2022年織里鎮(zhèn)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

第第頁(yè)公開招標(biāo)文件（電子全流程）2022年第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目目錄第一部分招標(biāo)公告………………03第二部分采購(gòu)需求………………10第三部分投標(biāo)人須知……………15第四部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)…35第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本……39第六部分投標(biāo)文件格式…………44

第一部分招標(biāo)公告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)管理辦法》規(guī)定，經(jīng)湖州市吳興區(qū)財(cái)政局（財(cái)政審批編號(hào)：臨[2022]4773號(hào)）批準(zhǔn)，浙江恒盛工程咨詢有限公司受湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)人民政府委托，現(xiàn)就2022年織里鎮(zhèn)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎中華人民共和國(guó)境內(nèi)的合格供應(yīng)商前來(lái)參加投標(biāo)：一、項(xiàng)目編號(hào)：浙恒采字【2022】-023二、項(xiàng)目名稱：2022年織里鎮(zhèn)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目三、項(xiàng)目預(yù)算金額：人民幣80萬(wàn)元。最高限價(jià)為預(yù)算金額。四、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)五、采購(gòu)組織類型：分散采購(gòu)委托代理六、招標(biāo)項(xiàng)目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等）序號(hào)項(xiàng)目名稱采購(gòu)需求數(shù)量預(yù)算金額備注12022年織里鎮(zhèn)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)。具體詳見第二章采購(gòu)需求。1項(xiàng)80萬(wàn)元1、環(huán)境監(jiān)測(cè)區(qū)域?yàn)榭椑镦?zhèn)全鎮(zhèn)范圍，具體要求詳見第二章采購(gòu)需求。2、供應(yīng)商報(bào)價(jià)參考浙江省物價(jià)局《關(guān)于調(diào)整浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙價(jià)費(fèi)[2000]147號(hào)）,未涉及的項(xiàng)目以《杭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行補(bǔ)充。各投標(biāo)人根據(jù)上述計(jì)價(jià)基礎(chǔ)以同一折扣（中標(biāo)價(jià)）進(jìn)行報(bào)價(jià)。七、供應(yīng)商資格要求：1、符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件：具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定，且近三年未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）、“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。3、具有獨(dú)立法人資格，金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，除上述提供自身企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，還須提供總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)書或房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料,省級(jí)公司獨(dú)立法人資格不作要求；4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；5、特定資格條件：5.1供應(yīng)商具有有效的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（許可使用標(biāo)志CMA）。5.2本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。落實(shí)采購(gòu)政策：6.1本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)采購(gòu)：是6.2本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)（根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）。八、采購(gòu)文件的獲取1、本項(xiàng)目采購(gòu)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線免費(fèi)獲取，不提供采購(gòu)文件紙質(zhì)版，不接受現(xiàn)場(chǎng)或其他形式報(bào)名。供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)；2、時(shí)間期限：公告發(fā)布時(shí)間至投標(biāo)截止時(shí)間，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）；3、地點(diǎn)：（1）政采云平臺(tái)（sdf.lkj//）；（2）供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名操作指南：“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報(bào)名”（sdf.lkj///bs_other/2018-03-30/12002.html）。4、方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件，本項(xiàng)目采購(gòu)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽采購(gòu)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽采購(gòu)文件”直接下載采購(gòu)文件瀏覽）；5、供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件時(shí)須提交的文件資料：無(wú)；6、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的采購(gòu)文件（或采購(gòu)需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并下載了采購(gòu)文件后才視作依法獲取采購(gòu)文件。注：1）請(qǐng)供應(yīng)商按上述要求獲取采購(gòu)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無(wú)效責(zé)任自負(fù)。2）未按上述方式獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理。九、投標(biāo)截止時(shí)間：2022年7月4日9時(shí)00分。十、投標(biāo)地點(diǎn)：1、本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。2、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的文件格式“.jmbs”的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收，作無(wú)效標(biāo)處理。十一、開標(biāo)時(shí)間：2022年7月4日9時(shí)00分。十二、開標(biāo)地點(diǎn)：。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)。（供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登入“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線參與開標(biāo)，并完成CA鎖在線解密投標(biāo)文件等相關(guān)工作。）十三、投標(biāo)保證金：無(wú)十四、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說(shuō)明1、本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購(gòu)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。“政采云電子交易客戶端”請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載；通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問(wèn)題詳詢400-881-7190。2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程"CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。3、投標(biāo)文件的遞交方式：3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收。3.2數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）：以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致?！皞浞萃稑?biāo)文件”的遞交方式：可通過(guò)郵寄遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”?！皞浞萃稑?biāo)文件”格式及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子加密投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱、聯(lián)系電話并加蓋公章。遞交方式：供應(yīng)商采用郵寄形式遞交“備份響應(yīng)文件”。郵寄地址為：。接收截止時(shí)間：供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)【以收件人實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)，收件人簽收后將予以回執(zhí)，回執(zhí)通過(guò)電子郵件形式發(fā)送至供應(yīng)商電子郵箱確認(rèn)。】，逾期送達(dá)或未密封或到付件將拒絕接收。注：1）供應(yīng)商應(yīng)權(quán)衡利弊考慮是否提供數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤），采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不做強(qiáng)制性要求，若因下一條款（第4條）原因須啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）時(shí)，而供應(yīng)商未提供的，視為放棄投標(biāo)資格，作無(wú)效標(biāo)處理；2）供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提供的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）進(jìn)行加密處理，若需要啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）時(shí)，再由供應(yīng)商告知采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)加密信息進(jìn)行解密；3）若供應(yīng)商未提供數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤），招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中關(guān)于數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）的要求及內(nèi)容不再適用。4、CA鎖解密時(shí)間為開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間后，各供應(yīng)商須提供符合要求的CA加密后的電子投標(biāo)文件、有效的CA鎖供開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)解密，投標(biāo)截止時(shí)間止未完成上傳的電子投標(biāo)文件或未按招標(biāo)文件要求密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）將拒絕接收，作無(wú)效標(biāo)處理。