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文檔簡介
XX合同PAGE1/19合同編號:〔〕xx開發(fā)協(xié)字號xx中心環(huán)境影響評價咨詢合同委托方:房地產(chǎn)開發(fā)有限公司受托方:PAGE16/19合同文件詞語定義除非本合同上下文中另有規(guī)定,下列詞語在本合同中具有以下含義:甲方:指委托方,即房地產(chǎn)開發(fā)有限公司及其合法繼受人。乙方:指受托方,即及其合法繼受人。雙方:指甲方與乙方的合稱。不可抗力:指雙方不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。書面形式:指合同、信件和數(shù)據(jù)文件(包括傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。違約責任:指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。合同文件構(gòu)成補充協(xié)議(如果有)本合同(含附件)合同附件:附件1:《xx中心環(huán)境影響評價任務書》附件2:《xx中心環(huán)境影響評價所需材料清單》中標通知書(如果有)本合同議標過程往來函件發(fā)標說明報價清單表投標書及附錄企業(yè)資質(zhì)文件及其他合同文件效力高低順序如果合同文件存在沖突時,以最新簽署的文件為準。同一時間簽署的文件存在沖突時,效力高低順序應按1.2條從上到下順序執(zhí)行。合同生效本合同自雙方蓋章(法人公司公章或合同章)之日起生效。合同變更甲方與乙方如需變更本合同條款的,須經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂補充合同。合同終止合同終止情形合同正常終止雙方都已完全履行合同中約定的義務,本合同即告終止。合同協(xié)議終止雙方可以采用簽署《合同終止協(xié)議》的方式終止本合同。合同單方終止乙方發(fā)生下列情形時,甲方有權(quán)解除本合同,并不承擔違約責任,本合同自解除通知送達之日起終止,包括但不限于以下情形:①符合本合同5.2條中約定的甲方享有解約權(quán)情形;②乙方有違法行為或違反政府規(guī)定導致甲方的合同目的無法實現(xiàn)的;③乙方違反合同,以致嚴重影響甲方訂立本合同時所期望的目的;④乙方違反本合同中約定的應盡義務,且未能在甲方發(fā)出的合理通知期內(nèi)就違約作出補救措施;⑤乙方破產(chǎn),或進入破產(chǎn)程序;⑥其他法定或本合同約定情形。法定終止不可抗力原因?qū)е卤竞贤瑹o法繼續(xù)履行的。合同終止法律后果本合同終止后,乙方應當于甲方指定期間內(nèi)返還甲方提交的商業(yè)秘密資料、信息,不能返還的予以銷毀。否則,每逾期1天,應承擔1000元違約金。甲方享有本項目乙方已完成且甲方已付費的成果文件的所有權(quán)及著作權(quán),除條合同正常終止情況外,乙方必須于本合同終止之日起2日內(nèi)向甲方提供在合同終止日前完成且甲方已付費的所有成果文件。否則,每逾期1天,應承擔1000元違約金。在本合同終止的情況下(除條合同正常終止的情況外),乙方未開始工作的,甲方不支付任何費用;乙方已開始工作的,甲方應根據(jù)乙方提交給甲方并經(jīng)甲方書面確認的實際完成工作量支付相應的服務費。在本合同上述第款所述原因終止的情況下,乙方應根據(jù)本合同第5.2條的相關(guān)規(guī)定承擔違約責任。適用語言與法律適用語言:中文。適用法律本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。本合同簽訂依據(jù)①《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》②國家及地方有關(guān)環(huán)境影響的管理法規(guī)和規(guī)章爭議解決方式如果本合同在履行過程中發(fā)生爭議,合同主體應通過友好協(xié)商解決。協(xié)商無法達成一致時,雙方中的任何一方可向甲方所在地人民法院提起訴訟。合同份數(shù)本合同一式陸份,甲方執(zhí)貳份、乙方執(zhí)肆份,具有同等法律效力。合同標的標的簡述甲方委托乙方承擔_xx中心環(huán)境影響評價工作,乙方接受該委托。標的內(nèi)容及方式標的內(nèi)容:環(huán)境影響報告的編制工作,包括污染源調(diào)查;環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查;所在區(qū)域環(huán)境影響因素調(diào)查;數(shù)據(jù)分析及統(tǒng)計;建設(shè)項目工程分析;污染的識別計算及影響評價;污染預防及治理的可行性論證等。咨詢方式:乙方應根據(jù)國家與地方的環(huán)境保護法律、法規(guī)的要求,按照現(xiàn)行有效的《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》和技術(shù)規(guī)范進行項目的環(huán)境影響評價工作,向甲方提交本項目的環(huán)境影響評價報告書,并對環(huán)境影響評價文件的質(zhì)量及其所涉及的技術(shù)問題負責。