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年海口市風(fēng)暴潮防災(zāi)應(yīng)急演練實(shí)施方案資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。年??谑酗L(fēng)暴潮防災(zāi)應(yīng)急演練實(shí)施方案根據(jù)國(guó)家海洋局關(guān)于海洋防災(zāi)減災(zāi)工作部署,海南省海洋與漁業(yè)廳開始組開展海南省風(fēng)暴潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)項(xiàng)目——海南省風(fēng)暴潮高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)增水淹沒圖的編制工,第一個(gè)子項(xiàng)目《海口市風(fēng)暴潮高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)增水淹沒圖和應(yīng)急疏散路徑圖編制》已于今年7月完成建,并經(jīng)過(guò)了專家驗(yàn)收。為切實(shí)履行公共服務(wù)職,檢驗(yàn)項(xiàng)目成,提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)我省應(yīng)對(duì)海洋災(zāi)害的應(yīng)急處理能,省海洋與漁業(yè)廳計(jì)劃于年11月6日(暫定)在海口市組織開展一次風(fēng)暴潮預(yù)警和應(yīng)急疏散演練為做好次演練工作特定以下方。一、演練組織機(jī)構(gòu)總指揮:蒙國(guó)海副市長(zhǎng)副總指揮:李蔚春副秘書長(zhǎng)、鄭道(??谑泻Q笈c漁業(yè)局局長(zhǎng))成員:美蘭區(qū)分管副區(qū)、市三防辦部分成員單一名領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)模擬演練辦公,分設(shè)導(dǎo)演組、保障組、聯(lián)絡(luò)組,各組人員從成員單位抽調(diào),辦公地點(diǎn)在市海洋與漁業(yè)局。二、演練工作依據(jù)(1)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,國(guó)務(wù)院,年;(2《中華人民共和國(guó)應(yīng)對(duì)氣候異常國(guó)家方案》,國(guó)務(wù)院,年;(3)《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯和海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,國(guó)家海洋局,年;(4《海南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)海南省人民政府,年;(5)《海南省防風(fēng)防洪工作預(yù)案》,海南省三防辦,年;(6)《海南省風(fēng)暴、海浪、海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(送審稿),海省海洋與漁業(yè),年;(7《年國(guó)家海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)工作方》,國(guó)家海洋,;(8)《年海南省海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)實(shí)施方案》,海南省海洋與漁業(yè)年。三、演練背景設(shè)置海南島是受臺(tái)風(fēng)影響頻發(fā)地今”098號(hào)熱帶風(fēng)”美麗沙”年11月2日0800時(shí)中心位于北緯1°0′5″,東經(jīng)18°2′0″,中心最大風(fēng)力2級(jí),預(yù)計(jì)”美麗”將以每小時(shí)15公里的速度向西北偏西方向移動(dòng)”美麗沙以及天文大大暴雨的影響11月5日中午12時(shí)??谑袑l(fā)生超過(guò)警戒水位的風(fēng)暴潮增水低洼地新埠島將受淹房屋倒,四、演練參加單位及工作分工演練參加單位:市三防辦、市海洋與漁業(yè)局、市民政局、市衛(wèi)生、預(yù)備役部隊(duì)(以中國(guó)海監(jiān)海口市支隊(duì)為主)、美蘭區(qū)政府(包括區(qū)三防辦、區(qū)海洋與漁業(yè)局)、邊防派出所及新埠街道辦事處等單位。參加單位分工:??谑腥擂k:跟蹤風(fēng)暴潮動(dòng),監(jiān)測(cè)報(bào)增水情況,發(fā)布預(yù)警。美蘭區(qū)政、新埠街道辦事處:組織當(dāng)?shù)厝罕娋o急撤離并做好安置工作。公安邊防派出受災(zāi)區(qū)域的安全保衛(wèi)按維護(hù)安全秩序要求準(zhǔn)備。