英國知識轉移伙伴關系計劃kp對研究生培養(yǎng)的影響

英國知識轉移伙伴關系計劃kp對研究生培養(yǎng)的影響

20世紀70年代，英國貿(mào)易和工業(yè)部發(fā)布了《英國國家創(chuàng)新體系》，促進了行業(yè)公司和大學之間的密切合作，探索了教育機構、企業(yè)行業(yè)和政府之間的合作創(chuàng)新模式，構建了一個新完整的國家創(chuàng)新體系。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新模式印證了英國著名教育家迪林勛爵(LordDearing)的愿景“大學將成為英國知識的力量之源,奠定二十一世紀的經(jīng)濟基礎”一、ktp計劃的基本情況KTP計劃是英國貿(mào)易與工業(yè)部于2003年夏季設立的,由1975年建立的“教學公司計劃”(TeachingCompanyScheme,簡稱TCS)和1996年建立的“高?！髽I(yè)合作伙伴計劃”(College-businessPartnershipsScheme,簡稱CBP)合并而成。TCS基于“在實踐中學習”的理念,以為期2~3年的企業(yè)研發(fā)項目為載體,構建知識庫(高校、繼續(xù)教育機構和科研機構等)與企業(yè)間的合作伙伴關系,通過培養(yǎng)創(chuàng)新型人才推動科研成果向社會生產(chǎn)力轉化。CBP計劃運行的基本原則與TCS計劃類似,但主要由繼續(xù)教育機構與中小企業(yè)合作組成,項目時間為1年左右。KTP計劃是在地方管理委員會(LocalManagementCommittee,簡稱LMC)管理和第三方組織(RegenerisConsulting)評估下,以企業(yè)科研項目為載體,以培養(yǎng)研究生為核心,以提高企業(yè)競爭力為目的而構建的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新模式。參與KTP計劃的主體包括地方管理委員會、企業(yè)、知識庫、研究生,以及第三方組織,各主體在KTP計劃中的作用如下:1地方管理委員會作為KTP項目管理者,代表政府處理KTP項目日常事務,協(xié)調企業(yè)、知識庫及研究生三方利益,保障企業(yè)利益得到順利實現(xiàn),知識庫得到深入發(fā)展,研究生得到有效培養(yǎng);2企業(yè)作為KTP項目發(fā)起者,向英國技術戰(zhàn)略委員會(TechnologyStrategyBoard,簡稱TSB)提交具有前沿性和挑戰(zhàn)性的科研項目,聯(lián)合知識庫共同培養(yǎng)研究生,促進科學技術向生產(chǎn)力轉化;3知識庫作為KTP項目合作者,提供專業(yè)理論知識支持,聯(lián)合企業(yè)共同培養(yǎng)研究生;4研究生作為KTP項目助理,有計劃、有步驟地實施KTP項目,深入理論知識學習,鍛煉實際操作能力,提高多維綜合素質;5第三方組織作為KTP項目評估者,Regeneris咨詢公司受TSB委托,通過廣泛而深入的實地調研,評估KTP項目的設計與性能,并提供有價值的指導性建議,以實現(xiàn)KTP項目的不斷完善如果我們從構成KTP計劃“教學公司計劃”算起,KTP計劃至今已運行三十多年,項目范圍已從物理、社會科學擴大到藝術、媒體等領域,項目時間更具彈性,項目合作集中在中小企業(yè),成效卓著。從2011年數(shù)據(jù)來看,政府對KTP計劃的資金投入,使英國企業(yè)年度利潤增加了1.63億英鎊,創(chuàng)造了1300個工作崗位,培訓了9500名員工。即每投入100萬英鎊,能創(chuàng)造30個工作崗位,培訓279個員工,使企業(yè)盈利479萬英鎊。一個KTP項目,平均能讓企業(yè)新增3個員工,培訓21名員工,9.2萬英鎊投入企業(yè)科研二、研究生的專業(yè)和管理水平得到了提高無論KTP計劃項目的規(guī)模大小及技術含量的高低,所有參加過KTP項目的研究生都認為獲益匪淺,90%的研究生的專業(yè)技能和管理水平都得到極大提升,73%的研究生被實施項目的企業(yè)留用(一)政府在推動和支持研究生專業(yè)培養(yǎng)方面發(fā)揮著主導作用1.產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生,提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)英國政府通過頒布法律法規(guī)、發(fā)布行政報告等,保證產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的可持續(xù)開展和法律支撐。