質(zhì)量標準環(huán)境影響報告必須符合國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求。通過專家評審并取得評估意見,通過環(huán)保局的環(huán)評審批。成果交付時間詳見條成果交付地點甲方公司所在地即xx市思明區(qū)湖濱南路334號二輕大廈14樓或甲方指定的其他地點交付。合同價款及支付合同價款、幣種合同價款采用的貨幣為:人民幣。合同總價款:(大寫),(小寫)。合同價款的計量計價原則合同價款包含的內(nèi)容合同總價款已充分考慮環(huán)境影響評價的工作內(nèi)容、具體要求、人員投入及合同條款要求,包括但不限于報告書編寫和編制費、檢測費(大氣、噪聲等)、資料費(氣象資料費)和評審費(含專家費)等乙方完成本合同約定工作所需的全部費用。合同總價款的確定方式:采用固定總價包干形式。合同總價款并不會因任何匯率、薪金、物料價格、稅率、政府取費、保險費、運輸費或其它費用等波動而做出調(diào)整。合同價款的支付和退還合同價款的支付進度付款條件及金額:付費次序付款時間(由交付環(huán)評文件所決定)占總費用(%)付費額
(萬元)1提交環(huán)評報告書且經(jīng)甲方確認后30%2經(jīng)專家評審且報審稿修改完成后30%3獲取xx市環(huán)保局項目可行性批復意見后40%甲方支付合同價款前,乙方須向甲方提交書面申請及本次應付費用等額有效發(fā)票。若因乙方提交付款資料有誤或者提交時間遲延,則乙方自行承擔延期責任。申請付款時間和付款頻度、時間申請付款時間:每月25日前(遇周末相應提前)達到付款節(jié)點要求的在下個月支付。付款頻度:每月一次,本月付款金額為上個月甲方認可確認的付款金額。付款時間:每月1日開始至26日結(jié)束。付款方式甲方支付咨詢費前,乙方須向甲方提交書面申請及本次應付咨詢費等額有效發(fā)票。合同價款的支付和退還均采用銀行轉(zhuǎn)賬。乙方應對所提供的開戶銀行及其賬號的真實性和準確性負責。甲方對按該賬號匯款后所產(chǎn)生的風險不予承擔責任。發(fā)票乙方保證向甲方提供的發(fā)票為等額、真實、合法、有效的(發(fā)票種類:)。若乙方提供違法、違規(guī)發(fā)票,乙方應承擔一切后果及法律責任。同時乙方應在甲方規(guī)定時限內(nèi)更換發(fā)票直至乙方提供的發(fā)票符合約定,另外乙方應按違法、違規(guī)發(fā)票金額的20%向甲方支付違約金。若因該違法、違規(guī)發(fā)票導致甲方被政府相關(guān)主管部門查實罰款的,甲方有權(quán)要求乙方全額賠償,并按中國人民銀行同期貸款利率賠付利息。甲方的權(quán)利、義務、違約責任甲方的權(quán)利對乙方的履行合同內(nèi)容進行監(jiān)督和管理。有權(quán)要求乙方按照本合同約定提交技術(shù)服務成果。甲方有權(quán)對乙方工作成果進行審查并有權(quán)發(fā)出變更指令要求乙方對合同范圍內(nèi)的工程成果進行調(diào)整修改,乙方應無條件滿足,但涉及重大修改的除外。甲方擁有本項目全部成果文件的所有權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),甲方在任何時間均有權(quán)以充分形式使用成果文件。甲方的義務及違約責任甲方應在下述時間內(nèi)向乙方提交的有關(guān)資料及文件,并對其完整性、正確性及時限負責。甲方應在本合同簽訂后提供評所需資料,包括:政府相關(guān)部門的批復文件、項目可行性研究報告、項目基本資料和數(shù)據(jù)等,詳見乙方提供的《環(huán)評工作資料收集清單》。根據(jù)本項目進展的時間要求,及時提供環(huán)評技術(shù)評估后對環(huán)境影響評價文件進行修改時所需的相關(guān)資料。根據(jù)要求,提供與項目有關(guān)的政府批文、必要支持文件及技術(shù)資料。甲方應按本合同約定的金額和時間向乙方支付合同價款。否則,每逾期支付1天,應承擔逾期支付金額千分之二的逾期違約金。逾期超過30天以上時,乙方有權(quán)暫停履行下階段工作,并書面通知甲方。甲方指定代表(姓名:,聯(lián)系方式:)負責與乙方進行日常業(yè)務處理,甲方意見經(jīng)甲方代表簽署后生效(但涉及合同價款變更的,甲方意見經(jīng)甲方代表簽署并加蓋公章后方生效)。如果甲方代表人發(fā)生變更,以甲方變更通知為準。甲方應為派赴現(xiàn)場處理有關(guān)環(huán)評問題的工作人員,提供必要的工作生活及交通等方便條件。乙方的權(quán)利、義務、違約責任乙方的權(quán)利乙方有權(quán)按合同約定向甲方收取合同價款。乙方的義務及違約責任乙方保證具有簽訂和履行本合同項下業(yè)務資質(zhì)/資格,自行辦理政府審批手續(xù)并承擔費用,且不得影響本合同的履行。