可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)探討_第1頁
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文檔簡介

本科畢業(yè)論文可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)探討專業(yè)名稱:學(xué)生姓名:學(xué)生學(xué)號(hào):指導(dǎo)教師:201年5月日學(xué)術(shù)聲明本人呈交的學(xué)位論文,是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果,所有數(shù)據(jù)、圖片資料真實(shí)可靠。盡我所知,除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本學(xué)位論文的研究成果不包含他人享有著作權(quán)的內(nèi)容。對(duì)本論文所涉及的研究工作做出貢獻(xiàn)的其他個(gè)人和集體,均已在文中以明確的方式標(biāo)明。本學(xué)位論文的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬于00000。本人簽名:日期:指導(dǎo)教師簽名:日期:摘要進(jìn)入21世紀(jì),隨著全球人口迅速膨脹和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,對(duì)能源和各種資源消耗量劇增,人類生存環(huán)境的日益惡化,帶來的環(huán)境問題越來越凸顯出來,人類社會(huì)與生態(tài)環(huán)境之間出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的發(fā)展局面,威脅人類的生存和可持續(xù)發(fā)展。在這種形勢下,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境污染的監(jiān)管和治理,承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任同時(shí)也給會(huì)給企業(yè)帶來較大的社會(huì)效益。隨著可持續(xù)發(fā)展觀的確立,在批判和繼承傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了環(huán)境會(huì)計(jì),環(huán)境會(huì)計(jì)有助于解決經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的矛盾問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三者可持續(xù)發(fā)展。文章通過分析可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)系以及對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)目標(biāo)的探討,提出了環(huán)境會(huì)計(jì)在我國的應(yīng)用和研究過程中出現(xiàn)的問題,并針對(duì)問題列出我國環(huán)境會(huì)計(jì)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的可行性措施,得出結(jié)論。關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì),可持續(xù)發(fā)展,必要性,可行性措施AbstractHalfofthe20thcentury,astheglobalpopulationrapidexpansionandtherapiddevelopmentofsocialeconomy,theincreasingofenergyandresourcesconsumption,theworseningofhumansurvivalenvironment,themoreandmorehighlightedofenvironmentproblem,appearedtobenotcoordinatedbetweenhumansocietyandecologicalenvironmentdevelopmentsituationandthreatedtohumansurvivalandsustainabledevelopment.Inthissituation,enterprisesinordertorealizethesustainabledevelopmentofeconomy,shouldnotonlyimplementtheirowneconomicinterestsalsoshouldstrengthentheregulationandgovernanceofpollutionoftheenvironment.Inthisway,Itwilltakecertainsocialresponsibility,atthesametimealsowillbringgreatersocialbenefitstoenterprises.Withtheestablishmentofsustainabledevelopment,atbasicofcriticizingandinheriting,ofthetraditionalaccounting,theenvironmentalaccountingemerges,whichwillhelptosolvethecontradictionsofeconomicandsustainabledevelopment,topromoteeconomicbenefit,socialbenefitandenvironmentalbenefitsofharmoniousandunified,toachieveeconomic,socialandenvironmentalsustainabledevelopment.Thearticleanalysestherelationofsustainabledevelopmentandenvironmentaccounting,thenecessityandtheproblemsofenvironmentaccountinginourcountry.Atlast,theauthorputforwardthefeasibilitymeasureofChineseenvironmentaccountingunderthesustainabledevelopment.Keywords:environmentaccounting,sustainabledevelopment,necessity,feasibilitymeasure目錄13822摘要 I31823Abstract I23727一緒論 25639(一)研究背景 215686(二)研究意義 226024(三)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究現(xiàn)狀 32642二可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)系 46742(一)可持續(xù)發(fā)展是環(huán)境會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)和理論依據(jù) 410739(二)環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)容體現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求 420242(三)環(huán)境會(huì)計(jì)是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇 527389(四)環(huán)境會(huì)計(jì)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用 58150三環(huán)境會(huì)計(jì)研究對(duì)象及會(huì)計(jì)要素 610290(一)環(huán)境會(huì)計(jì)研究對(duì)象 66232(二)環(huán)境會(huì)計(jì)要素問題 629283(三)環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo) 721052四、我國在實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)過程中存在的問題 724690(一)環(huán)境意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感淡漠 71404(三)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究與實(shí)務(wù)操作仍很不成熟 923692(四)政府和社會(huì)對(duì)宏觀環(huán)境的監(jiān)督調(diào)控作用不強(qiáng) 99538(五)缺少環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才 916409五保證環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施應(yīng)采取的措施 1013470參考文獻(xiàn) 1223593致謝 13一緒論(一)研究背景人類的發(fā)展離不開自然環(huán)境,但是地球環(huán)境是有一定承載力的,人類的發(fā)展不應(yīng)該超出自然的承載能力。