整個(gè)開標(biāo)過(guò)程中若因供應(yīng)商問(wèn)題造成電子投標(biāo)文件無(wú)法正常解密的，均認(rèn)定為未提交電子投標(biāo)文件，作無(wú)效標(biāo)處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問(wèn)題造成電子投標(biāo)文件無(wú)法正常解密的，啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤），因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）無(wú)法打開的，作無(wú)效標(biāo)處理。若正常解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）不予開啟。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。5、投標(biāo)文件啟用順序和效力。投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，如果供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成的“電子加密投標(biāo)文件”出現(xiàn)故障后（非供應(yīng)商自身原因?qū)е拢頇C(jī)構(gòu)將上傳供應(yīng)商在投標(biāo)截止前按規(guī)定提交的“備份投標(biāo)文件”。6、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。十五、其他事項(xiàng)：1、本項(xiàng)目公告期限：5個(gè)工作日。2、公告發(fā)布網(wǎng)址：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（/）、吳興區(qū)人民政府網(wǎng)sdf.lkj///首頁(yè)“吳興區(qū)公共資源交易中心”專欄。3、本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)采購(gòu)：是4、本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)（根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）。5、質(zhì)疑和投訴：供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。6、為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購(gòu)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商可憑中標(biāo)通知書等材料至“綠貸通平臺(tái)”網(wǎng)頁(yè)（）或“政采貸”平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)（）申請(qǐng)相關(guān)融資產(chǎn)品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”平臺(tái)網(wǎng)站查詢，也可向“綠貸通”或“政采貸”平臺(tái)電話咨詢（“綠貸通”聯(lián)系電話：、“政采貸”聯(lián)系電話：）。十六、告知事項(xiàng)（根據(jù)“關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間公共資源交易活動(dòng)的通知”，疫情防控期間所有項(xiàng)目交易一律采用“線上投標(biāo)”和“不見面開標(biāo)”方式開展，供應(yīng)商無(wú)必要不進(jìn)入公共資源交易中心：）1、投標(biāo)供應(yīng)商如需到場(chǎng)，必須指派無(wú)疫情接觸史、身體健康且符合防控要求、佩戴口罩的人員參與開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān)。且只能指派1人參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)活動(dòng)；2、參加投標(biāo)的人員，請(qǐng)自覺做好個(gè)人防護(hù)工作，必須全程佩戴口罩（自備），聽從交易中心工作人員引導(dǎo)，必須提供“一證一碼一表”，即：身份證、“湖州健康碼”（個(gè)人支付寶或浙里辦APP中申領(lǐng)），開評(píng)標(biāo)人員健康信息登記表（格式詳見附件）。主動(dòng)配合做好體溫測(cè)量等各項(xiàng)疫情防控措施。供應(yīng)商若為省外的，供應(yīng)商代表在持有“湖州健康碼”的同時(shí)，須在支付寶APP在線申請(qǐng)入浙通行申報(bào)。3、防控期間，參加投標(biāo)的人員從湖州市吳興區(qū)公共資源交易中心大門出入（測(cè)量體溫、出示“湖州健康碼”、登記身份證等信息），通過(guò)樓梯到達(dá)相應(yīng)樓層（具體見指示牌或詢問(wèn)引導(dǎo)員）；4、“湖州健康碼”顯示為綠色可進(jìn)入交易中心，“湖州健康碼”顯示為黃色、紅色或者現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量體溫高于37.2℃且不符合防控管理要求的人員，一律謝絕進(jìn)入交易中心參加開評(píng)標(biāo)活動(dòng)；5、請(qǐng)各潛在投標(biāo)單位充分考慮因路程、卡口防疫檢查等因素（注：不得違反國(guó)家、浙江省、湖州市、吳興區(qū)等相關(guān)規(guī)定）。特殊時(shí)期，為避免各因素帶來(lái)不便導(dǎo)致時(shí)間效率問(wèn)題，請(qǐng)各潛在投標(biāo)人提前30分鐘到場(chǎng)，確保投標(biāo)有效。6、所有進(jìn)入湖州市吳興區(qū)公共資源交易中心的相關(guān)人員應(yīng)自覺遵守國(guó)家以及省、市、區(qū)有關(guān)疫情防控的其他規(guī)定。十七、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)咨詢：第二部分采購(gòu)需求一、服務(wù)內(nèi)容根據(jù)工作需要，環(huán)境檢測(cè)服務(wù)的內(nèi)容包含污染源排污申報(bào)檢測(cè)、污染源監(jiān)督檢測(cè)、在線比對(duì)檢測(cè)、環(huán)境科研檢測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查檢測(cè)及采購(gòu)人安排的其它檢測(cè)工作，派員隨同執(zhí)法人員對(duì)檢查對(duì)象，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行廢氣、廢水、固廢（危廢）、土壤、噪聲、廠區(qū)邊界、工業(yè)區(qū)邊界、環(huán)境質(zhì)量等方面的檢測(cè)，以及對(duì)水質(zhì)、土壤及固體廢物、環(huán)境大氣、污染源廢氣的采樣。同時(shí)，按照“同點(diǎn)位、同點(diǎn)樣、等比例”的原則同步多采1份至2份樣品備存。經(jīng)隨行監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)快速檢測(cè)或其他檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有關(guān)污染物超標(biāo)的，立即將備份的樣品送市級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行檢測(cè)。二、總體要求1、參加投標(biāo)的第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須具有獨(dú)立法人，必須具備有效期內(nèi)的計(jì)量認(rèn)證證書，檢測(cè)能力范圍須涵蓋水、氣、聲、土壤等，能按行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)開展特征污染指標(biāo)如有機(jī)物、重金屬、惡臭、揮發(fā)性有機(jī)化合物等項(xiàng)目，所承擔(dān)的檢測(cè)項(xiàng)目必須包含于證書所附的“檢測(cè)能力范圍表”。2、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)須配備水、氣、聲、土壤、輻射、固廢等檢測(cè)專用儀器設(shè)備（提供檢測(cè)儀器清單包括數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間和品牌。3、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須有10名以上專職從事采樣分析等環(huán)境檢測(cè)工作的技術(shù)人員，其中高級(jí)職稱不得少于1名（需提供專職從事環(huán)境檢測(cè)工作的人員一覽表，以及相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)或職稱資格證明及最近一個(gè)月的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明）。4、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、水質(zhì)、大氣檢測(cè)技術(shù)規(guī)范開展檢測(cè)工作，保證和維護(hù)檢測(cè)工作的科學(xué)性、公正性、誠(chéng)實(shí)性、判斷獨(dú)立性、保密性，確保高質(zhì)量地完成檢測(cè)任務(wù)。5、各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按《環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》和《浙江省環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量保證技術(shù)規(guī)定》等規(guī)定對(duì)委托檢測(cè)任務(wù)實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量控制，并向采購(gòu)人提供質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)。6、各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承接委托任務(wù)后原則上不可再進(jìn)行委托或分包（特殊原因經(jīng)采購(gòu)人同意的除外），否則采購(gòu)人將取消其中標(biāo)資格。7、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在完成采樣后應(yīng)在一周內(nèi)出具CMA認(rèn)證的檢測(cè)報(bào)告（特殊項(xiàng)目和特殊情況除外）。三、其他特定要求1、具有完善的檢測(cè)規(guī)范和檢測(cè)管理制度，有良好的檢測(cè)信譽(yù)。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、水質(zhì)、大氣檢測(cè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，保證和維護(hù)檢測(cè)工作的科學(xué)性、公正性、誠(chéng)實(shí)性、判斷獨(dú)立性，確保向社會(huì)提供高質(zhì)量的服務(wù)。2、供應(yīng)商不存在處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于印發(fā)《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》的通知發(fā)[2015]175號(hào)的要求，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)若因弄虛作假將受處罰。3、供應(yīng)商的檢測(cè)能力必須含有惡臭、非甲烷總烴這兩項(xiàng)指標(biāo)。四、報(bào)價(jià)要求及計(jì)價(jià)基礎(chǔ)1、供應(yīng)商報(bào)價(jià)參考浙江省物價(jià)局《關(guān)于調(diào)整浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙價(jià)費(fèi)[2000]147號(hào)）,未涉及的項(xiàng)目以《杭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行補(bǔ)充。2、浙價(jià)費(fèi)[2000]147號(hào)及杭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》均有的檢測(cè)項(xiàng)目，以兩者中總價(jià)低的為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。3、各投標(biāo)人根據(jù)上述計(jì)價(jià)基礎(chǔ)以同一折扣率（中標(biāo)價(jià)）進(jìn)行報(bào)價(jià)。4、折扣率適用全部檢測(cè)項(xiàng)目。五、考核要求1、報(bào)告的完整性和及時(shí)性滿足檢測(cè)合同（協(xié)議）要求，中標(biāo)單位需按合同要求的檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量在約定時(shí)間內(nèi)提供檢測(cè)報(bào)告，報(bào)告需加蓋資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志（CMA章），如報(bào)告未加蓋資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志或非因采購(gòu)人因素造成不符合合同要求合計(jì)累計(jì)3次（含）以上的采購(gòu)人有權(quán)中止合同直至取消中標(biāo)資格。