否則甲方有權(quán)解除本合同,乙方按5.2.14條承擔違約責任。乙方應按國家技術(shù)規(guī)范、標準、規(guī)程及甲方提出的要求,進行項目的環(huán)評咨詢工作,按合同規(guī)定的進度要求提交質(zhì)量合格的環(huán)評資料及文件,并對其負責。成果交付乙方按下述規(guī)定的內(nèi)容、進度及份數(shù)向甲方交付資料及文件。序號資料及文件名稱份數(shù)提交日期有關(guān)事宜1本項目環(huán)評報告(報審版)打印稿一式十五份甲方提供必要資料(詳附件2)后40個日歷日內(nèi)環(huán)評深度應滿足國家及地方相關(guān)規(guī)定的要求,成果形式以電子版和紙質(zhì)版提交。2本項目環(huán)評報告(報批版)打印稿一式五份;電子稿光盤兩張
送審后根據(jù)專家評審意見在10個日歷日內(nèi)修改完成,之后在10個工作日內(nèi)提交xx市環(huán)保局項目可行性批復意見乙方未按本合同規(guī)定的時間向甲方提交完整的工作成果或提交的工作成果不能完全得到甲方認可的,每延誤1天,應減收該項目應收咨詢費的千分之二;延期超過10天的,甲方有權(quán)單方終止本合同并要求乙方按照5.2.14條承擔相應違約責任。成果文件:甲方如果需增加成果文件,應對超出合同規(guī)定份數(shù)的部分支付工本費,乙方應予代辦,工本費標準為:120元/本。乙方指定代表(姓名:,聯(lián)系方式:)負責與甲方進行日常業(yè)務處理,乙方意見經(jīng)乙方代表簽署后生效。如果乙方變更代表人,需提前7天書面通知甲方。如果乙方擅自變更指定代表的,乙方應承擔10000元的違約金。乙方交付環(huán)評資料及文件后,按規(guī)定參加有關(guān)的審查,并根據(jù)審查結(jié)論負責對不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補充直至通過政府審批。若乙方拒絕完成本條約定的配合協(xié)助義務,應向甲方支付本合同總價款20%的違約金,如果因此導致甲方損失的,乙方還應全額賠償.。乙方按合同規(guī)定時限交付環(huán)評資料及文件,負責向甲方及審查審批單位進行交底、處理有關(guān)環(huán)評問題。若乙方拒絕完成本條約定的配合協(xié)助義務,應向甲方支付本合同總價款5%的違約金,如果因此導致甲方損失的,乙方還應負責賠償。乙方對環(huán)評資料及文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改或補充。保密與知識產(chǎn)權(quán)乙方在簽署及履行本合同過程中了解或者接觸到的、不能從公開途徑獲得的、與甲方或本項目相關(guān)的任何信息或文件,以及乙方依據(jù)本合同所完成的全部工作成果和資料,均屬甲方的商業(yè)秘密或保密商業(yè)信息(“保密信息”)。乙方應對前述保密信息承擔保密義務,除為履行本合同之目的外,未經(jīng)甲方事先書面同意,不得以任何形式、為任何目的使用或者向第三方透露或轉(zhuǎn)讓上述保密信息。未經(jīng)甲方書面授權(quán)、乙方不得把“本合同”內(nèi)容向第三方泄露或傳閱。乙方為宣傳需要而引用甲方的名稱或公司標識、商標等,包括但不限于通過報紙、雜志、廣告以及網(wǎng)絡(luò)媒體等,需事先征得甲方書面同意,且不得對甲方有負面影響,否則應負全責,根據(jù)對甲方造成損失大小進行賠償。無論本合同是否變更、解除、終止,本條持續(xù)有效。權(quán)利瑕疵擔保條款乙方應保證其所提交給甲方的各項工作成果和相關(guān)資料不會侵犯第三人的合法權(quán)益,不存在任何糾紛與爭議,也不會違反相關(guān)強制性法律規(guī)定。若甲方因使用乙方提交的成果被第三人指控侵權(quán)、提出異議或權(quán)利主張的,乙方應立即糾正侵權(quán)或違法事由,并承擔相應的法律責任。同時,甲方有權(quán)提前終止本合同,乙方應按5.2.14條承擔違約責任,或選擇不解除合同并要求乙方提交符合合同要求的替代設(shè)計成果。轉(zhuǎn)讓與分包乙方在未經(jīng)甲方事先書面同意的前提下,不得將本合同全部或其中任何一部分轉(zhuǎn)讓給任何第三方。如果乙方違反本條款,甲方有權(quán)立即終止本合同,乙方按5.2.14條承擔違約責任。乙方發(fā)出的文件、通知及其他資料等,應當采用書面形式,并按本合同約定的聯(lián)絡(luò)方式進行送達。乙方如果改變其聯(lián)系方式,應在變化后5個工作日內(nèi)書面通知乙方。否則,甲方按照本合同載明聯(lián)系方式通知乙方,視為該通知已有效送達。同時,因乙方未能及時通知甲方而造成的損失和引發(fā)的法律責任由乙方承擔。在合同期內(nèi),因發(fā)生不可抗力影響乙方履行合同的,乙方應采取必要措施克服該事件,減輕其負面影響;并應在不可抗力發(fā)生后48小時內(nèi),以書面形式通知甲方該類事件的性質(zhì)、發(fā)生日期、預計持續(xù)時間等有關(guān)細節(jié),以及該事件阻礙乙方履行其于本合同項下義務的程度,在不可抗力發(fā)生后14天內(nèi),提供政府有關(guān)部門出具的不可抗力發(fā)生的證明文件給甲方,否則,不能免除相應責任。