1在產(chǎn)學研政策方面,英國政府先后頒布《英國的國家創(chuàng)新系統(tǒng)》和科技白皮書《發(fā)掘我們的潛力———科學、工程和技術戰(zhàn)略》,完善《科學技術法》等相關法律、法規(guī),將產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生提升到國家戰(zhàn)略層面;2在企業(yè)方面,英國政府出臺11項有關中小企業(yè)的法案,改革企業(yè)稅法,減輕企業(yè)稅率,鼓勵中小企業(yè)與知識庫產(chǎn)學研合作,促成知識技術向社會生產(chǎn)力轉化,培養(yǎng)高質量創(chuàng)新型人才;3在知識庫方面,通過《英國高等教育的需求》和《教育改革法案》,強化高等教育的經(jīng)濟服務功能,引導高校與企業(yè)建立產(chǎn)學研聯(lián)盟,聯(lián)合培養(yǎng)高水平研究生。2.為企業(yè)發(fā)展ktp項目提供服務英國政府通過地方管理委員會參與管理KTP計劃,對項目進行審核、管理和監(jiān)督,保障產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的貫徹落實。1審核知識庫與企業(yè)簽署的所有產(chǎn)學研協(xié)議,落實KTP項目培養(yǎng)研究生的方案(KTP項目并非一成不變,但項目計劃的變更必須得到LMC授權);2每四個月召開一次KTP項目全體代表會議,跟蹤KTP項目進度,監(jiān)督培養(yǎng)研究生的實施情況,提供政策支持、專業(yè)咨詢等服務;3項目實施期間,對研究生至少進行兩次正式的個人評估,考慮研究生是否繼續(xù)參與KTP項目,強化研究生責任意識,提高研究生對項目的重視。3.提供專項資金英國政府對KTP計劃產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生提供了充足的資金。1專項資金投入。英國技術戰(zhàn)略委員會單獨提供一定限額的專項資金補助,資助年限為1~3年。一般為期2年的KTP項目資助金額為7.5萬英鎊,政府出資60%,企業(yè)出資40%,而較大的KTP項目,政府出資40%,企業(yè)出資60%(二)中小企業(yè)是培養(yǎng)聯(lián)合科學教育和培訓人才的主要實踐基地1.企業(yè)數(shù)量分析英國企業(yè)創(chuàng)新與技能部最新數(shù)據(jù)顯示,在英國私營經(jīng)濟部門中,中小企業(yè)數(shù)量占全部私營企業(yè)數(shù)量的99.9%。從表1亦可看出,KTP計劃充分發(fā)揮了英國中小企業(yè)的優(yōu)勢,在全國范圍內(nèi)重點投資中小企業(yè)參與KTP計劃,擴大聯(lián)合培養(yǎng)研究生的范圍,尤其優(yōu)先支持自然條件比較差、經(jīng)濟基礎相對薄弱的蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭等地的中小企業(yè)。2.投資領域的涉盡管行業(yè)不同、研究領域不同,KTP計劃依舊主要投資于中小企業(yè),開展產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生項目。表1顯示,投資領域不僅包含能源業(yè)、制造業(yè)、建筑材料等重工業(yè),也涵蓋了食品工業(yè)等輕工業(yè),更重要的是吸收了人文藝術、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。滿足多元領域的中小企業(yè)產(chǎn)學研需求,刺激高等院校和科研機構為企業(yè)提供更廣泛的智力服務,行業(yè)領域的多元也十分有利于研究生的多樣性培養(yǎng)。(三)圍繞研究生培養(yǎng)的具體情況實施項目是kpt計劃實施的主線1.制定職業(yè)培訓計劃為了讓研究生快速融入企業(yè),更好地管理KTP項目,知識庫和企業(yè)充分利用現(xiàn)有的人力、物力、財力,制定一套適合研究生的職業(yè)培訓計劃,該計劃從2011年7月1日開始由英國技術戰(zhàn)略委員會(TSB)進行專項資助2.以信息參與項目運作企業(yè)、知識庫共同建立的項目管理小組以研究生為領導中心,由研究生承擔KTP項目每個階段的絕大部分任務,負責KTP項目的具體運作,而知識庫和合作伙伴公司主要配合與監(jiān)督研究生管理項目。項目管理小組要求研究生每月主持一次小組會議,以甘特圖(Ganttchart)形式匯報項目工作,集體研討并安排下個月的項目計劃。賦予研究生更多的管理權和自主權,激發(fā)研究生在KTP項目管理中不斷學習,提高領導能力。3.獲得高級專業(yè)資格企業(yè)和知識庫還十分重視研究生理論知識的學習。1進修高等學位和考取專業(yè)資格證。在KTP項目實施期間,研究生導師和企業(yè)管理人員鼓勵研究生獲得高級專業(yè)資格證或高等學位。如果研究生所在高校沒有更高學位授予權,地方管理委員會將資助每人1700英鎊。反之,每人資助費為700英鎊;2在不泄露企業(yè)機密的前提下,允許研究生利用KTP項目有關實踐資料開展學術研究。事實證明,研究生以KTP項目為載體撰寫的論文質量比普通的專業(yè)論文要高,平均每個KTP項目能產(chǎn)生2篇高質量學術論文(四)第三評估對所有科學研究和聯(lián)合培訓的各個方面進行了全面研究1.企業(yè)研究生培養(yǎng)內(nèi)容KTP計劃最終目標就是將知識轉化成生產(chǎn)力,因此通過市場競爭后,Regeneris咨詢公司從商業(yè)和技術的角度,側面審查企業(yè)培養(yǎng)研究生的具體情況。