2、報(bào)告的準(zhǔn)確性應(yīng)滿足要求，各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站將不定期的開展檢查或室間比對(duì)，以確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和代表性，連續(xù)三次或累計(jì)四次考核不通過(guò)（其中參與考核次數(shù)大于20次的以不合格率計(jì)，不合格率超過(guò)20%）以及被發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等嚴(yán)重違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》行為的檢測(cè)公司將被取消中標(biāo)資格，其中涉嫌弄虛作假的如中標(biāo)單位無(wú)有效證據(jù)證明其未弄虛作假的，采購(gòu)人不承擔(dān)該合同所需支付的任何費(fèi)用，由此造成的損失由中標(biāo)單位自行承擔(dān)。3、使用方法的合適性，優(yōu)先使用GB、HJ、DB33（含推薦方法）方法標(biāo)準(zhǔn)，如某個(gè)指標(biāo)有多個(gè)分析方法的，優(yōu)先使用價(jià)格低廉的方法。如使用方法不正確，導(dǎo)致檢測(cè)報(bào)告無(wú)效的，采購(gòu)人不承擔(dān)該檢測(cè)報(bào)告所需支付的任何費(fèi)用，由此造成的損失由中標(biāo)單位自行承擔(dān)；如中標(biāo)單位未經(jīng)采購(gòu)人允許使用收費(fèi)價(jià)格高的方法，導(dǎo)致采購(gòu)人需額外支付費(fèi)用的，采購(gòu)人原則上按收費(fèi)價(jià)格低的方法進(jìn)行支付，必要時(shí)采購(gòu)人有權(quán)中止合同直至取消中標(biāo)資格。4、中標(biāo)單位須自行履行中標(biāo)項(xiàng)目的全部工作事項(xiàng)，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，未經(jīng)采購(gòu)人書面同意，不得將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消其中標(biāo)資格。六、商務(wù)條款1、服務(wù)期限：1年（自合同簽訂之日起算）2、履約保證金：按人民幣壹萬(wàn)元整計(jì)收，在合同履約過(guò)程中對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行績(jī)效考核，在合同履約完畢后視履約情況及績(jī)效考核情況返還，如未達(dá)到采購(gòu)人要求，扣除相應(yīng)的履約保證金額，具體以正式合同約定為準(zhǔn)。3、成交供應(yīng)商需提供本地化服務(wù)，供應(yīng)商注冊(cè)地在湖州市或承諾成交后十五日內(nèi)（簽訂合同前）在湖州市設(shè)有直屬的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)（分公司或子公司）。未按規(guī)定時(shí)間設(shè)立售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。4、付款方式：在疫情期間，根據(jù)省財(cái)政廳《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)【2022】3號(hào)）要求,制定如以下付款方式:在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付預(yù)付款20%，按每季度支付一次，采購(gòu)人每季度支付的費(fèi)用應(yīng)按該季度實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算（扣除等比例預(yù)付款金額），中標(biāo)單位須制定每季度的費(fèi)用報(bào)表，并交由采購(gòu)人審核通過(guò)后，方可支付（本項(xiàng)目采用折扣進(jìn)行結(jié)算）。注：①采購(gòu)人應(yīng)自收到供應(yīng)商開具的發(fā)票后將上述相關(guān)款項(xiàng)支付到約定的供應(yīng)商賬戶。②在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購(gòu)合同可不適用前述規(guī)定。③采購(gòu)人在向供應(yīng)商支付預(yù)付款之前，有權(quán)要求供應(yīng)商向采購(gòu)人提供與預(yù)付款金額相對(duì)應(yīng)的擔(dān)保措施，擔(dān)保措施可以是銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。以上工作內(nèi)容的費(fèi)用均包含在報(bào)價(jià)總價(jià)中。七、扶持政策說(shuō)明：1、本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)行業(yè)。2、依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3、本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。4、符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。5、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。6、在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。7、以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。8、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》（見附件）及其相關(guān)的充分的證明材料的，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持；監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。9、殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件），視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。10、根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）第二十條規(guī)定，供應(yīng)商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，供應(yīng)商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。第三部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容規(guī)定1項(xiàng)目名稱：2022年織里鎮(zhèn)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：采購(gòu)人指定，具體按采購(gòu)要求為準(zhǔn)。服務(wù)內(nèi)容：必須符合采購(gòu)文件第二部分采購(gòu)需求的規(guī)定。資金來(lái)源：預(yù)算內(nèi)資金。2供應(yīng)商資格要求：見招標(biāo)公告第五條3投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起90天。4投標(biāo)保證金：無(wú)。5答疑與澄清：1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布采購(gòu)文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)，一次性以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。2、投標(biāo)人一旦參與本次采購(gòu)活動(dòng)，即被視為接受了本采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均應(yīng)在答疑截止時(shí)間前提出。6投標(biāo)文件組成：資格文件、商務(wù)資信技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件（含開標(biāo)一覽表）。投標(biāo)文件編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購(gòu)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。3、投標(biāo)文件的形式：電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。4、投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：如果供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成的“電子加密投標(biāo)文件”出現(xiàn)故障后，代理機(jī)構(gòu)將上傳供應(yīng)商在投標(biāo)截止前按規(guī)定提交的“備份投標(biāo)文件”。65、投標(biāo)文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.如果供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成的“電子加密投標(biāo)文件”出現(xiàn)故障后，代理機(jī)構(gòu)將上傳供應(yīng)商在投標(biāo)截止前按規(guī)定提交的“備份投標(biāo)文件”。注：“備份投標(biāo)文件”的遞交方式：可通過(guò)郵寄遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”。“備份投標(biāo)文件”格式及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子加密投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致?！皞浞萃稑?biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱、聯(lián)系電話并加蓋公章。遞交方式：供應(yīng)商采用郵寄形式遞交“備份響應(yīng)文件”。郵寄地址為：。接收截止時(shí)間：供應(yīng)商應(yīng)于磋商截止時(shí)間前送達(dá)【以收件人實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)，收件人簽收后將予以回執(zhí)，回執(zhí)通過(guò)電子郵件形式發(fā)送至供應(yīng)商電子郵箱確認(rèn)】，逾期送達(dá)或未密封或到付件將拒絕接收。b.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)文件啟用順序和效力。投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。c.所有投標(biāo)文件逾期解密的視作無(wú)效標(biāo)。6、電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：（1）開標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交“備份投標(biāo)文件”的（由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范點(diǎn)擊“異常處理”，上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為響應(yīng)文件撤回。注：制作電子投標(biāo)文件和解密投標(biāo)文件應(yīng)用同一CA鎖。7、投標(biāo)截止后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商不能撤銷投標(biāo)文件。供應(yīng)商強(qiáng)行撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%賠償對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)造成的損失。8、中標(biāo)后，供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商中標(biāo)后拒絕簽訂合同的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%對(duì)采購(gòu)人進(jìn)行賠償；賠償金額不足以彌補(bǔ)采購(gòu)人損失的，供應(yīng)商應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)超過(guò)部分的損失。9、存在下列行為的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將其失信行為上報(bào)政府采購(gòu)主管部門，由主管部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)其違法失信行為記錄進(jìn)行公開：（1）中標(biāo)后，拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的；（2）投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的。