行政管理本科-社會實(shí)踐調(diào)查報告

新疆電大開放教育本科社會調(diào)查報告題目：實(shí)施績效工資考核制度的調(diào)查專業(yè)：2013春行政管理本科姓名：xxxxxx學(xué)號：xxxxxxxxx入學(xué)時間：2013、3學(xué)校：xxxxxxxxxxxxxxx實(shí)施績效工資考核制度的調(diào)查調(diào)查目的：1、了解學(xué)校教師績效考核工作，教師對績效工資制度的認(rèn)識情況、看法、意見或建議、學(xué)?？冃ЧべY方案的宣傳情況、可操作性和實(shí)施情況等。2、探索績效考核中存在的問題，努力提高績效考核的科學(xué)性，保證績效考核機(jī)制的有效運(yùn)行，充分發(fā)揮績效考核在加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中重要作用。調(diào)查時間：2014年12月8日-2014年12月12日調(diào)查地點(diǎn)：xxxxxxxxxxx調(diào)查對象：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教師、職工一、調(diào)查對象一般情況：學(xué)校共有12個教學(xué)班，325名學(xué)生，70名教職工，絕大多數(shù)是大學(xué)學(xué)歷。績效工資又稱績效加薪、獎勵工資或與評估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級，以職工的勞動成果為依據(jù)支付勞動報酬，是勞動制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。義務(wù)教育學(xué)校績效工資制度是根據(jù)國務(wù)院安排，從2009年1月1日起，義務(wù)教育階段教師實(shí)施績效工資制度。為落實(shí)這一規(guī)定，2月5日教育部出臺了《關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作的指導(dǎo)意見》，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案。在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行教師績效工資制度，是對教育人事制度的深化改革，也是黨和國家持續(xù)推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的又一重大舉措?；A(chǔ)性績效工資，義務(wù)教育學(xué)校占70%,獎勵性績效工資占30%,其中獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，包括班主任津貼和干部津貼，學(xué)校根據(jù)本校實(shí)際情況確定分配方案和辦法。我校在制定方案時以教代會為載體，由校委會提出草案，在充分征求教職工意見的基礎(chǔ)上，教代會通過形成方案。中小學(xué)校長的績效工資是根據(jù)上級主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，中層以上校干的工作量按全校教職工的平均值計算。獎勵性績效工資數(shù)額一般不高于教職工的平均值。自從義務(wù)教育階段中小學(xué)全面實(shí)施教師績效工資政策以來，教師工資有所增加，教師工資增幅明顯，教師的生活水平有所提高。二、調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查學(xué)校實(shí)施績效工資以來教師對此項制度的認(rèn)識、看法、態(tài)度以及教師的生活質(zhì)量等情況。三、調(diào)查結(jié)果：（一）實(shí)施績效工資與績效考核對教師工作積極性的調(diào)動作用根據(jù)規(guī)定，教師績效考核的內(nèi)容主要是完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實(shí)績，包括師德和教育教學(xué)、從事班主任工作等方面的實(shí)績。績效工資制打破了舊的分配模式,教師產(chǎn)生了一定的工作壓力和危機(jī)感,進(jìn)修學(xué)習(xí)和教學(xué)工作產(chǎn)生了動力,大大提高了承擔(dān)教學(xué)課時、班主任工作等的自主性，合理的競爭機(jī)會和公平的競爭條件,增強(qiáng)了教師參加管理、主動承擔(dān)教學(xué)任務(wù)以及進(jìn)行教學(xué)改革的意識。但有的教師認(rèn)為獎勵性績效工資30%中，扣出班主任津貼、超課時津貼、骨干教師津貼以及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼及其它支出部分，所剩不多的考核總量再來考核我們，沒拿多少。對積極性有一定的影響。