乙方未能履行告知義務,導致甲方經(jīng)濟損失的,乙方應賠償甲方的經(jīng)濟損失。禁止商業(yè)賄賂條款商業(yè)賄賂是指乙方或其工作人員為促成交易或從甲方取得比他人更多的商業(yè)利益或更特殊的商業(yè)待遇而給予甲方人員不正當利益的行為。甲方就甲方人員接受乙方提供的上述不正當利益行為不承擔還款或擔保等任何法律責任,乙方也不得以此為由主張減免或抵扣任何應付費用或拒絕履行其他合同義務。若甲方人員要求乙方或其工作人員給予其上述任何形式的不正當利益,乙方應向甲方相關(guān)監(jiān)察部門(舉報電話:x舉報,甲方查實后將及時公正處理,并為乙方嚴格保密。若發(fā)現(xiàn)乙方或其工作人員違反本條規(guī)定,甲方有權(quán)無條件解除合同,乙方除需按甲方查明的行賄金額的兩倍向甲方支付違約金外,還需按本合同其他約定承擔導致合同終止的違約責任。同時甲方可依法對乙方采取必要措施(包括暫停支付所有應付賬款,或通過司法途徑向乙方追償由此造成甲方的一切經(jīng)濟及商譽損失)。若因乙方原因?qū)е卤竞贤瑹o效或提前終止,乙方應向甲方支付本合同總價款20%的違約金。對因此給甲方造成的損失,乙方仍應承擔賠償責任。如果乙方違反合同約定或法律規(guī)定而引起糾紛、訴訟,則乙方除應當按照合同約定承擔違約責任外,還應當承擔甲方因處理和解決該糾紛、參加訴訟而發(fā)生的各種合理必要費用,包括但不限于律師費(包括調(diào)解及訴訟)、交通費、調(diào)查取證費、公證費、通訊費、郵寄送達費、差旅費等。乙方按本合同約定應向甲方承擔的違約金、賠償金或其他甲方代墊付的應由乙方承擔的費用,甲方有權(quán)直接從任何應付款中扣減;不足扣除的,甲方有權(quán)向乙方追償,乙方應在接到甲方通知后10天內(nèi)補足,否則,每逾期1天,乙方應按逾期償還費用的3%向甲方支付違約金。[以下無正文]茲雙方簽署如下:甲方:房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(蓋章)注冊地址:x乙方:(蓋章)注冊地址:通訊地址:郵政編碼:聯(lián)絡(luò)電話(固話及手機):傳真:郵箱:開戶銀行: 銀行帳號:本合同簽訂地點:xx市本合同簽訂時間:年月日附件1:《xx中心環(huán)境影響評價任務書》項目概況項目地點本項目位于福建省xxx圍合地塊。相關(guān)指標總用地面積:62,994.875平米,容積率:3.97,建筑密度:85%(上限)。地上規(guī)劃計容建筑面積為:250,160㎡,地下建筑面積約:170,000㎡。地上建筑3棟高層建筑含:xx大廈A座為34層辦公樓(自持/可售),建筑高度:165m,建筑面積:62000㎡;xx大廈B座為22層辦公樓(可售),建筑高度:99.3m,建筑面積:38000㎡;xx大廈C座為21層酒店,建筑高度:99.9m,建筑面積35000㎡;酒店配套用房:為1~2層高度12~18m建筑,建筑面積約15000㎡;xx萬象城:1棟4層商業(yè),建筑高度23.5m,建筑面積100000㎡。地下建筑東區(qū)擬建3層地下室總高度約17.0m,其中-1F層高為6.9m(商業(yè)),-2F層高為6.1m(商業(yè)),-3F層高為4.0m(停車庫),其中萬象城地下室部分商業(yè)建筑面積:50000㎡;西區(qū)擬建3層地下室總高度約為14.2m,其中-1F層高為4.5m(停車庫),-2F層高為4.1m(停車庫),-3F層高為4.1m(人防停車庫);地下停車庫建筑面積合計約為120000㎡。環(huán)境影響評價工作階段準備階段主要工作為研究有關(guān)文件,進行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,篩選重點評價項目,確定各單項環(huán)境影響評價的工作等級,編制評價大綱。工作階段主要工作為進一步做工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,并進行環(huán)境影響預測和評價環(huán)境影響。報告書編制階段主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù)、給出結(jié)論,完成環(huán)境影響報告書的編制。環(huán)境影響評價要求環(huán)評依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》和《xx市環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定。深度要求編寫原則:報告書的結(jié)論就是全部評價工作結(jié)論,編寫時要在概括和總結(jié)全部評價工作的基礎(chǔ)上,客觀地總結(jié)建設(shè)項目實施過程各階段的運營與當?shù)丨h(huán)境的關(guān)系。