全國暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險普查技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

,.暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃技術(shù)規(guī)范2009年2月,.目錄總則 1一、定義 1二、數(shù)據(jù)資料 2三、暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險的概念框架和技術(shù)流程 2四、暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃 4附錄1 規(guī)范化方法 11附錄2 加權(quán)綜合評價法 11附錄3 百分位數(shù)法 11附錄4 自然斷點(diǎn)分級法 11附錄5 區(qū)劃等級命名 12附錄6 山洪災(zāi)害孕災(zāi)環(huán)境指標(biāo)及防災(zāi)減災(zāi)能力指標(biāo)說明 12精品文檔放心下載附錄7 城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估指標(biāo)說明 13附錄8 流域暴雨洪澇災(zāi)害致災(zāi)因子危險性分析與評估 15精品文檔放心下載,.總則氣象災(zāi)害是制約社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我國由于地理位置、地形地貌和天氣氣候的特殊性、復(fù)雜性，屬氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)，氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失占所有自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)總損失的70%以上。由于全球氣候變暖，一些極端天氣氣候事件的發(fā)生頻率可能會增加，各種氣象災(zāi)害出現(xiàn)頻率也將會增加。因而減輕氣象災(zāi)害造成的影響和損失是各級政府關(guān)心的問題，也是氣象部門面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。謝謝閱讀暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃工作是基于災(zāi)害風(fēng)險理論及氣象災(zāi)害風(fēng)險形成機(jī)制，通過對孕災(zāi)環(huán)境敏感性、致災(zāi)因子危險性、承災(zāi)體易損性、防災(zāi)減災(zāi)能力等多因子綜合分析，構(gòu)建暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險評價的框架、指標(biāo)體系、方法與模型，對暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險程度進(jìn)行評價和等級劃分，借助GIS繪制相應(yīng)的風(fēng)險區(qū)劃圖系，并加以評述，提出相應(yīng)的防御措施。本項(xiàng)工作是防災(zāi)減災(zāi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，在減災(zāi)規(guī)劃與預(yù)案制定、國土規(guī)劃利用、重大工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、災(zāi)害管理、法律法規(guī)制定等方面都起著重要作用，也是科學(xué)決策、管理、規(guī)劃的重要內(nèi)容。精品文檔放心下載一、定義氣象災(zāi)害風(fēng)險：指各種氣象災(zāi)害發(fā)生及其給人類社會造成損失的可能性。謝謝閱讀孕災(zāi)環(huán)境：指氣象危險性因子、承災(zāi)體所處的外部環(huán)境條件，如地形地貌、水系、感謝閱讀植被分布等。致災(zāi)因子：指導(dǎo)致氣象災(zāi)害發(fā)生的直接因子，如暴雨、干旱、臺風(fēng)等。精品文檔放心下載承災(zāi)體：氣象災(zāi)害作用的對象，是人類活動及其所在社會中各種資源的集合。感謝閱讀孕災(zāi)環(huán)境敏感性：指受到氣象災(zāi)害威脅的所在地區(qū)外部環(huán)境對災(zāi)害或損害的敏感謝謝閱讀程度。在同等強(qiáng)度的災(zāi)害情況下，敏感程度越高，氣象災(zāi)害所造成的破壞損失越感謝閱讀嚴(yán)重，氣象災(zāi)害的風(fēng)險也越大。