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文檔簡介

關(guān)于工業(yè)園區(qū)推進新型工業(yè)化的實踐探索報告xx工業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))是中國和新加坡兩國政府間的旗艦合作項目,1994年啟動開發(fā)建設(shè),行政區(qū)劃面積278平方公里(其中包括xx自貿(mào)試驗區(qū)xx片區(qū)60.15平方公里),經(jīng)過29年發(fā)展,成為世界看中國、看xx、看xx的重要窗口。在開放創(chuàng)新的格局中,園區(qū)逐步構(gòu)建起“2+3+1”特色產(chǎn)業(yè)體系(“2”,即新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);“3”,即生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);“1”,即現(xiàn)代服務(wù)業(yè))[1]。近年來,園區(qū)牢牢把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化大趨勢,發(fā)揮高端制造、新興產(chǎn)業(yè)集聚的稟賦優(yōu)勢,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟加速融合,按照開放創(chuàng)新的原則,因地制宜制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,營造一流的營商環(huán)境、打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài),持續(xù)推進高端化升級、智能化改造、綠色化發(fā)展和融合化創(chuàng)新,成為“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“電子信息”雙料國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,走出一條既符合園區(qū)實際又形成示范效應(yīng)的新型工業(yè)化之路。目前,園區(qū)已集聚國家高新技術(shù)企業(yè)2489家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值分別達74.8%、58.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程自動化率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達到83%、94%;兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破2400億元,三大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超3600億元,納米新材料、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械兩個產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進制造業(yè)集群;累計引進外資項目超5100個,101家世界500強企業(yè)投資項目166個,已有3家全球燈塔工廠,獲評xx省唯一的“外資總部經(jīng)濟集聚區(qū)”;建成9家國家級綠色工廠,30家省級綠色工廠,2家“零碳工廠”,萬元GDP能耗降至0.16噸標(biāo)煤,獲評國家級綠色園區(qū)等系列綠色榮譽。在推進新型工業(yè)化上,園區(qū)重點進行了以下探索。一、推動制造業(yè)向“制造+研發(fā)+營銷+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級2021年,園區(qū)出臺《關(guān)于促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,確立了到2025年的制造業(yè)發(fā)展目標(biāo):一是規(guī)模不斷壯大,制造業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元,制造業(yè)增加值占GDP比重不低于40%,年均制造業(yè)投資保持在120億元以上,制造業(yè)企業(yè)突破12000家,形成新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能5個千億級產(chǎn)業(yè)集群;二是轉(zhuǎn)型升級走在全國前列,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別超過55%、80%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)勞動生產(chǎn)率達到45萬元/人,各級認定智能工廠(車間)超過300個,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)值能耗不超過0.035噸標(biāo)煤/萬元,工業(yè)用地畝均稅收達到58萬元/畝;三是企業(yè)能級進一步提升,涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的“鏈主企業(yè)”、頭部企業(yè),產(chǎn)值100億元、50億元以上的制造業(yè)企業(yè)數(shù)量翻番,制造業(yè)專精特新、“小巨人”、單項冠軍和隱形冠軍企業(yè)突破200家[2]。為實現(xiàn)這些目標(biāo),園區(qū)建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點企業(yè)庫,設(shè)立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項引導(dǎo)資金,升級“先進制造貸”專項風(fēng)險補償資金池,并重點推行了以下措施:一是全面推進智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快5G基站、數(shù)據(jù)通道、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化數(shù)據(jù)中心、新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、智能計算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施布局。協(xié)同推進兩化融合,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用為引領(lǐng),以智能制造深度覆蓋為主要目標(biāo),綜合應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等新技術(shù)推進制造工廠、車間實現(xiàn)生產(chǎn)機械化、過程自動化和管理信息化,不斷增強系統(tǒng)集成能力,提升創(chuàng)新應(yīng)用能級。