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跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪(fànzuì)以湄公河次區(qū)域云南邊境一線拐賣(mài)婦女兒童犯罪(fànzuì)中心精品資料123跨國(guó)拐賣(mài)人口現(xiàn)狀跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪特點(diǎn)跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪產(chǎn)生背景跨國(guó)拐賣(mài)人口對(duì)策與措施精品資料1跨國(guó)拐賣(mài)人口現(xiàn)狀(xiànzhuàng)精品資料跨國(guó)拐賣(mài)人口現(xiàn)狀(xiànzhuàng)亞洲打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪大會(huì)的信息顯示,在全球的環(huán)境下,每年有150萬(wàn)左右的婦女兒童被販賣(mài),僅亞洲地區(qū)就有超過(guò)23萬(wàn)人被非法販賣(mài)。近年來(lái),隨著大湄公河次區(qū)域各國(guó)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)而相繼開(kāi)放邊境,跨國(guó)拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)在該區(qū)域發(fā)展迅速,形勢(shì)嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)(UNICEF)認(rèn)為(rènwéi),湄公河次區(qū)域各國(guó)一些邊境地區(qū)是拐賣(mài)人口犯罪的重要流出、流入和中轉(zhuǎn)地,據(jù)估計(jì)該地區(qū)拐賣(mài)人口約占全球拐賣(mài)人口犯罪的三分之一,形勢(shì)嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。在東南亞湄公河流域,每年就有超過(guò)10萬(wàn)的婦女和兒童被販賣(mài)。隨著我國(guó)西南地區(qū)的日漸開(kāi)放,跨國(guó)拐賣(mài)人曰的犯罪案件也日益增多精品資料2跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪(fànzuì)特點(diǎn)精品資料跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪(fànzuì)特點(diǎn)-犯罪(fànzuì)主體特點(diǎn)女性犯罪不斷增加這些女性罪犯更容易使受害人放松警惕,多數(shù)受害人更容易對(duì)這些偽裝成“熱心人”、“好心人”、“見(jiàn)過(guò)世面的人”或“能人”的女性犯罪分子產(chǎn)生好感和信任,使得女人販子的作案成功幾率更高團(tuán)伙化趨勢(shì)明顯隨著國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)打擊工作的不斷深入,單個(gè)人實(shí)施的拐賣(mài)婦女兒童犯罪因婦女、兒童來(lái)源、銷(xiāo)路困難越來(lái)越大,由最初的松散型犯罪逐漸發(fā)展成團(tuán)伙犯罪。罪犯在共同犯罪中形成較穩(wěn)定的組織分工,有人在拐出地拐,有人負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn),有人負(fù)責(zé)在拐入地賣(mài),形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò),并形成誘騙、購(gòu)進(jìn)、接送、中轉(zhuǎn)、出賣(mài)“一條龍”模式犯罪分子往往境內(nèi)外人員相互勾結(jié)從近年來(lái)云南省公安機(jī)關(guān)立案查處的跨國(guó)拐賣(mài)婦女兒童案件資料中還可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)特點(diǎn),即大湄公河次區(qū)域云南邊境一線的跨國(guó)拐賣(mài)婦女兒童犯罪中,有相當(dāng)大比例的案件是由境內(nèi)外犯罪分子相互勾結(jié)計(jì)劃、實(shí)施并完成整個(gè)犯罪過(guò)程的,并且這些犯罪分子當(dāng)中熟悉邊境一線情況的當(dāng)?shù)鼐用袼急壤^大。少數(shù)民族犯罪分子占一定比例大湄公河次區(qū)域云南邊境一線的中國(guó)云南省是多民族省份,而分布在邊境線上的州、市、縣也多為少數(shù)民族聚居地,同時(shí),大湄公河次區(qū)域云南邊境一線的緬甸、越南、老撾三個(gè)國(guó)家也是多民族國(guó)家,客觀上就會(huì)出現(xiàn)少數(shù)民族犯罪分子所占比重較大的特點(diǎn)。云南省德宏州芒市公安機(jī)關(guān)從2001年至今,共破獲39起跨國(guó)拐賣(mài)婦女兒童案件(ànjiàn),其中有33起屬于境內(nèi)外人員相互勾結(jié)作案,占總數(shù)的85%。