人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)是人類生存和發(fā)展必須遵循的規(guī)律。由于人類認(rèn)識(shí)的局限性,從進(jìn)入工業(yè)革命以來,人類一味地追求經(jīng)濟(jì)上的片面發(fā)展,沒有按照客觀規(guī)律辦事,人類也因此受到懲罰。人類應(yīng)該明確:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該是對(duì)自然的利用和對(duì)自然的保護(hù)相統(tǒng)一,從而打破以自我為中心的觀念,利用自然界的客觀規(guī)律科學(xué)地發(fā)展經(jīng)濟(jì),合理地開發(fā)、利用、保護(hù)環(huán)境資源。我國改革開放的20多年間,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),環(huán)境問題也日益突出,環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益成為制約中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。自2005年11月13日松花江水污染事件發(fā)生以來,又接二連三地發(fā)生了廣東北江鎘污染事件、遼寧渾河撫順段水質(zhì)粉濃度超標(biāo)事件等污染事件。這些環(huán)境事件的發(fā)生,充分表明我國為環(huán)境問題已經(jīng)付出慘痛的代價(jià)。眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)言:“二十一世紀(jì)制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的因素將是自然資源”。然而,伴隨我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長而來的卻是資源利用不充分、開發(fā)不合理、浪費(fèi)嚴(yán)重以及由此帶來的生態(tài)環(huán)境的破壞和惡化等問題,GDP增長的過程可以說是環(huán)境和資源的戰(zhàn)爭。因此,從生態(tài)角度來說,中國的環(huán)保到了最緊要的關(guān)頭,保護(hù)資源和改善環(huán)境已成為我國一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是在滿足當(dāng)代人們需要的同時(shí),不損害人類后代且滿足其自身需要的能力,其基本內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)是基礎(chǔ),生態(tài)可持續(xù)是條件,社會(huì)可持續(xù)是目的。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人類文明程度的提高,環(huán)境污染已經(jīng)成為我國目前面臨的重要問題之一。在可持續(xù)發(fā)展的大背景下,如何充分發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)的作用,從根本上解決環(huán)境污染,扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢,更好地滿足各相關(guān)利益集團(tuán)和企業(yè)對(duì)環(huán)境信息的要求,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)問題。(二)研究意義環(huán)境會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論和可持續(xù)發(fā)展理論相互結(jié)合,運(yùn)用一定的方法,以貨幣為單位,實(shí)物單位計(jì)量,或用文字表述的形式,反應(yīng)、報(bào)告和考核企業(yè)自然資源、人力資源和生態(tài)環(huán)境資源等成本價(jià)值、平衡人工資本和自然資本,全面反應(yīng)自然資本和企業(yè)社會(huì)效益的一門新興會(huì)計(jì)科學(xué)。同時(shí),環(huán)境會(huì)計(jì)也是核算企業(yè)社會(huì)資源成本的手段,它根據(jù)會(huì)計(jì)要求對(duì)企業(yè)擁有的環(huán)境資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢泿庞?jì)量和重要性判斷,并采用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)方法記錄企業(yè)因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而對(duì)環(huán)境資源的消耗情況,是提供因不同程度的耗用而需要以資產(chǎn)形式追加補(bǔ)償?shù)呢?cái)務(wù)信息,是一種財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。鑒于環(huán)境會(huì)計(jì)的基本概念,我們可以明確研究環(huán)境會(huì)計(jì)的意義:(1)環(huán)境會(huì)計(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在微觀層面的重要組成部分:可持續(xù)發(fā)展提倡“提高效益,節(jié)約資源,減少廢物”的特征的集約式經(jīng)濟(jì)增長,要求企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要與環(huán)境的承載力相適應(yīng);(2)環(huán)境會(huì)計(jì)是企業(yè)參與市場競爭的必要條件:在綠色消費(fèi)日益盛行和環(huán)保法規(guī)日趨嚴(yán)格的情況下,建立適合企業(yè)自身的綠色生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)已成為企業(yè)參與市場競爭、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值最大化的必要條件,而環(huán)境會(huì)計(jì)就是其在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)信息方面的唯一選擇;(3)環(huán)境會(huì)計(jì)是全面、準(zhǔn)確計(jì)算“綠色GDP”的基礎(chǔ):“綠色GDP”是當(dāng)前最能真實(shí)反映一國經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)進(jìn)步狀況的重要指標(biāo),也是防止資源過度消耗與生態(tài)環(huán)境惡化的迫切要求;(4)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的使用者集中于政府管理部門。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在我國,政府管理部門是環(huán)境會(huì)計(jì)信息的主要使用者,而廣大的社會(huì)公眾則缺乏使用的可能性和主動(dòng)性。這也從另一個(gè)方面說明,我國目前企業(yè)所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要服務(wù)于國家的宏觀環(huán)境管理和污染治理。