致災(zāi)因子危險性：指氣象災(zāi)害異常程度，主要是由氣象致災(zāi)因子活動規(guī)模（強(qiáng)度）精品文檔放心下載和活動頻次（概率）決定的。一般致災(zāi)因子強(qiáng)度越大，頻次越高，氣象災(zāi)害所造謝謝閱讀成的破壞損失越嚴(yán)重，氣象災(zāi)害的風(fēng)險也越大。承災(zāi)體易損性：指可能受到氣象災(zāi)害威脅的所有人員和財(cái)產(chǎn)的傷害或損失程度，感謝閱讀,.如人員、牲畜、房屋、農(nóng)作物、生命線等。一個地區(qū)人口和財(cái)產(chǎn)越集中，易損性感謝閱讀越高，可能遭受潛在損失越大，氣象災(zāi)害風(fēng)險越大。防災(zāi)減災(zāi)能力：受災(zāi)區(qū)對氣象災(zāi)害的抵御和恢復(fù)程度。包括應(yīng)急管理能力、減災(zāi)謝謝閱讀投入資源準(zhǔn)備等，防災(zāi)減災(zāi)能力越高，可能遭受的潛在損失越小，氣象災(zāi)害風(fēng)險感謝閱讀越小。氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃：指在孕災(zāi)環(huán)境敏感性、致災(zāi)因子危險性、承災(zāi)體易損性、防精品文檔放心下載災(zāi)減災(zāi)能力等因子進(jìn)行定量分析評價的基礎(chǔ)上，為了反映氣象災(zāi)害風(fēng)險分布的地感謝閱讀區(qū)差異性，根據(jù)風(fēng)險度指數(shù)的大小，對風(fēng)險區(qū)劃分為若干個等級。精品文檔放心下載二、數(shù)據(jù)資料災(zāi)情資料：1984-2007年暴雨洪澇的災(zāi)情普查數(shù)據(jù)（受災(zāi)人口、受災(zāi)面積、直接經(jīng)濟(jì)損失等）。感謝閱讀氣象資料：氣象站1961-2007年逐日降水?dāng)?shù)據(jù)。精品文檔放心下載社會經(jīng)濟(jì)資料：省統(tǒng)計(jì)局2008年出版的統(tǒng)計(jì)年鑒，采用以縣（區(qū)）為單元的行政區(qū)域土地面積、年末總?cè)丝?、耕地面積、國民生產(chǎn)總值（GDP）、防洪除澇面積精品文檔放心下載等數(shù)據(jù)?；A(chǔ)地理信息資料：收集高程、水系、植被等1：5萬GIS數(shù)據(jù)。謝謝閱讀三、暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險的概念框架和技術(shù)流程1、暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險形成機(jī)制暴雨洪澇災(zāi)害是自然界的暴雨作用于人類社會的產(chǎn)物，是人與自然之間關(guān)系的一種表現(xiàn)。由于暴雨洪澇災(zāi)害的最終承災(zāi)體是人類及人類社會的集合體，因而，只有對承災(zāi)體的部分或整體造成直接或間接損害的暴雨洪澇才能稱為暴雨洪澇災(zāi)害。精品文檔放心下載從災(zāi)害學(xué)的角度出發(fā)，形成暴雨洪澇災(zāi)害必須具有以下條件：（1）存在誘發(fā)感謝閱讀暴雨洪澇災(zāi)害的因素（致災(zāi)因子）及其形成洪澇災(zāi)害的環(huán)境（孕災(zāi)環(huán)境）；（2）精品文檔放心下載暴雨洪澇影響區(qū)有人類的居住或分布有社會財(cái)產(chǎn)（承災(zāi)體）；（3）人們在潛在的精品文檔放心下載或現(xiàn)實(shí)的暴雨洪澇災(zāi)害威脅面前，采取回避、適應(yīng)或防御洪澇的對策措施（防災(zāi)精品文檔放心下載減災(zāi)能力）?；谧匀粸?zāi)害風(fēng)險形成理論，暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險是由致災(zāi)因子危險性、孕災(zāi)謝謝閱讀環(huán)境敏感性、承災(zāi)體易損性和防災(zāi)減災(zāi)能力四部分共同形成的（圖1）。謝謝閱讀,.圖1暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險的形成2、暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估的概念框架暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險是致災(zāi)因子危險性、孕災(zāi)環(huán)境敏感性、承災(zāi)體易損性和防感謝閱讀災(zāi)減災(zāi)能力綜合作用的結(jié)果，暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險函數(shù)可表示為：謝謝閱讀暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險=f（敏感性，危險性，易損性，防災(zāi)減災(zāi)能力）感謝閱讀暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險是由孕災(zāi)環(huán)境敏感性、致災(zāi)因子危險性、承災(zāi)體易損性和精品文檔放心下載防災(zāi)減災(zāi)能力四個主要因子構(gòu)成的，每個因子又是由若干評價指標(biāo)組成。