實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用專項行動[3],推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合。鼓勵企業(yè)開展智能制造能力成熟度評估,實施“智能制造伙伴計劃”,累計完成智能化改造和數(shù)字化改造項目3000余個,帶動技改投資超200億元,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。二是支持總部企業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)做強研發(fā)設(shè)計、做大采購分銷、做精營運管理、做實生產(chǎn)控制、做高決策能級,促進企業(yè)組織形式高端化,增強優(yōu)質(zhì)資源要素運籌能力。鼓勵開展高端裝備首臺(套)、新材料首批次、新軟件首版次創(chuàng)新突破與示范應(yīng)用,探索創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購模式。鼓勵對標(biāo)行業(yè)先進,豐富產(chǎn)品種類、提升產(chǎn)品質(zhì)量,促進企業(yè)價值高端化攀升。鼓勵加快技術(shù)升級,提高生產(chǎn)效率,提升集約化水平。堅持依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,有序推進“騰籠換鳥”。三是發(fā)展服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)新模式。支持制造業(yè)企業(yè)拓展工業(yè)設(shè)計服務(wù)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗檢測認證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)及其他服務(wù)型制造創(chuàng)新業(yè)務(wù)。大力促進制造業(yè)服務(wù)化,支持制造業(yè)企業(yè)設(shè)立服務(wù)型分支機構(gòu),鼓勵技術(shù)服務(wù)溢出,培育一批掌握核心技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)提供商,創(chuàng)建一批國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺、項目。四是深入推進高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系建設(shè)。以促進全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展為主要目標(biāo),鼓勵企業(yè)參與零碳工廠、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈建設(shè),爭創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè),持續(xù)推動國家級綠色示范園區(qū)建設(shè),樹立綠色發(fā)展的園區(qū)品牌。深化“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準”“區(qū)域能評+能效標(biāo)準”、能源規(guī)劃等工作,在確保污染物排放強度、能耗強度達標(biāo)的前提下,優(yōu)先保障重大項目各類指標(biāo)。五是加強資源要素保障。高質(zhì)量編制國土空間規(guī)劃,保障工業(yè)用地空間規(guī)模,每年出讓土地總量中工業(yè)用地比例原則上不低于30%。支持土地復(fù)合利用、存量用地盤活,加強地下空間開發(fā)利用,推動低效用地再開發(fā)、產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)增效,探索“工業(yè)上樓”以及其他工業(yè)用地靈活供應(yīng)方式。加強工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價結(jié)果應(yīng)用,全面落實資源要素差別化配置政策,優(yōu)先扶持評價結(jié)果為A級、B級、無失信行為的企業(yè);限制對評價結(jié)果為C級、有較重失信行為的企業(yè)進行扶持;對評價結(jié)果為D級、有嚴重失信行為的企業(yè)原則上不予扶持。鼓勵A(yù)級、B級企業(yè)對同行業(yè)的C級、D級企業(yè)開展兼并重組。二、構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十個一”培育機制近年來,園區(qū)通過“選擇一個特色產(chǎn)業(yè),制定一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,組建一家國資公司,建設(shè)一個功能園區(qū),引進一家大院大所,設(shè)立一支產(chǎn)業(yè)基金,成立一個服務(wù)機構(gòu),集聚一批龍頭企業(yè),搭建一批合作平臺,打造一個品牌盛會”,促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,打造了生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能等新的增長引擎。一是選擇一個特色產(chǎn)業(yè)。立足園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮比較優(yōu)勢,選擇生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,集聚最優(yōu)資源、集成最強政策、營造最優(yōu)生態(tài),推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例,園區(qū)深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極探索外資制造、內(nèi)資創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的發(fā)展模式,逐漸成為國內(nèi)最具代表性的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)創(chuàng)新中心之一。根據(jù)中國生物技術(shù)發(fā)展中心最新公布的中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力評價及分析報告,園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合競爭力位居全國第一方陣,環(huán)境競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力、技術(shù)競爭力、人才競爭力、合作競爭力等單項指標(biāo)均名列前茅。二是制定一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。