在這種情況下,企業(yè)就極有可能忽略其他使用者的信息需求,其提供的環(huán)境會(huì)計(jì)信息就可能是不完整的了。(三)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究現(xiàn)狀環(huán)境會(huì)計(jì)的研究始于20世紀(jì)70年代。以1971年比蒙斯撰寫的《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》和1973年馬林的文章《污染的會(huì)計(jì)問題》為代表,解開了環(huán)境會(huì)計(jì)研究的序幕。提出環(huán)境會(huì)計(jì)即“將組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)與環(huán)境影響傳遞給社會(huì)中的特定利益關(guān)系集團(tuán)和社會(huì)整體的過程?!?975年,英國會(huì)議準(zhǔn)則知道委員會(huì)頒布了《公司報(bào)告》,被人們看作是英國公司社會(huì)報(bào)告的起源。1989年,有650名工業(yè)界的領(lǐng)袖把環(huán)境問題引為企業(yè)面臨的第一號(hào)挑戰(zhàn),國際一些與環(huán)境問題密切相關(guān)的大型企業(yè),都在開始編制年度環(huán)境特別費(fèi)用核算,以供解決環(huán)境保護(hù)問題。1997年發(fā)表了《基于環(huán)境視野的完全成本會(huì)計(jì)》,討論了環(huán)境會(huì)計(jì)成本的概念和全部成本核算的差異,同時(shí)還介紹了信息使用者根據(jù)不同企業(yè)處理的環(huán)境完全成本的案例[10]。1998年聯(lián)合國國際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組第15次會(huì)議召開。主要是討論通過《環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場公告》。這是目前國際上第一份關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的系統(tǒng)完整的國際指南。自20世紀(jì)九十年代,我國學(xué)者首先對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論結(jié)構(gòu)就開始進(jìn)行了研究,研究內(nèi)容涉及環(huán)境會(huì)計(jì)的概念以及目標(biāo)、環(huán)境會(huì)計(jì)假設(shè)、對(duì)象、基本原則、要素的確認(rèn)和計(jì)量環(huán)境信息的披露等問題。較早的環(huán)境會(huì)計(jì)專著有中國人民大學(xué)徐宏教授的《環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究》。文中對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)框架、基本假設(shè)、對(duì)象、要素和計(jì)量方法的基礎(chǔ)理論作了歸納和總結(jié),并提出了一家之言。綜合國內(nèi)外對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究,可以看出:在可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)背景下,對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)、本質(zhì)以及環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容、環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告要素的確認(rèn)和計(jì)量、環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的模式等,大部分都停留在“淺談”、“初探”、“試驗(yàn)”、“析論”的階段,有很多不完善的地方;對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告披露主體的研究均限定在企業(yè)的范疇之內(nèi),對(duì)于將政府作為環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告主體,以及如何將政府環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告和企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告緊密結(jié)合在一起的研究甚少;對(duì)于政府環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容、模式的研究很少。所以在我國,無論是日益突出的環(huán)境問題,還是在市場經(jīng)濟(jì)條件下充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能,都需要對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告理論與實(shí)務(wù)進(jìn)行深入的研究。二可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)系環(huán)境會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)新興分支,具體地說,它是運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的基本原理和方法,采用多種計(jì)算手段和屬性,對(duì)各會(huì)計(jì)主體的環(huán)境活動(dòng)和與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行反應(yīng)和控制,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益乃至社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同提高。(一)可持續(xù)發(fā)展是環(huán)境會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)和理論依據(jù)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下,環(huán)境會(huì)計(jì)是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論與方法,采用多元化的計(jì)量手段和屬性,對(duì)各會(huì)計(jì)主體的環(huán)境管理系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的一門學(xué)科。具體來講,環(huán)境會(huì)計(jì)是以綜合貨幣計(jì)量和實(shí)物計(jì)量為主要計(jì)量單位,以有關(guān)環(huán)境資源的法律、法規(guī)和國際公認(rèn)準(zhǔn)則為依據(jù),運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論和方法來研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的聯(lián)系,確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告環(huán)境的成本和費(fèi)用,分析環(huán)境資源績效以及環(huán)境資源運(yùn)動(dòng)對(duì)會(huì)計(jì)主體經(jīng)營業(yè)績影響的一門科學(xué)。會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)理論結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn),是會(huì)計(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,是連接會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的橋梁??