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文檔簡介
..推行部市場化的幾點體會部市場化是指企業(yè)根據(jù)市場經(jīng)濟管理規(guī)律,模擬市場交易方式來組織企業(yè)部生產(chǎn)經(jīng)營活動,充分挖掘企業(yè)潛力,增強企業(yè)活力,在提高企業(yè)市場運作效率的同時提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。部市場化是一個長期糾纏經(jīng)濟學家和管理學家的命題,交易本錢、資源合理配置、組織構(gòu)造的變革等問題充滿爭議。換個角度來說,市場是平等和誠信的平臺,西方社會的職業(yè)道德感正是來自市場的長期培養(yǎng),契約關(guān)系相對主從關(guān)系有更多的優(yōu)勢。當然市場不一定要狹義地理解為錢與物,錢與勞動的簡單交換。企業(yè)部也是各種合約與交易的組合,最終目的也是為了降低交易本錢。當然企業(yè)部市場化一定要是平等交易,管理者與員工各自尋求長期利益最大化。根據(jù)集團公司進一步擴大部市場化運作、實現(xiàn)企業(yè)更快更好開展的戰(zhàn)略設想,我們堅持從實現(xiàn)企業(yè)開展著手,把部市場化運作根本要求與實際結(jié)合起來,逐步形成適應本企業(yè)開展的管理模式。一、領(lǐng)導重視是推行市場化管理的關(guān)鍵市場化管理是單位"一把手〞工程,離不開各級領(lǐng)導的重視和支持。二、解放思想是推行市場化管理的先導市場化是一個新生事物,思想固化是推行市場化的最大阻礙。推行市場化管理,就必須解放思想,破除"不愿干、不想干〞的惰性思想。健全根底管理是推行部市場化管理的前提:首先我們要提高勞動生產(chǎn)力。部市場化管理將各個市場主體之間的經(jīng)濟往來用價格結(jié)算連接起來,通過價格結(jié)算決定收入上下。新的利益分配機制能進一步調(diào)動廣闊職工的勞動積極性,從而提高勞動生產(chǎn)率。二是降低生產(chǎn)本錢。實行部市場化管理,各市場主體能自覺地把生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各類費用變?yōu)樽约旱馁M用,從而把單純的行政管理變成了職工的自我管理。各個單位的工資收入等于價格結(jié)算收入減去總費用支出。單位材料費用支出多,工資就減少;材料費用支出少,工資就增加。這就鼓勵職工注意節(jié)支降耗,努力減少費用支出,使生產(chǎn)本錢不斷降低。其三是推動人才流動。實行部市場化管理后,企業(yè)部的各種資源都可以通過價格引導而合理流動,各單位按生產(chǎn)需要和利潤最大化原那么優(yōu)化勞動組織。人多了下崗分流,人少了自然招聘員工。下崗、上崗由市場需求來確定,勞動力得以自然流動。其四是促進后勤由效勞型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。實行部市場化管理后,企業(yè)將后勤效勞單位別離出去,實行有償效勞。后勤效勞單位為了增加收入,就能主動為企業(yè)各單位及職工搞好效勞,有條件的單位還能積極對社會開展創(chuàng)收。比方食堂就可以對外運營、木場也可以對外加工等等。另外還可以加快科技成果的轉(zhuǎn)化。實行部市場化管理后,企業(yè)將科技工程分解到主管部門及技術(shù)人員頭上,把科技部門、技術(shù)人員的科研成果統(tǒng)一評估,按其創(chuàng)造的經(jīng)濟效益提取獎勵,完不成工程的按合同規(guī)定進展扣罰,能有效調(diào)動科技人員的工作積極性。三、正確的方法是推行市場化管理的保證1〕分層次、分專業(yè)對礦領(lǐng)導、科隊長、?!布妗陈毷袌龉芾韱T、核算員、材料員等進展培訓。2〕在根底上工作較好的綜采隊、掘一隊、進展試點,然后在全礦圍推廣。3〕推行市場化管理要有詳細的實施方案和措施,要貼近實際,簡單實用。4〕要分階段制定詳細的實施幾環(huán)和實施措施,對實施效果進展分階段總結(jié)、評價。四、部市場化的實質(zhì)是企業(yè)業(yè)務流程的再造。部市場化管理模式成功的實質(zhì),是通過精細化管理,實現(xiàn)煤礦部業(yè)務流程再造,從而節(jié)約企業(yè)管理中的監(jiān)視本錢,提高生產(chǎn)效率,增加企業(yè)效益。