根據(jù)自感謝閱讀然災(zāi)害風(fēng)險理論和暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險的形成機(jī)制，建立暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估概謝謝閱讀念框架（圖2）。暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險敏感性危險性易損性防災(zāi)減災(zāi)能力地形暴雨過程強(qiáng)度地均人口人均GDP水系地均GDP防洪除澇面積暴雨過程頻次植被覆蓋度耕地比重圖2 暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估概念框架,.3、暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃技術(shù)流程基于GIS技術(shù)暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃技術(shù)流程（圖3）。感謝閱讀數(shù)據(jù)收集GIS數(shù)據(jù) 社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) 氣象數(shù)據(jù) 災(zāi)情數(shù)據(jù)GIS數(shù)據(jù)庫敏感性分析危險性分析易損性分析防災(zāi)減災(zāi)能力高程暴雨過程強(qiáng)度地均人口人均GDP地形變化暴雨過程頻次地均GDP防洪除澇面積河網(wǎng)密度.耕地比重.植被覆蓋度...........敏感性模型危險性模型易損性模型防災(zāi)減災(zāi)能力模型敏感性區(qū)劃危險性區(qū)劃易損性區(qū)劃防災(zāi)減災(zāi)能力區(qū)劃暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估模型暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃 驗(yàn)證圖3暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃技術(shù)流程四、 暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃1孕災(zāi)環(huán)境敏感性（1）孕災(zāi)環(huán)境因子分析從洪澇形成的背景與機(jī)理分析，孕災(zāi)環(huán)境主要考慮地形、水系、植被等因子謝謝閱讀對洪澇災(zāi)害形成的綜合影響。地形：主要包括高程和地形變化。地勢越低、地形變化越小的平坦地區(qū)不利謝謝閱讀于洪水的排泄，容易形成澇災(zāi)。水系：主要考慮河網(wǎng)密度和距離水體的遠(yuǎn)近。河網(wǎng)越密集，距離河流、湖泊、精品文檔放心下載,.大型水庫等越近的地方遭受洪澇災(zāi)害的風(fēng)險越大。植被覆蓋度：指有植被的面積占土地總面積的百分比。由于植被具有強(qiáng)烈的感謝閱讀水土保持功能，因此，植被覆蓋度越大，表示一個地方的植被越多，洪澇災(zāi)害的精品文檔放心下載風(fēng)險越小。（2）孕災(zāi)環(huán)境敏感性評估地形：地勢采用高程表示，可直接從1：5萬GIS數(shù)據(jù)中提??；地形變化采用高程標(biāo)準(zhǔn)差表示，對GIS中某一格點(diǎn)，計(jì)算其與周圍8個格點(diǎn)的高程標(biāo)準(zhǔn)差獲得，在1：5萬GIS中采用100米×100米的網(wǎng)格計(jì)算地形高程標(biāo)準(zhǔn)差。表1可作為考慮地形影響大小的參考，它是根據(jù)專家打分給出的高程和高程標(biāo)準(zhǔn)差的不同組合賦值，高程越低、高程標(biāo)準(zhǔn)差越小，影響值越大，表示越有利于形成澇災(zāi)。精品文檔放心下載表1 地形因子賦值表（澇災(zāi)）高程標(biāo)準(zhǔn)差（米）地形高程（米）一級（≤1）二級（1-10）三級（≥10）一級（≤100）0.90.80.7二級（100-300）0.80.70.6三級（300-700）0.70.60.5四級（≥700）0.60.50.4水系：主要包括河網(wǎng)密度和距離水體的遠(yuǎn)近。