分別制定生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快打造千億級新興產(chǎn)業(yè)集群。例如,園區(qū)2020年出臺《推動新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》,提出實施7項重大工程、推進20條關(guān)鍵舉措,到2022年,實現(xiàn)三大新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)、產(chǎn)值總規(guī)模、上市企業(yè)總數(shù)、上市新藥總數(shù)、一類新藥臨床試驗批件總數(shù)實現(xiàn)“五個倍增”,打造世界級產(chǎn)業(yè)地標(biāo)“中國藥谷”核心區(qū)、世界級納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群、全國領(lǐng)跑的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。三是組建一家國資公司。發(fā)揮國資國企先行帶動示范作用,先后組建科技發(fā)展有限公司、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和納米科技發(fā)展有限公司,負責(zé)各自下屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、管理、服務(wù)等工作。以納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為例,xx納米科技發(fā)展有限公司成立于2010年9月,是專注于納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的園區(qū)國資公司,以“產(chǎn)業(yè)思維+市場思維”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù),以“打造納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”為目標(biāo),重點開展產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源引進與合作、產(chǎn)業(yè)投資與項目育成、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)與運作、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展促進和產(chǎn)業(yè)宣傳與品牌塑造等業(yè)務(wù),為推動納米技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化提供一流的基礎(chǔ)設(shè)施、公共平臺、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資。四是建設(shè)一個功能園區(qū)。圍繞三大新興產(chǎn)業(yè),分別投資建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、納米城、國際科技園等創(chuàng)新孵化載體。以園區(qū)傾力打造的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“眾創(chuàng)+孵化+加速+產(chǎn)業(yè)園”鏈條式全功能載體生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(BioBAY)為例,2007年6月開園,到2022年底,已建成投用的載體總面積達126公頃,集聚生物醫(yī)藥高科技創(chuàng)新企業(yè)550余家,在新藥研發(fā)、醫(yī)療器械、生物技術(shù)、細胞治療等領(lǐng)域形成顯著優(yōu)勢。在人才集聚方面,已集聚國家級重大人才引進工程專家103位、xx省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才143位、xx市姑蘇領(lǐng)軍人才249位、園區(qū)科技領(lǐng)軍人才537位。在產(chǎn)業(yè)化成果方面,已有25款藥品上市,其中8款為一類新藥,13款藥物進入國家醫(yī)保目錄;累計獲得臨床批件(許可)472張,12家企業(yè)18個產(chǎn)品進入國家醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品審批“綠色通道”。在上市融資方面,17家企業(yè)上市,自2018年港交所出臺新規(guī)以來,大陸赴港上市的生物醫(yī)藥企業(yè)中有11家來自BioBAY,占比超30%,園內(nèi)企業(yè)融資總規(guī)模超過500億元。五是引進一家大院大所。在園區(qū)已有高校的基礎(chǔ)上,先后引進中科院xx納米所、中科院xx藥物所、中科院自動化所等“國家隊”科研院所,通過產(chǎn)學(xué)研合作進一步促進產(chǎn)業(yè)集聚,提升行業(yè)地位,構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。以中科院xx納米所為例,該所前瞻布局電子信息、生物醫(yī)學(xué)、功能材料等重點研究領(lǐng)域,建設(shè)了納米真空互聯(lián)實驗站、納米加工平臺、測試分析平臺、生化平臺4個集科研攻關(guān)與公共服務(wù)于一體的公共技術(shù)平臺,組建了一支包括院士、國家杰青等國家重點人才的科技創(chuàng)新隊伍,產(chǎn)出了一批原創(chuàng)性科技成果,自主研發(fā)了一系列儀器設(shè)備,形成了具有自身特點的科研體系,成為納米科技領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略科技力量,在2021年國家“雙創(chuàng)”示范基地評估中位列科研院所類第一。六是設(shè)立一支產(chǎn)業(yè)基金。大力引進科技金融創(chuàng)新資源、完善科技金融服務(wù)體系、制定科技金融政策、豐富科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品,設(shè)立規(guī)模100億元產(chǎn)業(yè)基金和15億元科創(chuàng)投資基金,為處于不同發(fā)展階段的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位、多層次的綜合金融支持。此外,園區(qū)還建立了資本與科技對接的重要平臺——東沙湖基金小鎮(zhèn)(占地面積3.96平方公里),截至2022年底,累計入駐中基協(xié)登記管理人120家,設(shè)立基金627只,累計基金規(guī)模達3297億元,入駐基金對外累計投資7758筆。七是成立一個服務(wù)機構(gòu)。