業(yè)務流程再造是對煤礦的作業(yè)流程、組織構(gòu)造、文化、戰(zhàn)略、增值營運流程以及支撐它們的系統(tǒng)、政策、組織、構(gòu)造進展重塑,以到達工作流程和生產(chǎn)率的最優(yōu)化,即實現(xiàn)績效的飛躍。通過對礦原有的業(yè)務流程的重塑,使礦不僅在盈利水平、生產(chǎn)效率以及顧客滿意度等關(guān)鍵指標上有一個大的進步,更重要的是將煤礦以職能為中心的傳統(tǒng)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤鞒虨橹行牡男滦土鞒虒蛐推髽I(yè),實現(xiàn)煤礦經(jīng)營方式和企業(yè)管理方式的根本變革,最終提高煤礦的整體競爭力。推行部市場化管理與礦改革改制相結(jié)合。把市場體制引入礦部,必須同其他改革相配套,不能單打一。部市場化改革實際上就是以建立模擬市場運行體制為中心,同步推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、組織體制變革、經(jīng)營構(gòu)造調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)文化建立等。只有這樣,才能在企業(yè)不同的開展時期抓住主要矛盾,突出重點,逐步消除國有企業(yè)長期以來積累的諸多弊端。推行部市場化管理要建立相對固定的指標體系。市場體制進入企業(yè)只能是模擬。市場體制講"無形的手〞,管理控制講"有形的手〞。在市場體制中,"無形的手〞表現(xiàn)為以供需關(guān)系為依托的動態(tài)價格體系。引入到企業(yè)管理中,那么表達在部價格作為部利益形成和調(diào)整的手段。應該說,在部市場化過程中,建立一個綜合平衡的靜態(tài)技術(shù)參數(shù)體系是有可能的,但是更為關(guān)鍵的是技術(shù)指標參數(shù)體系的動態(tài)化,即適時調(diào)整。在企業(yè)管理實際中,技術(shù)參數(shù)體系不能不調(diào)整,但頻繁調(diào)整也是不現(xiàn)實的,指標體系在一定時間應相對固定。推行部市場化管理必須與資產(chǎn)經(jīng)營管理有機結(jié)合。如本錢、利潤方案指標是部市場化管理中價格體系建立和調(diào)整的依據(jù),每年初,對各單位分別下達經(jīng)營指標,各單位又將指標進展逐級分解,各基層單位在合理提取一局部后,又把本錢、費用全部落實到生產(chǎn)班組和崗位。這種本錢核算方式與部市場化管理相結(jié)合,落實到了煤礦角角落落,強化了全員"本錢就是工資,工資就是本錢〞的意識,人人為本錢而算,人人為效益而干,促進了降本增收。推行部市場化應充分考慮企業(yè)自身的特點并加強監(jiān)管工作。在煤礦企業(yè)部,雖然推行的是市場化管理,卻并不是真正意義上的市場經(jīng)濟。部市場化中的各市場主體更多的是合作,其利益在整體上是一致的,因此各部市場主體在利益一致的前提下去競爭,去進展市場交易,一個市場主體不能在損害其它主體和企業(yè)整體利益的情況下去競爭。有時,甚至為了整體利益而不得不減少某個個體的利益。因此,部市場化運作離不開有效的監(jiān)管機制。部市場化的推行要循序漸進,有序進展。如在各類根底價格制定之后,要進一步考慮價格的科學性、合理性,考慮如何運用價格杠桿鼓勵單位、職工的積極性;設備租賃、材料等價格要逐步進入部市場價格體系;各種本錢要逐步進入?yún)^(qū)隊、班組乃至個人,調(diào)動區(qū)隊、班組和個人的積極性。五、市場管理信息化是推行管理精細化的重要手段。通過推行部市場信息管理,一是提高了部市場結(jié)算效率,實現(xiàn)了日清日結(jié);二是以信息化建立為載體,進一步規(guī)部市場結(jié)算行為;三是實現(xiàn)了事前預算、事中控制、事后分析,有效的控制了本錢支出;四是實現(xiàn)了區(qū)隊科室信息共享;五是職工部收入實現(xiàn)了網(wǎng)絡化管理,職工實時通過信息化系統(tǒng)了解當天的收入和支出,最大限度的調(diào)動了職工生產(chǎn)積極性。通過學習永煤公司城郊選煤廠、LYC軸承、永煤公司新橋煤礦部市場化管理的模式,對照本礦實際的工作,方案安排如下:1、成立機構(gòu)、制定實施方法2、規(guī)根底管理工作3、制定單一和綜合價格4、構(gòu)建一級市場結(jié)算考核體5、建立完善二、三、四級部市場化管理體系進一步完善部市場精細化管理機制,加快部市場化運作步伐,并在持續(xù)改良中不斷磨合、完善和深化。