半徑范圍內(nèi)河流的總長度作為中心格點(diǎn)的河流密度，半徑大小使用系統(tǒng)缺省值。在1：5萬GIS中采用100米×100米的網(wǎng)格計(jì)算河網(wǎng)密度。距離水體遠(yuǎn)近的影響則用GIS中的計(jì)算緩沖區(qū)功能實(shí)現(xiàn)，其中河流應(yīng)按照一級河流（如長江、淮河等）和二級河流（如支流和其它河流等）、湖泊水庫應(yīng)按照水域面積來分別考慮，可分為一級緩沖區(qū)和二級緩沖區(qū)，給予0-1之間適當(dāng)?shù)挠绊懸蜃又?，原則是一級河流和大型水體的一級緩沖區(qū)內(nèi)賦值最大，二級河流和小型水體的二級緩沖區(qū)賦值最小,表2和表3給出了參考值。河網(wǎng)密度和緩沖區(qū)影響經(jīng)規(guī)范化處理后，各取權(quán)重0.5，采用加權(quán)綜合評價法求得水系影響指數(shù)。謝謝閱讀表2湖泊和水庫緩沖區(qū)等級和寬度的劃分標(biāo)準(zhǔn)水域面積 緩沖區(qū)寬度/千米×104km2 一級緩沖區(qū) 二級緩沖區(qū),.0.1-10.511-102410-2036>2048表3河流緩沖區(qū)等級和寬度的劃分標(biāo)準(zhǔn)緩沖區(qū)寬度/千米一級河流二級河流一級緩沖區(qū)二級緩沖區(qū)一級緩沖區(qū)二級緩沖區(qū)812610將地形、水系、植被覆蓋度等影響指數(shù)經(jīng)規(guī)范化處理后，按照各自對當(dāng)?shù)睾榫肺臋n放心下載澇的影響程度，分別給出相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)。采用加權(quán)綜合評價法(見附錄2)計(jì)算感謝閱讀得到各格點(diǎn)孕災(zāi)環(huán)境的敏感性指數(shù)。（3）敏感性區(qū)劃利用GIS中自然斷點(diǎn)分級法(見附錄4)將孕災(zāi)環(huán)境敏感性指數(shù)按5個等級分區(qū)謝謝閱讀劃分（高敏感區(qū)、次高敏感區(qū)、中敏感區(qū)、次低敏感區(qū)和低敏感區(qū)），并基于GIS謝謝閱讀繪制孕災(zāi)環(huán)境敏感性指數(shù)區(qū)劃圖，并進(jìn)行相應(yīng)評述。2致災(zāi)因子危險性（1）致災(zāi)因子分析降水致災(zāi)主要表現(xiàn)為雨勢猛、強(qiáng)度大，沖毀農(nóng)田水利設(shè)施，造成房屋倒塌；感謝閱讀累積雨量大，使得積水難排，形成內(nèi)澇；地墑飽和，下墊面對雨水的滲透力弱。感謝閱讀因而暴雨洪澇災(zāi)害危險性可用降水強(qiáng)度和降水頻次表征。（2）致災(zāi)因子危險性評估1）臨界致災(zāi)雨量的初步確定暴雨過程降水定義：過程降水量以連續(xù)降水日數(shù)劃分為一個過程，一旦出現(xiàn)無降水則認(rèn)為該過程結(jié)束，并要求該過程中至少一天的降水量達(dá)到或超過50毫米（新疆、青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古中西部、西藏為30毫米），最后將整個過程降水量進(jìn)行累加。謝謝閱讀統(tǒng)計(jì)本省歷年各氣象臺站1天、2天、3天、……10天（含10天以上）暴雨過謝謝閱讀程降水量。將本省所有臺站的過程降水量作為一個序列，建立不同時間長度的10個降水謝謝閱讀,.過程序列。分別計(jì)算不同序列的第98百分位數(shù)、第95百分位數(shù)、第90百分位數(shù)、第80百分位數(shù)、第60百分位數(shù)的降水量值，該值即為初步確定的臨界致災(zāi)雨量。利用不同百分位數(shù)將暴雨強(qiáng)度分為5個等級，具體分級標(biāo)準(zhǔn)為:60%～80%位數(shù)對應(yīng)的降水量為1級，80%～90%位數(shù)為對應(yīng)的降水量為2級，90%～95%位數(shù)對應(yīng)的降水量為3級，95%～98%位數(shù)對應(yīng)的降水量為4級，大于等于98位數(shù)對應(yīng)的降水量為5級。精品文檔放心下載2）致災(zāi)臨界指標(biāo)的驗(yàn)證與修定①利用本地的災(zāi)情資料進(jìn)行比對按照初步確定的各級暴雨災(zāi)害致災(zāi)臨界指標(biāo)，分別統(tǒng)計(jì)1～10天各級暴雨強(qiáng)度發(fā)生次數(shù)，然后將不同時間長度的各級暴雨強(qiáng)度次數(shù)相加，從而得到各級暴雨強(qiáng)度發(fā)生次數(shù)，繪制全省暴雨強(qiáng)度頻次空間分布圖。根據(jù)本省災(zāi)情資料的情況，進(jìn)行單站次數(shù)或空間分布特征的對比分析，對臨界致災(zāi)指標(biāo)的驗(yàn)證與修定。