7投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及截止時(shí)間：地點(diǎn)：通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)時(shí)間：2022年7月4日9時(shí)00分8開標(biāo)時(shí)間：2022年7月4日9時(shí)00分地點(diǎn)：9評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法10履約保證金：人民幣壹萬(wàn)元整。中標(biāo)供應(yīng)商在簽訂合同前應(yīng)向采購(gòu)人交納履約保證金，履約保證金待合同履行結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)視履約情況返還（繳納形式為現(xiàn)金，或銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函）11本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)上限：人民幣80萬(wàn)元，預(yù)算即為報(bào)價(jià)上限。12投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用3、本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書當(dāng)天一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交付。本項(xiàng)目的招標(biāo)代理費(fèi)人民幣捌仟元整。13中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書：評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)公告發(fā)布于浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj//)，吳興區(qū)人民政府網(wǎng)sdf.lkj///首頁(yè)“吳興區(qū)公共資源交易中心”專欄，中標(biāo)公示期1個(gè)工作日，中標(biāo)公示的同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書。14簽訂合同：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。15湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)人民政府

為本項(xiàng)目的采購(gòu)人（合同中的甲方），浙江恒盛工程咨詢有限公司為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人為供應(yīng)商，經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人，經(jīng)公示無(wú)異議，并簽訂合同后的中標(biāo)人為合同中的乙方，吳興區(qū)財(cái)政局為政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門。16供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格證明文件：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件；（2）法定代表人資格證明書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（如投標(biāo)文件系法定代表人簽署則不需提供）以及法定代表人和代理人的身份證復(fù)印件；（3）最近3個(gè)月中任意1個(gè)月的稅務(wù)繳納證明材料復(fù)印件；（4）最近3個(gè)月中任意1個(gè)月的社保繳納證明材料復(fù)印件；（5）最近3個(gè)月中任意1個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件(新成立的公司請(qǐng)?zhí)峁┣闆r說(shuō)明)；（6）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（7）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明；（8）供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函（信用查詢截圖附后）；（9）供應(yīng)商具有有效的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（許可使用標(biāo)志CMA）；（10）政策分相關(guān)證明資料（本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，即本項(xiàng)目供應(yīng)商必須提供以下任意一種符合企業(yè)自身?xiàng)l件的聲明函）；①中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；②殘疾人福利企業(yè)聲明函（格式見附件）；③監(jiān)獄企業(yè)聲明函（格式見附件）▲注：未按要求提供的或缺項(xiàng)的均做無(wú)效標(biāo)處理。17是否專門面向中小企業(yè)采購(gòu)：是本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。18開始評(píng)標(biāo)前采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的信用記錄查詢：依據(jù)財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)文件執(zhí)行查詢渠道：信用中國(guó)（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）、“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（）；截止時(shí)點(diǎn)：截止提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前3年內(nèi)；查詢記錄和證據(jù)的留存：網(wǎng)站查詢，打印留存。使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標(biāo)將被拒絕。19中標(biāo)候選人:綜合得分排名第一的供應(yīng)商即為第一中標(biāo)候選人。20供應(yīng)商所提供的服務(wù)須遵守國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定。21特別說(shuō)明：本表與采購(gòu)文件其他部分內(nèi)容不一致的，以本表為準(zhǔn)。本采購(gòu)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。在確定中標(biāo)供應(yīng)商后，簽訂合同前，中標(biāo)供應(yīng)商須提供二份完整的紙質(zhì)投標(biāo)文件給采購(gòu)人（1份）及代理機(jī)構(gòu)（1份），紙質(zhì)投標(biāo)文件須與電子投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。一、總則1．項(xiàng)目說(shuō)明1.1項(xiàng)目說(shuō)明見投標(biāo)須知前附表(以下稱“前附表”)第1項(xiàng)所述。1.2上述項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)定通過(guò)公開招標(biāo)來(lái)?yè)駜?yōu)選定服務(wù)單位。1.3潛在供應(yīng)商領(lǐng)取采購(gòu)文件后，必須按照國(guó)家《保密法》以及保密工作的相關(guān)規(guī)定，對(duì)采購(gòu)文件內(nèi)容應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，維護(hù)采購(gòu)人的權(quán)益。1.4供應(yīng)商一旦參與本次采購(gòu)活動(dòng)，即被視為接受了本采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均應(yīng)在答疑截止時(shí)間前提出。2．采購(gòu)方式：公開招標(biāo)。3．投標(biāo)委托：各供應(yīng)商法定代表人在投標(biāo)文件中按要求提供法定代表人身份證復(fù)印件，非法定代表人在投標(biāo)文件中按要求提供授權(quán)委托書及代理人身份證復(fù)印件。4．合格的供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求：見本采購(gòu)文件第一部分“招標(biāo)公告”第七條。5．投標(biāo)費(fèi)用：供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。無(wú)論投標(biāo)過(guò)程和結(jié)果如何，供應(yīng)商需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費(fèi)用。6．聯(lián)合體投標(biāo)：不接受聯(lián)合體投標(biāo)。7．轉(zhuǎn)包與分包：（1）本項(xiàng)目不得分包，除非采購(gòu)人同意。（2）本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。8．特別說(shuō)明：8.1多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，應(yīng)當(dāng)按一個(gè)供應(yīng)商認(rèn)定。8.2供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。供應(yīng)商投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或其控股公司的工作人員）。8.3供應(yīng)商在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人。且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。8.4供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。8.5投標(biāo)文件前后描述不一，評(píng)審時(shí)將按不利于供應(yīng)商的一種描述進(jìn)行評(píng)審（評(píng)標(biāo)委員會(huì)按采購(gòu)文件規(guī)定讓供應(yīng)商予以澄清的除外）。8.6關(guān)于中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位的說(shuō)明（1）中小企業(yè)（含中型、小型、微型）指符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）。（2）監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（3）殘疾人福利性單位：符合《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定單位。二、采購(gòu)文件9．采購(gòu)文件的構(gòu)成9.1采購(gòu)文件包括下列文件及附件第一部分招標(biāo)公告第二部分采購(gòu)需求第三部分投標(biāo)人須知第四部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分投標(biāo)文件格式9.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱采購(gòu)文件中所有的內(nèi)容。如果供應(yīng)商編制的投標(biāo)文件沒有從實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購(gòu)文件的要求，其投標(biāo)文件將被采購(gòu)人拒絕。10．質(zhì)疑和投訴10.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門（按照采購(gòu)人所屬預(yù)算級(jí)次）提起投訴。10.2供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函的質(zhì)疑請(qǐng)求應(yīng)與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)。質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)具體、明確，并有必要的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。否則，招標(biāo)方將不予受理。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。注：政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑函和政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴書范本可在財(cái)政部門戶網(wǎng)站和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)下載。