沙掷m(xù)發(fā)展史強(qiáng)調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、全面的持續(xù)性發(fā)展,是對(duì)高消耗單一追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長的傳統(tǒng)發(fā)展模式的擯棄。以“可持續(xù)發(fā)展”為基本目標(biāo),是環(huán)境會(huì)計(jì)能完善發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)容體現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求可持續(xù)發(fā)展是環(huán)境會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ),也是環(huán)境會(huì)計(jì)的根本目標(biāo),可持續(xù)發(fā)展的根本思想是人類在追求創(chuàng)造健康和富裕的條件時(shí),不要用耗竭資源,破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來取得,要求人們擯棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式,促進(jìn)生態(tài),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,環(huán)境會(huì)計(jì)把整個(gè)會(huì)計(jì)視野擴(kuò)大到會(huì)計(jì)主體同生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,通過核算會(huì)計(jì)主體的環(huán)境活動(dòng)和與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)環(huán)境責(zé)任履行情況進(jìn)行反映和監(jiān)督,向有關(guān)利害關(guān)系人提供比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)更為有用的環(huán)境信息,促使主體在追逐經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧環(huán)境效益,可以看出,環(huán)境會(huì)計(jì)從產(chǎn)生開始,其理論體系和實(shí)務(wù)操作無不浸透、貫徹、體現(xiàn)著可持續(xù)發(fā)展的要求,環(huán)境會(huì)計(jì)就是一門可持續(xù)發(fā)展的會(huì)計(jì)。(三)環(huán)境會(huì)計(jì)是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇(1)環(huán)境會(huì)計(jì)是我國環(huán)境現(xiàn)狀的客觀要求:為遏制生態(tài)環(huán)境的惡化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,一方面要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),提高全民的環(huán)境意識(shí);另一方面要將企業(yè)行為納入微觀環(huán)境管理系統(tǒng)。然而,我國卻以犧牲環(huán)境、透支未來為代價(jià),去的了虛夸的收益,為企業(yè)和國家?guī)砹藷o盡的后患。因此,將環(huán)境項(xiàng)目納入會(huì)計(jì)核算體系已成為必然。(2)環(huán)境會(huì)計(jì)是我國與國際會(huì)計(jì)接軌的需要:我國實(shí)行對(duì)外開放,大量引進(jìn)外資,而我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中還未建立系統(tǒng)的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系,不能滿足會(huì)計(jì)國際化的要求,有礙會(huì)計(jì)的國際交流與合作,不能向外國投資者及有關(guān)方面提供我們的環(huán)境信息。另外,如果我國沒有相應(yīng)的環(huán)境準(zhǔn)則,也就難以衡量外國投資機(jī)構(gòu)對(duì)我國環(huán)境的破壞程度以及為保護(hù)環(huán)境而采取的對(duì)策,我國環(huán)境可能就會(huì)很大程度上被其他國家污染。因此,我們應(yīng)盡快制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)提出紕漏環(huán)境會(huì)計(jì)信息的要求。(四)環(huán)境會(huì)計(jì)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用隨著人們對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)問題的日益關(guān)注,環(huán)境會(huì)計(jì)將在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中起到關(guān)鍵作用。一是環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施可使人們清醒地認(rèn)識(shí)到絕不能以自然資源的持續(xù)減少、環(huán)境的持續(xù)惡化作為代價(jià),換取國民經(jīng)濟(jì)的虛假增長;二是利用環(huán)境會(huì)計(jì)信息,政府可制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律政策和規(guī)定等,用以規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體的行為,使其自覺遵守環(huán)境秩序,從而提高環(huán)境質(zhì)量;三是經(jīng)過環(huán)境會(huì)計(jì)修正后的企業(yè)資產(chǎn)和損益數(shù)據(jù),可使投資人及社會(huì)其他方面清晰了解經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)環(huán)境的影響,進(jìn)而科學(xué)地展示其發(fā)展前景,具有較高的決策價(jià)值,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體的行為與環(huán)境協(xié)調(diào);四是環(huán)境會(huì)計(jì)披露的信息可促使經(jīng)營者清晰地認(rèn)識(shí)到持久的經(jīng)濟(jì)利益有賴于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,而持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有賴于人們遵守生態(tài)與環(huán)境規(guī)律;五是通過環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)環(huán)境成本、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境收入的核算,可確定經(jīng)濟(jì)主體在一定時(shí)間的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益,考核其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),取締以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取短期利潤的經(jīng)濟(jì)主體。三環(huán)境會(huì)計(jì)研究對(duì)象及會(huì)計(jì)要素(一)環(huán)境會(huì)計(jì)研究對(duì)象傳統(tǒng)會(huì)計(jì)定義會(huì)計(jì)對(duì)象是特定主體能夠以貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象遵循傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的定義,應(yīng)該是由環(huán)境問題引發(fā)的但能夠用貨幣表現(xiàn)的交易或者事項(xiàng)。