商業(yè)指標包含總營業(yè)額、稅前年利潤、吸納就業(yè)量、進出口總額等,技術指標包含技術研發(fā)成本、技術轉化程度和知識專利數(shù)量等。一方面研究生培養(yǎng)狀況直接關系到KTP項目的具體實施,有利于提高企業(yè)培養(yǎng)研究生的責任意識和重視程度;另一方面,對企業(yè)的考核還能直接反映KTP項目的優(yōu)缺點,便于項目的后續(xù)運行和完善。2.對ktp項目的考核Regeneris咨詢公司主要從KTP項目發(fā)表的論文數(shù)量、評估專業(yè)教材質量、專業(yè)課程建設水平以及知識產(chǎn)權量等角度,考核知識庫在KTP項目中的發(fā)展情況,間接突出知識庫在研究生理論知識教育方面的重要性。3.研究生培養(yǎng)考核Regeneris咨詢公司主要是從學業(yè)成績、職業(yè)技能和KTP項目完成情況等三個方面,考核研究生發(fā)表論文量、獲得學位及專業(yè)資格證書和職業(yè)管理技能,直接考察研究生培養(yǎng)情況。這一考核還能間接反映研究生對企業(yè)的貢獻度,督促研究生提高自身實踐能力和理論水平,進而更好地服務于項目的實施。4.ktp計劃年度報告英國貿(mào)易與工業(yè)部每年都會根據(jù)Regeneris咨詢公司的評估結果,頒布一份KTP計劃年度報告,對全體KTP項目實施情況進行評審。從項目運行和項目利潤排名、企業(yè)創(chuàng)新能力指數(shù)等三個指標,判斷該項目是否有必要繼續(xù)執(zhí)行,獎勵排名靠前的KTP項目參與人員,促進產(chǎn)學研合作的持續(xù)開展。三、英國ktp計劃產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新計劃在2012年KTP計劃年度總結會上,英國技術戰(zhàn)略委員會行政執(zhí)行官IainGray認為,KTP計劃通過37年之久的運行,企業(yè)、教育機構及政府間的合作使英國專業(yè)技術優(yōu)勢得以充分開發(fā),提高了教學與科研水平,培養(yǎng)了一批具有領導潛質的優(yōu)秀人才,直到現(xiàn)在KTP依舊是歐洲最領先的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新計劃之一(一)產(chǎn)學研合作機制2003年,英國政府首席科學顧問蘭伯特對英國的產(chǎn)學研合作項目進行深入研究后發(fā)表了著名的《蘭伯特評論》,闡明由英國政府牽頭,以“項目”形式開展產(chǎn)學研合作,激發(fā)了高校和企業(yè)的合作積極性和有效性,促進了產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生緊密、有序、長期運作。英國政府通過政策性報告、立法等手段積極引導產(chǎn)學研合作;推行財政資助,設立專項基金,設置協(xié)同創(chuàng)新獎項,有效助力KTP計劃的運作;主動參與KTP項目管理,提供政策咨詢,跟蹤校企合作情況,適時調整和改進KTP計劃。近年來,我國政府也充分意識到產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)對于研究生成長的重大作用,但總體而言,政府對產(chǎn)學研調控、指導作用尚不明顯,科研資助不足,也沒有建立一系列法律法規(guī)來規(guī)范和推進產(chǎn)學研工作的開展。建議實現(xiàn)政府在協(xié)同創(chuàng)新中的“歸位”(二)注意中小企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)過程中的地位和需求20世紀70年代初,英國貿(mào)易與工業(yè)部專門設立中小企業(yè)局,鼓勵中小企業(yè)與高校合作,促進科技發(fā)展以及科技成果轉化(三)以專業(yè)知識的提高為主要提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的實踐技能英國KTP項目選聘研究生作為項目助理,通過項目的工作實踐來提高研究生運用理論知識解決實際問題的能力,提升研究生的實踐技能,從而達到培養(yǎng)高質量應用型人才的目的。一方面研究生在學校學習理論知識,另一方面用所學知識來解決企業(yè)發(fā)展的技術問題,能真實接觸到企業(yè)發(fā)展中的問題,并能夠有目的地去尋找解決問題的答案,激發(fā)學生探索和研究新技術的興趣,主動攝取相關知識。這種“以用促學”的方式,通過研究生消化理論知識后付諸實踐,體現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的規(guī)律(四)引入后評估機制英國實施KTP計劃時積極引入第三方評估機構(Regeneris咨詢公司),采用一套較完善的項目評估指標,將評估結果作為衡量承擔KTP項目培養(yǎng)研究生的重要標準和獎勵依據(jù),提高項目評估的客觀性和科學性。在項目實施過程中,引入后評估機制,每年度對所有KTP項目進行一次客觀的科學評估,規(guī)范