民政局:救災(zāi)物資的組。布置群眾安置場(chǎng),生活所需物品準(zhǔn)備(在安置處搭帳篷3個(gè),準(zhǔn)備礦泉水、面包食品份)。衛(wèi)生局:在安置場(chǎng)所設(shè)醫(yī)療救護(hù)站,負(fù)責(zé)傷員的救治,衛(wèi)生防疫工(醫(yī)療救護(hù)站1個(gè),救護(hù)車1輛)。預(yù)備役部(以中國(guó)海監(jiān)??谑兄ш?duì)為):隨時(shí)做好群眾受災(zāi)搶救工作,并具體負(fù)責(zé)疏散人員的集結(jié)、引導(dǎo)和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。??谑泻Q笈c漁業(yè):向各個(gè)、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警信??傊笓]部設(shè)置??谑泻S騽?dòng)態(tài)監(jiān)管中會(huì)商室;現(xiàn)場(chǎng)指揮所設(shè)在新埠街道辦事原振發(fā)學(xué)。五、演練地點(diǎn)和人數(shù)根據(jù)此次演練工作需要,確定??谑忻捞m區(qū)新埠街道辦事處橫溝村作為應(yīng)急演練疏散村莊,原振發(fā)學(xué)校為疏散人員安置場(chǎng)所和指揮中心,應(yīng)急疏散人員80名,其中老人20名,小孩20名,婦女15名,青壯年25名。六、演練時(shí)間和過(guò)程(一情景設(shè)計(jì):11月5日上午,新埠島橫溝村的村民群眾象往常一,都忙于工作、生活、學(xué)習(xí)當(dāng)。老人忙于家禽喂養(yǎng),年輕的夫婦忙于出海作業(yè)的準(zhǔn)備讀書著。受0988號(hào)熱帶風(fēng)”美麗沙”以及天文大潮的影,橫溝村將受淹沒,接到省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布的風(fēng)暴潮警報(bào)后,市風(fēng)暴潮防災(zāi)工作組緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各就各位,美蘭區(qū)、辦事處及村委會(huì)各級(jí)干部迅速經(jīng)過(guò)廣播、挨家挨戶和趕往田間街頭動(dòng)員到已準(zhǔn)備好的大巴集中,準(zhǔn)備撤。撤離的同時(shí),醫(yī)療救護(hù)、群眾所需生活用、人員安置帳篷準(zhǔn)備到位,公安、交警維護(hù)道路交通暢通和安全保,預(yù)備役部隊(duì)投入受災(zāi)搶救的各項(xiàng)準(zhǔn)備群眾到站安置時(shí)每人發(fā)一瓶礦泉水一份食。(二)演練過(guò)程演練年11月5(暫定上午舉行從030開始,11:30結(jié)束,預(yù)期共3個(gè)小。09:00省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)提前2小時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮消息:受0988號(hào)熱帶風(fēng)”美麗沙的影??谑醒睾?2小時(shí)后將發(fā)生超過(guò)警戒水位的風(fēng)暴潮增水,省海洋與漁業(yè)、省三防、??谑腥擂k成員單位和??谑泻Q笈c漁業(yè)局按照各自職能做出應(yīng)急反應(yīng)。1??谑腥擂k迅將風(fēng)暴潮警報(bào)信息及預(yù)測(cè)的災(zāi)向總指揮蒙國(guó)海副市長(zhǎng)報(bào)告。2、蒙國(guó)海副市長(zhǎng)命:通知市三防成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。立即到市海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管中心會(huì)商,部署防災(zāi)工(省略),會(huì)上要求按各自職責(zé)做好防災(zāi)準(zhǔn)備。3、??谑泻Q笈c漁局:經(jīng)過(guò)”企信通”平臺(tái)向各個(gè)、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警信息。09:15省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布風(fēng)暴Ⅲ級(jí)警(黃色受0988號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)”美麗沙的影響我省沿海48小時(shí)后將發(fā)生5-厘米的風(fēng)暴潮增,其中海南島東北部文昌至??谝粠⒊霈F(xiàn)超過(guò)當(dāng)?shù)鼐涑蔽?30厘米的高潮位省海洋與漁業(yè)省三防辦、??谑腥擂k、美蘭區(qū)三防辦和??