精品文檔放心下載②利用土壤最大蓄水量估算方法，對區(qū)域1級暴雨強(qiáng)度的臨界值進(jìn)行驗(yàn)證。首先選取研究區(qū)域歷史上前期十分干旱（久旱無雨過程中，認(rèn)為土壤含水量接近0），后期普降暴雨但未產(chǎn)生洪澇災(zāi)害（蓄滿未產(chǎn)流）的個例，計(jì)算每個降精品文檔放心下載水過程雨量，然后將所有個例的降水量平均，其均值就是土壤最大蓄水容量，將該值與1級暴雨強(qiáng)度致災(zāi)臨界雨量進(jìn)行對比分析，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。精品文檔放心下載3）降水致災(zāi)因子權(quán)重的確定根據(jù)暴雨強(qiáng)度等級越高,對洪澇形成所起的作用越大的原則，確定降水致災(zāi)因子權(quán)重。暴雨強(qiáng)度5、4、3、2、1級權(quán)重分別為5/15、4/15、3/15、2/15、1/15。謝謝閱讀4）單站降水致災(zāi)因子危險性指數(shù)加權(quán)綜合評價法計(jì)算不同等級降水強(qiáng)度權(quán)重與將各站的不同等級降水強(qiáng)度發(fā)生的頻次歸一化后的乘積之和。謝謝閱讀（3）致災(zāi)因子危險性區(qū)劃將各站的危險性指數(shù)作為本省分縣圖的致災(zāi)因子影響度屬性的屬性值賦給該圖，然后將該圖柵格化，利用GIS中自然斷點(diǎn)分級法(見附錄4)將致災(zāi)因子危險性指數(shù)按5個等級分區(qū)劃分（高危險區(qū)、次高危險區(qū)、中等危險區(qū)、次低危險區(qū)、低危險區(qū)），繪制致災(zāi)因子危險性指數(shù)區(qū)劃圖，并進(jìn)行相應(yīng)評述。謝謝閱讀3、承災(zāi)體易損性區(qū)劃,.（1)承災(zāi)體因子分析暴雨洪澇造成的危害程度與承受暴雨洪澇災(zāi)害的載體有關(guān)，它造成的損失大小一般取決于發(fā)生地的經(jīng)濟(jì)、人口密集程度。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（以縣為單元的行政區(qū)域土地面積、GDP、年末總?cè)丝谝约案孛娣e）得到地均GDP、地均人口（人口密度）、耕地面積比重三個易損性評價指標(biāo)。精品文檔放心下載（2)承災(zāi)體易損性評估由于每個承災(zāi)體在不同地區(qū)對暴雨洪澇災(zāi)害的相對重要程度不同，因此在計(jì)算綜合承災(zāi)體的易損性時，要考慮到它們的權(quán)重，根據(jù)加權(quán)綜合法（見附錄2）得到綜合承災(zāi)體易損性指數(shù)。綜合承災(zāi)體易損性指數(shù)求算的步驟如下：謝謝閱讀1）對每個承災(zāi)體易損性評價指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范化處理2）根據(jù)專家打分法得到每個承災(zāi)體易損性評價指標(biāo)的權(quán)重精品文檔放心下載3）根據(jù)加權(quán)綜合法計(jì)算綜合承災(zāi)體易損性指數(shù)。（3)綜合承災(zāi)體易損性區(qū)劃利用GIS中自然斷點(diǎn)分級法將綜合承災(zāi)體易損性指數(shù)按5個等級分區(qū)劃分（高易損性區(qū)、次高易損性區(qū)、中等易損性區(qū)、次低易損性區(qū)、低易損性區(qū)），并基于GIS繪制綜合承災(zāi)體易損性指數(shù)區(qū)劃圖，并進(jìn)行相應(yīng)評述。謝謝閱讀4、防災(zāi)減災(zāi)能力區(qū)劃（1)防災(zāi)減災(zāi)能力因子分析防災(zāi)減災(zāi)能力描述為應(yīng)對暴雨洪澇災(zāi)害所造成的損害而進(jìn)行的工程和非工程措施?？紤]到這些措施和工程的建設(shè)必須要有當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)支持，主要考慮了人均GDP，另外可根據(jù)當(dāng)?shù)厥占瘮?shù)據(jù)的情況，盡可能多的考慮到抗災(zāi)因素，例如土地旱澇保收面積、防洪面積、除澇面積等。感謝閱讀（2)防災(zāi)減災(zāi)能力評估如果考慮到多個防災(zāi)減災(zāi)能力指標(biāo)，按照各自對當(dāng)?shù)睾闈碁?zāi)害的抵御和恢復(fù)程度，分別給出相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)。采用加權(quán)綜合評價法(見附錄2)計(jì)算得到綜合防災(zāi)減災(zāi)能力指數(shù)。