精品資料(一)犯罪手段多樣化(二)作案手段暴力趨勢(shì)加劇(三)非法收養(yǎng)成為作案手段跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪(fànzuì)特點(diǎn)-犯罪(fànzuì)手段特點(diǎn)既有通過(guò)各種欺騙、欺詐手段使受害人在不了解事實(shí)的情況下被拐賣(mài)的,也有采用威脅、趁人之危、綁架等手段脅迫受害人被拐賣(mài)的。而在拐賣(mài)未成年人,特別是拐賣(mài)兒童時(shí)還有采用向其監(jiān)護(hù)人提供(tígōng)金錢(qián)或利益取得監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的控制權(quán)后而進(jìn)行拐賣(mài)的人販子在使用傳統(tǒng)引誘、哄騙手段難以達(dá)到犯罪目的的情況下,不惜采用搶奪、搶劫、綁架等暴力手段實(shí)施跨國(guó)拐賣(mài)兒童婦女犯罪,并且作案手段的暴力程度有升級(jí)的勢(shì)頭。大湄公河次區(qū)域云南邊境一線有許多貧困地區(qū)、毒品泛濫區(qū)、因充斥各類(lèi)犯罪活動(dòng)而不穩(wěn)定的社區(qū),貧困的家庭會(huì)選擇以“送養(yǎng)”的方式賣(mài)掉一個(gè)孩子來(lái)養(yǎng)活剩下的孩子,賣(mài)淫女剛剛出生的嬰兒、強(qiáng)奸案受害者或毒品吸食者的孩子特別容易被以收養(yǎng)的方式被拐賣(mài)2007年麻栗坡“9.16”案件中,涉及中越兩國(guó)的40名主要犯罪嫌疑人于2006年至2007年期間,先后3次在越南河江省作案,殺人、搶走男童和拐賣(mài)婦女,共殺死4人、殺傷1人(重傷)、搶走4名男童及2名婦女精品資料中緬跨國(guó)拐賣(mài)案件案發(fā)地域相對(duì)集中滇西中緬邊境地區(qū)拐賣(mài)犯罪嚴(yán)重中緬跨國(guó)拐賣(mài)案件呈逐年上升趨勢(shì)從總的來(lái)看,滇西中緬邊境地區(qū)拐賣(mài)犯罪嚴(yán)重,但滇南的中越、中老邊境地區(qū)的跨國(guó)拐賣(mài)犯罪總體不突出。2007年至2012年全省共立跨國(guó)拐賣(mài)案件395起中,涉及(shèjí)中緬的拐賣(mài)案件數(shù)是334起,占所立跨國(guó)案件數(shù)的85%,中緬跨國(guó)拐賣(mài)犯罪情況突出。根據(jù)云南省公安機(jī)關(guān)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)分析,2007年至2012年所立的中緬跨國(guó)拐賣(mài)案件案發(fā)(ànfā)地相對(duì)集中滇西的德宏州和保山兩地。其中德宏州較為突出,共立案218起,占中緬拐賣(mài)案件總量的65%;其次是保山市,立案79起,占中緬拐賣(mài)案件總量的24%,兩地案件數(shù)共占中緬拐賣(mài)案件總量的89%。從2007年以來(lái)尤其是到2009年期間公安機(jī)關(guān)所立的中緬跨國(guó)拐賣(mài)案件數(shù)量看,呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),特別是德宏州案件增幅較大,2007年立案16起,2008年立案65起,2009年立案數(shù)則上升為107起,與2007年相比多立案91起,案件上升5倍多。保山市2007和2008年未發(fā)生跨國(guó)拐賣(mài)案件,2009年立案64起,拐賣(mài)案件發(fā)案劇增跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪特點(diǎn)-犯罪地域方面特點(diǎn)跨國(guó)拐賣(mài)在從境外流入中國(guó)這一大趨勢(shì)下,還有一些地域上的差異精品資料而在大湄公河次區(qū)域云南邊境一線的其他國(guó)家,并不完全禁止色情行業(yè),甚至給予色情行業(yè)合法性地位。色情行業(yè)在湄公河次區(qū)域云南邊境一線地區(qū)存在并發(fā)展壯大,刺激并推動(dòng)了這一區(qū)域的人口拐賣(mài)犯罪。1.為進(jìn)行性剝削而實(shí)施的拐賣(mài)為解決婚姻問(wèn)題而實(shí)施的拐賣(mài)犯罪在大湄公河次區(qū)域云南邊境一線也較為普遍,這和該區(qū)域大量存在跨境非法婚姻的現(xiàn)狀密不可分。2.為解決婚姻問(wèn)題而實(shí)施的拐賣(mài)在大湄公河次區(qū)域云南邊境一線被跨國(guó)拐賣(mài)的人口中,有相當(dāng)一部分人被強(qiáng)迫勞動(dòng)和奴役,他們通常從事的職業(yè)有勞動(dòng)強(qiáng)度較大的捕撈業(yè)、漁產(chǎn)品加工業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和家務(wù)勞動(dòng)。3.為實(shí)施強(qiáng)制勞動(dòng)而進(jìn)行的拐賣(mài)那些年邁的婦女、身有殘疾的婦女兒童、智障人士、精神病人和嬰幼兒被人販子從邊遠(yuǎn)貧困的農(nóng)村或自己的家鄉(xiāng)拐騙出來(lái),他們被人販子帶到繁華熱鬧的地方,在專(zhuān)人的監(jiān)視下行乞4.