一、繼續(xù)加強對全礦干部與職工推行部市場化根本理念的導入,使全礦每一個職工人人都來謀劃部市場化,人人都來參與部市場化,人人都來運作部市場化,把每一個職工都是企業(yè)的"經(jīng)營者〞落到實處。二、建立健全專業(yè)化市場,使部市場化向深度推進。在已建立市場的根底上,進一步建立平安市場、技術(shù)創(chuàng)新市場、政工宣傳市場、培訓市場等專業(yè)化市場。部市場化延伸到全礦所有單位、崗位,供水、供電、供暖、職工洗澡、井下/地面衛(wèi)生保潔、綠化、保衛(wèi)、宣傳報導、平安、小車、對外招待、會議等全部納入市場化結(jié)算體系。取消各類單項獎,將其納入到市場化績效考核分配體系中。三、繼續(xù)進展典型示單位樹樣板工作,可以通過采區(qū)、掘進區(qū)、作為示,以點帶面,使部市場化向深度推進,力爭在全礦樹立幾個部市場化建立樣板區(qū)隊、班組。修訂、完善價格體系,形成礦和區(qū)隊兩級部市場價格目錄,建立健全貼近生產(chǎn)組織管理和經(jīng)營管理,符合集團公司與礦有關(guān)平安、質(zhì)量標準化等相關(guān)規(guī)定的科學、合理、的價格體系,進一步完善價格運行和管理機制。通過市場化運作精細化管理機制的運行,使資源得以充分利用,使管理得以提升,使員工隊伍得以錘煉。我們要在管理上,實現(xiàn)更加平安高效、精細的管理;在隊伍培育上,實現(xiàn)更加平安高效、精細操作、具有競爭優(yōu)勢的職工隊伍,為集團公司更快更好地開展做出更大奉獻。四、提高認識,全員參與,是市場化管理的前提條件部市場化管理的推進過程是我們對市場化管理認識的深化過程。隨著各級領(lǐng)導對市場化管理的重視和認識的提高,以及市場化價格體系、計量體系、考核體系、仲裁體系的建立,市場化管理對員工的效益意識和自我管理意識逐漸提高,參與企業(yè)管理的積極性和主動性明顯增強,才能有效推動了企業(yè)降低本錢,提高利潤。"企業(yè)增效,員工曾收〞這是市場化管理的出發(fā)點和落腳點,我們通過市場化的運行我們可以看到;——降低了本錢費用。實行部市場化管理后,各市場主體自覺地把生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各類費用變?yōu)樽约旱馁M用進展管理,在價格一定的前提下,本錢費用相對不變,超支就要減少收入,節(jié)約那么增加收入。如材料費用支出減少,工資就會增加;閑置不用的設備退租,節(jié)約的租賃費用和大修費用就歸己。有了這種制約機制,每個單位、每個職工"本錢就是工資,工資就是本錢〞的意識增強了,人人為本錢而算,人人為效益而干,促進了節(jié)支降耗?!岣吡藙趧有?。過去單位都說人不夠用,但人越多、扯皮越多、效率越低。部市場化把各個市場主體之間的經(jīng)濟往來用價格結(jié)算聯(lián)接起來,通過價格結(jié)算決定收入上下,新的利益分配機制促使各單位、崗位自發(fā)地合理安排工序,優(yōu)化勞動力資源配置,杜絕了窩工現(xiàn)象?!D(zhuǎn)變了干部職工觀念。市場經(jīng)濟機制的引入,把干部職工的經(jīng)濟利益和本單位經(jīng)營效益嚴密地聯(lián)系在一起,干部職工都學會了算大賬、算細賬,自覺節(jié)支降耗,降低本錢,效益觀念、市場觀念得到了確立。以前,對工人的管理主要靠行政手段,但效果不明顯,局部工人把干活視為負擔,積極性難以調(diào)動?,F(xiàn)在,職工自我管理、自我鼓勵,那種原來生產(chǎn)不到點盼升井的現(xiàn)象沒有了;以前設備故障總是送打上井修理,實行市場化管理后,凡當班能修的,不再運到井上,井下現(xiàn)場能解決的故障全是自行修復。全礦設備完好率達以上,事故影響率下降,設備運行質(zhì)量提高,維修費用和更新本錢降低?!獜娀藚^(qū)隊管理。部市場化從管理上表達了分權(quán)經(jīng)營思想,區(qū)隊生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)擴大,區(qū)隊管理從傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕б鏋橹行?。區(qū)隊管理層逐步樹立起了效益觀念,以效益衡量自己的奉獻,圍繞效益組織生產(chǎn)。區(qū)隊能把精力集中在部班組、職工管理上,結(jié)合部市場運作需要,制定區(qū)隊部價格目錄、班組結(jié)算
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