內(nèi)容:環(huán)境影響報告書應全面、概括地反映環(huán)境影響評價的全部工作,文字應簡潔、準確,并盡量采用圖表和照片,以使提出的資料清楚,論點明確,利于閱讀和審查。原始數(shù)據(jù)、全部計算過程等不必在報告書中列出,必要時可編入附錄。所參考的主要文獻應按其發(fā)表的時間次序由近至遠列出目錄。概括地描述環(huán)境現(xiàn)狀,同時要說明環(huán)境中現(xiàn)已存在的主要環(huán)境質(zhì)量問題,例如某些污染物濃度超過了標準,某些重要的生態(tài)破壞現(xiàn)象等。簡要說明建設(shè)項目的影響源及污染源狀況:根據(jù)評價中工程分析結(jié)果,簡單明了地說明建設(shè)項目的影響源和污染源的位置、數(shù)量,污染物的種類、數(shù)量和排放濃度與排放量、排放方式等。概括總結(jié)環(huán)境影響的預測和評價結(jié)果:結(jié)論中要明確說明建設(shè)項目實施過程階段在不同時期對環(huán)境的影響及其評價。特別要說明疊加背景值后的影響。對環(huán)保措施的改進建議:報告書中如有專門章節(jié)評述環(huán)保措施(包括污染防治措施、環(huán)境管理措施、環(huán)境監(jiān)測措施等)時,結(jié)論中應有該章節(jié)的總結(jié)。如報告書中沒有專門章節(jié)時,在結(jié)論中應簡單評述擬采用的環(huán)保措施。同時還應結(jié)合環(huán)保措施的改進與執(zhí)行,說明建設(shè)項目在實施過程的各不同階段,能否滿足環(huán)境質(zhì)量要求的具體情況。時間要求甲方提供必要資料后40個日歷日內(nèi),提交報告書報送專家評審,根據(jù)專家評審意見進行修改,10個日歷日內(nèi)修改完成,之后10個工作日內(nèi)提交xx環(huán)保局項目可行性批復意見。成果要求對于本合同約定的服務范圍和服務內(nèi)容,乙方均應以符合國家現(xiàn)行環(huán)境法規(guī)、規(guī)范及其它規(guī)定為前提,并滿足甲方對本項目符合法律法規(guī)的環(huán)境影響評價要求,直至甲方確認為止,最終取得相關(guān)部門的合格批復意見。環(huán)境影響評價大綱環(huán)評大綱總述評價大綱應在開展評價工作之前編制,它是具體指導建設(shè)項目環(huán)境影響評價的技術(shù)文件,也是檢察報告書內(nèi)容和質(zhì)量的主要判據(jù),其內(nèi)容應該盡量具體、詳細。環(huán)評大綱內(nèi)容總則:其中包括評價任務的由來、編制依據(jù)、控制污染與保護環(huán)境的目標、采用的評價標準、評價項目及其工作等級和重點等。建設(shè)項目概況。擬建地區(qū)的環(huán)境簡況(附位置圖)。建設(shè)項目工程分析的內(nèi)容與方法:根據(jù)當?shù)丨h(huán)境特點、評價項目的環(huán)境影響評價工作等級與重點等因素,說明工程分析的內(nèi)容、方法和重點。建設(shè)項目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查:自然環(huán)境與社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查;環(huán)境中與評價項目關(guān)系較密切部分的現(xiàn)狀調(diào)查。根據(jù)已確定的各評價項目工作等級、環(huán)境特點和影響預測的需要,盡量詳細地說明調(diào)查參數(shù)、調(diào)查范圍及調(diào)查的方法、時期、地點、次數(shù)等。環(huán)境影響預測與評價建設(shè)項目的環(huán)境影響:根據(jù)各評價項目的工作等級、環(huán)境特點,盡量詳細地說明預測方法、預測內(nèi)容、預測范圍、預測時段以及有關(guān)參數(shù)的估值方法等。如進行建設(shè)項目環(huán)境影響的綜合評價,應說明擬采用的評價方法。評價工作成果清單,擬提出的結(jié)論和建議的內(nèi)容。評價工作的組織、計劃安排。評價工作經(jīng)費概算。環(huán)境影響評價報告書總則結(jié)合評價項目的特點闡述編制環(huán)境影響評價報告書的目的。編制依據(jù):《項目建議書》、《評價大綱及其審查意見》、《評價合同書》等。采用標準:包括國家標準、地方標準或擬參照的國外有關(guān)標準(參照的國外標準應按國家環(huán)境保護局規(guī)定的程序報有關(guān)部門批準)。控制污染與保護環(huán)境的目標。建設(shè)項目概況建設(shè)項目的名稱、地點及建設(shè)性質(zhì)。建設(shè)規(guī)模(擴建項目應說明原有規(guī)模)、占地面積及平面布置(應附平面圖)。土地利用情況和發(fā)展規(guī)劃。工程分析工程分析的原則當建設(shè)項目的規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計等技術(shù)文件中記載的資料、數(shù)據(jù)等能夠滿足工程分析的需要和精度要求時,應通過復核校對后引用。