匯報(bào)；安質(zhì)環(huán)保部每月組織一次環(huán)水保大檢查對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并報(bào)局指領(lǐng)導(dǎo)同意后，通報(bào)各下屬單位，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)；各作業(yè)隊(duì)每旬組織一次管區(qū)內(nèi)環(huán)水保工作檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施報(bào)局指安質(zhì)環(huán)保部；施工隊(duì)每天進(jìn)行環(huán)水保檢查，以監(jiān)控施工全過程。(4)對(duì)環(huán)水保監(jiān)理單位、工程監(jiān)理單位組織召開的工地例會(huì)上提出的施工中出現(xiàn)的環(huán)水保問題，由安質(zhì)環(huán)保部現(xiàn)場(chǎng)督辦，各作業(yè)隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì)，組織限期整改。3)工程竣工驗(yàn)收階段(1)未完成環(huán)境恢復(fù)的主體工程項(xiàng)目和大型臨時(shí)工程，不得申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。(2)管段工程完工后，工程施工期的環(huán)境保護(hù)水土保持工作經(jīng)局指驗(yàn)收合格的作業(yè)隊(duì)方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。(3)各分部竣工文件中必須包含環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。2.工作重點(diǎn)及要求：1）環(huán)境因素調(diào)查與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，對(duì)隧道工程、路基工程、橋梁工程、生活區(qū)等方面的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別，填寫《環(huán)境因素調(diào)查表》對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的施工機(jī)械設(shè)備、施工活動(dòng)、污水、廢棄物等，組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并填寫《環(huán)境因素評(píng)價(jià)表》，根據(jù)評(píng)價(jià)表的打分?jǐn)?shù)值情況確定重大環(huán)境因素。2）編制及完善《工程項(xiàng)目環(huán)境管理方案》。項(xiàng)目部針對(duì)本項(xiàng)目《重大環(huán)境因素》，要組織編制《工程項(xiàng)目環(huán)境管理方案》，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。環(huán)境管理方案的制定是圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境目標(biāo)和指導(dǎo)及確定的重大環(huán)境因素來制定的。目的是達(dá)到環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)要求，且重大環(huán)境因素得到控制，不會(huì)發(fā)生重大環(huán)境污染事件或事故?！豆こ添?xiàng)目環(huán)境管理方案》在實(shí)施過程中，應(yīng)進(jìn)行階段性檢查評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，必要時(shí)應(yīng)修改方案。3）施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)視和測(cè)量控制(1)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素的監(jiān)視和測(cè)量內(nèi)容項(xiàng)目部要根據(jù)實(shí)際情況，確定所要監(jiān)測(cè)環(huán)境因素的監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、檢測(cè)方法，并形成文字記錄。具體監(jiān)測(cè)環(huán)境因素包含以下幾方面內(nèi)容：①對(duì)污染物排放的測(cè)量，（污染物包括污水、廢水、噪音、揚(yáng)塵、瓦斯等）②固體廢棄物分類存放要求執(zhí)行情況；③消防設(shè)施的檢查情況；④對(duì)環(huán)境管理方案的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)控（2）主要環(huán)境參數(shù)的監(jiān)視和測(cè)量方法①噪音的檢測(cè)：每天施工高峰期測(cè)量場(chǎng)界噪聲；夜晚施工，應(yīng)根據(jù)具體情況測(cè)量場(chǎng)界的噪聲。②污水、廢水的監(jiān)測(cè)：生活污水應(yīng)定期監(jiān)測(cè)，施工廢水可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況確定監(jiān)測(cè)頻次?！阄鬯畠H進(jìn)行物理指標(biāo)測(cè)試；特殊廢水應(yīng)進(jìn)行化學(xué)指標(biāo)測(cè)試。（請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局對(duì)生活及生產(chǎn)污水進(jìn)行檢測(cè)）③揚(yáng)塵的監(jiān)測(cè)：施工現(xiàn)場(chǎng)可根據(jù)施工實(shí)際，制定揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。④固體廢棄物的監(jiān)測(cè)：在產(chǎn)生固體廢棄物集中的時(shí)間隨時(shí)監(jiān)測(cè)；其它情況，應(yīng)根據(jù)具體情況定期監(jiān)測(cè)。⑤機(jī)械設(shè)備尾氣排放量的監(jiān)測(cè)：設(shè)備投入使用前或設(shè)備進(jìn)行修理后進(jìn)行測(cè)試。⑥對(duì)不具備監(jiān)測(cè)能力的項(xiàng)目可委托外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。⑦項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)行環(huán)境管理情況的檢查發(fā)現(xiàn)不符合時(shí)，要執(zhí)行《不符合、糾正和預(yù)防措施管理程序》。2.5.4強(qiáng)化環(huán)保檢查與評(píng)價(jià)評(píng)估環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)評(píng)估組織環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織審批重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)因素。安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)組織環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、登記、評(píng)價(jià)工作，確定重大環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)因素。環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)評(píng)估原則（1）識(shí)別環(huán)境因素考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)及正常、異常、緊急三種狀態(tài)。