為進(jìn)行強(qiáng)制乞討而實(shí)施的拐賣(mài)跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪特點(diǎn)(tèdiǎn)-犯罪類(lèi)型特點(diǎn)(tèdiǎn)精品資料3跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪(fànzuì)原因精品資料CorporateBI(Centralized,Managed)犯罪人、收買(mǎi)人與被害人心理法律政策因素社會(huì)因素地理因素跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪(fànzuì)原因精品資料這一優(yōu)勢(shì)被不法分子利用在國(guó)境上甚至是跨越國(guó)境從事各種違法犯罪活動(dòng),擾亂了正常的社會(huì)秩序。例如,廣西憑祥市有中越邊11境線長(zhǎng)97公里,一直是通往東南亞各國(guó)的陸上便捷通道,通往越南極為便利(biànlì)。但是少數(shù)邊民互市點(diǎn)、出入境口岸有少許管理人員駐守,大部分邊境線長(zhǎng)期處于一種"有邊無(wú)防"的狀態(tài),送給了犯罪分子可乘之機(jī),他們通過(guò)"便道"來(lái)往中越兩國(guó)。這些"便道"一方面方便了居民互市,另一方面也給犯罪分子提供了便利(biànlì)。跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪原因(yuányīn)-地理原因(yuányīn)特殊的地理優(yōu)勢(shì)交通便利精品資料經(jīng)濟(jì)原因是跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪存在的最根本的原因。中越兩國(guó)邊民多是跨境而居的同屬民族,風(fēng)俗相同,文化相通,自古來(lái)就有互相通婚的傳統(tǒng)習(xí)慣我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),男女化例更是嚴(yán)重失衡,送就導(dǎo)致許多適齡男青年無(wú)法娶到妻子經(jīng)濟(jì)交往増多,地區(qū)發(fā)展差距大歷史、民族因素中國(guó)農(nóng)村地區(qū)婚嫁習(xí)俗刺激買(mǎi)方市場(chǎng)跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪原因(yuányīn)-社會(huì)原因(yuányīn)中國(guó)用工平均工資(pínɡjūnɡōnɡzī)是9.51美元每天,超出印尼(5.81美元)、越南(5.75美元)、和柬捕寨(4.84美元)20世紀(jì)50年代,中國(guó)政府曾一度給予通婚的外籍人口特殊照顧,中越邊境居民通婚現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。70年代末80年代,中越邊界領(lǐng)止糾紛,邊民通婚一度中止,針對(duì)入境婚姻的外籍人員的許多優(yōu)惠政策逐漸廢除。精品資料犯罪人心理(xīnlǐ)有利可圖拐賣(mài)人口買(mǎi)方心理(xīnlǐ)貪便宜想要少花錢(qián)點(diǎn)擊輸入內(nèi)容點(diǎn)擊輸入內(nèi)容點(diǎn)擊輸入內(nèi)容跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪原因-犯罪人、買(mǎi)方心理原因買(mǎi)方的認(rèn)為"買(mǎi)"來(lái)的老婆具有不少的"優(yōu)點(diǎn)"一是便宜,不必提供商額的彩禮;二是無(wú)附加條件,無(wú)需為妻子建房買(mǎi)車(chē)三是手續(xù)簡(jiǎn)便,當(dāng)日買(mǎi)人即可當(dāng)日成親;四是有利控制,收買(mǎi)者認(rèn)為自己有權(quán)支配花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的女人的一切,她只能服從精品資料拐賣(mài)(ɡuǎimài)我國(guó)刑法保護(hù)(bǎohù)范圍過(guò)窄各國(guó)法治理念不同各國(guó)國(guó)內(nèi)立法存在缺陷,未能實(shí)現(xiàn)有效銜接(一)我國(guó)刑法保護(hù)范圍過(guò)窄(二)各國(guó)法治理念不同(三)各國(guó)國(guó)內(nèi)立法存在缺陷,未能實(shí)現(xiàn)有效銜接跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪原因-法律政策因素中國(guó)與東盟各國(guó)的刑事司法協(xié)助剛剛起步,還有許多待完善的地方,如合作渠道較窄、信息情報(bào)收集困難、協(xié)助形式較為簡(jiǎn)單、引渡逃犯等方面還在發(fā)展中等等。現(xiàn)有的控制跨國(guó)犯罪的合作機(jī)制還在成長(zhǎng)中,并不完善,也未能滿(mǎn)足司法實(shí)踐的需求。國(guó)際上大力強(qiáng)調(diào)打擊販賣(mài)人日的行為,并不將拐賣(mài)成年男子的犯罪排斥在外。