環(huán)境會(huì)計(jì)作為企業(yè)會(huì)計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容,在繼承企業(yè)會(huì)計(jì)的基本原理和基本方法的同時(shí),又必然需要有更多的創(chuàng)新內(nèi)容。環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐是以可持續(xù)發(fā)展為前提的,因而環(huán)境會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)該保證建立在人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上,環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)象即環(huán)境會(huì)計(jì)所反映和控制的內(nèi)容的界定,應(yīng)特別是重視環(huán)境科學(xué)與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的結(jié)合。環(huán)境會(huì)計(jì)要以如何降低自然資源的耗費(fèi)為主旨,力爭對(duì)環(huán)境管理中各個(gè)層次的職責(zé)履行情況做出確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)象應(yīng)該既包括如環(huán)境污染的稅費(fèi)、環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、改善資源環(huán)境所得收益等方一面內(nèi)容,又包括如企業(yè)的環(huán)境目標(biāo)及環(huán)境政策的制定、以及實(shí)施情況等,并在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表附注中或?qū)iT的非貨幣性環(huán)境報(bào)告中披露。(二)環(huán)境會(huì)計(jì)要素問題關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)要素,理論界有不同的觀點(diǎn),但主要分為以下4類觀點(diǎn):三要素論、四要素論、五要素論、六要素論。三要素論的主要觀點(diǎn)有:一是包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債和環(huán)境成本;二是包括環(huán)境成本、環(huán)境收入和環(huán)境收益;三是包括自然資源的損耗、環(huán)境保護(hù)支出和環(huán)境保護(hù)收益;四是包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用和環(huán)境效益;五是包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用和環(huán)境損益。四要素論的主要觀點(diǎn)有:一是包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境支出和環(huán)境收益;二是包括資源價(jià)值、環(huán)境成本、環(huán)境收益和環(huán)境利潤;三是包括環(huán)境污染損失、自然資源損耗、環(huán)境保護(hù)支出和環(huán)境保護(hù)收益。五要素論認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)要素分為環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境資本、環(huán)境損失和環(huán)境收益。六要素論認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)象包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境權(quán)益、環(huán)境收入、環(huán)境費(fèi)用和環(huán)境利潤。我認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)“三要素論”不夠全面,因?yàn)槠髽I(yè)的環(huán)境活動(dòng)會(huì)給企業(yè)帶來收益,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)也會(huì)導(dǎo)致環(huán)境負(fù)債?!八囊卣摗钡挠^點(diǎn)沒有考慮環(huán)境資源所有者或使用者在企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益?!傲卣摗钡闹饕康目赡苁亲非蟓h(huán)境會(huì)計(jì)理論體系的完整性,但其可操作性較差,存在的主要問題是怎樣對(duì)環(huán)境收入進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。環(huán)境活動(dòng)所產(chǎn)生的收入更多的是表現(xiàn)為隱性收入,與企業(yè)一般意義上的收入有明顯的區(qū)別,在確定環(huán)境損益時(shí),可以將其與環(huán)境支出對(duì)比,以評(píng)價(jià)環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響,但如果把環(huán)境收入作為一個(gè)要素單獨(dú)核算,在實(shí)務(wù)中很難操作。依據(jù)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息使用者的要求,以及會(huì)計(jì)對(duì)象的具體內(nèi)容,我認(rèn)為將環(huán)境會(huì)計(jì)的要素確定為五要素較好,即:環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境權(quán)益、環(huán)境費(fèi)用和環(huán)境收益。這樣可以使環(huán)境會(huì)計(jì)像傳統(tǒng)會(huì)計(jì)一樣進(jìn)行復(fù)式記賬。環(huán)境會(huì)計(jì)的復(fù)式記賬是指利用確定的貨幣形式,對(duì)企業(yè)環(huán)境活動(dòng)所引發(fā)的環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境權(quán)益等進(jìn)行復(fù)式會(huì)計(jì)記錄,并使之按照環(huán)境會(huì)計(jì)復(fù)式記賬的賬戶設(shè)置歸類核算。然而,環(huán)境會(huì)計(jì)的核算對(duì)象與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算的一般對(duì)象不同,環(huán)境會(huì)計(jì)的核算對(duì)象是企業(yè)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的環(huán)境活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的環(huán)境活動(dòng)有些與企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)有關(guān),有些與企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)無關(guān)。(三)環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)應(yīng)能夠滿足會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行決策的需要,其內(nèi)容應(yīng)能夠幫助環(huán)境資源使用者和管理者了解綠色資源的存量和流量,以及綠色資產(chǎn)、綠色資源的分布及可能產(chǎn)生的變化情況;了解綠色資源所能產(chǎn)生的效益以及實(shí)現(xiàn)效益的能力;了解環(huán)境投資總額、環(huán)境投資管理情況、環(huán)境投資產(chǎn)生的效益及綠色負(fù)債變動(dòng)情況等。從使用者的角度看,環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)應(yīng)有基本目標(biāo)和具體目標(biāo)兩個(gè)層次。環(huán)境會(huì)計(jì)的最基本的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的多目標(biāo)協(xié)調(diào)。