谑泻Q笈c漁業(yè)局按1蒙國(guó)海副市長(zhǎng)再召集市相關(guān)職能部門研究部署防災(zāi)減災(zāi)工作;成立由市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家組成的防災(zāi)指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作小,赴各區(qū)檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng)(省略)。蒙副市長(zhǎng)命令:立即啟動(dòng)??谑酗L(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案,繼續(xù)與省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)保持聯(lián)系,隨時(shí)掌握風(fēng)暴動(dòng)態(tài)。2、海口市海洋與漁業(yè)局:繼續(xù)經(jīng)過(guò)”企信通”平臺(tái)向各個(gè)區(qū)、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警信息。3海口市美蘭區(qū)政新埠街道辦事組織指導(dǎo)村民做好農(nóng)作物、水產(chǎn)品的搶收,以及人員和牲轉(zhuǎn)移的前期準(zhǔn)備工作(省略)。09:30省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布風(fēng)暴Ⅱ級(jí)緊急警報(bào)(橙色),受0988號(hào)臺(tái)風(fēng)”美麗沙”的影,我省沿海24小時(shí)后將發(fā)生8-厘米的風(fēng)暴潮增,其中海南島東北部文昌至??谝粠⒊霈F(xiàn)超過(guò)當(dāng)?shù)鼐涑蔽?-80厘米的高潮位,海口市海甸島、新埠島和濱江東部、東寨港和北港島一帶將會(huì)被潮水淹沒,建議做好蒙副市長(zhǎng)命令:在新埠島原振發(fā)學(xué)校設(shè)立臨安置所,公安交警保持道路暢通,??谑腥擂k、??谑泻Q笈c漁業(yè)、??谑忻裾帧⒚捞m區(qū)政、預(yù)備役部隊(duì)、邊防派出、新埠街道辦20分鐘內(nèi)趕到該地完成各項(xiàng)防災(zāi)救援準(zhǔn)備工做好參與救災(zāi),開展緊急救援工作的準(zhǔn)。2準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)所需的車船只等交通工具在指定地點(diǎn)待命(負(fù)責(zé)單位:市三防辦)。3市衛(wèi)生局組成應(yīng)急醫(yī)療小分(安排一輛120救護(hù)車在現(xiàn)場(chǎng)指揮部),隨時(shí)參與救災(zāi)和衛(wèi)生防疫工作。4??谑泻Q笈c漁業(yè)繼續(xù)經(jīng)過(guò)”企信通平臺(tái)向各個(gè)區(qū),沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警信。指導(dǎo)預(yù)計(jì)受災(zāi)地區(qū)開展水產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移和搶收。5??谑忻捞m區(qū)政府新埠街道辦事處組織村民開展農(nóng)作物、水產(chǎn)品的搶;挨家挨戶和田間地頭動(dòng)員,將災(zāi)區(qū)人員集中到村委會(huì)防洪,做好撤離的準(zhǔn)(落實(shí)好每位災(zāi)民名單。6省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)滾動(dòng)發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)和秀英潮位海上情況速報(bào)。10:00發(fā)布風(fēng)暴潮I級(jí)緊急警(紅色受0988號(hào)強(qiáng)臺(tái)”美麗沙”的影響,我省沿海12小時(shí)后將發(fā)生15~250厘米的風(fēng)暴潮增水,其中海南島東北部文昌至海口一帶將出現(xiàn)超過(guò)當(dāng)?shù)鼐涑蔽?0厘米以上的高潮位??谑泻5閸u新埠島和濱江東部、東寨港和北港島一帶將會(huì)被潮水淹,達(dá)lm以上,建議立即動(dòng)員被淹區(qū)域人員進(jìn)行撤離。1、海口市三防辦下令開始應(yīng)急撤離人員。2預(yù)備役部邊防海口市美蘭區(qū)政府新埠街道辦事處有序安排群眾上(2輛),按應(yīng)急疏散路撤離受災(zāi)區(qū)。3市海洋與漁業(yè)局提供車輛協(xié)助災(zāi)民轉(zhuǎn)移財(cái)(省略。10:20??谑腥擂k報(bào)告撤離群眾疏散到安全地。??谑蓄I(lǐng)導(dǎo)指示做好受災(zāi)群眾的生活安頓工作。