對于污染物的排放量等可定量表述的內(nèi)容,應通過分析盡量給出定量的結(jié)果。工程分析的對象項目過程:通過對項目過程各環(huán)節(jié)的分析,了解各類影響的來源,各種污染物的排放情況,各種廢物的治理、回收、利用措施及其運營于污染物排放間的關(guān)系等。資源、能源的儲運:通過對建設(shè)項目資源、能源、廢物等的裝卸、搬運、儲藏、預處理等環(huán)節(jié)的分析,掌握與這些環(huán)節(jié)有關(guān)的環(huán)境影響來源的各種情況。交通運輸:分析由于建設(shè)項目的建設(shè)和運營,使當?shù)丶案浇貐^(qū)交通運輸量增加所帶來的環(huán)境影響。場地的開發(fā)利用:通過了解擬建項目對土地的開發(fā)利用,了解土地利用現(xiàn)狀和環(huán)境間的關(guān)系,以分析廠地開發(fā)利用帶來的環(huán)境影響。對建設(shè)項目運營階段的開車、停車、檢修、一般性事故和漏泄等情況時的污染物不正常排放進行分析,找出這類排放的來源、發(fā)生的可能性及發(fā)生的頻率等。工程分析的重點:工程分析應以建設(shè)過程為重點,并不可忽略污染物的不正常排放(簡稱不正常排放)。建設(shè)項目實施過程的階段劃分與工程分析根據(jù)實施過程的不同階段可將建設(shè)項目分為建設(shè)過程、運營、服務期滿后三個階段進行工程分析。建設(shè)項目應分析運營階段所帶來的環(huán)境影響。運營階段要分析正常排放和不正常排放兩種情況。對隨著時間的推移,環(huán)境影響有可能增加較大的建設(shè)項目,同時它的評價工作等級、環(huán)境保護要求均較高時,可將運營階段分為運營初期和運營中后期,并分別按正常排放和不正常排放進行分析,運營初期和運營中后期的劃分應視具體工程特性而定。項目在建設(shè)階段和服務期滿后的影響不容忽視,應對項目的這些階段進行工程分析。在建設(shè)項目實施過程中,由于自然或人為原因所釀成的爆炸、火災、中毒等后果十分嚴重的,造成人身傷害或財產(chǎn)損失的事故,屬風險事故。是否進行環(huán)境風險評價,應視工程性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)項目所在地環(huán)境特征以及事故后果等因素確定。工程分析的方法:當建設(shè)項目的規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計等技術(shù)文件不能滿足評價要求時,應根據(jù)具體情況選用適當?shù)姆椒ㄟM行工程分析。至今采用較多的工程分析方法有:類比分析法、物料平衡計算法、查閱參考資料分析法等。建設(shè)項目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的原則根據(jù)建設(shè)項目所在地區(qū)的環(huán)境特點,結(jié)合各單項影響評價的工作等級,確定各環(huán)境要素的現(xiàn)狀調(diào)查范圍,并篩選出應調(diào)查的有關(guān)參數(shù)。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查時,首先應搜集現(xiàn)有的資料,當這些資料不能滿足要求時,再進行現(xiàn)場調(diào)查和測試。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查中,對環(huán)境中與評價項目有密切關(guān)系的部分(如大氣、地面水、地下水等)應全面、詳細,對這些部分的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀應有定量的數(shù)據(jù)并做出分析或評價;對一般自然環(huán)境與社會環(huán)境的調(diào)查,應根據(jù)評價地區(qū)的實際情況,適當增刪。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法:收集資料法,現(xiàn)場調(diào)查法和遙感的方法。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容地理位置:建設(shè)項目所處的經(jīng)、緯度,行政區(qū)位置和交通位置(位于或接近的主要交通線),并附平面圖。地質(zhì):一般情況,只需根據(jù)現(xiàn)有資料,選擇下述部分或全部內(nèi)容,概要說明當?shù)氐牡刭|(zhì)狀況,即:當?shù)氐貙痈艣r,地殼構(gòu)造的基本形式(巖層,斷層及斷裂等等)以及與其相應的地貌表現(xiàn),物理與化學風化情況,當?shù)匾烟矫骰蛞验_采的礦產(chǎn)資源情況。