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文檔簡介
關于網絡輿情處置工作應急預案范文三篇網絡輿情處置工作應急預案1為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造建設文化強市的良好網絡輿論環(huán)境,依據有關法律法規(guī),制定本預案。一、適用范圍本《預案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內外網絡媒體登載有對本地區(qū)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產生活可能產生重大影響的檔案方面信息,或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。二、工作原則(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發(fā)生。三、組織體系及工作職責(一)領導機構及職責成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管安全工作的領導任副組長,各區(qū)縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員,主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關科室突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科,負責日常工作。(二)主要成員單位職責市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。各縣(區(qū))檔案局(館):負責組織、協(xié)調、督導本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。四、處置程序及辦法(一)研判預警對本單位可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。(二)快速反應發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告市局科教編研科,由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。(三)分類處置對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經各縣(區(qū))局負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。(四)動態(tài)跟蹤落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。(五)總結評估在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。五、工作保障
要配備必要的設施設備和網管技術人員,保障必要的工作經費,建立網絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。網絡輿情處置工作應急預案2一、總
則(一)編制目的為快速、準確地了解社會公眾關切的人力資源和社會保障工作問題,有針對性地發(fā)布真實、權威信息,及時回應、解答互聯(lián)網上有關的言論、熱點和疑慮,積極穩(wěn)妥化解網絡輿論危機,有效預防、減少和消除突發(fā)網絡輿情造成的負面影響,維護人社部門的公信力和社會形象,切實提升應對網絡新媒體的能力,依據有關法律法規(guī),制定本預案。(二)適用范圍本預案適用于處置網絡上出現(xiàn)的關于全市人社系統(tǒng)各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉帖,可能對人社系統(tǒng)產生重大影響的信息,或對人社系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況應對處置工作。(三)基本原則按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網上輿論。二、組織領導和分工1.網絡輿情領導機構。加強網絡輿情管控的組織領導,成立由局主要領導任組長,班子成員任副組長,局機關各科室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的網絡輿情應急處置領導小組,在局黨組的統(tǒng)一領導下開展工作。2.領導小組下設辦公室,副組長兼任局網絡輿情應急處置領導小組辦公室主任,成員由局辦公室工作人員組成,負責收集分析梳理我局有可能成為網上輿論熱點的話題,及時監(jiān)控網絡上與我局相關的輿情,及時報相關領導做好應對處置,并向市委網信辦報送輿情。各職能科室安排一名工作人員擔任涉及本職能工作領域的網絡輿情監(jiān)控員,及時向局信息員報送有關情況,同時作為網評員,及時回應網絡評論,有針對性地解疑釋惑、澄清事實真相、最大限度壓縮不良信息傳播空間、引導主流輿論。三、輿情響應程序輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員捕獲相關信息,通過判斷,篩選出相關輿情,記錄其出處并分類(特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情),通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。第二步:監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后承辦科室監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網絡輿情應急處置領導小組,以便及時有效處置。第三步:快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間(半小時內)上報局網絡輿情應急處置領導小組。重大網絡輿情要上報市委辦、市政府辦、市委網信辦。輿情上報要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。第四步:正面回復。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后12小時內根據通稿,通過媒體渠道進行正面回復。領導小組辦公室會同承辦科室根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復,回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。第五步:跟蹤引導。對輿情回復后,網評員要時刻留意輿情發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟帖后,要及時、細心地加以引導,如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時上報。上報后,經局網絡輿情應急處置領導小組會商后拿出合理方案加以回復,直至輿情緩退、平息。四、分級響應(一)特別重大網絡輿情指國內網民對該輿情關注度極高,境外媒體高度關注,傳播速度非???影響擴大到了整個社會,輿情即將化為行為輿論。根據需要,經網絡輿情應急處置領導小組組長向市委、市政府請示,在市委、市政府領導下,網絡輿情應急處置領導小組具體負責開展應急工作。(二)重大或較大網絡輿情指國內網民對該輿情關注度高,境外媒體開始關注,傳播速度快,影響擴散到了很大范圍,輿情有轉化為行為輿論的可能。由網絡輿情應急處置領導小組領導上報市政府分管領導、市委網信辦,會同相關部門開展應急工作。(三)一般網絡輿情國內網民對該輿情關注度較高,傳播速度中等,輿情影響局限在一定范圍內,沒有轉化為行為輿論的可能。由網絡輿情應急處置領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責,會同相關科室(單位)開展應急工作,同時報告市委網信辦備案。(四)影響較小的網絡輿情國內網民對該輿情關注度低,傳播速度慢,輿情影響局限在較小范圍內,沒有轉化為行為輿論的可能。經網絡輿情應急處置領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關科室(單位)開展應急工作。五、工作機制(一)網絡輿情監(jiān)測1.日常監(jiān)測。將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。實時搜集應急工作相關信息,通過分析預判其對人社工作的潛在影響和風險,確定輿情的等級和影響程度,篩選出相關輿情并按一般網絡輿情、較大網絡輿情、重大網絡輿情、特別重大網絡輿情分類報送和處置。2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織職能科室監(jiān)控員對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控。加強與市委網信辦、市公安網安辦等部門對接,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。(二)網絡輿情預警1.制定危機預警方案,針對人社系統(tǒng)各種類型危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。2.密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。3.及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。(三)網絡輿情應對1.針對網上出現(xiàn)虛假不實報道,由網絡輿情應急處置領導小組及相關科室(單位)及時采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。2.針對突發(fā)事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關科室(單位)會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。3.根據網絡輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由網絡輿情應急處置領導小組領導上報市委、市政府指定專人對外發(fā)布權威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。六、事后跟蹤及總結網絡輿情引導處置結束后,網絡輿情應急處置領導小組辦公室和相關科室負責持續(xù)關注網絡上相關事件的輿情趨勢并對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。網絡輿情處置工作應急預案3為快速妥當處置公司內部突發(fā)輿情,有序引導輿論,有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響,切實提升應對媒體的能力,營造我公司良好輿論的環(huán)境,依據有關規(guī)定,制定本預案。一、工作原則(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。(二)分級負責,依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則,依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作,有效防止輿情危機發(fā)生。二、組織體系及工作職責(一)領導機構及職責成立以支部書記為組長,其他班子成員為副組長,各部門負責人為組員的輿情監(jiān)測及應急處置領導小組,加強對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調工作。領導小組下設辦公室,負責日常工作。(二)職能職責1.領導小組職責:(1)根據輿情突發(fā)事件的發(fā)生情況啟動應急預案,決定各相關單位、人員介入突發(fā)事件的處置;(2)審定輿情控制與信息發(fā)布方案,積極與相關部門溝通,商定信息發(fā)布的口徑、原則和內容,確定審定信息發(fā)布稿、負責信息發(fā)布和接受媒體采訪的領導及相關部門負責人;(3)對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門、人員進行處置;(4)落實集團黨委交辦的其他事項。2.領導小組辦公室職責(1)加強對網絡新聞、論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會動員功能業(yè)務的日常監(jiān)測,及時對相關信息進行收集、整理、分析,發(fā)生輿情突發(fā)事件,迅速上報領導小組組長;(2)協(xié)調各部門對相關信息進行收集、整理、分析,重要信息及時上報;(3)主動配合綜合部的宣傳工作,及時提供事件有關信息。三、處置程序及辦法(一)研判預警對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。(二)快速反應發(fā)現(xiàn)重大輿情后,應立即向局輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過1小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。(三)分類處置對出現(xiàn)的突發(fā)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,分類處置:1.屬詢問、置疑、訴求類的,由綜合部、黨群
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