(二)實(shí)施績效工資對學(xué)校教師隊伍建設(shè)與管理的影響實(shí)施績效工資，教師之間適當(dāng)拉開了業(yè)務(wù)檔次,有利于職稱的評定和聘任,便于教師能上能下,減少管理過程的后遺癥,消除了許多管理環(huán)節(jié)和扯皮現(xiàn)象,提高了學(xué)校管理效率和管理效益。但是沒考慮教學(xué)效果的后顯性，隱形工作不好量化，工作效果又不能按教學(xué)成績量化，教輔人員和教師之間無法比較，校干和教師之間易產(chǎn)生矛盾，不利于學(xué)校管理和團(tuán)結(jié)。四、調(diào)查體會；（一）績效工資考核體系的構(gòu)建不十分科學(xué)合理，現(xiàn)在存在：一是對不同人員拉開多大差距為適宜的把握上需要給予政策支持。二是對行政人員工作量確定方面如何把握缺乏政策依據(jù)。所以完善落實(shí)績效工資制度的關(guān)鍵在于建立科學(xué)合理并且行之有效的績效工資考核體系。學(xué)?？冃ЧべY考核方案改革發(fā)展的原則、思路要明確“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，即有利于學(xué)校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長、有利于大多數(shù)教師利益；但真正實(shí)行競崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績優(yōu)酬難度較大。（二）教師對績效工資政策還存在著誤解，大多數(shù)的教師認(rèn)為就是拿我們自已的錢，來考核我們，很多老師都在算自己獎勵性績效工資是否拿夠了，誤認(rèn)為職務(wù)津貼、各類加班費(fèi)是從自己獎勵性績效工資中擠出來的，把骨干教師和行政人員推到了教師的對立面，學(xué)校為了平衡只有犧牲管理人員的利益，管理人員工作量大，報酬少，奉獻(xiàn)多。也有的教師認(rèn)為績效工資就是單純的漲工資，認(rèn)為徐州市教育績效工資總量水平比蘇南偏低。對于這些，我想要加大對績效工資政策的宣傳，教師要全面、正確、深入理解績效考核方案。懂得績效工資的目的和意義。一要全面理解?？冃ЧべY的實(shí)行是我國分配制度的一項重大改革，績效工資是新的分配體制，70%是基礎(chǔ)性績效工資，30%是獎勵性績效考核。二要正確理解。30%只是一個口徑，不是一個獎勵性標(biāo)準(zhǔn)，不是工資，是獎金。應(yīng)先獎勵給學(xué)校，在由學(xué)校獎勵給優(yōu)秀的教師。分配原則于績效掛鉤，不能將30%理解為用自己的錢獎勵自己或獎勵別人，要按照“競崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則，三要深入理解。其新的考核機(jī)制需要一個逐步完善的過程，不能求全責(zé)備，只要符合“三個有利于”的機(jī)制就是可行的機(jī)制，通過加大宣傳力度，教師才能真正認(rèn)識、理解績效工資政策、支持和參與績效工資政策改革。（三）教師總體待遇的提高呼喚我們必須全面加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，一方面教師的待遇得到了提高，另一方面教師隊伍的整體素質(zhì)沒有明顯改變，教師的師德師風(fēng)和教學(xué)業(yè)務(wù)能力還不能滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育的需求。待遇的提高與教師素質(zhì)不變形成了反差，如何扭轉(zhuǎn)這一局面，這是一個比較棘手的問題，有待于我們共同探討共同努力。（四）績效考核流程單一，管理者與被管理者缺乏必要的溝通。教師考核管理中流行的是“績效考核”方式，即在學(xué)期或?qū)W年結(jié)束時，對教師所規(guī)定的教育教學(xué)職責(zé)的履行情況進(jìn)行評價和檢查。無論是采用“末位淘汰制”，還是“評選最差教師”等方式，無論評價方式或名稱如何變化，但其做法都大同小異，多是獎懲性的，著眼點(diǎn)是教師工作的“過去”，著重點(diǎn)是管理者單向判斷，考核結(jié)果是注重獎勵和懲罰，管理角色是裁判員，問題解決方式是評后發(fā)現(xiàn)問題，管理形式上是專制管理，給教師總的感覺就是“秋后算賬”。因此很難避免教師有抵觸情緒。也許堅持上述“末位淘汰制”評價的有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，其出發(fā)點(diǎn)是好的，想通過考核，給教師排出先后順序，實(shí)現(xiàn)“能者上、庸者下”、“優(yōu)者更優(yōu)、劣者趕優(yōu)”的激勵機(jī)制，從而使教師團(tuán)體素質(zhì)不斷提高。最終結(jié)果卻達(dá)不到考核初衷極易造成負(fù)面影響，評價的標(biāo)準(zhǔn)往往“以點(diǎn)代面”、評價的操作容易造成教師不良心理，動搖了教師的“軍心”等不良導(dǎo)向作用。