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公路工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理單位制度匯編監(jiān)理單位安全生產(chǎn)會(huì)議制度為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)理公司安全管理各項(xiàng)制度和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,及時(shí)研究解決工程建設(shè)中存在的安全生產(chǎn)問題,確保工程建設(shè)安全,特制定本制度。工作原則:1.堅(jiān)持依法議事的原則。2.堅(jiān)持責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則。3.堅(jiān)持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的原則。安全會(huì)議形式:(一)工地例會(huì)1.參加人員為建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)安全管理人員。2.工地例會(huì)應(yīng)每月至少召開一次,由總監(jiān)理工程師主持。3.工地例會(huì)會(huì)議內(nèi)容:(1)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令,落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)工作。(2)施工單位匯報(bào)本月安全工作情況以及上次會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。(3)總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師(總監(jiān)代表)匯報(bào)施工單位落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況,研究分析存在問題,提出解決的措施方法,并落實(shí)到有關(guān)監(jiān)理人員。(4)總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位前段安全生產(chǎn)工作作出評(píng)價(jià),提出意見,對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作作出布置。(二)專題工地會(huì)議1.專題工地會(huì)議由監(jiān)理工程師主持,根據(jù)工程需要及時(shí)召開,建設(shè)單位代表和施工單位代表及其有關(guān)人員參加,必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。2.會(huì)議內(nèi)容主要包括施工期內(nèi)出現(xiàn)的工程安全方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)和需要協(xié)調(diào)的問題進(jìn)行研討,并提出明確的解決方案和落實(shí)措施。工作要求:1.安全生產(chǎn)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有專人記錄并妥善保存,必須備有會(huì)議記錄簿,記錄會(huì)議時(shí)間、參會(huì)人員和會(huì)議內(nèi)容等,由專人記錄并保存。2.安全生產(chǎn)會(huì)議實(shí)行簽到制,每次會(huì)議參加人必須簽到,出席對(duì)象因故不能到會(huì),必須向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假獲準(zhǔn),并事后到安全職能部門閱讀會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要。3.安全生產(chǎn)會(huì)議確定的工作任務(wù)必須嚴(yán)格執(zhí)行。4.會(huì)議時(shí)間如有變動(dòng)應(yīng)提前一天,由組織部門進(jìn)行通知。記錄:附表1安全會(huì)議記錄附表2安全會(huì)議簽到單審查意見:附表2:監(jiān)理安全巡查記錄項(xiàng)目名稱:監(jiān)理單位:監(jiān)理合同段:施工單位:記錄人姓名:檢查日期:隱患或危險(xiǎn)因素描述:處理意見及責(zé)任人:整改情況:復(fù)查落實(shí)情況及復(fù)查意見日期:備注:工程地點(diǎn)、部位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度一、基本規(guī)定1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)及員工安全教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,適時(shí)組織員工和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作,從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定持有效的資格證書上崗。2.安全培訓(xùn)教育應(yīng)貫穿施工全過程,并有計(jì)劃地分層次、分崗位、分工種實(shí)施,所有安全教育要有受教育人的親筆簽名,其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。3.安全培訓(xùn)教育要制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,針對(duì)不同崗位多層次、多渠道,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)開展各種安全培訓(xùn)。4.未經(jīng)安全教育培訓(xùn)考核或培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。二、培訓(xùn)原則及對(duì)象1.安全教育培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的原則。2.培訓(xùn)對(duì)象為項(xiàng)目全體監(jiān)理人員。三、培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范等。2.監(jiān)理單位安全規(guī)章制度及要求。3.安全操作規(guī)程及上級(jí)下發(fā)的各種安全文件。4.監(jiān)理人員分工及崗位職責(zé)。5.不同崗位安全生產(chǎn)防范措施和事故的應(yīng)急措施、自救互救知識(shí)。6、安全生產(chǎn)事故案例。7、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。8、重大事故防范,應(yīng)急救援及調(diào)查處理方法。9、其他安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。四、培訓(xùn)時(shí)間及要求1.監(jiān)理單位應(yīng)制定年度監(jiān)理教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.