地形地貌:一般情況,只需根據(jù)現(xiàn)有資料,簡要說明下述部分或全部內(nèi)容:建設(shè)項目所在地區(qū)海拔高度,地形特征(即高低起伏狀況),周圍的地貌類型(山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等等)以及巖溶地貌、冰川地貌、風成地貌等地貌的情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現(xiàn)象,若不直接或間接危脅到建設(shè)項目時,可概要說明其發(fā)展情況。氣候與氣象:建設(shè)項目所在地區(qū)的主要氣候特征,年平均風速和主導風向,年平均氣溫,極端氣溫與月平均氣溫(最冷月和最熱月),年平均相對濕度,平均降水量、降水天數(shù),降水量極值,日照,主要的天氣特征(如梅雨、寒潮、雹和臺、颶風)等。地面水情況:如果建設(shè)項目不進行地面水環(huán)境的單項影響評價時,應根據(jù)現(xiàn)有資料選擇下述部分或全部內(nèi)容,概要說明地面水狀況,即:地面水資源的分布及利用情況,地面水各部分(河、湖[庫])之間及其與海灣、地下水的聯(lián)系,地面水的水文特征及水質(zhì)現(xiàn)狀,以及地面水的污染來源。如果建設(shè)項目建在海邊又無需進行海灣的單項影響評價時,應根據(jù)現(xiàn)有資料選擇下述部分或全部內(nèi)容概要說明海灣環(huán)境狀況,即:海洋資源及利用情況,海灣的地理概況,海灣與當?shù)氐孛嫠暗叵滤g的聯(lián)系,海灣的水文特征及水質(zhì)現(xiàn)狀,污染來源等。如需進行建設(shè)項目的地面水(包括海灣)環(huán)境影響評價,除應詳細敘述上面的部分或全部內(nèi)容外,還需根據(jù)相關(guān)規(guī)定,增加有關(guān)內(nèi)容。地下水環(huán)境:當建設(shè)項目不進行與地下水直接有關(guān)的環(huán)境影響評價時,只需根據(jù)現(xiàn)有資料,全部或部分地簡述下列內(nèi)容:地下水的開采利用情況,地下水埋深,地下水與地面水的聯(lián)系以及水質(zhì)狀況與污染來源。若需進行地下水環(huán)境影響評價,除要比較詳細地敘述上述內(nèi)容外,還應根據(jù)需要,選擇以下內(nèi)容進一步調(diào)查:水質(zhì)的物理、化學特性,污染源情況,水的儲量與運動狀態(tài),水質(zhì)的演變與趨勢,水源地及其保護區(qū)的劃分,水文地質(zhì)方面的蓄水層特性,承壓水狀況等。當資料不全時,應進行現(xiàn)場采樣分析。大氣環(huán)境質(zhì)量:如果建設(shè)項目不進行大氣環(huán)境的單項影響評價,應根據(jù)現(xiàn)有資料,簡單說明下述部分或全部內(nèi)容:建設(shè)項目周圍地區(qū)大氣環(huán)境中主要的污染物質(zhì)及其來源,大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。如需進行建設(shè)項目的大氣環(huán)境影響評價,除應詳細敘述上面部分或全部內(nèi)容外,還需根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,增加有關(guān)內(nèi)容。土壤與水土流失:當建設(shè)項目不進行與土壤直接有關(guān)的環(huán)境影響評價時,只需根據(jù)現(xiàn)有資料,全部或部分地簡述下列內(nèi)容:建設(shè)項目周圍地區(qū)的主要土壤類型及其分布,土壤的肥力與使用情況,土壤污染的主要來源及其質(zhì)量現(xiàn)狀,建設(shè)項目周圍地區(qū)的水土流失現(xiàn)狀及原因等。當需要進行土壤環(huán)境影響評價時,除要比較詳細地敘述上述全部或部分內(nèi)容外,還應根據(jù)需要選擇以下內(nèi)容進一步調(diào)查:土壤的物理、化學性質(zhì),土壤結(jié)構(gòu),土壤一次、二次污染狀況,水土流失的原因、特點、面積、元素及流失量等,同時要附土壤圖。動、植物與生態(tài):若建設(shè)項目不進行生態(tài)影響評價,但當項目規(guī)模較大時,應很據(jù)現(xiàn)有資料簡述下列部分或全部內(nèi)容:建設(shè)項目周圍地區(qū)的植被情況(覆蓋度、生長情況),有無國家重點保護的或稀有的,受危害的或作為資源的野生動、植物,當?shù)氐闹饕鷳B(tài)系統(tǒng)類型(森林、草原、沼澤、荒漠等)及現(xiàn)狀。若建設(shè)項目規(guī)模較小,又不進行生態(tài)影響評價時,這一部分可不敘述。若需要進行生態(tài)影響評價,除應詳細地敘述上面全部或部分內(nèi)容外,還應根據(jù)需要選擇以下內(nèi)容進一步調(diào)查:本地區(qū)主要的動、植物清單,生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力,物質(zhì)循環(huán)狀況,生態(tài)系統(tǒng)與周圍環(huán)境的關(guān)系以及影啊生態(tài)系統(tǒng)的主要污染來源。