高職教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

高職教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

近年來，中國的職業(yè)教育和培訓(xùn)在所有領(lǐng)域都取得了巨大的發(fā)展。國家規(guī)定高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是:在保證個人可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,以社會職業(yè)崗位(群)的需要為依據(jù),培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線所需要的、能將客觀規(guī)律和原理轉(zhuǎn)化為物化形態(tài)的、直接為社會創(chuàng)造價值的高級應(yīng)用型、技能型人才。高職教育和國民層次系列中的其它高等教育有著明顯的、不同的目標(biāo)定位。在人才培養(yǎng)的規(guī)格上明顯區(qū)別于其他高等教育特別是普通高等教育。區(qū)域經(jīng)濟(jì)有一定的行政區(qū)劃,并有共同的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)和共同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,如珠江三角洲,長江三角洲等。正確認(rèn)識高職教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響,從而在實(shí)際工作中趨利避害,有助于高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,使高職院校適應(yīng)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也有助于高職院校自身普及化、特色化發(fā)展,尤其是為制定正確的區(qū)域發(fā)展和高職教育教發(fā)展政策提供依據(jù)。一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景下的辦學(xué)機(jī)制目前高職教育的基本情況表現(xiàn)為:一是學(xué)校數(shù)量快速增加,規(guī)模明顯擴(kuò)大,招生的數(shù)量一擴(kuò)再擴(kuò);二是發(fā)揮了地方政府、部門、行業(yè)系統(tǒng)舉辦高職的積極性,特別是一批民辦學(xué)校申辦高職成功,初步形成了多元的辦學(xué)形式的投資渠道;三是市場配置高等職業(yè)教育資源的作用得到了初步發(fā)揮。高等職業(yè)技術(shù)教育招生呈現(xiàn)出“買方市場”的特征,初步形成了一種新的辦學(xué)機(jī)制;四是部分高職院校在專業(yè)設(shè)置和教育教學(xué)等方面,注重與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)了實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等教學(xué)環(huán)節(jié),初步形成了自已的辦學(xué)特色。我們在看到高職教育迅速發(fā)展的同時,也看到高職教育面臨很多困難和問題,主要表現(xiàn)在雜、散、平、虛等方面。所謂雜,主要表現(xiàn)在高等職業(yè)教育發(fā)展過快,學(xué)校與學(xué)校之間的辦學(xué)條件和管理水平存在著明顯的差異。大家對這種教育類型的前提性問題認(rèn)識不同,所以在辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)模式、辦學(xué)過程上存在著一定程度的“雜亂”現(xiàn)象。所謂散,脫離區(qū)域社會的需要來開設(shè)專業(yè),因人設(shè)方向,因人設(shè)專業(yè),有的根據(jù)社會上的所謂熱門一窩風(fēng)地跟著開設(shè)所謂“熱門專業(yè)”,學(xué)科和專業(yè)建設(shè)都很“散”。所謂平,主要表現(xiàn)為目前一些高職院校的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)沒有標(biāo)志性的成果,對這類教育的專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置攻關(guān)不夠,對高職基礎(chǔ)理論的研究還沒有突破性的進(jìn)展,沒有形成有區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色并能解決實(shí)際問題的學(xué)科特色和專業(yè)特色。所謂虛,表現(xiàn)主要為:一是高職的一些研究成果缺乏應(yīng)用型的轉(zhuǎn)化,二是高職的學(xué)科發(fā)展和專業(yè)建設(shè)缺乏良好的外部環(huán)境和有力的支撐體系,三是社會上存在著就業(yè)歧視,一些高職學(xué)生就業(yè)難。二、如何為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)高等職業(yè)技術(shù)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)主要取決于如下幾個方面:1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)是高職教育專業(yè)設(shè)置的主要依據(jù)高等職業(yè)技術(shù)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的優(yōu)寡首先取決于高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間的吻合度,即吻合的現(xiàn)實(shí)性與超前性。高等職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)設(shè)置受到方方面面的影響和制約,但最主要的是受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約。從現(xiàn)實(shí)性來講,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)直接決定高等職業(yè)教育專業(yè)的設(shè)置的確立、調(diào)整與改革的方向。高職教育是直接為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革對高職教育專業(yè)設(shè)置的確立、改革與發(fā)展影響很大,反過來說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)是高職教育專業(yè)設(shè)置的確立、調(diào)整、改革、發(fā)展的主要依據(jù)。因此,高職教育專業(yè)設(shè)置的確立、調(diào)整與提升必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展的大局出發(fā),考慮和研究區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。在高等職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)設(shè)置問題上,同時我們還要考慮高職辦學(xué)的超前性,這就要結(jié)合考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的特點(diǎn),即考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展性。