總監(jiān)理工程師每年應(yīng)接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)。3.安全監(jiān)理工程師每年應(yīng)接受安全專業(yè)培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。4.監(jiān)理工程師和監(jiān)理員每年應(yīng)接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。五、記錄附表1:安全教育培訓(xùn)簽到表附表2:安全教育培訓(xùn)活動(dòng)記錄附表3:施工作業(yè)人員三級(jí)安全教育情況核查記錄附表1:安全教育培訓(xùn)簽到單項(xiàng)目名稱:編號(hào):監(jiān)理單位:監(jiān)理合同段:會(huì)議名稱:會(huì)議地點(diǎn):序號(hào):姓名:所屬部門:會(huì)議時(shí)間:組織部門:職務(wù):聯(lián)系電話:年月日午:備注:簽到負(fù)責(zé)人簽名:附表2:安全教育培訓(xùn)活動(dòng)記錄項(xiàng)目名稱:編號(hào):監(jiān)理單位:監(jiān)理合同段:活動(dòng)名稱:活動(dòng)類別:活動(dòng)地點(diǎn):主講人:活動(dòng)內(nèi)容摘要:活動(dòng)時(shí)間年月日午:參加對(duì)象:參加人數(shù):記錄人:參加人員簽名:附表3:施工作業(yè)人員三級(jí)安全教育情況核查記錄項(xiàng)目名稱:(填寫項(xiàng)目名稱)編號(hào):(填寫編號(hào))監(jiān)理單位:(填寫監(jiān)理單位)監(jiān)理合同段:(填寫監(jiān)理合同段)施工單位:(填寫施工單位)施工班組(或施工隊(duì)):(填寫施工班組或施工隊(duì))公司安全教育落實(shí)情況:(填寫公司安全教育落實(shí)情況)項(xiàng)目安全教育落實(shí)情況:(填寫項(xiàng)目安全教育落實(shí)情況)合同段班組安全教育落實(shí)情況:(填寫合同段班組安全教育落實(shí)情況)監(jiān)理審查意見:(填寫監(jiān)理審查意見)注:應(yīng)對(duì)照人員名冊(cè)及安全教育記錄等,逐個(gè)進(jìn)行核查。核查人簽名:(填寫核查人簽名)日期:(填寫核查日期)駐地監(jiān)理工程師簽名:(填寫駐地監(jiān)理工程師簽名)日期:(填寫日期)(章)安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度一、一般規(guī)定1.安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,全員參與、全面覆蓋和全過程管理的原則。2.應(yīng)建立內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任體系,依法設(shè)立安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,明確安全生產(chǎn)條件,確定安全考核目標(biāo),開展安全檢查和隱患排查工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。3.應(yīng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,細(xì)化各崗位責(zé)任,按年度層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并定期組織考核。二、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長(zhǎng):總監(jiān)理工程師副組長(zhǎng):副總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表)、安全監(jiān)理工程師擔(dān)任成員:各部門負(fù)責(zé)人、各專業(yè)監(jiān)理工程師組成(二)安全生產(chǎn)條件1.具備有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)、資格。2.建立健全安全監(jiān)理制度,制訂安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則,明確安全監(jiān)理工程程序,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.總監(jiān)理工程師應(yīng)通過交通運(yùn)輸部安全監(jiān)理和環(huán)保監(jiān)理培訓(xùn)計(jì)劃。4.監(jiān)理單位至少配備1名通過交通運(yùn)輸部安全監(jiān)理和環(huán)保監(jiān)理培訓(xùn)考試的專職安全監(jiān)理工程師。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(三)安全生產(chǎn)責(zé)任1.監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2.建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,全面完成建設(shè)單位下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)和事故控制指標(biāo),逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,每月考核一次(須有原始記錄),全面建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳。3.應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況制定詳細(xì)的安全監(jiān)理計(jì)劃。工程施工中,應(yīng)采取有效的安全監(jiān)控措施。施工安全監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資計(jì)劃同步進(jìn)行。4.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查施工合同中的安全生產(chǎn)條件、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案以及項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)提使用情況。如果施工單位未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可擅自施工,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令。如果施工單位拒不執(zhí)行,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況書面報(bào)告建設(shè)單位。5.按照職責(zé)分工,重點(diǎn)監(jiān)控容易發(fā)生安全事故的地點(diǎn)、施工區(qū)、重要地段和施工器械。每月至少檢查一次,并做好登記。建立安全生產(chǎn)隱患臺(tái)賬,特別是針對(duì)重大和較大事故隱患應(yīng)逐級(jí)上報(bào)和評(píng)估。如果存在危及人身安全和重大財(cái)產(chǎn)安全的事故隱患,要求施工單位立即整改,整改率必須達(dá)到100%,以確保人身財(cái)產(chǎn)安全。