精品文檔放心下載（3)防災(zāi)減災(zāi)能力區(qū)劃對防災(zāi)減災(zāi)能力指數(shù)規(guī)范化后，該指數(shù)值越小，防災(zāi)減災(zāi)能力越低。利用GIS中自然斷點(diǎn)分級法(見附錄4)根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)能力指數(shù)按5個等級分區(qū)劃分（高防災(zāi)減災(zāi)能力區(qū)、次高防災(zāi)減災(zāi)能力區(qū)、中等防災(zāi)減災(zāi)能力區(qū)、次低防災(zāi)減災(zāi)能力、低防災(zāi)減災(zāi)能力區(qū)），并基于GIS繪制暴雨洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力區(qū)劃圖，并進(jìn)感謝閱讀,.行相應(yīng)評述。5、暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估及區(qū)劃（1）暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險是孕災(zāi)環(huán)境敏感性、致災(zāi)因子危險性、承災(zāi)體易損性和防災(zāi)減災(zāi)能力4個因子綜合作用的結(jié)果，考慮到各風(fēng)險評價因子對風(fēng)險的構(gòu)成起作用可能不同，對每個風(fēng)險評價因子分別賦予權(quán)重，由于各評價因子值均小于等于1，為便于計(jì)算，均擴(kuò)大10倍，之后根據(jù)下面計(jì)算公式求算暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險指數(shù)，具體計(jì)算公式為：謝謝閱讀FDRI(VEwe)(VHwh)(VSws)(10VR)wr（1）式中:FDRI為暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險指數(shù)，用于表示風(fēng)險程度，其值越大，則精品文檔放心下載災(zāi)害風(fēng)險程度越大，VE、VH、VS、VR的值分別表示風(fēng)險評價模型中的孕災(zāi)環(huán)境的敏感性、致災(zāi)因子的危險性、承災(zāi)體的易損性和防災(zāi)減災(zāi)能力各評價因子指數(shù)；we、wh、ws、wr是各評價因子的權(quán)重，權(quán)重的大小(0.0～1.0)依據(jù)各因子對暴雨洪澇災(zāi)害的影響程度大小，可根據(jù)專家意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況討論確定。（2）暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃精品文檔放心下載采用暴雨洪澇風(fēng)險評估模型計(jì)算各地暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險指數(shù)，利用GIS中自然斷點(diǎn)分級法(見附錄4)將暴雨洪澇風(fēng)險指數(shù)按5個等級分區(qū)劃分（高風(fēng)險區(qū)、次高風(fēng)險區(qū)、中等風(fēng)險區(qū)、次低風(fēng)險區(qū)、低風(fēng)險區(qū)），并基于GIS繪制暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖。感謝閱讀6、區(qū)劃結(jié)果驗(yàn)證基于1984-2007年暴雨洪澇災(zāi)情普查數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)以縣為單位的暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生的頻數(shù)、受災(zāi)人口密度、受災(zāi)耕地比重、地均經(jīng)濟(jì)損失。利用GIS中自然斷點(diǎn)分級法將暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生的頻數(shù)、受災(zāi)人口密度、受災(zāi)耕地比重、地均經(jīng)濟(jì)損失按5個等級分區(qū)劃分，并基于GIS繪制相應(yīng)的區(qū)劃圖。將災(zāi)情數(shù)據(jù)的空間分布與相應(yīng)的災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃結(jié)果進(jìn)行對比分析，如出現(xiàn)顯著差異，分析其原因，并對建立的模型權(quán)重進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。