噪聲:如果建設(shè)項目不進行噪聲環(huán)境的單項影響評價,一般可不敘述環(huán)境噪聲現(xiàn)狀;如需進行此類評價時,應根據(jù)噪聲影響預測的需要決定現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容。社會經(jīng)濟:人口:包括居民區(qū)的分布情況及分布特點,人口數(shù)量和人口密度等。工業(yè)與能源:包括建設(shè)項周圍地區(qū)現(xiàn)有廠礦企業(yè)的分布狀況,工業(yè)結(jié)構(gòu),工業(yè)總產(chǎn)值及能源的供給與消耗方式等。農(nóng)業(yè)與土地利用:包括可耕地面積,糧食作物與經(jīng)濟作物構(gòu)成及產(chǎn)量,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及土地利用現(xiàn)狀;若建設(shè)項目需進行土壤與生態(tài)環(huán)境影響評價,則應附土地利用圖。交通運輸:包括建設(shè)項目所在地區(qū)公路、鐵路或水路方面的交通運輸概況,以及與建設(shè)項目之間的關(guān)系。其他:根據(jù)當?shù)丨h(huán)境情況及建設(shè)項目特點,決定電磁波、振動、地面下沉等項目是否調(diào)查。環(huán)境影響預測建設(shè)項目環(huán)境影響預測的原則:對于已確定的評價項目,都應預測建設(shè)項目對其產(chǎn)生的影響,預測的范圍、時段、內(nèi)容及方法均應根據(jù)其評價工作等級、工程與環(huán)境的特性、當?shù)氐沫h(huán)保要求而定。同時應盡量考慮預測范圍內(nèi),規(guī)劃的建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。建設(shè)項目環(huán)境影響預測的方法:預測環(huán)境影響時應盡量選用通用、成熟、簡便并能滿足準確度要求的方法。至今使用較多的預測方法有:數(shù)學模式法、物理模型法、類比調(diào)查法和專業(yè)判斷法。建設(shè)項目環(huán)境影響時期的劃分和預測環(huán)境影響時段建設(shè)項目的環(huán)境影響,按照此項目實施過程的不同階段,可以劃分為建設(shè)階段的環(huán)境影響,運營階段的環(huán)境影響和服務期滿后的環(huán)境影響三種,運營階段可分為運營初期和運營中后期。所有建設(shè)項目均應預測運營階段,正常排放和不正常排放兩種情況的環(huán)境影響。當建設(shè)階段的噪聲、振動、地面水、大氣、土壤等的影響程度較重,且影響時間較長時,應進行建設(shè)階段的影響預測。在進行環(huán)境影響預測時,應考慮環(huán)境對影響的衰減能力。一般情況,應該考慮兩個時段,即影響的衰減能力最差的時段(對污染來說就是環(huán)境凈化能力最低的時段)和影響的衰減能力一般的時段。如果評價時間較短,評價工作等級又較低時,可只預測環(huán)境對影響衰減能力最差的時段。預測的范圍預測范圍的大小、形狀等取決于評價工作的等級、工程和環(huán)境的特性。一般情況,預測范圍等于或略小于現(xiàn)狀調(diào)查的范圍,其具體規(guī)定參閱各單項影響評價的技術(shù)導則。在預測范圍內(nèi)應布設(shè)適當?shù)念A測點,通過預測這些點所受的環(huán)境影響,由點及面反映該范圍所受的環(huán)境影響。預測點的數(shù)量與布置,因工程和環(huán)境的特點,當?shù)氐沫h(huán)保要求及評價工作的等級而不同,請參見各單項影響評價的技術(shù)導則。預測的內(nèi)容:對評價項目環(huán)境影響的預測,是指對能代表評價項目的各種環(huán)境質(zhì)量參數(shù)變化的預測。環(huán)境質(zhì)量參數(shù)包括兩類:一類是常規(guī)參數(shù),一類是特征參數(shù)。前者反映該評價項目的一般質(zhì)量狀況,后者反映該評價項目與建設(shè)項目有聯(lián)系的環(huán)境質(zhì)量狀況。各評價項目應預測的環(huán)境質(zhì)量參數(shù)的類別和數(shù)目,與評價工作等級、工程和環(huán)境的特性及當?shù)氐沫h(huán)保要求有關(guān),請參見各單項影響評價的技術(shù)導則。評價建設(shè)項目的環(huán)境影響單項評價方法及其應用原則單項評價方法是以國家、地方的有關(guān)法規(guī)、標準為依據(jù),評定與估價各評價項目的單個質(zhì)量參數(shù)的環(huán)境影響。預測值未包括環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值(即背景值)時,評價時注意應疊加環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值。在評價某個環(huán)境質(zhì)量參數(shù)時,應對
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