未按規(guī)定格式、內(nèi)容提出的，招標(biāo)方將不予受理。11．采購(gòu)文件的修改11.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)本文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于采購(gòu)文件發(fā)布后7個(gè)工作日內(nèi)，一次性以書面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單位作出書面解釋、澄清或者向招標(biāo)采購(gòu)單位提出書面質(zhì)疑。招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間三日前，在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布澄清或更正公告，并以傳真或郵件（原文掃描件）或網(wǎng)上公告等形式告知所有已登記獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商。11.2招標(biāo)采購(gòu)單位必須以傳真或郵件（原文掃描件）或網(wǎng)上公告等答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)以此形式通知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除傳真或郵件（原文掃描件）或網(wǎng)上公告形式答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。11.3招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。11.4招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本招標(biāo)機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)單位非通過(guò)本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。11.5若有必要，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將酌情推遲遞交投標(biāo)文件的截止日期。12．投標(biāo)報(bào)價(jià)12.1基本要求12.1.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》填寫相關(guān)內(nèi)容。12.2報(bào)價(jià)12.2.1有關(guān)本項(xiàng)目所需的貨款、人工服務(wù)費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)?！锻稑?biāo)（開標(biāo)）一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。12.3其它費(fèi)用處理12.3.1本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人承擔(dān)，綜合考慮總報(bào)價(jià)中，不得單列。12.3.2采購(gòu)文件未列明，而供應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。12.4投標(biāo)貨幣投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的,采購(gòu)人將不接受有選擇的報(bào)價(jià)。三、投標(biāo)文件的編制13．投標(biāo)文件的語(yǔ)言：投標(biāo)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。14．投標(biāo)文件的組成：投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)資信技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。以下列出的為投標(biāo)文件的基本組成部分，請(qǐng)投標(biāo)人參照以下要求制作投標(biāo)文件，亦可根據(jù)自身情況進(jìn)一步細(xì)化，但不得更改相關(guān)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。14.1▲資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需加蓋公章）：證明其符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購(gòu)文件中對(duì)供應(yīng)商的特定要求的有關(guān)資格證明文件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件；（注：具有獨(dú)立法人資格，金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，除上述提供自身企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，還須提供總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)書或房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料,省級(jí)公司獨(dú)立法人資格不作要求）法定代表人資格證明書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（如投標(biāo)文件系法定代表人簽署則不需提供）以及法定代表人和代理人的身份證復(fù)印件；最近3個(gè)月中任意1個(gè)月的稅務(wù)繳納證明材料復(fù)印件；最近3個(gè)月中任意1個(gè)月的社保繳納證明材料復(fù)印件；最近3個(gè)月中任意1個(gè)月的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件(新成立的公司請(qǐng)?zhí)峁┣闆r說(shuō)明)；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明；供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函；（9）供應(yīng)商具有有效的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（許可使用標(biāo)志CMA）；（10）政策分相關(guān)證明資料（本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，即本項(xiàng)目供應(yīng)商必須提供以下任意一種符合企業(yè)自身?xiàng)l件的聲明函）；①中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；②殘疾人福利企業(yè)聲明函（格式見附件）；③監(jiān)獄企業(yè)聲明函（格式見附件）▲注：以上內(nèi)容必須提供，未按要求提供或提供內(nèi)容不完整的均做資格審核不通過(guò)處理，不進(jìn)入下一階段評(píng)比。根據(jù)《吳興區(qū)關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策意見》的通知，推行政府采購(gòu)“免證明化”。服務(wù)業(yè)企業(yè)參加吳興區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行“承諾+信用管理”制，只需書面承諾符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件并且沒有稅收繳納、社會(huì)保障等方面的失信記錄，不再要求提供相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì)保障資金等證明材料。14.2供應(yīng)商的商務(wù)資信技術(shù)文件包括但不限于以下內(nèi)容：技術(shù)文件：（1）項(xiàng)目實(shí)施方案；（2）檢測(cè)質(zhì)量保證措施；（3）檢測(cè)規(guī)范管理制度；（4）檢測(cè)設(shè)備配備情況；（5）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員配備；（6）供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說(shuō)明（如有）。商務(wù)資信文件：投標(biāo)聲明書；信用承諾書；服務(wù)履約能力及承諾；企業(yè)業(yè)績(jī)；企業(yè)認(rèn)證；企業(yè)實(shí)力；企業(yè)榮譽(yù)；供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他商務(wù)資信文件或說(shuō)明（如有）。14.3供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件包括但不限于以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)函；（2）投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；（3）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付承諾書；（4）供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（如有格式自擬）。供應(yīng)商提供以上資料復(fù)印件（加蓋單位公章）。供應(yīng)商應(yīng)保證以上資料真實(shí)有效，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消投標(biāo)資格并上報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門。15．投標(biāo)保證金：無(wú)。16．投標(biāo)文件編制16.1本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購(gòu)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。16.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格文件》和《商務(wù)資信技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因供應(yīng)商原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是供應(yīng)商的責(zé)任。16.3本采購(gòu)文件中有提供格式的，供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，未提供格式的，請(qǐng)各供應(yīng)商自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。16.4《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標(biāo)文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任。16.5《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。16.6供應(yīng)商沒有按照本采購(gòu)文件中“投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件，或者沒有對(duì)采購(gòu)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。17．投標(biāo)文件的簽章17.1《投標(biāo)文件》的簽章：使用電子簽章；17.2《投標(biāo)文件》應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并同時(shí)加蓋單位公章。17.3參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問(wèn)題詳詢。18．投標(biāo)文件的形式18.1投標(biāo)文件的形式：見《前附表》；18.2“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。18.3“備份投標(biāo)文件”：“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無(wú)效的“備份投標(biāo)文件”。19．投標(biāo)文件的份數(shù)：投標(biāo)文件的份數(shù)：見《前附表》。四、投標(biāo)文件的遞交20．投標(biāo)文件的上傳、遞交：投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《前附表》。21．“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理：“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常處理：見《前附表》。22．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回22.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。