安全生產(chǎn)事故管理辦法

安全生產(chǎn)事故管理辦法第_章總則第一條為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高全體員工的安全意識和責(zé)任感，制定本辦法。第二條發(fā)生事故后，事故單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，積極救援，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第三條本辦法所稱安全事故，包括生產(chǎn)安全事故、交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、?；肥鹿?、職業(yè)病危害事故、環(huán)境污染事故以及對社會造成影響的其它安全事故。第四條安全事故分類人身傷亡事故：1、 輕傷事故：只有輕傷的事故。2、 重傷事故：只有重傷及以下的事故。3、 傷亡事故：（1） 一般事故（指一次死亡1-2人的事故）；（2） 重大事故（指一次死亡3-9人的事故）；(3)特大事故(指一次死亡10-29人的事故)(4)特別重大事故(指一次死亡30人以上的事故)。二、設(shè)備、財產(chǎn)損失事故1、一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失2-30萬元2、重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失30-100萬元的事故3、特大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元以上的事故4、特別重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故。第二章事故信息管理第五條事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即如實報告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門，同時以最快的方式向集團(tuán)公司報告事故的簡要情況。不得隱瞞不報、謊報。第六條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部在接到事故報告后應(yīng)及時報告集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門。第七條安全事故報告規(guī)定一、輕、重傷事故：事故發(fā)生單位應(yīng)在當(dāng)月安全報表報送時間內(nèi)報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。二、死亡事故：1、 一般傷亡事故發(fā)生后，立即向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并在12小時內(nèi)報告集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。集團(tuán)公司按規(guī)定報告國家有關(guān)部門。2、 重大傷亡事故發(fā)生后，立即向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理門報告，并在8小時內(nèi)報告集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。集團(tuán)公司接到報告后，應(yīng)立即報告國家國資委和電監(jiān)會，并立即通報公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。3、 特大及以上傷亡事故發(fā)生后，立即向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并在4小時內(nèi)報告集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。集團(tuán)公司接到報告后，應(yīng)立即報告國家安監(jiān)總局、國資委和電監(jiān)會，并立即通報公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。第八條書面快報和統(tǒng)計報表1、 發(fā)生死亡事故的，應(yīng)將事故的基本情況，盡快以書面的形式報送集團(tuán)公司?！妒鹿士焖賵笏蜁犯袷揭姼奖?。2、 安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表分月報表和年報表（見附表2、3）。月報表在次月4日前報出年報在次年1月底前報出。月報和年報應(yīng)附加安全生產(chǎn)情況分析和說明。第三章事故調(diào)查第九條事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動事古攵應(yīng)急救援預(yù)案，保護(hù)事故現(xiàn)場采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，安善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄相。第十條安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。嚴(yán)格按程序開展事故調(diào)查，為按照〃四不放過〃的要求處理事故提供有力的保證。第十一條事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位應(yīng)組織事故調(diào)查組。事故調(diào)查組工作職責(zé)：1、 協(xié)助政府部門開展調(diào)查（一般死亡及以上的事故）；2、 查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，確定事故性質(zhì)，查明責(zé)任單位和主要責(zé)任者；3、 提出防止事故方法；4、 提出事故處理意見；5、寫出事故調(diào)查報告第十二條按事故分類，明確事故調(diào)查處理權(quán)限，分級負(fù)責(zé)。正確把握〃四不放過”的原則，從事故調(diào)查處理的過程中，汲取教訓(xùn)，真正起到警示教育、整改隱患、預(yù)防事故的作用。輕傷事故、重傷事故、一般財產(chǎn)損失事故的調(diào)查權(quán)限和處理決定，由各單位明確規(guī)定調(diào)查權(quán)限和處理程序。但對于重傷事故的原因、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實等情況，要以書面的形式報集團(tuán)公司。一般傷亡事故、重大財產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理，由單位分管安全的負(fù)責(zé)人或其指定的其他負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查（對一般死亡事故，協(xié)助政府部門開展調(diào)查），必要時，單位分管安全的負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。由各單位安委會根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論（單位調(diào)查組和政府調(diào)查組意見不一致時，按就高從重的原則處理），在聽取集團(tuán)公司安監(jiān)部門的意見后，做出事故處理決定。并就事故的原因、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實等情況，以書面的形式報集團(tuán)公司。對于影響重大的一般傷亡、重大財產(chǎn)損失事故，集團(tuán)公司可以直接介入調(diào)查處理或直接協(xié)助政府部門調(diào)查處理。第十三條重大及以上傷亡事故、特大及以上財產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理，由單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全的負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，協(xié)助政府部門開展調(diào)查。影響重大的，單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全的負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理；必要時，集團(tuán)公司總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理（或委派安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人）要親臨現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。由各單位安委會根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論（單位調(diào)查組和政府調(diào)查組意見不一致時，按就高從重的原則處理），就事故的原因、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施及落實情況、事故處理意見等，以書面的形式報集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司安委會做出事故處理的決定，經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十四條政府有關(guān)部門依法對事故進(jìn)行調(diào)查時，有權(quán)向事故有關(guān)單位和個人了解事故有關(guān)情況，索取有關(guān)資料，任何組織和個人不得拒絕和隱瞞。第十五條各單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，要注重與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的溝通和聯(lián)系，自覺接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和特種設(shè)備監(jiān)管部門的安全監(jiān)督。第十六條在調(diào)查工作結(jié)束后10日內(nèi)，單位調(diào)查組應(yīng)將調(diào)查報告報送本單位安全監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)委員會。經(jīng)同意，調(diào)查工作結(jié)束。第十七條事故處理完畢后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)盡快寫出詳細(xì)的事故處理報告，報告集團(tuán)公司。第十八條發(fā)生重大及以上傷亡事故、直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元以上的事故和造成嚴(yán)重社會影響的事故，事故責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須向集團(tuán)公司就事故過程、原因、善后處理、整改措施、對有關(guān)責(zé)任人員的處理意見、對本單位安全生產(chǎn)形勢的分析和管理現(xiàn)狀的認(rèn)識、下一步安全工作思路和打算等具體事項〃說清楚。第十九條〃說清楚〃以會議形式進(jìn)行，會議由集團(tuán)公司總經(jīng)理或委托主管安全工作的副總經(jīng)理主持，視情況在公司領(lǐng)導(dǎo)、安委會委員，安全、監(jiān)察、人事等部門負(fù)責(zé)人范圍內(nèi)，確定參加會議的人員，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)會議的組織工作。第四章事故處罰程序第二十條輕傷、重傷、一般傷亡事故（含一般設(shè)備、財產(chǎn)損失事故）由事故單位按照有關(guān)規(guī)定和要求，對事故責(zé)任人進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。對一般死亡事故的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