而我國(guó)刑法并沒(méi)有把14周歲上男子包括在內(nèi)中國(guó)與東盟各成員國(guó)法律制度和規(guī)范存在差異,原因一方面是各國(guó)的法治理念的不同,另一方面是各國(guó)國(guó)家體制、文化背景、價(jià)值觀念和歷史傳統(tǒng)的不同。存在差異的法律給跨國(guó)犯罪分子有可乘之機(jī)精品資料4跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪(fànzuì)對(duì)策精品資料二、構(gòu)建打擊跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪的合作機(jī)制一、完善控制跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪的法律體系三、完善事后救濟(jì)四、圍繞事前預(yù)防、事中控制、事后救濟(jì),形成控制跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪指施體系1234跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪(fànzuì)對(duì)策精品資料現(xiàn)有中國(guó)控制拐賣(mài)婦女兒童的法律(fǎlǜ)框架存在不足應(yīng)完善現(xiàn)有法律體系,擴(kuò)大(kuòdà)保護(hù)對(duì)象范圍跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪對(duì)策-完善控制跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪的法律體系完善定罪量刑1.完善強(qiáng)迫勞動(dòng)罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2.出賣(mài)人體器官與拐賣(mài)人口犯罪3.正確對(duì)待跨境婚姻精品資料建立區(qū)域間拐賣(mài)人口DNA數(shù)據(jù)庫(kù),可以將被解救的越南婦女、兒童納入犯罪案件信息庫(kù),包括照片指紋,甚至DNA信息資料,則會(huì)大大節(jié)省人力,在更大范圍收集到失蹤人口的信息資料。除此之外,可以將犯罪嫌疑人的證件(zhèngjiàn)、物品、車(chē)輛等信息輸入數(shù)據(jù)庫(kù),保留禁止入境人員的個(gè)人信息加強(qiáng)邊境管理,收集犯罪線索開(kāi)展國(guó)際刑事司法合作建立打擊拐賣(mài)人口數(shù)據(jù)庫(kù)跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪對(duì)策(duìcè)-構(gòu)建打擊跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪的合作機(jī)制一是建立情報(bào)信息交流和共享機(jī)制,雙方將在工作中掌握的情報(bào)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式及時(shí)通報(bào)對(duì)方二是建立了打擊跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪的執(zhí)法合作聯(lián)絡(luò)站,組織中越兩國(guó)公安機(jī)關(guān)定期或不定期的邊境聯(lián)合考察;三是開(kāi)通警務(wù)合作綠色通道,雙方警務(wù)合作人員可以24小時(shí)進(jìn)入海關(guān)邊檢等口岸聯(lián)檢部口,大大縮短了辦案時(shí)間,四是建立案件偵破協(xié)作機(jī)制,警務(wù)合作實(shí)踐中逐漸建立了從抓捕到移交的一體化合作機(jī)制,并在實(shí)踐中不斷完善廣西東興市公安局與越南芒街市公安局建立起一套有借鑒意義警務(wù)合作機(jī)制精品資料跨國(guó)拐賣(mài)人口犯罪(fànzuì)對(duì)策-完善事后救濟(jì)對(duì)被害人保護(hù)(bǎohù)的指施,具體可包括隱瞞被害人身份,確保被害人是人身安全,幫助被害人獲得賠償,使被害人沒(méi)有也理負(fù)擔(dān),重返社會(huì)等等。其次,可借鑒我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的做法,建立專(zhuān)口的被害人安置機(jī)構(gòu),保障他們的生活起居,并配備專(zhuān)業(yè)醫(yī)生和專(zhuān)口的必理咨詢(xún)師等專(zhuān)業(yè)人員為被害人提供治療服務(wù)。最后,鼓勵(lì)被害人運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。具體可包括給予被害人法律援助,為其提供免費(fèi)法律咨詢(xún)完善事后救濟(jì)精品資料事前(shìqián)預(yù)防事后(shìhòu)救濟(jì)事中控制建立被害人安置場(chǎng)所,在詢(xún)

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