6.監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定核查施工單位特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)驗(yàn)收情況,組織施工安全檢查,督促事故隱患排查治理,并按季度做好“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作。7.檢查施工單位落實(shí)應(yīng)急救援體系建設(shè)及預(yù)案演練情況。8.監(jiān)督檢查各施工單位對(duì)作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)情況。9.監(jiān)督檢查各施工單位與勞務(wù)方簽訂的勞動(dòng)合同中是否包含符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)相關(guān)條款,并對(duì)勞務(wù)人員及重要設(shè)備加入意外保險(xiǎn)。同時(shí),監(jiān)督檢查安全費(fèi)用的使用情況是否落實(shí)。10.參與安全事故的調(diào)查處理工作。11.定期和不定期召開安全監(jiān)理工作會(huì)議。12.負(fù)責(zé)本單位的安全工作。三、相關(guān)崗位安全工作職責(zé)(一)總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位的安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全和文明施工進(jìn)行全面監(jiān)督管理。1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。按照國(guó)家頒布的有關(guān)監(jiān)理規(guī)定及相關(guān)文件制定工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃,明確監(jiān)理的安全職責(zé)、任務(wù)及各施工階段的安全工作重點(diǎn)。2.履行監(jiān)理合同規(guī)定的安全職責(zé)和權(quán)限,對(duì)工程建設(shè)的安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督和管理,并督促施工單位履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責(zé)和義務(wù)。3.組織審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底,并督促做好安全技術(shù)交底工作。4.聽取安全監(jiān)理師的匯報(bào),了解施工單位安全管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況,并協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題。5.組織并主持安全大檢查,參加建設(shè)單位組織的安全大檢查。6.在安全生產(chǎn)工作例會(huì)上總結(jié)和布置安全文明施工各項(xiàng)工作。7.參加重大事故調(diào)查,并提出監(jiān)理意見。(二)安全監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)開展安全監(jiān)理工作,對(duì)項(xiàng)目安全目標(biāo)進(jìn)行具體落實(shí)和監(jiān)管,在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下工作。2.負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)安全文件,組織各種安全活動(dòng)并進(jìn)行階段性工作小結(jié)和總結(jié)。3.審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中與安全施工和文明措施有關(guān)的部分。4.監(jiān)督檢查施工單位建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)措施和規(guī)定。5.與建設(shè)單位一起組織安全生產(chǎn)例會(huì),參加安全生產(chǎn)大檢查,并督促整改安全生產(chǎn)隱患。6.負(fù)責(zé)對(duì)所有監(jiān)理人員進(jìn)行安全培訓(xùn),宣傳安全思想,督促監(jiān)理人員做好自身的安全防范。7.處理施工現(xiàn)場(chǎng)一般安全事故,參加重大事故的調(diào)查處理工作,參加事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)防范措施的審定。(三)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的安全職責(zé)1.認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示,做好安全監(jiān)理工作。2.參加安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改。3.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患立即通知整改。4.制止施工現(xiàn)場(chǎng)的違章作業(yè)和違章指揮,對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的情況先行停止施工,并立即報(bào)告總監(jiān)理工程師批復(fù),發(fā)出“暫停施工令”,待整改完善后恢復(fù)施工。5.參加審查施工單位各工序施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書中的安全和文明施工措施,檢查施工單位安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)考試、特種作業(yè)人員持證上崗及現(xiàn)場(chǎng)開工安全施工條件情況,并監(jiān)督安全措施的實(shí)施。6.審查施工單位選用的分包單位的安全施工資質(zhì),督促施工單位對(duì)分包商的安全施工做好監(jiān)督檢查與指導(dǎo),嚴(yán)禁以“包”代管。7.按“四不放過”原則督促施工單位做好各類事故的調(diào)查處理工作。四、附則1.安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃主要包括工程概況、監(jiān)理依據(jù)、安全監(jiān)理服務(wù)范圍和目標(biāo)、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理崗位職責(zé)、安全監(jiān)理工作制度、安全監(jiān)理工作計(jì)劃、安全監(jiān)理單位人員和設(shè)備的配備和進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、安全監(jiān)理控制清單、監(jiān)理方法和措施以及監(jiān)理程序和表格。2.