22.2投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。23．投標(biāo)文件的備選方案：供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。24．投標(biāo)截止期24.1供應(yīng)商應(yīng)按前附表第7、8兩項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間將投標(biāo)文件（在線）遞交，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件。24.2采購(gòu)人可以按本須知規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，采購(gòu)人與供應(yīng)商以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。五、開標(biāo)25．開標(biāo)（一）開標(biāo)形式1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。（二）開標(biāo)準(zhǔn)備1、開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。（三）開標(biāo)流程（兩個(gè)階段）1、開標(biāo)第一階段（1）向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范點(diǎn)擊“異常處理”，將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；（3）開啟資格審查通過(guò)的供應(yīng)商的商務(wù)資信技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)資信技術(shù)評(píng)審；（4）第一階段開標(biāo)結(jié)束。備注：開標(biāo)大會(huì)的第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)資信技術(shù)的評(píng)審工作。2、開標(biāo)大會(huì)第二階段（1）符合性審查、商務(wù)資信技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，舉行開標(biāo)大會(huì)第二階段會(huì)議。首先通過(guò)發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)資信技術(shù)評(píng)審無(wú)效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)資信技術(shù)評(píng)審后有效供應(yīng)商的名單，同時(shí)公布其商務(wù)資信技術(shù)得分（總分）情況。（2）開啟符合性審查、商務(wù)資信技術(shù)評(píng)審有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，通過(guò)發(fā)送郵件形式公布開標(biāo)記錄表（所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)），供應(yīng)商對(duì)自己的報(bào)價(jià)金額有異議的通過(guò)發(fā)送郵件形式說(shuō)明（不予說(shuō)明視為無(wú)異議）。唱標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。（3）評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)人。特別說(shuō)明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。（四）供應(yīng)商資格審查1、開標(biāo)大會(huì)第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)首先依法對(duì)各供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查各供應(yīng)商的資格是否滿足采購(gòu)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符，采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究供應(yīng)商的法律責(zé)任。2、供應(yīng)商提交的資格證明材料無(wú)法證明其符合采購(gòu)文件規(guī)定的“供應(yīng)商資格要求”的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)其作資格審查不通過(guò)處理（無(wú)效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一項(xiàng)目下的政府采購(gòu)活動(dòng)的，相關(guān)供應(yīng)商均作資格無(wú)效處理。六、評(píng)標(biāo)26．評(píng)標(biāo)會(huì)議（一）評(píng)審工作的組織1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的評(píng)審工作，并依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部第87號(hào)令）》第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建，成員包括采購(gòu)人代表和評(píng)審專家，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評(píng)審專家（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面）不少于成員總數(shù)的三分之二。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)審結(jié)果（采購(gòu)結(jié)果）公告前保密。（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（1）審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合采購(gòu)文件的資信、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；（2）要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；（3）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；（4）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；（5）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。（四）評(píng)審原則1、評(píng)審原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。2、評(píng)審工作將依據(jù)采購(gòu)文件、投標(biāo)文件及采購(gòu)文件中事先已列明的內(nèi)容進(jìn)行。（五）評(píng)審意見的爭(zhēng)議處理1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。（六）評(píng)委紀(jì)律1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評(píng)審的有關(guān)情況，任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下與供應(yīng)商接觸，不得出現(xiàn)浙江省政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。（七）評(píng)審流程及內(nèi)容本項(xiàng)目具體的評(píng)審事務(wù)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)審流程及內(nèi)容如下：1、評(píng)審前準(zhǔn)備（1）由評(píng)審專家推選評(píng)審小組組長(zhǎng)，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任評(píng)審小組組長(zhǎng)。（2）由評(píng)審小組組長(zhǎng)（評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員）召集所有評(píng)委成員閱讀采購(gòu)文件及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書面說(shuō)明等材料，熟悉采購(gòu)項(xiàng)目基本情況、采購(gòu)需求、合同主要條款、投標(biāo)文件無(wú)效情形、評(píng)審辦法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，以及其他與評(píng)審有關(guān)的內(nèi)容。2、投標(biāo)文件的初步審查、符合性審查對(duì)所有通過(guò)資格審查的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合采購(gòu)文件的資信、技術(shù)、服務(wù)等實(shí)質(zhì)性要求。（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)所有通過(guò)資格審查的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購(gòu)文件的要求（實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合采購(gòu)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。3、投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正（1）對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面形式（或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線詢標(biāo)）的形式要求供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正時(shí)間為30分鐘。（2）評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商提出質(zhì)詢或要求供應(yīng)商書面確認(rèn)的（或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線答復(fù)），采用書面形式提交并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，30分鐘內(nèi)予以書面回復(fù)或確認(rèn)，否則視為不予回復(fù)或確認(rèn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕該投標(biāo)文件，澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4、投標(biāo)文件的錯(cuò)誤修正《投標(biāo)文件》如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。（2）《投標(biāo)文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。5、對(duì)不同文字文本《投標(biāo)文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。（八）投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無(wú)效：1、資信、技術(shù)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后作無(wú)效標(biāo)處理：（1）投標(biāo)文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書等填寫錯(cuò)誤或有涂改未修正的；（2）投標(biāo)文件沒有對(duì)本采購(gòu)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本采購(gòu)文件中標(biāo)注“▲”的實(shí)質(zhì)性要求條款的，或存在采購(gòu)文件中明確規(guī)定的其他無(wú)效標(biāo)情形的；（3）投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（4）僅提交“備份投標(biāo)文件”的；（5）文件組成內(nèi)容不齊全，本采購(gòu)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（6）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實(shí)不符，或提供了虛假材料的；（7）投標(biāo)有效期、服務(wù)期（工期）、服務(wù)質(zhì)量保證期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；（8）不響應(yīng)或擅自改變本采購(gòu)文件要求或投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（9）參加同一項(xiàng)目下政府采購(gòu)活動(dòng)的不同供應(yīng)商之間存在利害關(guān)系并且存在影響政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)行為的；（10）違反國(guó)家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。