（2）識(shí)別環(huán)境因素要考慮以下類型：對(duì)大氣的污染、對(duì)水體的污染、對(duì)土壤的污染、固體廢物污染物、噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響等。（3）評(píng)價(jià)環(huán)境因素時(shí)應(yīng)考慮對(duì)環(huán)境影響的規(guī)模、范圍、發(fā)生頻率、社會(huì)關(guān)注程度、法律法規(guī)的符合性及資源消耗等。（4）安質(zhì)環(huán)保部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及工程實(shí)際，確定本工程環(huán)境因素，結(jié)合法律法規(guī)和相關(guān)要求，組織有關(guān)人員對(duì)所識(shí)別的環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)重要環(huán)境因素，必要時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門參與。環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)方法（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)采用三因子綜合分析法，即分別判斷每一環(huán)境因素對(duì)空氣、水和生態(tài)影響程度，予以量化，將量化的數(shù)值相加，獲得每一個(gè)環(huán)境因素對(duì)環(huán)境影響的程度；（2）環(huán)境因素對(duì)每一種介質(zhì)的影響，應(yīng)考慮其影響的屬性、程度和頻率。以1(低)、2(中)、3(高)三種分值進(jìn)行評(píng)價(jià)，三個(gè)分值相乘得出該環(huán)境因素對(duì)某一環(huán)境介質(zhì)(空氣、水、生態(tài))影響程度的量化結(jié)果；（3）把三個(gè)因子的數(shù)值相加，得到一個(gè)總分值，并按如下評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)確定環(huán)境影響的A、B、C等級(jí)：A：總分值≥9B：6≤總分值＜9C：總分值＜6（4）每一個(gè)環(huán)境因素根據(jù)其環(huán)境影響，分別對(duì)該6個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，若某一環(huán)境因素不涉及某些指標(biāo)，則對(duì)該項(xiàng)不予評(píng)價(jià)。任何一個(gè)環(huán)境因素只要評(píng)出一個(gè)“A”即為重要環(huán)境因素。（5）對(duì)評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素，由安質(zhì)環(huán)保部編制出重要環(huán)境清單上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。（6）對(duì)重大環(huán)境因素控制，可采取以下措施：①制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案②制定各項(xiàng)管理措施③培訓(xùn)與教育④制定應(yīng)急預(yù)案⑤加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查⑥制定過程控制措施（7）當(dāng)環(huán)境因素在管理過程中有變化或出現(xiàn)新的內(nèi)容時(shí)，安質(zhì)環(huán)保部應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)本工程環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和更新。2.5.5嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)、水土保持工作的考核：為保護(hù)生態(tài)環(huán)境及自然環(huán)境，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)單位具體要求，確保《施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、水土保持有關(guān)規(guī)定》及《環(huán)水保實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定的實(shí)施，施工單位項(xiàng)目部要制定獎(jiǎng)罰細(xì)則（制度）對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行明確，對(duì)保護(hù)環(huán)境、水土保持有貢獻(xiàn)者大力褒獎(jiǎng)，對(duì)破壞者嚴(yán)懲不怠。主要遵循原則：環(huán)水保工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，末位淘汰，年終評(píng)先環(huán)水保一票否決。對(duì)環(huán)水保工作中做出突出成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)環(huán)水保工作不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

2.6技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是指以工程項(xiàng)目為依托，以推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)市場(chǎng)競爭能力為目的，施工單位針對(duì)項(xiàng)目施工技術(shù)難點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)，引進(jìn)市場(chǎng)中對(duì)工程項(xiàng)目、企業(yè)有實(shí)用價(jià)值的創(chuàng)新技術(shù)與研究成果，通過適用性試驗(yàn)研究或繼續(xù)研究進(jìn)行消化、吸收、應(yīng)用、創(chuàng)新，革新改造原有施工、生產(chǎn)工藝、機(jī)具設(shè)備和管理方法，推廣有應(yīng)用前景，能夠創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的新工藝、新材料和新產(chǎn)品，從而提高工作效率，保證安全質(zhì)量，改善勞動(dòng)條件，獲取較好經(jīng)濟(jì)效益。2.6.1明確技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)1.總體目標(biāo)技術(shù)創(chuàng)新要以推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競爭能力為宗旨，按照建設(shè)單位工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃要求并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，明確鐵路爭創(chuàng)魯班獎(jiǎng)項(xiàng),國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)的具體要求。2.分項(xiàng)目標(biāo)根據(jù)工程實(shí)際情況,明確爭創(chuàng)單項(xiàng)工程魯班獎(jiǎng)項(xiàng)目、爭創(chuàng)國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的課題、爭創(chuàng)省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目。3.其它課題除申報(bào)國家級(jí)、省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目外，根據(jù)建設(shè)單位創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃要求，還要在包括計(jì)劃管理，成果管理，信息管理，新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，工法管理等幾個(gè)方面開展技術(shù)創(chuàng)新。