成立企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,增掛園區(qū)“生產(chǎn)力促進中心”“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”“創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理中心”“高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”“產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新中心”“中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)xx片區(qū)游戲企業(yè)服務(wù)中心”6塊牌子,通過整合政府及社會化服務(wù)資源,創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機制,提升企業(yè)服務(wù)效能,搭建匯集“政策服務(wù)、融資對接、產(chǎn)研合作、資源賦能、訴求流轉(zhuǎn)”的服務(wù)“總?cè)肟凇保瞥觥吧鲜忻缙怨こ獭薄敖痣u湖合伙人計劃”“園易融”“園易聯(lián)”“園知匯”“專精特新騰躍計劃”“金雞湖路演”“政企面對面”等服務(wù)品牌,為科技創(chuàng)新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。八是集聚一批龍頭企業(yè)。深度開展產(chǎn)業(yè)研究,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),為產(chǎn)業(yè)招商提供支持和建議,針對性補強產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。重點集聚全球行業(yè)龍頭企業(yè),引進具有世界影響力的企業(yè)研發(fā)中心等功能性總部,支持企業(yè)落戶園區(qū)開展全產(chǎn)業(yè)鏈布局,做強產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。壯大本地優(yōu)勢企業(yè),對三大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中研發(fā)投入大、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品前景廣闊、具有爆發(fā)式增長潛質(zhì)的創(chuàng)新型企業(yè),建立跟蹤服務(wù)和專項幫扶機制,推動各類優(yōu)惠政策量身定制。九是搭建一批合作平臺。密切對接生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)不斷變化的共性服務(wù)需求,圍繞研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造核酸藥物技術(shù)創(chuàng)新平臺、MEMS中試平臺、國科數(shù)據(jù)中心(xx超算中心)、中科集成電路設(shè)計中心等40多個技術(shù)支撐服務(wù)平臺,實現(xiàn)科研設(shè)施和技術(shù)服務(wù)的開放共享和高效利用。一系列支撐平臺的建設(shè),不僅極大地推動了聚才、育才、留才,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面也起到了重要支撐作用。近年來,園區(qū)瞄準核酸藥物、第三代半導(dǎo)體、納米新材料、智能語音、高端芯片等領(lǐng)域,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),多項成果填補國內(nèi)空白。在2022年全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽總決賽中,園區(qū)有8個項目獲最高獎項。十是打造一個品牌盛會。鼓勵專業(yè)機構(gòu)在園區(qū)舉辦高端論壇、學(xué)術(shù)研討會和產(chǎn)業(yè)博覽會,促進產(chǎn)業(yè)與資本對接、創(chuàng)新成果與資源對接,打造具有國際影響力的高端品牌盛會。近年來,冷泉港亞洲會議、金雞湖科學(xué)家論壇、中國生物技術(shù)創(chuàng)新大會、中國國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽會、全球人工智能產(chǎn)品應(yīng)用博覽會等品牌活動落戶園區(qū)。2022年,園區(qū)三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超3600億元,同比增長超20%。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,園區(qū)港交所上市企業(yè)數(shù)、擁有國家級人才數(shù)、獲批一類新藥臨床批件數(shù)、現(xiàn)有發(fā)酵罐總?cè)萘?、企業(yè)融資總額等五項重點指標(biāo)連續(xù)多年占全國20%以上,獲批科技部生物藥品制品創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。在納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,入選工業(yè)和信息化部先進制造業(yè)集群和科技部創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,園區(qū)被評為全球五大納米產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一,蟬聯(lián)“2023年MEMS傳感器十大園區(qū)”榜首,位列“2022年中國第三代半導(dǎo)體最具競爭力產(chǎn)業(yè)園區(qū)”第一名。在人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,園區(qū)先后獲批首批xx軟件名園、xx省工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)、xx省信創(chuàng)先導(dǎo)區(qū),園區(qū)企業(yè)思必馳獲評科技部“語言計算國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺”,同元軟控、盛科通信、雄立科技等企業(yè)突破“卡脖子”難題,打破國外壟斷。與此同時,園區(qū)持續(xù)加強未來產(chǎn)業(yè)前瞻研究,積極布局精準醫(yī)療、核酸藥物、基因治療、智能材料、量子科技等融合領(lǐng)域及前沿領(lǐng)域,推動新興產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。三、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展近年來,園區(qū)重點打造科學(xué)研究和技術(shù)、軟件和信息技術(shù)、新型貿(mào)易、金融、高端商務(wù)、文體旅6個服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主要采取了四個方面的措施:一是優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局。