安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則主要包括危險(xiǎn)性較大工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況和安全監(jiān)理工作特點(diǎn)、安全監(jiān)理單位人員安排和分工、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的檢查和控制要點(diǎn)、安全監(jiān)理工作方法和措施以及監(jiān)理程序和表格和資料目錄。五、記錄附表1為安全生產(chǎn)責(zé)任書匯總表,附表2為施工三類人員到位情況核查臺(tái)賬,附表3為安全監(jiān)理制度匯編,附表4為施工單位安全保證體系審查記錄。安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用是企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取的資金,用于完善和改進(jìn)企業(yè)或項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))規(guī)定,施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1.5%,且不能作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》(2013)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用范圍使用。以下費(fèi)用不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用,按正常工程費(fèi)用渠道支出:施工人員的團(tuán)體人身意外傷害或個(gè)人意外傷害費(fèi)用;職業(yè)病防治、工商保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用;現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用;施工現(xiàn)場(chǎng)與外界的隔離、圍擋設(shè)施費(fèi)用;為保證施工期間交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用;穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用;按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。施工單位必須編制項(xiàng)目總體及年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,并在每月底之前向監(jiān)理單位上報(bào)上月的安全費(fèi)用報(bào)表以及下月的安全費(fèi)用使用計(jì)劃,由監(jiān)理單位審查。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)理,并要求施工單位進(jìn)行整改。如拒不整改,將上報(bào)建設(shè)單位。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用資金賬戶,實(shí)行??顚S?,不得挪作他用。實(shí)際發(fā)生的安全費(fèi)用應(yīng)與安全費(fèi)用使用計(jì)劃基本保持一致,投入應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)施。在清單后所附的復(fù)印發(fā)票中,發(fā)票編號(hào)不能重復(fù),發(fā)票應(yīng)按各分項(xiàng)開具,包括單價(jià)和數(shù)量,不得將所有費(fèi)用只開具一張發(fā)票。監(jiān)理單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)理審核臺(tái)賬,并督促施工單位做好安全專項(xiàng)費(fèi)用臺(tái)賬記錄工作。本制度適用于本監(jiān)理合同段內(nèi)所有施工單位,時(shí)間為監(jiān)理合同履約期內(nèi)。三、考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括但不限于以下幾個(gè)方面:1.施工單位安全生產(chǎn)管理制度的建立和落實(shí)情況;2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和使用情況;3.施工作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)情況;4.施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際效果;5.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的方面。四、考核方法考核采取定期檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行,同時(shí)可以結(jié)合安全事故的調(diào)查和處理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。五、考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲措施考核結(jié)果將分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)對(duì)于不合格的施工單位將采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,包括但不限于警告、罰款、停工整改等。六、考核結(jié)果的公示和監(jiān)督考核結(jié)果將在監(jiān)理合同段內(nèi)進(jìn)行公示,并向建設(shè)單位和相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)監(jiān)督施工單位按照要求進(jìn)行整改。七、記錄考核結(jié)果將記錄在《平安工地考核評(píng)價(jià)臺(tái)賬》中,作為安全生產(chǎn)管理的重要參考依據(jù)。本制度適用于佛陳路快速化改造佛陳大橋擴(kuò)建工程的監(jiān)理單位和施工單位。本活動(dòng)從開工建設(shè)至工程結(jié)束??己嗽u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及等級(jí)方面,本監(jiān)理合同段的“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作按照《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程‘平安工地’考核評(píng)價(jià)工作的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕679號(hào))及《公路水運(yùn)工程‘平安工地’考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)的要求進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)按照百分制計(jì)算得分,評(píng)分90分(含)以上為示范工程(合同段),評(píng)分70分(含)—90分為達(dá)標(biāo)工程(合同段),評(píng)分70分以下為不達(dá)標(biāo)工程(合同段)。