使人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境以及資源相互協(xié)調(diào)發(fā)展。由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論只強(qiáng)調(diào)提高經(jīng)濟(jì)效益的單一目標(biāo),不但導(dǎo)致環(huán)境效益和社會(huì)效益的下降,也危及經(jīng)濟(jì)效益的未來可實(shí)現(xiàn)性。因此,環(huán)境會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)不宜定義為單一目標(biāo),但它也不是多目標(biāo)的簡單相加,而是注重各個(gè)目標(biāo)之間的交互作用,達(dá)到多目標(biāo)協(xié)調(diào)。具體目標(biāo)是為信息使用者提供有用的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,以幫助各決策單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)和環(huán)境決策。環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)披露的信息主要有:環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債,與環(huán)境負(fù)債和成本相關(guān)的特定會(huì)計(jì)政策,報(bào)表中確認(rèn)的環(huán)境負(fù)債和成本的性質(zhì),與某一實(shí)體和其所在行業(yè)相關(guān)的環(huán)境問題的類型,等等。四、我國在實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)過程中存在的問題(一)環(huán)境意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感淡漠美國著名的星巴克咖啡宣稱,只要是綠色咖啡,星巴克就愿意出高價(jià)購買。星巴克咖啡的CEO奧林.史密斯說:星巴克的最大成績之一,就是說服顧客付3美元的高價(jià)買一杯“有社會(huì)責(zé)任的咖啡”。我國多數(shù)企業(yè)對(duì)其社會(huì)責(zé)任模式,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)工作沒有給于充分的認(rèn)識(shí),只是注重經(jīng)濟(jì)利益、眼前利益、污染治理設(shè)施要么根本不健全、要么不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。影響了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?!?0年代淘米洗菜,60年代洗衣灌溉,70年代水質(zhì)變壞,80年代魚蝦絕跡,90年代身心受害”是我國著名的淮河地區(qū)最形象的寫照。我國眾多企業(yè)環(huán)境責(zé)任的到的觀念不強(qiáng),“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境”思想以及“先污染、后治理”等非持續(xù)發(fā)展的行為較為皮鞭,企業(yè)往往只顧眼前利益,環(huán)境保護(hù)觀念淡薄,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)工作沒有給予充分的重視,沒有認(rèn)識(shí)到環(huán)境會(huì)計(jì)在建立健全中國環(huán)境信息公開化制度中的重要作用。由于缺乏強(qiáng)制性的準(zhǔn)則規(guī)范,大多數(shù)企業(yè)并不愿主動(dòng)披露環(huán)境信息,或者即使披露了一些,也無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)去衡量其信息質(zhì)量,不能取信于社會(huì)公眾。因此,必須提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),使保護(hù)環(huán)境成為企業(yè)的自覺行為,為環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施創(chuàng)造良好的主客觀環(huán)境。(二)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)不健全,會(huì)計(jì)制度不完善我國目前的會(huì)計(jì)法中缺少環(huán)境會(huì)計(jì)內(nèi)容,所頒布的環(huán)境法規(guī)也缺少環(huán)境會(huì)計(jì)內(nèi)容。因此企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的應(yīng)用缺乏法規(guī)的支持和約束。此外,我國對(duì)環(huán)境犯罪方面沒有專門的法律規(guī)定,對(duì)環(huán)境方面的違法行為處罰力度不夠,而發(fā)達(dá)國家在這方面已經(jīng)有了較明確的規(guī)定,如加拿大環(huán)境保護(hù)法(第12條)以及艾伯塔強(qiáng)制環(huán)境保護(hù)法(第128條)規(guī)定:“觸犯本法的公司,其任何指揮、負(fù)責(zé)、召集、贊成、默許或參加違法任務(wù)的公司官員、指揮者或代理人,也要負(fù)一部分法律責(zé)任,并且不管公司受到控告和定罪與否,都有責(zé)任受到懲罰?!痹诿绹h(huán)境法中,公司老板或代理人也有責(zé)任。1993年有117個(gè)美國公司經(jīng)理因環(huán)境犯罪被判監(jiān)禁。這方面法律、法規(guī)的健全和完善,可以使企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)者更加重視企業(yè)的環(huán)境保護(hù)問題,從而更有利于環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施。我國已頒布的針對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)不多,目前主要有國家環(huán)??偩职l(fā)布的《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》,以及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《關(guān)于申請上市的企業(yè)和申請?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的規(guī)定》等法律法規(guī),缺乏對(duì)企業(yè)建立環(huán)境會(huì)計(jì)的法律約束和政策支持,客觀上造成了企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量方面的滯后,再加上企業(yè)環(huán)保責(zé)任的不確定性,使得我國在環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展方面相當(dāng)緩慢。環(huán)境會(huì)計(jì)制度不完善,缺乏具有可操作性的相關(guān)準(zhǔn)則。到目前為止,我國還沒有相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度對(duì)企業(yè)是否運(yùn)用環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行約束,企業(yè)通常不會(huì)主動(dòng)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息;即使有些企業(yè)有披露環(huán)境信息的動(dòng)機(jī),但由于目前還沒有可操作性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,還滿足不了實(shí)務(wù)會(huì)計(jì)的要求,也會(huì)選擇暫不披露。(三)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究與實(shí)務(wù)操作仍很不成熟從理論研究的角度看,科學(xué)合理、系統(tǒng)完整并符合中國國情的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法體系尚未建立起來。