2.6.2建立健全組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目總工程師為組長的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組,副組長為其他項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),組員由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、集團(tuán)公司相關(guān)專家組成。項(xiàng)目部技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程部,負(fù)責(zé)日常的工作管理。作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)相應(yīng)成立技術(shù)創(chuàng)新工作小組。技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：全面領(lǐng)導(dǎo)本管段的技術(shù)創(chuàng)新管理工作，對(duì)本單位施工的技術(shù)創(chuàng)新負(fù)責(zé)。2.6.3注重技術(shù)創(chuàng)新管理基礎(chǔ)工作1.技術(shù)創(chuàng)新管理主要工作內(nèi)容：1）編制本單位的技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的科技發(fā)展計(jì)劃，檢查、分析和總結(jié)本單位科技工作。2）組織科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、合同簽訂、過程管理，適時(shí)跟蹤、檢查合同項(xiàng)目進(jìn)展情況，為合同項(xiàng)目提供技術(shù)服務(wù)，協(xié)助完成合同項(xiàng)目。3）作好技術(shù)創(chuàng)新投入經(jīng)費(fèi)管理。組織有關(guān)部門編制科技投入經(jīng)費(fèi)、科研器材申報(bào)計(jì)劃，認(rèn)真測(cè)算科技投入經(jīng)費(fèi)，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。4）組織科技成果鑒定、評(píng)審或驗(yàn)收，組織科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、工法的評(píng)審、推薦上報(bào)及組織其他科技獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審工作。5）推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，為施工一線提供技術(shù)咨詢服務(wù)。6）組織開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)，做好技術(shù)信息管理工作。7）收集、整理技術(shù)創(chuàng)新信息，及時(shí)總結(jié)、評(píng)價(jià)技術(shù)中心的各項(xiàng)工作，上報(bào)各種報(bào)表和相關(guān)材料。2．工作要點(diǎn)及方法1）技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃編制（1）計(jì)劃的主要內(nèi)容技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃主要內(nèi)容應(yīng)包括：技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新、技術(shù)革新與技術(shù)改造、推廣“四新”成果等內(nèi)容。（2）計(jì)劃的申報(bào)項(xiàng)目部督促各作業(yè)隊(duì)將建議列入項(xiàng)目部技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的項(xiàng)目，按指定時(shí)間以前將申報(bào)材料報(bào)項(xiàng)目部工程部，同時(shí)，上報(bào)科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。工程部對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總，并根據(jù)申報(bào)情況初選立項(xiàng)項(xiàng)目，經(jīng)集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審查、批準(zhǔn)，由集團(tuán)公司科技部編制年度科技計(jì)劃后下達(dá)。2）簽訂科技合同由集團(tuán)公司投入科技經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，工程部與課題組簽訂科技合同，施工單位集團(tuán)公司按合同投入科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)，課題組按合同條款要求完成課題。各作業(yè)隊(duì)自行立項(xiàng)的項(xiàng)目，由各作業(yè)隊(duì)與課題組簽訂科技合同。3）科技計(jì)劃實(shí)施和檢查（1）科技發(fā)展計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目課題組應(yīng)制定具體的研究試驗(yàn)大綱和工作計(jì)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和科研組織機(jī)構(gòu)及人員。工程部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)實(shí)施中遇到的問題，確?？萍及l(fā)展計(jì)劃的完成。（2）完成科技計(jì)劃是衡量一個(gè)單位是否全面完成生產(chǎn)計(jì)劃的重要指標(biāo)之一，科技計(jì)劃完成情況將列入單位第一管理者、總工程師年度考核內(nèi)容。（3）課題組要嚴(yán)格執(zhí)行合同，不得隨意變更。如因特殊情況，確需調(diào)整、變更，必須報(bào)上級(jí)審批。實(shí)踐證明已失敗了的項(xiàng)目要寫出報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作為項(xiàng)目終結(jié)的依據(jù)。中途停止或未按要求完成的項(xiàng)目，工程部可視具體情況回收全部或部分經(jīng)費(fèi)。（4）工程部要經(jīng)常檢查技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施情況，掌握項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)，每年定期將科技項(xiàng)目完成情況，以書面形式報(bào)集團(tuán)公司科技部。4）科技信息資料收集整理項(xiàng)目部應(yīng)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、施工管理和科技開發(fā)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展科技信息資料的收集、整理、交流和反饋工作。5）科技合同項(xiàng)目檔案管理在執(zhí)行科技開發(fā)合同中，要做好各項(xiàng)記錄、圖片、電子檔案和技術(shù)資料的積累、整理、總結(jié)工作，建立健全相關(guān)臺(tái)帳。6）技術(shù)交流項(xiàng)目部要積極創(chuàng)造條件開展科技信息交流活動(dòng)，不斷提高施工技術(shù)和管理水平。建立技術(shù)交流會(huì)議報(bào)告制度，即參加各類學(xué)術(shù)專業(yè)會(huì)議后，參加集團(tuán)公司以外的所