實(shí)施步驟方面,動(dòng)員部署階段(開工建設(shè)第一季度),監(jiān)理合同段應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位相關(guān)要求,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定具體的實(shí)施方案,將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)充分進(jìn)行動(dòng)員部署。創(chuàng)建示范階段(動(dòng)員部署后至工程結(jié)束),監(jiān)理合同段應(yīng)將創(chuàng)建“平安工地”作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡查和督促整改,強(qiáng)化專項(xiàng)施工方案的審查審批,定期開展安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,確?!捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)要求落到實(shí)處。監(jiān)理合同段“平安工地”自查考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開展:各監(jiān)理人員安全崗位職責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任書,安全監(jiān)理管理制度落實(shí)情況;施工單位施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的審查、審批工作的落實(shí)情況;對(duì)施工單位安全內(nèi)業(yè)和外業(yè)檢查以及定期對(duì)施工單位開展考核評(píng)價(jià),定期開展自我考核評(píng)價(jià)落實(shí)情況;監(jiān)理人員持證上崗,監(jiān)理人員內(nèi)部培訓(xùn),安全監(jiān)理日志落實(shí)情況;政府主管部門安全專項(xiàng)工作監(jiān)理落實(shí)情況;安全資料歸檔情況。監(jiān)理合同段對(duì)施工單位獨(dú)立開展考核評(píng)價(jià),主要按照《公路水運(yùn)工程‘平安工地’考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)施工單位基礎(chǔ)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)表進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段(活動(dòng)期間每半年一次),監(jiān)理合同段按照“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工單位進(jìn)行“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。對(duì)初驗(yàn)不合格的標(biāo)段,責(zé)令立即停工整改。初驗(yàn)合格后向建設(shè)單位提出申請(qǐng),由其進(jìn)行“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收認(rèn)證??偨Y(jié)完善階段(活動(dòng)期間每年的12月份)。監(jiān)理部和施工單位應(yīng)認(rèn)真分析和總結(jié)“平安工地”建設(shè)實(shí)施細(xì)則,提出細(xì)化、補(bǔ)充、完善的建議,形成科學(xué)、系統(tǒng)的施工管理體系。這需要強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,全面提高施工和監(jiān)理管理水平,以達(dá)到推行標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的目標(biāo)。同時(shí),對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)出色、措施到位的單位和個(gè)人,將向建設(shè)單位推薦進(jìn)行表彰。評(píng)價(jià)周期方面,監(jiān)理合同段應(yīng)每季度對(duì)監(jiān)理范圍內(nèi)各施工單位獨(dú)立開展考核評(píng)價(jià),并復(fù)核施工單位自查考核評(píng)價(jià)結(jié)果。此外,監(jiān)理合同段也應(yīng)進(jìn)行自查考核評(píng)價(jià),考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)存檔,并向建設(shè)單位報(bào)備。在驗(yàn)收考核方面,“平安工地”考核評(píng)價(jià)結(jié)果將納入監(jiān)理合同段安全考核評(píng)價(jià)體系,安全生產(chǎn)行為直接與監(jiān)理合同段績(jī)效考核掛鉤。同時(shí),發(fā)生一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的施工單位和監(jiān)理合同段在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣10分;發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的施工單位直接評(píng)為不達(dá)標(biāo)等級(jí),監(jiān)理合同段在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣15分;發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的監(jiān)理合同段和施工單位評(píng)為不達(dá)標(biāo)等級(jí)。此外,存在明顯安全管理漏洞、重大安全隱患的企業(yè),根據(jù)實(shí)際情況在工程項(xiàng)目計(jì)算得分的基礎(chǔ)上酌情扣5-10分;而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采用新技術(shù)、新工藝、高科技手段等措施提高安全生產(chǎn)管理效率的施工單位,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況在施工單位計(jì)算得分的基礎(chǔ)上酌情加1-5分。為規(guī)范特種設(shè)備檢查驗(yàn)收工作,防止未經(jīng)檢查驗(yàn)收的特種設(shè)備投入使用,確保特種設(shè)備的使用安全,制定了施工設(shè)備復(fù)核制度。該制度適用于進(jìn)入項(xiàng)目監(jiān)理所轄標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)的特種設(shè)備,如起重機(jī)械、架橋機(jī)、掛籃、滑模爬模、整體提升腳手架、鍋爐等。監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位對(duì)特種設(shè)備的檢查驗(yàn)收工作,并審核特種設(shè)備的安裝方案和結(jié)構(gòu)檢算的復(fù)核工作。同時(shí),設(shè)立特種設(shè)備驗(yàn)收小組,建立驗(yàn)收?qǐng)?bào)告臺(tái)賬,督促項(xiàng)目部對(duì)
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