精品文檔放心下載7、防御措施暴雨洪澇災(zāi)害的防御措施一般有加強(qiáng)公眾水患意識的教育，加強(qiáng)土地利用和規(guī)劃控制，鼓勵公眾購買洪澇財(cái)產(chǎn)和人壽保險，建立社會保障制度，建設(shè)防洪及排水工程、加強(qiáng)洪澇災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警，制定防洪澇預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃（包括人員疏感謝閱讀,.散）等，根據(jù)造成風(fēng)險的主要因素提出中等至高風(fēng)險區(qū)具體的防御措施。謝謝閱讀,.附錄1規(guī)范化方法暴雨洪澇災(zāi)害的敏感性、危險性、易損性和防災(zāi)減災(zāi)能力四個評價因子又各包含若干個指標(biāo)，為了消除各指標(biāo)的量綱和數(shù)量級的差異,需對每一個指標(biāo)值進(jìn)行規(guī)范化處理。各個指標(biāo)規(guī)范化計(jì)算采用公式:謝謝閱讀D0.50.5Amin（1）ijiijmaxminii式中D是j區(qū)第i個指標(biāo)的規(guī)范化值,A是j區(qū)第i個指標(biāo)值,min和max感謝閱讀ij ij i i分別是第i個指標(biāo)值中的最小值和最大值。附錄2 加權(quán)綜合評價法加權(quán)綜合評價法綜合考慮各個具體指標(biāo)對評價因子的影響程度，是把各個具體指標(biāo)的作用大小綜合起來,用一個數(shù)量化指標(biāo)加以集中,計(jì)算公式為:謝謝閱讀VnWD（4）iii1是指標(biāo)i的權(quán)重,D是指標(biāo)i的規(guī)范化值;n是式中V是評價因子的值，Wii評價指標(biāo)個數(shù)。權(quán)重W的確定可由各評價指標(biāo)對所屬評價因子的影響程度重要謝謝閱讀i性，根據(jù)專家意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況討論確定。附錄3百分位數(shù)法百分位數(shù)是一種位置指標(biāo)，常用于描述一組樣本值在某百分位置上的水平，感謝閱讀多個百分位結(jié)合使用，可以更全面地描述資料的分布特征。百分位數(shù)的計(jì)算采用感謝閱讀以下經(jīng)驗(yàn)公式：Q?

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(j1)int(pn(1p)/3)精品文檔放心下載pn(1p)/3j?(p)為第i個百分位值，X為升序排列后的樣本序列，p為百分位式中，Qi數(shù)，n為序列總數(shù)，j為第j個序列數(shù)。附錄4 自然斷點(diǎn)分級法（Naturalbreaks(Jenks)classificationmethod）精品文檔放心下載自然斷點(diǎn)分級法用統(tǒng)計(jì)公式來確定屬性值的自然聚類。公式的功能就是減少同一級中的差異、增加級間的差異。其公式為精品文檔放心下載,.SSD=j(A[k]mean)2（1≤i<j≤N）i-jijki(jA[k])2也可表示為：SSD=jA[k]2-ki（1≤i<j≤N）i-jji1i式中，A是一個數(shù)組（數(shù)組長度為N），mean 每個等級中的平均值。謝謝閱讀i-j該方法可用GIS軟件自帶的功能實(shí)現(xiàn)。附錄5 區(qū)劃等級命名將風(fēng)險等級按5級分區(qū)劃分。（1）孕災(zāi)環(huán)境敏感區(qū)劃：高敏感區(qū)、次高敏感區(qū)、中等敏感區(qū)、次低敏感區(qū)、低敏感區(qū)精品文檔放心下載（2）致災(zāi)因子危險性區(qū)劃：高危險區(qū)、次高危險區(qū)、中等危險區(qū)、次低危險區(qū)、低危險區(qū)謝謝閱讀（3）承災(zāi)體易損性區(qū)劃：高易損區(qū)、次高易損區(qū)、中等易損區(qū)、次低易損區(qū)、低易損區(qū)精品文檔放心下載（4）防災(zāi)減災(zāi)能力區(qū)劃：高防災(zāi)減災(zāi)能力區(qū)、次高防災(zāi)減災(zāi)能力區(qū)、中等防災(zāi)減災(zāi)能力區(qū)、次低謝謝閱讀防災(zāi)減災(zāi)能力區(qū)、低易損區(qū)（5）暴雨洪澇風(fēng)險區(qū)劃：高風(fēng)險區(qū)、次高風(fēng)險區(qū)、中等風(fēng)險區(qū)、次低風(fēng)險區(qū)、低風(fēng)險區(qū)感謝閱讀附錄6 山洪災(zāi)害孕災(zāi)環(huán)境指標(biāo)及防災(zāi)減災(zāi)能力指標(biāo)說明感謝閱讀（1）孕災(zāi)環(huán)境山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃的技術(shù)流程、方法與暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃相同，僅感謝閱讀是在孕災(zāi)環(huán)境敏感性指標(biāo)上有所不同。