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法體系是環(huán)境會(huì)計(jì)深入研究的基礎(chǔ),然而這一基礎(chǔ)在我國并未建立;從實(shí)務(wù)方法看,我國企業(yè)并沒有建立起完整的環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),企業(yè)環(huán)境報(bào)告信息披露嚴(yán)重不足且缺乏可比性和可靠性。目前,我國企業(yè)環(huán)境報(bào)告在目標(biāo)方面過于狹隘,在內(nèi)容和方式方面缺乏可理解性、相關(guān)性、可靠性、可比性和透明度。例如科目計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)問題。在對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)中增加的“環(huán)境資產(chǎn)”,“環(huán)境負(fù)債”、“環(huán)境資本”等科目進(jìn)行計(jì)量時(shí),應(yīng)確立一個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)來客觀公正地反映企業(yè)的這些資產(chǎn)負(fù)債狀況?這是一個(gè)難度較大的課題。目前我國資源、環(huán)境、生態(tài)方面的法律法規(guī)還不是很完善,全國范圍內(nèi)只有廢水、廢氣排放物等幾項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。雖然有關(guān)部委已經(jīng)下達(dá)通知要求盡快制定規(guī)章制度,推進(jìn)“三綠工程”,但與環(huán)境會(huì)計(jì)要求仍有較大差距。另外,制定有關(guān)資源、環(huán)境、生態(tài)方面的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,既要考慮國家的實(shí)際環(huán)境狀況,又要盡量與國際標(biāo)準(zhǔn)相一致,需要相當(dāng)長的時(shí)間。(四)政府和社會(huì)對(duì)宏觀環(huán)境的監(jiān)督調(diào)控作用不強(qiáng)政府的監(jiān)督問題。由于環(huán)境作為一種公共產(chǎn)品,它具有經(jīng)濟(jì)外部性。單位個(gè)人可以不付費(fèi),加之環(huán)境的污染破壞損失難以計(jì)量,因而一些單位個(gè)人就可以一味追逐個(gè)人利益,恣意破壞環(huán)境、污染環(huán)境而不顧長久的環(huán)境利益,顯而易見它們是不愿將環(huán)境會(huì)計(jì)理論付諸實(shí)踐的。這樣就要求政府必須采取措施遏制企業(yè)、視野單位對(duì)其環(huán)境污染破壞行為進(jìn)行治理補(bǔ)償,強(qiáng)迫其樹立環(huán)保意識(shí),切實(shí)履行保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。(五)缺少環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才環(huán)境會(huì)計(jì)是一門由環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等多種學(xué)科交叉滲透而成的學(xué)科,在具體運(yùn)用過程中要運(yùn)用到多門學(xué)科的原理、方法和手段。如果沒有扎實(shí)、全面的基礎(chǔ)知識(shí),那么應(yīng)用起來會(huì)出現(xiàn)很多問題。但目前我國仍然按照傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)學(xué)科里也沒有設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè),因此大多數(shù)會(huì)計(jì)人員只對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)掌握得較好,不存在真正的環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才。五保證環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施應(yīng)采取的措施環(huán)境問題不僅影響人們的日常生活,而且破壞整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,與我們建立和諧社會(huì)的目標(biāo)背道而馳。因此我國應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境污染行為的管理,加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識(shí),要求企業(yè)推行環(huán)境會(huì)計(jì)、鼓勵(lì)企業(yè)自主披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。基于目前我國的環(huán)境會(huì)計(jì)現(xiàn)狀和環(huán)境會(huì)計(jì)在可持續(xù)發(fā)展下的必要性,不難發(fā)現(xiàn)我國環(huán)境會(huì)計(jì)問題重重,實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)已經(jīng)是我國目前首要任務(wù),所以我國政府和企業(yè)需要采取一定的措施保證環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施:(一)加大對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳教育力度。環(huán)境會(huì)計(jì)的建設(shè)和發(fā)展離不開民眾較高的環(huán)境保護(hù)意識(shí),而只有不斷加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育,才能提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),促進(jìn)更多的人去研究和發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì),推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)水平的提高;也才能強(qiáng)化企業(yè)管理者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的重視程度,充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的密切聯(lián)系,進(jìn)而建立適應(yīng)本企業(yè)的環(huán)境管理系統(tǒng),加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)工作。(1)轉(zhuǎn)變觀念,開展綠色教育,營造社會(huì)氛圍,促使企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任??茖W(xué)的政績觀與發(fā)展觀是環(huán)境會(huì)計(jì)有效實(shí)施的保障??茖W(xué)的政績觀實(shí)質(zhì)是用可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)當(dāng)前的政績行為,要看其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)影響,要對(duì)社會(huì)和歷史負(fù)責(zé),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和后人的評(píng)判,因此要轉(zhuǎn)變“惟GDP論英雄”的政績觀,深化改革、建立和完善政績評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)的政績導(dǎo)向。(2)會(huì)計(jì)教育理念要有創(chuàng)新。要突破傳統(tǒng)觀念,吸收國外會(huì)計(jì)教育先進(jìn)的理論。