（五）建議：由于學(xué)校工作的復(fù)雜性瑣碎性，在管理上千頭萬緒，不好量化，所以方案應(yīng)從簡，再分配績效工資時黨員干部制定方案時應(yīng)做到粗線條、小差距、易操作、講風(fēng)格、比貢獻(xiàn)。中層校干和教師分開考核，并按照學(xué)校規(guī)模由上級主管部門給一定的職數(shù)，這樣就能減少中層與教師間的矛盾。30%的績效工資改為獎金，由學(xué)校分配。1、績效工資全市應(yīng)出臺統(tǒng)一細(xì)則?？冃ЧべY的發(fā)放是一門系統(tǒng)工程，牽涉到教師工作量、實(shí)績、專業(yè)化發(fā)展、自我和他人評價、學(xué)歷、職稱、年齡等多種因素。搞得好，可以樹立正確的導(dǎo)向，調(diào)動教師積極性；搞不好，既違背了績效工資的本意，浪費(fèi)了財政資金，還制造了教師間的矛盾。工作量的科學(xué)認(rèn)定和計算、不同學(xué)科的適當(dāng)差別、定性與定量的結(jié)合、學(xué)生家長及社區(qū)的意見的體現(xiàn)、考核程序的規(guī)范，雖然不能完全統(tǒng)一，但應(yīng)該有一個為絕大多數(shù)教師認(rèn)可的細(xì)則，減少個人意志和暗箱操作。2、績效工資由政府專項撥付，差距不宜過大。由政府專項撥付，既體現(xiàn)黨和政府對教育的重視，也可以減少實(shí)行績效工資的阻力，易于實(shí)施。差距不宜過大，是因?yàn)榻處煹墓ぷ骶哂歇?dú)特性和創(chuàng)新性，很難用一把尺子度量，而且要考慮老教師的歷史貢獻(xiàn)和年齡差別，實(shí)施績效工資，應(yīng)該是治“懶”治“滑”，不是治“老”治“病”。3、要搞好績效工資宣傳。讓實(shí)行績效工資的意義為廣大教師和社會各界認(rèn)可，形成全社會的共識，營造實(shí)行績效工資的良好氛圍。總之績效工資的實(shí)施體現(xiàn)了黨和政府對廣大教師的關(guān)心，體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教師的待遇得到了明顯提高，政府對教育的投入大大增加，績效工資的實(shí)施對加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。其中專業(yè)理論知識內(nèi)容包括：保安理論知識、消防業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、法律常識、保安禮儀、救護(hù)知識。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二．培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，現(xiàn)與財務(wù)部簽訂如下安全生產(chǎn)目標(biāo)：一、目標(biāo)值：1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓(xùn)合格率為100%。二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容：1、對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須模范遵守公司的各項安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴(yán)格履行本人的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任制在本單位全面落實(shí)，并全力支持安全工作。2、保證公司各項安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實(shí)施，并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當(dāng)“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時，堅持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會時，首先匯報本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實(shí)情況；在安排本單位生產(chǎn)任務(wù)時，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。6、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負(fù)有查禁的責(zé)任，同時要予以查處。8、虛心接受員工提出的問題，杜絕不接受或盲目指揮；9、發(fā)生事故，應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)，按