山區(qū)由于地形陡峭，易于快速匯集徑謝謝閱讀流而形成山洪，并引發(fā)山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害，尤其在山地的四周以謝謝閱讀及與平原相鄰的地區(qū)，如有開闊的谷地、盆地，也容易造成山洪災(zāi)害。對于謝謝閱讀山洪災(zāi)害孕災(zāi)環(huán)境指標(biāo)，給出表2的參考值。海拔相對低、坡度大的地方越謝謝閱讀容易孕育山洪災(zāi)害。,.表2地形因子賦值表（山洪災(zāi)害）高程標(biāo)準(zhǔn)差（米）地形高程（米）0～11～1010以上0～5000.50.70.9500～10000.40.60.81000以上0.30.50.7（2）防災(zāi)減災(zāi)能力在防災(zāi)減災(zāi)能力中除考慮人均GDP以外，還應(yīng)考慮水土流失治理面積。對各自進(jìn)行規(guī)范化后，根據(jù)其各自在山洪災(zāi)害危險性中的相對重要性，確定各自權(quán)重，最后基于加權(quán)綜合評價法計(jì)算防災(zāi)減災(zāi)能力指數(shù)。謝謝閱讀附錄7城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險評估指標(biāo)說明城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃的技術(shù)流程、方法與暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃相同，僅是在孕災(zāi)環(huán)境敏感性、致災(zāi)因子危險性、承災(zāi)體易損性和防災(zāi)減災(zāi)能力四個因子中的評價指標(biāo)的選取，需根據(jù)城市的特點(diǎn)有所不同。（1）適用條件感謝閱讀城市各市轄行政區(qū)已建立自動氣象站，并擁有3年及以上的逐時降水記錄。精品文檔放心下載（2）孕災(zāi)環(huán)境取城市各市轄行政區(qū)的地面高程和道路密度作為孕災(zāi)環(huán)境敏感性因子的評價指標(biāo)。在GIS中提取地面高程和道路長度（采用1：5萬地圖）數(shù)據(jù)后，計(jì)算行政區(qū)內(nèi)地面高程低于全市平均地面高程的面積占該行政區(qū)面積百分比，道路密度則是行政區(qū)內(nèi)的道路長度與該行政區(qū)的面積之比（單位：公里/平方公里），然后各自進(jìn)行規(guī)范化后，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定各自權(quán)重，一般情況是地面高程評價指標(biāo)的權(quán)重大于道路密度評價指標(biāo)的權(quán)重。（3）致災(zāi)因子謝謝閱讀取市轄行政區(qū)不同等級降水強(qiáng)度的年平均出現(xiàn)頻數(shù)作為致災(zāi)因子的評價指標(biāo)。計(jì)算方法是，根據(jù)各市轄行政區(qū)的自動氣象站的逐時降水記錄，統(tǒng)計(jì)代表各區(qū)的自動氣象站1小時和12小時、24小時過程降水量。各個時段過精品文檔放心下載,.程降水量入選進(jìn)入統(tǒng)計(jì)序列的條件，因各地的降水強(qiáng)度差異很大，可根據(jù)當(dāng)謝謝閱讀地實(shí)際情況，尤其是城市雨水設(shè)計(jì)排水能力來確定，如南部和東部城市1小謝謝閱讀時降水量≥20毫米，12小時降水量≥30毫米，24小時降水量≥50毫米，西感謝閱讀北部城市各時段的入選降水量閾值酌情減少。將所有自動氣象站符合條件的感謝閱讀雨量樣本匯總排序，按照第98百分位數(shù)、第95百分位數(shù)、第90百分位數(shù)、感謝閱讀80百分位數(shù)分別確定不同時段對應(yīng)的雨量閾值，將80%～90%間的閾值定為1級強(qiáng)度（權(quán)重0.1），90%～95%間的閾值定為2級強(qiáng)度（權(quán)重0.2），95%～謝謝閱讀98%間的閾值定為3級強(qiáng)度（權(quán)重0.3），≥98%閾值的為4級強(qiáng)度（權(quán)重0.4）。城區(qū)致災(zāi)臨界指標(biāo)可利用當(dāng)?shù)爻鞘杏炅吭O(shè)計(jì)排水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)證與修定