如我國會(huì)計(jì)教育理念仍然停留在如何保證國家財(cái)政收入以及如何組織稅收上,過分強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)對(duì)國家政府的受托責(zé)任,而很少關(guān)注對(duì)其他利益相關(guān)人的責(zé)任。因此,我們會(huì)計(jì)教育應(yīng)當(dāng)將更多的注意力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)企業(yè)競爭力及與其相關(guān)的方面。(二)健全會(huì)計(jì)法規(guī),制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,并加強(qiáng)執(zhí)行。立法機(jī)關(guān)和政府職能部門應(yīng)在現(xiàn)有環(huán)境和會(huì)計(jì)的法律法規(guī)基礎(chǔ)上,制定健全的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度以及實(shí)施細(xì)則,使企業(yè)明確在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)促使企業(yè)貫徹實(shí)施企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)。通過相關(guān)法規(guī)的強(qiáng)制要求,使企業(yè)將追求自身經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,自覺開展環(huán)保工作。另外還應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法,加大對(duì)違法者的懲處力度,不僅要在民事上加以約束,而且要追究其刑事責(zé)任。(三)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法的研究。環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的滯后性和薄弱性,折射出環(huán)境會(huì)計(jì)理論的不成熟,而環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的推廣又必須要以理論的不斷完善為前提條件。為此,加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法的研究,借助適當(dāng)?shù)睦碚撝笇?dǎo),才可望實(shí)現(xiàn)環(huán)境會(huì)計(jì)的突破性快速發(fā)展,并得以全面推廣。同時(shí),也應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的國際交流和合作,積極主動(dòng)地參與環(huán)境會(huì)計(jì)的國際化進(jìn)程,吸收發(fā)達(dá)國家環(huán)境會(huì)計(jì)的研究成果,在充分結(jié)合我國實(shí)際國情的基礎(chǔ)上,構(gòu)建適合我國國情的環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系。(四)加強(qiáng)政府和社會(huì)的監(jiān)督作用,開展環(huán)境審計(jì)(1)政府監(jiān)督:加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的政府主導(dǎo)作用,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的順利實(shí)施,具體包括改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少環(huán)境污染較為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)比重,并采用兼并重組的方式,將環(huán)境污染較為嚴(yán)重的企業(yè)升級(jí)改造,提高資源利用率、增強(qiáng)綠色生產(chǎn)能力;可利用的環(huán)境資源多半屬于不可再生資源,不可放任流失,需要政府對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行定價(jià),完善環(huán)境資源的定價(jià)機(jī)制,使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中明確環(huán)境資源的成本概念,促進(jìn)企業(yè)改善生產(chǎn)方式,提高資源利用率。(2)社會(huì)監(jiān)督:環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施,社會(huì)起推動(dòng)及督導(dǎo)作用。市場環(huán)境影響企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的方向和規(guī)模,優(yōu)化企業(yè)的市場環(huán)境,為企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。另外,加強(qiáng)社會(huì)機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)督職能,由政府引導(dǎo)和授權(quán),以會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)機(jī)構(gòu)為主力對(duì)企業(yè)披露的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審查,保證企業(yè)環(huán)境信息的真實(shí)性。同時(shí),將審查結(jié)果公布于眾,并通過積分的形式對(duì)企業(yè)的優(yōu)劣等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,提高企業(yè)環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任感,推動(dòng)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。提高社會(huì)的監(jiān)督能力和金融機(jī)構(gòu)的促進(jìn)作用,引導(dǎo)社會(huì)和金融市場正確評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)活動(dòng),以此給予企業(yè)發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)的動(dòng)力??梢栽O(shè)立中國式的生態(tài)金融、綠色消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)、制定綠色采購法等,形成優(yōu)先從環(huán)境友好型企業(yè)購買產(chǎn)品的社會(huì)氛圍。開展環(huán)境審計(jì):強(qiáng)化對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)再監(jiān)督環(huán)境審計(jì)是對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的再監(jiān)督,是促使企業(yè)加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化國家宏觀調(diào)控的一種專項(xiàng)審計(jì)。因此,應(yīng)迅速制定環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)法規(guī),建立環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)制度。由政府或會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),依據(jù)國家的有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)以及相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)、制度和準(zhǔn)則,有效開

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