促進功能區(qū)差異化發(fā)展。加強各功能區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展分類引導(dǎo),注重謀差異、促融合、強能級,形成特色鮮明的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。高端制造與國際貿(mào)易區(qū)大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認證、工業(yè)軟件、現(xiàn)代物流服務(wù)等產(chǎn)業(yè),打造服務(wù)型制造優(yōu)勢;獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)重點發(fā)展科學(xué)研究和技術(shù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)業(yè)創(chuàng)新和數(shù)字化能力供給;陽澄湖半島旅游度假區(qū)重點布局數(shù)字文化、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字醫(yī)養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),突出制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化;金雞湖商務(wù)區(qū)重點布局金融、高端商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)極核。推動產(chǎn)業(yè)園特色化發(fā)展。支持服務(wù)業(yè)重大項目、高端資源、公共平臺向各類服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園集聚,構(gòu)建各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地。依托企業(yè)總部基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等在建重點產(chǎn)業(yè)園,布局一批服務(wù)業(yè)示范項目。推動?xùn)|沙湖基金小鎮(zhèn)、人工智能產(chǎn)業(yè)園、2.5產(chǎn)業(yè)園、月亮灣商務(wù)區(qū)、物流中心等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提檔升級。圍繞法律服務(wù)、區(qū)塊鏈、檢驗檢測認證、文化、跨境電商等重點發(fā)展方向,加快新建一批特色載體。支持樓宇專業(yè)化發(fā)展。實施樓宇評級評優(yōu),引導(dǎo)樓宇服務(wù)業(yè)精準招商,鼓勵樓宇運營單位提升管理和服務(wù)水平,在發(fā)展方向上打造一批以金融、高端商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟為特色的樓宇,在功能上打造一批總部樓宇,在產(chǎn)出上打造一批“億元樓”,實現(xiàn)以樓聚產(chǎn)、以產(chǎn)興樓。二是加強服務(wù)業(yè)主體培育。編制招商圖譜,瞄準世界500強、中國500強、民營500強、央企、行業(yè)龍頭等企業(yè),引進產(chǎn)業(yè)層級高、投資規(guī)模大和創(chuàng)新能力強的服務(wù)業(yè)重大項目。建立園區(qū)服務(wù)業(yè)重點企業(yè)庫,篩選一批在細分市場具有較強競爭力和發(fā)展前景的服務(wù)業(yè)重點企業(yè),培育一批專業(yè)化、規(guī)?;⒓瘓F化發(fā)展的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),形成一批省市服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、服務(wù)業(yè)上市企業(yè)和瞪羚、獨角獸企業(yè)。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈延伸,帶動大中小企業(yè)融通發(fā)展。完善總部經(jīng)濟服務(wù)體系,重點引進和培育一批稅源型總部、創(chuàng)新型總部、平臺型總部,著力提升現(xiàn)有總部企業(yè)的資源配置能力,鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)在園區(qū)新設(shè)生產(chǎn)服務(wù)、銷售管理、決策運營、科技研發(fā)等功能性總部。三是促進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、銷售服務(wù)等方向采用數(shù)字化手段開展業(yè)務(wù)流程重塑,支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)探索新零售、在線消費、無接觸配送、線上教育等商業(yè)模式變革,積極推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈和5G等新一代數(shù)字技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和集成創(chuàng)新。優(yōu)化服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“新基建”環(huán)境,推動5G精品網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和IPv6在園區(qū)的深度優(yōu)化,建設(shè)區(qū)塊鏈底層鏈“金雞湖鏈”,以及星火鏈網(wǎng)骨干節(jié)點、智能網(wǎng)聯(lián)城市級指揮中心。積極培育數(shù)據(jù)要素市場,鼓勵技術(shù)合作、設(shè)施共享、數(shù)據(jù)開放,兼顧數(shù)據(jù)安全,探索數(shù)據(jù)價值化路徑,推動xx數(shù)據(jù)交易所園區(qū)特色分節(jié)點建設(shè),依托“服貿(mào)通”中新數(shù)據(jù)專線和xx國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,探索搭建跨境貿(mào)易等行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。豐富服務(wù)業(yè)應(yīng)用場景供給。鼓勵新技術(shù)研發(fā)與試驗,支持創(chuàng)新平臺建設(shè),支持人工智能、5G、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用,鼓勵新產(chǎn)品首購首用,支持商業(yè)模式驗證,推廣平臺經(jīng)濟、無人經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新服務(wù)模式。圍繞城市生產(chǎn)、生活和社會治理,政府、企業(yè)和居民共同

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