涉氣“散亂污”中小微企業(yè)綜合整治方案

涉氣“散亂污”中小微企業(yè)綜合整治方案一、背景作為一個擁有14億人口大國，中國的工業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，其中涉氣企業(yè)的“散亂污”問題引起了廣泛關(guān)注。據(jù)《2018年全國環(huán)境狀況公報》顯示，我國SO2、NOx、PM2.5等主要污染物排放總量仍然居高不下，且其中約70%來自于工業(yè)企業(yè)。對此，中央政府已經(jīng)提出了相關(guān)整治方案，將涉氣企業(yè)綜合整治納入今年政府工作報告中。中小微企業(yè)是中國經(jīng)濟的重要支柱，但它們在整治行動中也必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。本文將從中小微企業(yè)整治的角度探討涉氣“散亂污”問題，并提出相應(yīng)的綜合整治方案。二、涉氣“散亂污”問題作為一個擁有發(fā)達(dá)工業(yè)的國家，我國的大氣環(huán)境問題日益嚴(yán)重，其中，涉氣企業(yè)的“散亂污”狀況是主要原因之一。這類企業(yè)通常因為從事生產(chǎn)的規(guī)模較小或生產(chǎn)工藝落后等原因，并沒有得到有效的監(jiān)管和管理，導(dǎo)致排放不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重危害著人們的身體健康和環(huán)境質(zhì)量。涉氣“散亂污”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重較高，其中尤以中小微企業(yè)為主。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國中小微企業(yè)總數(shù)已經(jīng)超過4000萬家，其中涉氣企業(yè)占比較高。這一問題的嚴(yán)重性不容忽視，必須采取一系列措施來加以解決。三、整治方案1.目標(biāo)及任務(wù)針對涉氣企業(yè)的“散亂污”問題，中央政府已經(jīng)提出了2021年治理目標(biāo)，即減少涉氣企業(yè)的PM2.5、SO2、NOx等污染物排放量，并實現(xiàn)企業(yè)存量核查和規(guī)范和企業(yè)數(shù)量減少。具體而言，中小微企業(yè)的整治任務(wù)如下：良好達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量占比提高至85%以上；整改存量企業(yè)達(dá)到100%；淘汰不達(dá)標(biāo)企業(yè)占比提高至60%以上。以上目標(biāo)和任務(wù)都需要中小微企業(yè)擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任，參與到綜合整治行動中，齊心協(xié)力解決涉氣企業(yè)排污問題。2.整治方案為實現(xiàn)上述目標(biāo)，本文提出以下幾方面的綜合整治方案：（1）制定涉氣企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定涉氣企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對企業(yè)進(jìn)行分類管理，并建立各類企業(yè)的應(yīng)對措施，將不達(dá)標(biāo)企業(yè)納入整改名單，確保整治工作的目標(biāo)可信可靠。（2）推行智慧監(jiān)管采用新的監(jiān)管模式，實現(xiàn)涉氣企業(yè)的智慧監(jiān)管，利用先進(jìn)技術(shù)手段對企業(yè)的污染情況進(jìn)行更加精準(zhǔn)的監(jiān)測和分析，并對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行及時處罰，以推進(jìn)整治工作的深入開展。（3）開展公開透明的評估和監(jiān)察采用公開透明的評估和監(jiān)察方法，對整治工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。同時，邀請社會機構(gòu)和專家監(jiān)督整治工作的進(jìn)展和成效，以此促進(jìn)整治行動的公正和透明。（4）落實產(chǎn)業(yè)扶持政策發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持政策的作用，以激勵企業(yè)為主導(dǎo)，打造以技術(shù)創(chuàng)新為核心的科技強企和綠色生產(chǎn)制造企業(yè)，提高中小微企業(yè)的經(jīng)濟效益和環(huán)境質(zhì)量。（5）加強宣傳教育和培訓(xùn)積極推進(jìn)環(huán)保政策的宣傳，提高中小微企業(yè)對涉氣企業(yè)整治工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識。同時，加強涉氣企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，提高他們應(yīng)對涉氣企業(yè)整治工作的能力，以保障整治工作的順利進(jìn)行。3.效果評估為評估綜合整治方案的效果，必須建立起完善的評估體系。具體而言，需要考慮以下幾個方面：各項指標(biāo)的完成情況，如良好達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量占比、存量整改完成率等；治理行動的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，如減少排污量、降低環(huán)境污染的程度等；監(jiān)管和管理體系的完善程度，如公開透明和監(jiān)察部門的完善；涉氣企業(yè)整治的社會影響等。四、結(jié)論本文針對涉氣“散亂污”中小微企業(yè)整治問題，從制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、智慧監(jiān)管、公開透明的評估和監(jiān)察、產(chǎn)業(yè)扶持政策和宣傳教育和培訓(xùn)等方面提出了綜合整治方案。