2、報(bào)價(jià)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后作無(wú)效標(biāo)處理：（1）投標(biāo)文件沒有對(duì)本采購(gòu)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本采購(gòu)文件中標(biāo)注“▲”的實(shí)質(zhì)性要求條款的，或存在采購(gòu)文件中明確規(guī)定的其他無(wú)效標(biāo)情形的；（2）投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（3）未按照采購(gòu)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的，或者投標(biāo)報(bào)價(jià)涵蓋的內(nèi)容不符合采購(gòu)文件要求的；（4）《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容與《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》內(nèi)容不一致且拒不接受修正的；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性；（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算（或最高限價(jià)）的；（7）投標(biāo)文件組成內(nèi)容不齊全，本采購(gòu)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（8）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實(shí)不符，或提供了虛假材料的；（9）不響應(yīng)或擅自改變本采購(gòu)文件要求或投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（10）評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他合格供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提供相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)或者無(wú)效響應(yīng)處理；（11）違反國(guó)家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。（九）投標(biāo)文件的評(píng)估、比較、評(píng)分1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)資信和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員將獨(dú)立對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)供應(yīng)商的得分。評(píng)審細(xì)則詳見第四部分“評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。2、對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員匯總的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評(píng)分不一致以及存在畸高、畸低（其總評(píng)分偏離平均分30%以上的）情形的，評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審人員當(dāng)場(chǎng)改正或書面說(shuō)明理由，拒不改正又不作書面說(shuō)明的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。（十）修改評(píng)審結(jié)果1、評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果：（1）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；（2）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；（4）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。2、評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載。（十一）供應(yīng)商排序及推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以下規(guī)定確定供應(yīng)商排名并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各供應(yīng)商的綜合得分（商務(wù)資信技術(shù)分與報(bào)價(jià)得分之和）從高到低依次進(jìn)行排名排序。特殊情形按以下原則處理：（1）綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先原則確定排名；（2）綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按技術(shù)得分從高到低確定排名；2、根據(jù)最終得分排序，通過(guò)書面評(píng)審報(bào)告的形式，向采購(gòu)人推薦排名第一的供應(yīng)商為中標(biāo)人。（十二）起草、簽署評(píng)審報(bào)告評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”起草評(píng)審報(bào)告，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見，并說(shuō)明理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。（十三）評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密1、公開開標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)人止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料，都不應(yīng)向供應(yīng)商或與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人泄露。2、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)人過(guò)程中，供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。（十四）投標(biāo)文件的澄清1、公開開標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)人止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料，都不應(yīng)向供應(yīng)商或與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人泄露。2、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)人過(guò)程中，供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。（十五）供應(yīng)商有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件或響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件相互混裝。（十六）供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標(biāo)無(wú)效：(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。（十七）廢標(biāo)在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；(3)報(bào)價(jià)均超過(guò)預(yù)算，不能支付的；(4)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。（十八）可中止電子交易活動(dòng)的情形采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)以上規(guī)定的情形，如果不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；如果影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。七、定標(biāo)27．定標(biāo)27.1確定中標(biāo)人后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。27.2如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項(xiàng)目，或提出招標(biāo)方不能接受的條件，致使合同無(wú)法簽訂，招標(biāo)方將取消其中標(biāo)資格，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人先后順序，將下一順序的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人進(jìn)行公示，或由采購(gòu)人組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)議后提出重新組織采購(gòu)等建議。27.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，并上報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門。27.4排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者采購(gòu)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購(gòu)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；排名第二的中標(biāo)人因同樣原因不能簽訂合同的，采購(gòu)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新招標(biāo)。27.5供應(yīng)商必須確保所供服務(wù)能滿足采購(gòu)人的需要，如所供服務(wù)與投標(biāo)文件不符，存在嚴(yán)重差異的，將按弄虛作假處理，廢除其中標(biāo)資格，并上報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門進(jìn)行處理。八、合同簽訂及其他28．中標(biāo)通知書28.1確定中標(biāo)人后，采購(gòu)人將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公布中標(biāo)結(jié)果，在發(fā)布公告的同時(shí)，簽發(fā)中標(biāo)通知書。28.2中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。28.3中標(biāo)通知書亦成為合同的組成部分。28.4如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項(xiàng)目，或提出采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不能接受的條件，致使合同無(wú)法簽訂，采購(gòu)人將取消其中標(biāo)資格，可以考慮與下一順序中標(biāo)候選人進(jìn)行簽訂合同或另行組織采購(gòu)。28.5如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，將按照合同條款處罰。29．合同的簽訂：中標(biāo)人接到中標(biāo)通知后30日內(nèi)，與采購(gòu)人簽訂合同。30．履約保證金30.1本合同中標(biāo)人擬按人民幣壹萬(wàn)元整交納履約保證金作為合同生效的必要條件。履約保證金在合同有效期滿后五個(gè)工作日內(nèi)，無(wú)違約的，無(wú)息退還。30.2中標(biāo)人如未按時(shí)交納履約保證金，采購(gòu)人有權(quán)撤銷其中標(biāo)資格，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人名單與下一順序單位商談合同，或報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后另行采購(gòu)。30.3履約保證金可以用支票、銀行匯票、保函等形式交納。第四部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。一、總則本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中價(jià)格分10分，技術(shù)、資信及商務(wù)分90分組成。