1市衛(wèi)生局應(yīng)急醫(yī)療小分隊(duì)到達(dá)群眾疏散安全地點(diǎn)檢、監(jiān)測(cè)飲用水源、食品,進(jìn)行疫情調(diào),并采取有效措施,控制疫病的暴發(fā)和流行。2市民政局在群眾疏散安全地點(diǎn)設(shè)置食品供應(yīng)點(diǎn)為災(zāi)民提供吃住等生活必須。3邊防派出??谑忻捞m區(qū)政府新埠街道辦事處維持現(xiàn)場(chǎng)的治安穩(wěn)定。10:30省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)根據(jù)強(qiáng)潮路徑和潮位實(shí)測(cè)資料分析,??谶_(dá)到最高潮,已開始下,3小時(shí)后可降至警戒潮位以下。1、指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示嚴(yán)密監(jiān)。2省海洋預(yù)臺(tái)報(bào)??诔蔽灰呀抵辆涑蔽灰圆⒗^續(xù)下。3蒙副市長(zhǎng)指示預(yù)備役、派出所、衛(wèi)生防水務(wù)電力等部門進(jìn)入受災(zāi)地點(diǎn),做好消毒防疫安保等相關(guān)工作,進(jìn)行清理道路雜物淤泥、修復(fù)受損線路、排除安全隱患等前期工,為受災(zāi)群眾返回家園做好準(zhǔn)備。4省廳指示省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)立即組織管技術(shù)人員趕赴受災(zāi)地新埠開展潮災(zāi)調(diào)。5災(zāi)區(qū)清理工作基本結(jié)束災(zāi)區(qū)群眾返回家園開展清理雜物、修復(fù)受損房、生產(chǎn)自救等工。6、蒙副市長(zhǎng)指示做好相關(guān)善后工,并宣布演練結(jié)束。七、演練經(jīng)費(fèi)本次演練經(jīng)費(fèi)由??谑姓狻0?、宣傳組織本次演練的宣傳組織由省海洋與漁業(yè)廳和海口市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé),新聞媒介跟蹤采訪。其中省級(jí)媒體由海洋與漁業(yè)廳負(fù)責(zé)邀請(qǐng),市級(jí)媒體由海口市海洋與漁業(yè)局邀,新聞發(fā)布會(huì)由省海洋與漁業(yè)廳組織;宣傳畫和標(biāo)識(shí)的印制及張貼工作由??谑泻Q笈c漁業(yè)局負(fù)責(zé);技術(shù)支撐和宣講工作由省海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心負(fù)責(zé)。屆時(shí)請(qǐng)新聞媒介組織宣傳,達(dá)到提高全社會(huì)海洋防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的目的。九、相關(guān)要求(一)財(cái)政部門要盡快核查演練經(jīng),并及時(shí)給予下,以保證演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正常進(jìn)。(二)演練籌備辦公室要精心策劃搞好協(xié)調(diào),嚴(yán)密組,保障演練各項(xiàng)籌備工作按計(jì)劃實(shí)。(三)各參演單位要把參演的科目作為職責(zé)所在,不能當(dāng)成額外負(fù)要克服各種困難盡快落實(shí)裝備和組建參演隊(duì),抓緊培訓(xùn),認(rèn)真演練,參演的科目一定要高質(zhì)量完成。(四)各新聞媒體要配合進(jìn)行演練的報(bào)導(dǎo)宣,并協(xié)助做好演練現(xiàn)場(chǎng)的廣、拍照錄像報(bào)導(dǎo)工作。(五)各參演單位要抽派一名業(yè)務(wù)熟練、工作責(zé)任心較強(qiáng)的同志到演練籌備辦公室聯(lián)絡(luò)工,做好演練籌備工作過(guò)程中的溝通協(xié)。統(tǒng)一指,統(tǒng)一行,共同努力,搞好本次應(yīng)急救援模擬演練。附件:序號(hào)時(shí)間人物場(chǎng)景演練備注10:0蒙副市長(zhǎng)宣布:年海口市風(fēng)暴潮防災(zāi)應(yīng)2

始!任

布演習(xí)開始,緊接宣布。長(zhǎng)報(bào)告

”,提前2小時(shí)后()海2暴潮增,示。

””號(hào)熱帶風(fēng)暴”美麗沙的影響預(yù)報(bào)3

請(qǐng)通知三防成員單位負(fù)責(zé)人立即到市海域動(dòng)

()室,。

續(xù)趕到假4 會(huì)上強(qiáng)調(diào)(會(huì))5 0:5

我市2超過(guò)警戒水位的風(fēng)暴潮增,預(yù)計(jì)增水量很

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