2、高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)高等職業(yè)技術(shù)教育的層次結(jié)構(gòu)是由我國的政治制度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化發(fā)展方向等多種因素決定的。高職教育的層次結(jié)構(gòu)主要由?？茖哟蔚母呗毥逃?、本科層次的高職教育、研究生層次的高職教育構(gòu)成。根據(jù)我國的基本國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對技術(shù)應(yīng)用型人才的實(shí)際需求,現(xiàn)階段仍以發(fā)展?？茖哟蔚母呗毥逃秊橹?形成以?？茖哟蔚母呗毥逃秊橹黧w,以本科層次的高職教育、研究生層次的高職教育為兩翼的層次結(jié)構(gòu)模式。高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的主要任務(wù)是,最大限度地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,按照各層次人才需求的比例來培養(yǎng)各種不同層次的技術(shù)應(yīng)用型人才,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,但是,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不平衡的,就經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來說,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為其主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)。因此,這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中等城市應(yīng)以發(fā)展本科層次的高職教育為主,按照需求配置?？茖哟蔚母呗毥逃Y源,按照需求適度發(fā)展研究生層次的高職教育。高職教育層次結(jié)構(gòu)的調(diào)整與提升應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。3、非學(xué)歷教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)兩手抓高等職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)形式涵蓋了高職院校教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)兩部分內(nèi)容。高職院校教育是一種正規(guī)的、長學(xué)制的、以人力規(guī)劃為基礎(chǔ)的、以學(xué)校為主要基地的學(xué)歷教育,而職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)則是一種緊密結(jié)合市場需求和區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),根據(jù)職業(yè)崗位和轉(zhuǎn)崗的特定需要而傳授相關(guān)的知識和技術(shù),一般人們習(xí)慣稱它為非學(xué)歷教育。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要高職學(xué)校既要發(fā)展學(xué)校形態(tài)的高職教育,又要發(fā)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),兩者并舉,協(xié)調(diào)發(fā)展。走學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉,職前教育、在職教育、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)教育相互溝通,協(xié)調(diào)有序的發(fā)展道路,在目標(biāo)定位上既要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)秀的技術(shù)應(yīng)用型人才,又要為社會每一個成員在他們需要的時候提供能滿足他們轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗要求的學(xué)習(xí)機(jī)會。重視職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展以滿足不同支付能力的個人需求。從另一個角度說,高職教育也應(yīng)該是一個開放的系統(tǒng),對區(qū)域內(nèi)每一個公民全方位開放。只有全方位開放,才能達(dá)到全面適應(yīng)的目的。也就是說,高職教育只有對區(qū)域內(nèi)的社會界、經(jīng)濟(jì)界、文化界全面開放,才能使高職教育與區(qū)域內(nèi)的大系統(tǒng)相適應(yīng),區(qū)域內(nèi)的各界才能有目的、有計(jì)劃地向高職教育提供資源和財(cái)源。4、高等職業(yè)技術(shù)教育的布局原則高職教育布局結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會、經(jīng)濟(jì)、人口發(fā)展有著十分密切的關(guān)系。高職教育機(jī)構(gòu)主要布局在中等城市,這是由高職教育突出為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展服務(wù),為生產(chǎn)一線和廣大農(nóng)村培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的辦學(xué)目標(biāo)所決定的。高職教育在區(qū)域內(nèi)布局時,應(yīng)遵循下列一些原則:(1)、根據(jù)區(qū)域內(nèi)教育資源來配置高職教育的原則。在規(guī)劃高職教育布局時,應(yīng)充分考慮區(qū)域內(nèi)教育資源的利用,以避免教育資源的浪費(fèi)。(2)、根據(jù)社會需求來配置高職教育的原則。高職教育的布局必須以區(qū)域內(nèi)社會需求為目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)供給能力為支撐,確保高職教育布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),以此作為高職教育布局調(diào)整、發(fā)展的重要依據(jù),作為省級政府部門審批新建高職教育院校的重要依據(jù)。(3)、根據(jù)教育資源共享、相互協(xié)調(diào)來配置高職教育的原則。高職教育由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高方向發(fā)展,這將成為21世紀(jì)高職教育發(fā)展的目標(biāo)選擇。在發(fā)展過程中,教育資源共享,數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益要相互協(xié)調(diào),同步發(fā)展,從而構(gòu)建區(qū)域內(nèi)科學(xué)的、合理的高職教育布局體系,推動高職教育可持續(xù)發(fā)展。5、提高文化待遇,減少招商引資的數(shù)量和質(zhì)量高等職業(yè)技術(shù)教育的研究成果應(yīng)迅速地在區(qū)域內(nèi)得到轉(zhuǎn)化,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供直接的推動力,促進(jìn)區(qū)域科技轉(zhuǎn)化步伐。此外,高職院校也是人才、科技、文化的策源地,區(qū)域引進(jìn)高職院?？梢源龠M(jìn)高新技術(shù)的產(chǎn)生、推廣、應(yīng)用,還可以提升整個區(qū)域的文化品位,