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人,排名第二的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人…其他投標(biāo)人中標(biāo)候選資格依此類推。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+商務(wù)資信技術(shù)總分二、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1.價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足采購(gòu)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×10%×100評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商得報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)供應(yīng)商書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)供應(yīng)商不能當(dāng)場(chǎng)合理說(shuō)明原因并提供證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將該投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件作無(wú)效處理，并在評(píng)審報(bào)告中說(shuō)明。（二）商務(wù)資信技術(shù)分商務(wù)資信技術(shù)得分的計(jì)算（得分計(jì)算過(guò)程中采用四舍五入法，保留小數(shù)2位）商務(wù)資信技術(shù)得分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總數(shù)，計(jì)算公式為：商務(wù)資信技術(shù)得分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)。評(píng)分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，見下表：序號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值技術(shù)分67分1項(xiàng)目實(shí)施方案1.1對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境檢測(cè)服務(wù)和規(guī)范性文件熟悉程度，根據(jù)供應(yīng)商對(duì)監(jiān)測(cè)服務(wù)及目標(biāo)控制的措施目標(biāo)情況了解全面、到位的得8-10分，了解良好的5-7分，了解一般的得3-4分，了解欠缺或不到位的得0-2分。1.2對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境檢測(cè)的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)分析準(zhǔn)確、完善、科學(xué)，對(duì)上述難點(diǎn)和其他可預(yù)見問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的相應(yīng)解決措施詳細(xì)、科學(xué)、合理的得8-10分，分析良好的得5-7分，分析一般的得3-4分，分析欠缺或突發(fā)時(shí)間解決措施不合理的得0-2分。1.3供應(yīng)商擬制定的項(xiàng)目實(shí)施方案狀況，包括監(jiān)測(cè)實(shí)施方法、具體實(shí)施過(guò)程、采樣時(shí)間、線路及檢測(cè)頻率、注意事項(xiàng)及防范措施等。項(xiàng)目實(shí)施方案全面、條理清晰的得8-10分，方案良好的得5-7，方案一般的得3-4分，方案不全面或條理不清晰的得0-2分。1.4根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)度安排與采購(gòu)需求切合性，節(jié)點(diǎn)之間細(xì)化合理性綜合打分，進(jìn)度控制措施科學(xué)合理的得4-5分，良好的得2-3分；進(jìn)度方案欠佳或進(jìn)度方案存在明顯缺陷的每項(xiàng)扣0-2分。35分2檢測(cè)質(zhì)量保證措施針對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)量保證措施等內(nèi)容全面準(zhǔn)確，包括監(jiān)測(cè)全過(guò)程并能有效實(shí)施的得6-8分；所提供的質(zhì)量保證措施不全面的，但能基本保證項(xiàng)目實(shí)施的得4-5分；質(zhì)量保證措施實(shí)施有困難的得1-3分。8分3檢測(cè)規(guī)范管理制度針對(duì)本項(xiàng)目的管理制度完善、科學(xué)、切合實(shí)際，供應(yīng)商建立了設(shè)備管理制度，人員管理制度，監(jiān)測(cè)過(guò)程管理制度，報(bào)告管理制度，檔案管理制度等實(shí)驗(yàn)室管理制度的，制度科學(xué)合理、有效的都6-8分，制度建設(shè)一般的得3-5分，制度不完善或欠缺的每項(xiàng)扣1-2分。8分4檢測(cè)設(shè)備配備情況供應(yīng)商根據(jù)本項(xiàng)目專業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)擬投入的專業(yè)檢測(cè)儀器設(shè)備、裝備情況，配備是否齊全、合理、有針對(duì)性，根據(jù)供應(yīng)商提供設(shè)備清單和相關(guān)證明材料綜合評(píng)分。投入的專業(yè)檢測(cè)設(shè)備、裝備情況，配備齊全、合理、有針對(duì)性的得5-6分；投入的專業(yè)檢測(cè)設(shè)備、裝備情況，配備較齊全、較合理、有針對(duì)性一般的得3-4分；投入的專業(yè)檢測(cè)設(shè)備、裝備情況，配備不齊全、不合理、沒有針對(duì)性得0-2分。注：提供檢測(cè)設(shè)備詳細(xì)清單、（數(shù)量、品牌和功能）及購(gòu)置合同、發(fā)票，并提供儀器設(shè)備圖片，相關(guān)資料加蓋公章編入投標(biāo)文件，未提供不得分）。6分5項(xiàng)目實(shí)施人員5.1擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱的得2分，其他的不得分。5.2擬派本項(xiàng)目實(shí)施人員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）中具有環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上工程師職稱證書的每一人得1分。本項(xiàng)最高得8分。注：以上提供的人員須為本單位正式工作人員，同時(shí)提供投標(biāo)截止時(shí)間前一個(gè)月供應(yīng)商為其繳納社保的證明（由社保部門出具的社保證明原件掃描件）及人員相應(yīng)證書原件掃描件，不提供或提供的證明不全或者無(wú)法證明是供應(yīng)商人員的，不得分。10分商務(wù)、資信及其他部分23分6服務(wù)履約能力及承諾6.1供應(yīng)商具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力，在湖州地區(qū)有資質(zhì)實(shí)驗(yàn)室的得4分；在湖州地區(qū)沒有資質(zhì)實(shí)驗(yàn)室，但具有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的得2分，或承諾中標(biāo)后在項(xiàng)目實(shí)施所在地設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的得2分；無(wú)承諾的不得分。（0-4分）注：提供實(shí)驗(yàn)室或售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，地址，聯(lián)系人、聯(lián)系方式等或提供中標(biāo)后在項(xiàng)目實(shí)施所在地設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的承諾書。6.2供應(yīng)商編制后續(xù)服務(wù)工作計(jì)劃，承諾后續(xù)服務(wù)工作內(nèi)容、完善編制后續(xù)報(bào)告、后續(xù)服務(wù)資源安排等酌情打分。0-4分。6.3應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間：在接到采購(gòu)人通知（電話、電傳等）后2小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)并開展檢測(cè)工作的得1分，每減少30分鐘加0.5分，最高得2分；10分7企業(yè)業(yè)績(jī)根據(jù)供應(yīng)商2019年1月1日至今提供的同類項(xiàng)目（環(huán)境檢測(cè)類項(xiàng)目）成功案例進(jìn)行評(píng)定，每提供一個(gè)成功案例得0.25分，最高得1分。注：【提供合同復(fù)印件（含首頁(yè)、采購(gòu)清單或服務(wù)內(nèi)容頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)等）加蓋公章，未能體現(xiàn)合同簽訂時(shí)間的不得分】。1分8供應(yīng)商具有國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的，且在有效期內(nèi)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書：8.1供應(yīng)商具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證得2分；8.2供應(yīng)商具有有效的環(huán)境管理體系認(rèn)證得2分；8.3應(yīng)商具有有效的職業(yè)健康與安全管理體系認(rèn)證得2分；注：提供證書掃描件及全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站截圖并加蓋供應(yīng)商公章，不提供不得分。9注：提供證明材料，不提供不得分。10供應(yīng)商自2019年1月至今獲得過(guò)：省級(jí)包含省政府所屬的部、委、辦、局（廳）及以上授予的榮譽(yù)的得3分；市級(jí)包含市政府所屬的部、委、辦、局授予的榮譽(yù)的得2分；區(qū)、縣政府授予的榮譽(yù)的得1分；注：本項(xiàng)分值不重復(fù)、不累加計(jì)分，以最高榮譽(yù)計(jì)分，未提供不得分，本項(xiàng)最高得3分，證書上未體現(xiàn)單位名稱或有效期的，請(qǐng)?zhí)峁┫鄳?yīng)證明文件，否則不計(jì)分。注：1.以上所涉及項(xiàng)目，若附件格式未提供，請(qǐng)自行設(shè)計(jì)格式裝訂于投標(biāo)文件中。2、以上評(píng)分表格中所涉及到的相關(guān)資料（業(yè)績(jī)合同、各類證書、社保證明、其他證明資料等）復(fù)印件均須加蓋單位公章制作在投標(biāo)文件中。3.各類方案未提供不得分。4、各投標(biāo)人須保證所有資料的真實(shí)性，在評(píng)審過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)虛假行為，一經(jīng)查實(shí)，作無(wú)效標(biāo)處理。如中標(biāo)后，則取消中標(biāo)資格。5、當(dāng)投標(biāo)人先前存在機(jī)構(gòu)合并、分立、重組等情況造成以上提供的資料單位名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上的單位名稱不一致時(shí)，必須提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓鞴懿块T或其他主管部門的變更證明材料。第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本注釋：本格式條款僅作為雙方簽訂合同的參考，為闡明各方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)協(xié)商后可相應(yīng)修改，但不得與采購(gòu)文件、投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離。1.定義本合同中的下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為：1.1“合同”系指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件；1.2“合同價(jià)”系指根據(jù)合同規(guī)定，采購(gòu)人在供應(yīng)商完全履行合同義務(wù)后應(yīng)付給的價(jià)格；1.3“貨物”系指供應(yīng)商根據(jù)合同規(guī)定向采購(gòu)人提供的一切貨物、質(zhì)量保證書和其他技術(shù)資料及技術(shù)參數(shù)；1.4“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定供應(yīng)商承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、裝卸、安裝、保險(xiǎn)以及其他的服務(wù)，例如安裝、調(diào)試提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類